ПРАВИТЕЛЬСТВО АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 9 августа 2023 г. в„– 739-пп

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА РАЗРАБОТКИ ПРОГРАММ РАЗВИТИЯ
ВИДОВ СПОРТА В АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

В соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона от 4 декабря 2007 года в„– 329-ФЗ "О физической культуре и спорте в Российской Федерации", пунктом 8 статьи 6 областного закона от 19 октября 2006 года в„– 250-внеоч.-ОЗ "О физической культуре и спорте в Архангельской области" Правительство Архангельской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемый Порядок разработки программ развития видов спорта в Архангельской области.
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Первый заместитель Губернатора
Архангельской области -
председатель Правительства
Архангельской области
А.В.АЛСУФЬЕВ





Утвержден
постановлением Правительства
Архангельской области
от 09.08.2023 в„– 739-пп

ПОРЯДОК
РАЗРАБОТКИ ПРОГРАММ РАЗВИТИЯ ВИДОВ СПОРТА
В АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

1. Настоящий Порядок, разработанный в соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона от 4 декабря 2007 года в„– 329-ФЗ "О физической культуре и спорте в Российской Федерации", пунктом 8 статьи 6 областного закона от 19 октября 2006 года в„– 250-внеоч.-ОЗ "О физической культуре и спорте в Архангельской области", определяет структуру и содержание программ развития видов спорта в Архангельской области (далее соответственно - Порядок, программа), процедуру разработки программы региональной спортивной федерацией в Архангельской области (далее - Федерация) и порядок утверждения программы министерством спорта Архангельской области (далее - министерство).
Понятия, применяемые в настоящем Порядке, используются в значениях, предусмотренных Федеральным законом от 4 декабря 2007 года в„– 329-ФЗ "О физической культуре и спорте в Российской Федерации".
2. Программа разрабатывается Федерацией сроком на четыре года и представляет собой документ, устанавливающий цели, задачи, целевые показатели деятельности Федерации, а также перечень мероприятий по развитию соответствующего вида спорта в Архангельской области.
При разработке программы Федерацией учитываются положения настоящего Порядка и методические рекомендации по формированию региональных программ развития видов спорта, синхронизированных с целями и задачами программ развития видов спорта общероссийских спортивных федераций, утвержденные приказом Министерства спорта Российской Федерации от 24 мая 2021 года в„– 330.
3. Программа включает:
1) титульный лист программы, оформленный по форме согласно приложению в„– 1 к настоящему Порядку;
2) введение, включающее в себя следующую информацию:
а) краткую характеристику современного состояния вида спорта и его спортивных дисциплин, признанных в Российской Федерации и включенных во Всероссийский реестр видов спорта;
б) краткую информационную справку о Федерации, в том числе указание на членство в общероссийской спортивной федерации и участие членов Федерации в работе технических и (или) руководящих органов общероссийской (международной) спортивной федерации;
в) информацию о результатах реализации программы за предыдущий четырехлетний период;
г) краткую историческую справку о развитии вида спорта в мире, Российской Федерации, Архангельской области (по желанию Федерации);
3) паспорт программы;
4) анализ состояния и перспективы развития вида спорта в Архангельской области по форме согласно приложению в„– 2 к настоящему Порядку;
5) целевые показатели деятельности Федерации по развитию вида спорта в Архангельской области, сроки и этапы реализации программы по формам согласно приложениям в„– 3 и 4 к настоящему Порядку;
6) критерии формирования спортивной сборной команды Архангельской области по виду спорта для подготовки к участию и участия в межрегиональных и всероссийских официальных спортивных соревнованиях;
7) перечень и описание основных программных мероприятий, сроки их выполнения по этапам реализации программы. Объемы и источники финансирования по форме согласно приложению в„– 5 к настоящему Порядку.
4. Паспорт программы оформляется в виде таблицы с указанием следующих сведений:
1) наименование программы;
2) наименование Федерации;
3) реквизиты документа, принятого постоянно действующим руководящим коллегиальным органом Федерации, об утверждении программы, включая полное наименование вышеуказанного органа, дату его заседания, номер протокола, номер пункта соответствующего решения;
4) цель программы;
5) задачи программы;
6) целевые показатели деятельности Федерации;
7) объемы и источники финансирования;
8) ожидаемые результаты реализации программы;
9) сроки и этапы реализации программы;
10) контрольные мероприятия по реализации программы.
Цель программы формулируется исходя из критериев специфичности (цель должна соответствовать сфере полномочий Федерации), конкретности, измеримости, достижимости (цель должна быть достигнута за период реализации программы) и релевантности (соответствовать формулировке цели, ожидаемым конечным результатам реализации программы).
Задачи программы должны быть достаточны для достижения поставленной цели и охватывать все направления реализации программы. Решение одной задачи программы обеспечивается реализацией одного или более основных мероприятий программы.
Контрольные мероприятия по реализации программы включают в себя:
отчет о реализации программных мероприятий на заседаниях постоянно действующего руководящего коллегиального органа Федерации с указанием периодичности заседаний;
представление отчета в общероссийскую спортивную федерацию по соответствующему виду спорта по ее требованию;
представление отчета о реализации программы в рамках представления ежегодного отчета о деятельности Федерации в министерство.
5. Раздел "Анализ состояния и перспективы развития вида спорта в Архангельской области" включает в себя аналитическое описание по каждому показателю (с указанием мероприятий, оказывающих влияние на развитие вида спорта в Архангельской области), а также анализ существующих проблем развития вида спорта в Архангельской области, обоснованные предложения по решению существующих проблем, а также анализ рисков реализации программы и описание мер управления возможными рисками.
Обоснованные предложения по решению проблем должны включать конкретные планируемые мероприятия, направленные на устранение причин, затрудняющих развитие вида спорта, в том числе их финансово-экономическое (или иное) обоснование.
При заполнении вышеуказанного раздела используются сведения федеральных статистических наблюдений по формам в„– 1-ФК "Сведения о физической культуре и спорте", в„– 3-АФК "Сведения об адаптивной физической культуре и спорте" и в„– 5-ФК "Сведения по подготовке спортивного резерва", утвержденным Федеральной службой государственной статистики.
Федерация использует собственные аналитические данные при формировании сведений о динамике количества спортивных судей и о повышении их квалификации, результатах, показанных спортсменами на официальных спортивных соревнованиях, количестве проведенных официальных спортивных и физкультурных мероприятий, включенных в календарный план официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий Архангельской области (далее - календарный план), количестве и состоянии спортивных объектов, пригодных для проведения официальных соревнований по виду спорта.
6. Раздел "Критерии формирования спортивной сборной команды Архангельской области по виду спорта для подготовки к участию и участия в межрегиональных и всероссийских официальных спортивных соревнованиях" включает в себя сведения о критериях формирования спортивной сборной команды Архангельской области по виду спорта для подготовки к участию и участия в межрегиональных и всероссийских официальных спортивных соревнованиях и тренировочных мероприятиях из числа лиц, включенных в список кандидатов в спортивные сборные команды Архангельской области, разработанных Федерацией.
Критерии формирования спортивной сборной команды Архангельской области устанавливаются в том числе на основании результатов выступления спортсменов на отборочных, контрольных соревнованиях, оценки специальной физической, общефизической, технико-тактической, психологической подготовленности и их динамики.
В разделе должен быть отражен перечень контрольных и отборочных мероприятий, сроки их проведения и предполагаемый допуск на них.
7. Проект программы представляется Федерацией на утверждение в министерство в срок не позднее трех месяцев со дня государственной аккредитации Федерации (в случае если на день государственной аккредитации Федерации программа не утверждена) либо не позднее чем за три месяца до окончания срока действия программы.
К проекту программы прилагается письменное согласование общероссийской спортивной федерации по соответствующему виду спорта (при ее наличии).
8. Министерство в течение 30 календарных дней со дня поступления проекта программы в министерство принимает решение об утверждении программы или о возврате проекта программы в случае несоответствия проекта программы пунктам 2 - 10 настоящего Порядка.
В случае возврата проекта программы Федерация в течение семи рабочих дней со дня его получения устраняет несоответствия и повторно направляет проект программы, согласованный с общероссийской спортивной федерацией (при ее наличии), для утверждения в министерство.
Внесение изменений в утвержденную программу осуществляется в порядке, установленном настоящим Порядком для ее разработки.
Федерация вправе обжаловать решение министерства в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.
9. Программа утверждается распоряжением министерства.





Приложение в„– 1
к Порядку разработки программ
развития видов спорта
в Архангельской области

Руководитель региональной УТВЕРЖДЕНА
спортивной федерации распоряжением министерства
Архангельской области спорта Архангельской области
______________________
"___"___________ 20____ г. от _________ 20__ г. N_____


(форма)

ПРОГРАММА
развития вида спорта "_____________________"
в Архангельской области
(принята решением постоянно действующего
коллегиального органа региональной спортивной
федерации в Архангельской области <*>
от "____" ________________ 20__ г.)

   --------------------------------

<*> Указывается наименование постоянно действующего коллегиального
органа региональной спортивной федерации в Архангельской области.





Приложение в„– 2
к Порядку разработки программ
развития видов спорта
в Архангельской области

(форма)

АНАЛИЗ
состояния и перспективы развития вида спорта в Архангельской
области

Показатель
Факт
Прогноз
2020 г.
2021 г.
2022 г.
2023 г.
2024 г.
2025 г.
2026 г.
2027 г.
1
2
3
4
5
6
7
8
9
Численность занимающихся видом спорта согласно федеральному статистическому наблюдению по формам в„– 1-ФК и в„– 3-АФК








из них:








в организациях, осуществляющих спортивную подготовку








в физкультурно-спортивных организациях в организационно-правовой форме общественной организации или общественно-государственной организации








в организациях, осуществляющих образовательную деятельность








количество тренеров (тренеров-преподавателей) в Архангельской области, занимающих штатные должности согласно федеральному статистическому наблюдению по формам в„– 1-ФК, в„– 5-ФК и в„– 3-АФК








количество спортивных судей, имеющих квалификационную категорию спортивного судьи по виду спорта








количество мероприятий по пропаганде и популяризации вида спорта, реализованных проектов








количество публикаций в средствах массовой информации, социальных сетях








количество физкультурных мероприятий среди различных групп и категорий населения, проведенных региональной спортивной федерацией Архангельской области (далее - Федерация) или при содействии Федерации, а также совместно
со структурными подразделениями федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих руководство развитием военно-прикладных
и служебно-прикладных видов спорта, общественно-государственными организациями, корпорациями <1>








количество физкультурно-спортивных организаций, в том числе физкультурно-спортивных клубов по месту жительства или по месту работы, которые осуществляют работу по организации занятий видом спорта








количество объектов спорта, пригодных для эффективной и безопасной организации тренировочного и соревновательного процесса <2>








количество спортсменов, имеющих спортивные звания и спортивные разряды








количество спортсменов, тренеров и иных специалистов Архангельской области, включенных в списки кандидатов в спортивные сборные команды Российской Федерации по виду спорта








количество спортсменов Архангельской области, участвовавших в составах спортивных сборных команд Российской Федерации по виду спорта
в международных официальных спортивных соревнованиях <3>








количество спортсменов, участвовавших в составе спортивных сборных команд Архангельской области в межрегиональных и всероссийских официальных спортивных соревнованиях, ставших призерами указанных соревнований <4>








количество спортивных мероприятий, проведенных Федерацией <5>








количество межрегиональных, всероссийских, международных спортивных мероприятий по виду спорта, проведенных на территории Архангельской области <6>








количество зафиксированных нарушений антидопинговых правил спортсменами, включенными в списки кандидатов в спортивные сборные команды Архангельской области по виду спорта <7>








количество мероприятий, направленных на предотвращение допинга в спорте
и борьбу с ним









--------------------------------
<1> В аналитическом описании указать мероприятия, проводимые в форме фестивалей, спортивно-рекреационных мероприятий среди граждан старшего поколения, мероприятий школьного или студенческого клуба, спортивного клуба по месту жительства и иных формах.
<2> В аналитическом описании проанализировать уровень обеспеченности объектами спорта, указать потребность.
<3> В аналитическом описании указать фамилию, имя, отчество (при наличии) спортсменов, занимавших призовые места на международных соревнованиях (чемпионат или первенство мира, чемпионат или первенство Европы, кубок мира (финал).
<4> В аналитическом описании указать фамилию, имя, отчество (при наличии) спортсменов, занимавших призовые места в чемпионате или первенстве России, Всероссийской спартакиаде.
<5> В аналитическом описании необходимо отразить сложившуюся систему спортивных соревнований по всем возрастным группам, динамику количества участников соревнований по спортивным дисциплинам. В случае если чемпионат или первенство муниципального образования (образований) не проводится, указать причину.
<6> Учитывая, что состояние спортивной инфраструктуры, климатические условия и иные условия в разных субъектах Российской Федерации различны и могут не отвечать требованиям правил вида спорта для проведения соревнований соответствующего статуса, необходимо отметить в анализе, что это является фактором, затрудняющим проведение соревнований в Архангельской области.
<7> В анализе указать санкции, примененные к спортсменам, признанным нарушившими антидопинговые правила.





Приложение в„– 3
к Порядку разработки программ
развития видов спорта
в Архангельской области

ОСНОВНЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ
(индикаторы) деятельности региональной спортивной федерации
в Архангельской области по развитию вида спорта
в Архангельской области

Целевой показатель
Факт исполнения
на 20__ г.
План
20___ г.
20___ г.
20___ г.
20___ г.
1
2
3
4
5
6
Вовлечение населения в занятия видом спорта
1. Количество человек, занимающихся видом спорта
в Архангельской области,
в том числе:





1.1. В организациях любой формы собственности





1.2. В организациях, осуществляющих спортивную подготовку





1.3. В организациях, осуществляющих подготовку лиц
с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов





1.4. В образовательных организациях высшего образования и профессиональных образовательных организациях





2. Количество физкультурных мероприятий межмуниципального
и областного статуса, включенных
в календарный план,
в том числе среди:





2.1. Детей и учащейся молодежи
до 18 лет





2.2. Студентов





2.3. Лиц средней и старшей возрастных групп





2.4. Инвалидов и лиц
с ограниченными возможностями здоровья





2.5. Военнослужащих и лиц, проходящих специальную службу





3. Количество мероприятий, направленных на пропаганду
и популяризацию вида спорта
среди различных возрастных
групп населения,
в том числе:





3.1. Мастер-классы, показательные выступления, иные формы популяризации





3.2. Фестивали, конкурсы





3.3. Публикации в средствах массовой информации, социальных сетях





3.4. Иные мероприятия





Спорт высших достижений и подготовка спортивного резерва
4. Количество медалей, завоеванных спортсменами Архангельской области
на официальных международных, всероссийских и межрегиональных спортивных соревнованиях по виду спорта





Международные соревнования,
в том числе:





Олимпийские игры (далее - ОИ), Паралимпийские игры (далее - ПИ), Сурдлимпийские игры (далее - СИ)





количество спортсменов Архангельской области, принявших участие в ОИ, ПИ, СИ





Всемирные игры





Чемпионат мира





Кубок мира





Первенство мира, Юношеские олимпийские игры





иные международные соревнования, являющиеся квалификационными к ОИ, ПИ, СИ





Чемпионат Европы





Кубок Европы





Первенство Европы





Всероссийские спортивные соревнования,
в том числе





чемпионат России





Всероссийская спартакиада





Кубок России





Первенство России





Другие всероссийские соревнования, являющиеся отборочными на чемпионат или первенство России





чемпионат федерального округа





первенство федерального округа





межрегиональные соревнования





5. Количество спортсменов Архангельской области, принимающих участие
в официальных международных, всероссийских и межрегиональных спортивных соревнованиях по виду спорта:





международные соревнования





всероссийские соревнования





межрегиональные соревнования





6. Количество спортсменов Архангельской области, входящих
в списки кандидатов в спортивную сборную команду России по виду спорта (основной
и резервный состав)





7. Количество спортивных разрядов по виду спорта, присвоенных спортсменам Архангельской области:





кандидат в мастера спорта





первый спортивный разряд





2 и 3 спортивные разряды





1, 2 и 3 юношеские спортивные разряды





8. Количество спортивных званий, присвоенных спортсменам Архангельской области:





мастер спорта России





мастер спорта России международного класса





9. Количество спортивных соревнований межмуниципального и регионального статуса, включенных в календарный план:





чемпионат Архангельской области





первенство Архангельской области





Кубок Архангельской области





другие спортивные соревнования Архангельской области





межмуниципальные соревнования





10. Количество спортсменов, принимающих участие
в спортивных соревнованиях по виду спорта, включенных
в календарный план





11. Количество мероприятий, направленных на предотвращение применения допинга





Кадровый потенциал
12. Количество квалифицированных тренеров (тренеров-преподавателей) и иных специалистов по виду спорта





Количество квалифицированных тренеров и иных специалистов
в области физической культуры
и спорта, работающих со спортивной сборной командой Российской Федерации





Количество тренеров и иных специалистов, прошедших переподготовку или повышение квалификации





Количество семинаров для тренеров и иных специалистов





13. Количество спортивных судей по виду спорта в Архангельской области:





международная категория





всероссийская категория





1 категория





2 категория





3 категория





юный спортивный судья





Количество семинаров по повышению квалификации спортивных судей










Приложение в„– 4
к Порядку разработки программ
развития видов спорта
в Архангельской области

Факультативные целевые показатели (индикаторы)
деятельности региональной спортивной федерации
Архангельской области по развитию вида спорта
в Архангельской области

Целевой показатель
Факт исполнения
на 20 ___ г.
План
20___ г.
20___ г.
20___ г.
20___ г.
Развитие вида спорта
в Архангельской области
как базового (да/нет)





Количество представителей региональной спортивной федерации Архангельской области в руководящих
или технических органах общероссийской спортивной федерации/международной спортивной федерации





Количество спортивных судей, привлекаемых общероссийской спортивной федерацией
к спортивному судейству межрегиональных
и всероссийских официальных спортивных соревнований





Участие в организации
и проведении на территории Архангельской области официальных спортивных мероприятий (количество
в год)





Количество привлеченных грантов, субсидий и других источников финансирования развития вида спорта










Приложение в„– 5
к Порядку разработки программ
развития видов спорта
в Архангельской области

(форма)

ПЕРЕЧЕНЬ И ОПИСАНИЕ
основных программных мероприятий, сроки их выполнения
по этапам реализации программы.
Объемы и источники финансирования

Мероприятие, направленное
на достижение целевых показателей <*>
Документ,
в соответствии
с которым реализуется мероприятие
Срок реализации мероприятия по этапам (годам)
Сведения об органе региональной спортивной федерации Архангельской области, или исполнителе,
или соисполнителях, ответственных
за реализацию мероприятия
Предполагаемые объемы
и источники финансирования
Примечание
бюджетные, рублей
внебюджетные, рублей
1.






2.






...







--------------------------------
<*> В том числе указывается информация о строящихся или реконструируемых спортивных объектах на территории Архангельской области, планируемых к использованию для занятий видом спорта.


------------------------------------------------------------------