ГУБЕРНАТОР АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

УКАЗ
от 18 августа 2023 г. в„– 79-у

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ ОТДЕЛЕ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ
С ФЕДЕРАЛЬНЫМИ ОРГАНАМИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ АДМИНИСТРАЦИИ
ГУБЕРНАТОРА АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ И ПРАВИТЕЛЬСТВА
АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

В соответствии с пунктом 6 статьи 12 областного закона от 20 мая 2009 года в„– 19-3-ОЗ "О Правительстве Архангельской области и иных исполнительных органах государственной власти Архангельской области", пунктом 31 Положения об администрации Губернатора Архангельской области и Правительства Архангельской области, утвержденного указом Губернатора Архангельской области от 22 декабря 2009 года в„– 58-у, постановляю:
1. Утвердить прилагаемое Положение об отделе взаимодействия с федеральными органами государственной власти администрации Губернатора Архангельской области и Правительства Архангельской области.
2. Настоящий указ вступает в силу со дня его официального опубликования.

Губернатор
Архангельской области
А.В.ЦЫБУЛЬСКИЙ





Утверждено
указом Губернатора
Архангельской области
от 18.08.2023 в„– 79-у

ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОТДЕЛЕ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ С ФЕДЕРАЛЬНЫМИ ОРГАНАМИ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ АДМИНИСТРАЦИИ ГУБЕРНАТОРА
АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ И ПРАВИТЕЛЬСТВА АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

I. Общие положения

1. Отдел взаимодействия с федеральными органами государственной власти администрации Губернатора Архангельской области и Правительства Архангельской области (далее - отдел) является самостоятельным структурным подразделением администрации Губернатора Архангельской области и Правительства Архангельской области (далее - администрация Губернатора и Правительства), осуществляющим полномочия по обеспечению:
1) осуществления полномочий Губернатора Архангельской области (далее - Губернатор) и Правительства Архангельской области (далее - Правительство) по реализации государственной политики в сфере общественной безопасности, охраны собственности и общественного порядка, профилактики правонарушений, участия граждан в охране общественного порядка, участия граждан и их объединений в защите Государственной границы Российской Федерации, борьбы с преступностью, противодействия терроризму, экстремистской деятельности и незаконному обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров на территории Архангельской области;
2) взаимодействия Губернатора и Правительства с правоохранительными и судебными органами, органами военного управления и иными территориальными органами федеральных органов государственной власти по Архангельской области;
3) реализации полномочий Губернатора в сфере помилования, предусмотренных указами Президента Российской Федерации;
4) реализации полномочий Губернатора и Правительства в сфере проведения призыва граждан на военную службу и направления граждан на альтернативную гражданскую службу;
5) реализации государственных полномочий Архангельской области в сфере создания, изменения вида и ликвидации учреждений уголовно-исполнительной системы Российской Федерации, исполняющих наказания на территории Архангельской области;
6) организации составления общего и запасного списков кандидатов в присяжные заседатели на территории Архангельской области.
2. Отдел в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом Архангельской области, областными законами, договорами и соглашениями Архангельской области, иными нормативными правовыми актами Архангельской области, а также Положением об администрации Губернатора Архангельской области и Правительства Архангельской области, утвержденным указом Губернатора Архангельской области от 22 декабря 2009 года в„– 58-у, и настоящим Положением.
3. Отдел осуществляет свою деятельность во взаимодействии с федеральными органами государственной власти, иными государственными органами Российской Федерации, органами государственной власти Архангельской области, структурными подразделениями администрации Губернатора и Правительства, иными государственными органами Архангельской области, государственными органами иных субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления муниципальных образований Архангельской области, должностными лицами, общественными объединениями, иными организациями и гражданами.
4. Отдел имеет бланк со своим наименованием.

II. Основные полномочия отдела

5. Отдел осуществляет следующие основные полномочия:
1) разработка и участие в реализации мероприятий государственных программ Архангельской области, а также иных правовых и организационных мер в сфере общественной безопасности, охраны собственности и общественного порядка, профилактики правонарушений, борьбы с преступностью, противодействия терроризму, экстремистской деятельности и незаконному обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров на территории Архангельской области;
2) обеспечение деятельности координационного совещания при Губернаторе Архангельской области по обеспечению правопорядка в Архангельской области (далее - координационное совещание), в том числе подготовка:
проекта плана работы координационного совещания для его утверждения Губернатором, подготовка отчетов главному федеральному инспектору по Архангельской области аппарата полномочного представителя Президента Российской Федерации в Северо-Западном федеральном округе о результатах работы координационного совещания;
подготовка заседаний координационного совещания, сбор и обобщение информационных и справочных материалов по обсуждаемым вопросам, оказание практической и методической помощи ответственным исполнителям (соисполнителям) в формировании решений координационного совещания;
осуществление контроля за исполнением решений координационного совещания территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, исполнительными органами государственной власти Архангельской области, органами местного самоуправления и организациями;
3) оказание методической, консультативной помощи исполнительным органам государственной власти Архангельской области, структурным подразделениям администрации Губернатора и Правительства, органам местного самоуправления муниципальных образований Архангельской области по вопросам общественной безопасности, охраны собственности и общественного порядка, профилактики правонарушений, борьбы с преступностью, противодействия терроризму, экстремистской деятельности и незаконному обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров на территории Архангельской области;
4) обобщение и анализ информации по вопросам общественной безопасности, охраны собственности и общественного порядка, профилактики правонарушений, борьбы с преступностью, противодействия терроризму, экстремистской деятельности и незаконному обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров на территории Архангельской области;
5) обеспечение реализации полномочий Губернатора и Правительства в сфере профилактики правонарушений в соответствии с Федеральным законом от 23 июня 2016 года в„– 182-ФЗ "Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации" и областным законом от 28 апреля 2012 года в„– 460-30-ОЗ "О профилактике правонарушений в Архангельской области", включая:
участие в реализации государственной политики в сфере профилактики правонарушений в Архангельской области;
обеспечение координации деятельности в сфере профилактики правонарушений;
организацию взаимодействия субъектов профилактики правонарушений и лиц, участвующих в профилактике правонарушений, на территории Архангельской области;
контроль и координацию деятельности исполнительных органов государственной власти Архангельской области, осуществляющих мероприятия в сфере профилактики правонарушений в Архангельской области;
6) организационно-техническое и информационно-аналитическое обеспечение деятельности межведомственной комиссии по профилактике правонарушений при Губернаторе;
7) организация и проведение конкурсов на присвоение званий "Лучший участковый уполномоченный полиции в Архангельской области" и "Лучший инспектор по делам несовершеннолетних в Архангельской области";
8) подготовка проектов правовых актов о присуждении премии Архангельской области "За отличное исполнение обязанностей по обеспечению общественной безопасности на территории Архангельской области", "За отличное исполнение обязанностей по охране правопорядка на территории Архангельской области";
9) реализация полномочий органов государственной власти Архангельской области по обеспечению участия граждан в охране общественного порядка, в том числе:
обеспечение и организация деятельности штаба народных дружин Архангельской области;
формирование общедоступной информации о лицах, пропавших без вести, месте их предполагаемого поиска, контактной информации координаторов мероприятий по поиску лиц, пропавших без вести, иной общедоступной информации, необходимой для эффективного поиска лиц, пропавших без вести, в целях содействия гражданам, участвующим в поиске таких лиц для размещения на официальном сайте Правительства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", а также в средствах массовой информации;
подготовка предложений и обеспечение осуществления материального стимулирования деятельности народных дружинников, дополнительных льгот и компенсаций, различных форм поощрения в соответствии с Федеральным законом от 2 апреля 2014 года в„– 44-ФЗ "Об участии граждан в охране общественного порядка", областным законом от 26 сентября 2014 года в„– 171-10-ОЗ "О поддержке граждан и их объединений, участвующих в охране общественного порядка на территории Архангельской области" и иными нормативными правовыми актами Архангельской области;
организация проведения областных конкурсов "Лучший народный дружинник Архангельской области" и "Лучшая народная дружина Архангельской области";
10) обеспечение реализации полномочий Губернатора и Правительства в сфере защиты Государственной границы Российской Федерации, в том числе:
разработка и участие в реализации мер поддержки граждан и их объединений, участвующих на добровольных началах в защите Государственной границы Российской Федерации;
обеспечение и организация деятельности штаба добровольных народных дружин по защите государственной границы Российской Федерации на территории Архангельской области;
11) обеспечение реализации полномочий Губернатора в сфере помилования, предусмотренных указами Президента Российской Федерации;
12) организационно-техническое и информационно-аналитическое обеспечение деятельности комиссии по вопросам помилования на территории Архангельской области;
13) обеспечение и организация совещаний Губернатора с руководителями территориальных органов федеральных органов государственной власти по вопросам общественной безопасности, охраны собственности и общественного порядка, профилактики правонарушений, борьбы с преступностью, противодействия терроризму, экстремистской деятельности и незаконному обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров на территории Архангельской области;
14) участие в организации взаимодействия с Управлением Федеральной службы исполнения наказаний Российской Федерации по Архангельской области по созданию условий для исполнения уголовных наказаний, в том числе в виде исправительных, обязательных и принудительных работ, при реализации государственных полномочий Архангельской области в сфере пробации;
15) обеспечение реализации полномочий Правительства по согласованию принимаемых Правительством Российской Федерации решений о создании в соответствии с Генеральной схемой размещения учреждений уголовно-исполнительной системы учреждений, исполняющих наказания на территории Архангельской области, а также решений об изменении вида или о ликвидации данных учреждений в порядке, установленном Законом Российской Федерации от 21 июля 1993 года в„– 5473-1 "Об учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы Российской Федерации";
16) организация взаимодействия с военным комиссариатом Архангельской области, иными органами военного управления и воинскими формированиями, органами местного самоуправления муниципальных образований Архангельской области по подготовке и организации на территории Архангельской области призыва граждан на военную службу и направления граждан на альтернативную гражданскую службу, в том числе:
представление для утверждения Губернатору состава призывной комиссии Архангельской области, составов призывных комиссий муниципальных районов, муниципальных округов, городских округов Архангельской области для проведения призыва граждан на военную службу и направления граждан на альтернативную гражданскую службу;
представление Губернатору проектов решений о проведении одно- или двухдневных инструкторско-методических сборов с председателями призывных комиссий, военными комиссарами муниципальных образований Архангельской области, начальниками отделений подготовки и призыва граждан на военную службу военных комиссариатов муниципальных образований Архангельской области, врачами, руководящими работой по медицинскому освидетельствованию призывников, специалистами по профессиональному психологическому отбору и начальниками сборных пунктов, о согласовании программ и сроков проведения таких сборов;
представление Губернатору проектов решений о согласовании плана подготовки и проведения призыва граждан на военную службу в Архангельской области;
обеспечение представления Губернатором совместно с военным комиссаром Архангельской области в Министерство обороны Российской Федерации доклада об итогах призыва граждан на военную службу в Архангельской области;
17) организация в соответствии с Федеральным законом от 20 августа 2004 года в„– 113-ФЗ "О присяжных заседателях федеральных судов общей юрисдикции в Российской Федерации" подготовки на основании списков и запасных списков кандидатов в присяжные заседатели муниципальных образований Архангельской области, представленных главами муниципальных образований Архангельской области, проектов общего и запасного списков кандидатов в присяжные заседатели Архангельской области для федеральных судов общей юрисдикции, а также проектов списков и запасных списков кандидатов в присяжные заседатели округов (в случае их образования) для подписания Губернатором, а в случае необходимости внесение соответствующих изменений и дополнений в указанные списки кандидатов в присяжные заседатели, в том числе организация работы с органами местного самоуправления муниципальных образований Архангельской области по составлению списков и запасных списков кандидатов в присяжные заседатели муниципальных образований Архангельской области для подготовки и уточнения общего и запасного списков кандидатов в присяжные заседатели Архангельской области для федеральных судов общей юрисдикции, а также списков и запасных списков кандидатов в присяжные заседатели округов (в случае их образования);
18) участие в реализации единой государственной политики в сфере организации профилактики наркомании и противодействия незаконному обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров на территории Архангельской области;
19) организация на территории Архангельской области ведения государственного мониторинга наркоситуации;
20) организационно-техническое и информационно-аналитическое обеспечение деятельности антинаркотической комиссии в Архангельской области в качестве аппарата указанной комиссии;
21) мониторинг террористической активности на территории Архангельской области и осуществление анализа общественно-политических, социально-экономических и иных процессов в Архангельской области, оказывающих влияние на ситуацию в области противодействия терроризму, включая выработку предложений по устранению причин и условий, способствующих проявлениям терроризма, а также минимизации и ликвидации последствий террористических актов на территории Архангельской области;
22) осуществление контроля за исполнением решений Национального антитеррористического комитета (далее - НАК), антитеррористической комиссии Архангельской области (далее - АТК) территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, исполнительными органами государственной власти Архангельской области, органами местного самоуправления муниципальных образований Архангельской области, организациями на территории Архангельской области;
23) осуществление контроля за реализацией мероприятий комплексного плана противодействия идеологии терроризма в Российской Федерации на территории Архангельской области, подготовка отчетов об итогах его выполнения в аппарат НАК;
24) организационно-техническое и информационно-аналитическое обеспечение деятельности АТК в качестве аппарата указанной комиссии;
25) составление протоколов об административных правонарушениях, предусмотренных областным законом от 3 июня 2003 года в„– 172-22-ОЗ "Об административных правонарушениях", за неисполнение или нарушение решения АТК и повторное в течение одного года совершение указанного административного правонарушения;
26) содействие проведению антиэкстремистской пропаганды, формированию антиэкстремистского мировоззрения, реализации гражданских инициатив, направленных на противодействие экстремизму на территории Архангельской области;
27) разработка проектов нормативных правовых актов и иных документов по вопросам общественной безопасности, охраны собственности и общественного порядка, профилактики правонарушений, борьбы с преступностью, противодействия терроризму, экстремистской деятельности и незаконному обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров;
28) подготовка ответов на обращения органов государственной власти и иных государственных органов, органов местного самоуправления, граждан и организаций;
29) представление информации для размещения в государственной информационной системе Архангельской области "Официальный сайт Правительства Архангельской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", предусмотренной перечнем официальной информации, которая подлежит размещению в государственной информационной системе Архангельской области "Официальный сайт Правительства Архангельской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (приложение в„– 1 к Положению о государственной информационной системе Архангельской области "Официальный сайт Правительства Архангельской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", утвержденному постановлением Правительства Архангельской области от 15 января 2019 года в„– 5-пп);
30) участие в организации и обеспечении в установленном порядке подбора и передачи федеральному органу исполнительной власти в сфере внутренних дел в целях размещения специальных учреждений, предусмотренных Федеральным законом от 25 июля 2002 года в„– 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", зданий с прилегающими земельными участками, соответствующих требованиям, установленным Правительством Российской Федерации;
31) осуществление иных полномочий, предусмотренных нормативными правовыми актами Губернатора и Правительства.
6. Полномочия, предусмотренные подпунктами 21 - 24 пункта 5 настоящего Положения, реализуются отделом совместно с советником первого заместителя Губернатора - руководителя администрации Губернатора и Правительства, являющимся руководителем аппарата АТК.
7. В целях осуществления своих полномочий отдел вправе:
1) запрашивать и получать в установленном порядке необходимые документы и иные сведения от территориальных органов федеральных органов государственной власти по Архангельской области, структурных подразделений администрации Губернатора и Правительства, исполнительных органов государственной власти Архангельской области, государственных учреждений Архангельской области, органов и должностных лиц местного самоуправления муниципальных образований Архангельской области;
2) инициировать создание и упразднение совещательных и вспомогательных органов при Губернаторе, созыв служебных совещаний по вопросам, отнесенным к основным полномочиям отдела;
3) привлекать к участию в своей деятельности (с согласия соответствующего руководителя) государственных служащих федеральных органов государственной власти, исполнительных органов государственной власти Архангельской области, структурных подразделений администрации Губернатора и Правительства;
4) разрабатывать методические рекомендации и руководства по вопросам, отнесенным к основным полномочиям отдела;
5) привлекать в установленном порядке специалистов для проработки отдельных вопросов, отнесенных к основным полномочиям отдела;
6) вести переписку и взаимодействовать в иных формах с федеральными органами государственной власти, иными государственными органами Российской Федерации, органами государственной власти Архангельской области, иными государственными органами Архангельской области, государственными органами иных субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, должностными лицами, общественными объединениями, иными организациями и гражданами по вопросам, отнесенным к основным полномочиям отдела.


------------------------------------------------------------------