Решение Архангельской городской Думы от 15.03.2023 N 652 "Об утверждении Положения о порядке и размерах возмещения расходов, связанных со служебными командировками, муниципальным служащим городского округа "Город Архангельск"



АРХАНГЕЛЬСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА
Сорок шестая сессия двадцать седьмого созыва

РЕШЕНИЕ
от 15 марта 2023 г. в„– 652

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ И РАЗМЕРАХ ВОЗМЕЩЕНИЯ
РАСХОДОВ, СВЯЗАННЫХ СО СЛУЖЕБНЫМИ КОМАНДИРОВКАМИ,
МУНИЦИПАЛЬНЫМ СЛУЖАЩИМ ГОРОДСКОГО ОКРУГА
"ГОРОД АРХАНГЕЛЬСК"
Список изменяющих документов
(в ред. решения Архангельской городской Думы от 25.10.2023 в„– 11)

В соответствии со статьей 168 Трудового кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 13.10.2008 в„– 749 "Об особенностях направления работников в служебные командировки" (с изменениями) и на основании статьи 33.1 областного закона от 27.09.2006 в„– 222-12-ОЗ "О правовом регулировании муниципальной службы в Архангельской области" (с изменениями и дополнениями) Архангельская городская Дума решила:
Утвердить прилагаемое Положение о порядке и размерах возмещения расходов, связанных со служебными командировками, муниципальным служащим городского округа "Город Архангельск".

Председатель городской Думы
В.В.СЫРОВА

Глава городского округа
"Город Архангельск"
Д.А.МОРЕВ





Утверждено
решением Архангельской
городской Думы
от 15.03.2023 в„– 652

ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ И РАЗМЕРАХ ВОЗМЕЩЕНИЯ РАСХОДОВ, СВЯЗАННЫХ
СО СЛУЖЕБНЫМИ КОМАНДИРОВКАМИ, МУНИЦИПАЛЬНЫМ СЛУЖАЩИМ
ГОРОДСКОГО ОКРУГА "ГОРОД АРХАНГЕЛЬСК"
Список изменяющих документов
(в ред. решения Архангельской городской Думы от 25.10.2023 в„– 11)

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии со статьей 168 Трудового кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 13 октября 2008 года в„– 749 "Об особенностях направления работников в служебные командировки", на основании статьи 33.1 областного закона от 27 сентября 2006 года в„– 222-12-ОЗ "О правовом регулировании муниципальной службы в Архангельской области" и определяет порядок и размеры возмещения расходов, связанных со служебными командировками, муниципальным служащим городского округа "Город Архангельск".
1.2. Муниципальным служащим городского округа "Город Архангельск" (далее - муниципальные служащие), направляемым в служебную командировку, возмещаются:
1) расходы по проезду, в том числе:
к месту служебной командировки и обратно;
из одного населенного пункта в другой, если муниципальный служащий командирован в несколько государственных органов, органов местного самоуправления (муниципальных органов), организаций, расположенных в разных населенных пунктах;
от места работы до автовокзала (автостанции), железнодорожной станции, морского (речного) порта (причала), аэропорта, расположенного за границей населенного пункта, в котором находится место работы, и обратно;
от автовокзала (автостанции), железнодорожной станции, морского (речного) порта, аэропорта, расположенного за границей населенного пункта, в котором расположено место командирования, к месту командирования и обратно;
2) расходы по найму жилого помещения, а также расходы по внесению платы за пользование курортной инфраструктурой;
(пп. 2 в ред. решения Архангельской городской Думы от 25.10.2023 в„– 11)
3) дополнительные расходы, связанные с проживанием вне места постоянного жительства (суточные);
4) иные расходы, произведенные муниципальным служащим с разрешения или ведома работодателя в порядке и размерах, установленных настоящим Положением.
В целях применения настоящего Положения под работодателем понимается должностное лицо, уполномоченное назначать на должность и освобождать от должности соответствующего муниципального служащего.
1.3. Органы местного самоуправления городского округа "Город Архангельск" вправе осуществлять расходы, предусмотренные настоящим Положением, с применением расчетных (дебетовых) банковских карт муниципальных служащих.
1.4. Финансовое обеспечение расходных обязательств, связанных с реализацией настоящего Положения, осуществляется за счет средств городского бюджета.

2. Расходы по проезду

2.1. Расходы по проезду муниципальным служащим, направляемым в служебную командировку, возмещаются по фактическим затратам, подтвержденным проездными документами (билетами) или иными документами перевозчиков или их агентов, подтверждающими информацию, содержащуюся в проездных документах (билетах), но не выше стоимости проезда по следующим нормам:
а) замещающим должности муниципальной службы руководителя аппарата Архангельской городской Думы, заместителя Главы городского округа "Город Архангельск":
воздушным транспортом - в салоне первого либо бизнес-класса, а при их отсутствии - в салоне экономического класса, включая расходы на оплату услуг по предварительному выбору определенного места в салоне воздушного судна;
железнодорожным транспортом - в вагоне повышенной комфортности, отнесенном к вагонам бизнес-класса, с двухместными купе категории "СВ" или в вагоне категории "С" с местами для сидения, соответствующими требованиям, предъявляемым к вагонам бизнес-класса;
морским транспортом - в каюте I категории;
речным транспортом - в каюте "люкс";
автомобильным транспортом - в автобусе при следовании по маршрутам регулярных перевозок;
б) муниципальным служащим, замещающим иные высшие, а также главные и ведущие должности муниципальной службы:
воздушным транспортом - в салоне экономического класса;
железнодорожным транспортом - в вагоне повышенной комфортности, отнесенном к вагонам экономического класса, с четырехместными купе категории "К" или в вагоне категории "С" с местами для сидения;
морским транспортом - в каюте II категории;
речным транспортом - в каюте I категории;
автомобильным транспортом - в автобусе при следовании по маршрутам регулярных перевозок;
в) муниципальным служащим, замещающим старшие и младшие должности муниципальной службы:
воздушным транспортом - в салоне экономического класса;
железнодорожным транспортом - в четырехместном купе купейного вагона в поездах любой категории или в вагоне категории "С" с местами для сидения;
морским транспортом - в каюте III категории;
речным транспортом - в каюте II категории;
автомобильным транспортом - в автобусе при следовании по маршрутам регулярных перевозок.
2.2. При отсутствии проездных документов (билетов) для проезда транспортом и необходимости срочного выезда в командировку или возвращения из нее по согласованию с работодателем муниципальным служащим могут быть приобретены и подлежат оплате проездные документы (билеты) более высокой категории, чем это установлено в подпунктах "б", "в" пункта 2.1 настоящего Положения.
2.3. Возмещение расходов, связанных с использованием муниципальным служащим личного транспорта для проезда к месту командирования и обратно, производится по наименьшей стоимости проезда кратчайшим путем на основании кассовых чеков автозаправочных станций.
Наименьшей стоимостью признается стоимость израсходованных легковым автомобилем муниципального служащего топлива и смазочных материалов, установленных методическими рекомендациями "Нормы расхода топлива и смазочных материалов на автомобильном транспорте", введенными в действие распоряжением Министерства транспорта Российской Федерации от 14 марта 2008 года в„– АМ-23-р.
Кратчайшим путем признается расстояние по кратчайшему пути от места жительства (места пребывания) муниципального служащего до места командирования и обратно, определяемому по атласу автомобильно-дорожной сети Российской Федерации, включая платные участки автомобильных дорог, а если эти места в атласе не указаны - по справке, выданной уполномоченными органами (организациями) в сфере управления автомобильными дорогами.
2.4. Муниципальным служащим также возмещаются расходы на оплату дополнительных сервисных услуг, если они включены в стоимость проезда, услуг по оформлению проездных документов, а также расходы по предоставлению на железнодорожном транспорте постельных принадлежностей.
2.5. При отсутствии проездных документов (билетов) или документов, выданных перевозчиками или их агентами и подтверждающих информацию, содержащуюся в проездных документах (билетах), расходы по проезду не возмещаются.

3. Расходы по найму жилого помещения, а также расходы
по внесению платы за пользование курортной инфраструктурой

3.1. Расходы по найму жилого помещения включают в себя расходы по бронированию и расходы на гостиничные услуги, включенные в цену номера (места в номере).
Муниципальным служащим, направляемым в служебную командировку, расходы по найму жилого помещения возмещаются по фактическим затратам, подтвержденным соответствующими документами, по следующим нормам:
муниципальным служащим, замещающим должности муниципальной службы руководителя аппарата Архангельской городской Думы, заместителя Главы городского округа "Город Архангельск", - не более стоимости двухкомнатного номера;
иным муниципальным служащим - не более стоимости однокомнатного (одноместного) номера или стоимости одноместного размещения в двухместном номере.
3.2. При отсутствии подтверждающих документов (в случае непредоставления места в гостинице) расходы по найму жилого помещения возмещаются в размере 30 процентов установленной нормы суточных за каждый день нахождения в служебной командировке.
В случае вынужденной остановки в пути командированному муниципальному служащему возмещаются расходы по найму жилого помещения, подтвержденные соответствующими документами, в размерах, установленных пунктом 3.1 настоящего Положения.
3.3. Муниципальным служащим также возмещаются расходы на оплату дополнительных сервисных услуг, если они включены в стоимость найма жилого помещения.
3.4. Расходы по внесению платы за пользование курортной инфраструктурой (далее - курортный сбор) возмещаются в случае, если муниципальный служащий командирован в город федерального значения Санкт-Петербург, на федеральную территорию "Сириус", в муниципальные образования Республики Крым, Алтайского края, Краснодарского края, Ставропольского края, на территориях которых введено взимание курортного сбора в соответствии с Федеральным законом от 29 июля 2017 года в„– 214-ФЗ "О проведении эксперимента по развитию курортной инфраструктуры".
(п. 3.4 введен решением Архангельской городской Думы от 25.10.2023 в„– 11)

4. Дополнительные расходы, связанные с проживанием
вне места постоянного жительства (суточные)

4.1. Дополнительные расходы, связанные с проживанием вне постоянного места жительства (суточные), возмещаются муниципальному служащему за каждый день нахождения в служебной командировке, включая выходные и нерабочие праздничные дни, а также за дни нахождения в пути, в том числе за время вынужденной остановки в пути, в размере 500 рублей за каждый день нахождения в служебной командировке.
При направлении муниципального служащего в служебную командировку в города Москву и Санкт-Петербург суточные выплачиваются в размере 700 рублей за каждый день нахождения в служебной командировке.
При направлении муниципального служащего в служебную командировку на территории Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области суточные выплачиваются в размере, предусмотренном в разделе 5.1 "Особенности командирования на территории Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области" настоящего Положения.
4.2. При направлении муниципального служащего в служебную командировку за пределы территории Российской Федерации суточные выплачиваются в иностранной валюте в размерах, установленных постановлением Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2005 года в„– 812 "О размере и порядке выплаты суточных в иностранной валюте и надбавок к суточным в иностранной валюте при служебных командировках на территории иностранных государств работников, заключивших трудовой договор о работе в федеральных государственных органах, работников государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, федеральных государственных учреждений".
4.3. За время нахождения муниципального служащего, направляемого в служебную командировку за пределы территории Российской Федерации, в пути суточные выплачиваются:
при проезде по территории Российской Федерации - в порядке и размерах, установленных пунктом 4.1 настоящего Положения;
при проезде по территории иностранного государства - в порядке и размерах, установленных постановлением Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2005 года в„– 812 "О размере и порядке выплаты суточных в иностранной валюте и надбавок к суточным в иностранной валюте при служебных командировках на территории иностранных государств работников, заключивших трудовой договор о работе в федеральных государственных органах, работников государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, федеральных государственных учреждений".
4.4. При следовании муниципального служащего с территории Российской Федерации день пересечения Государственной границы Российской Федерации включается в дни, за которые суточные выплачиваются в иностранной валюте, а при следовании на территорию Российской Федерации день пересечения Государственной границы Российской Федерации включается в дни, за которые суточные выплачиваются в рублях.
Даты пересечения Государственной границы Российской Федерации при следовании с территории Российской Федерации и при следовании на территорию Российской Федерации определяются по отметкам пограничных органов в паспорте муниципального служащего.

5. Иные расходы, связанные со служебной командировкой

5.1. На основании подтверждающих документов муниципальному служащему возмещаются по фактическим затратам следующие расходы, произведенные с разрешения или ведома работодателя:
расходы, связанные со сдачей ранее приобретенных проездных документов (билетов) в связи с погодными условиями или по иным причинам, признанным работодателем уважительными;
расходы, связанные с провозом и (или) упаковкой багажа;
иные расходы.
5.2. При направлении муниципального служащего в служебную командировку на территорию иностранного государства ему дополнительно возмещаются:
расходы на оформление заграничного паспорта, визы и других выездных документов;
обязательные консульские и аэродромные сборы;
сборы за право въезда или транзита автомобильного транспорта;
расходы на оформление обязательной медицинской страховки;
иные обязательные платежи и сборы.

5.1. Особенности командирования на территории Донецкой
Народной Республики, Луганской Народной Республики,
Запорожской области и Херсонской области

Муниципальным служащим в период их нахождения в служебных командировках на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области возмещаются все предусмотренные настоящим Положением расходы с учетом следующих особенностей:
а) денежное вознаграждение (денежное содержание) выплачивается в двойном размере;
б) дополнительные расходы, связанные с проживанием вне постоянного места жительства (суточные), возмещаются в размере 8 480 рублей за каждый день нахождения в служебной командировке;
в) могут выплачиваться безотчетные суммы в целях возмещения дополнительных расходов, связанных с такими командировками.

6. Заключительные положения

6.1. В случае направления в служебную командировку в местность, откуда муниципальный служащий исходя из условий транспортного сообщения и характера выполняемой в командировке работы имеет возможность ежедневно возвращаться к месту постоянного жительства, суточные не выплачиваются.
Вопрос о целесообразности ежедневного возвращения муниципального служащего из места командирования к месту постоянного жительства в каждом конкретном случае решается работодателем с учетом дальности расстояния, условий транспортного сообщения, характера выполняемого задания, а также необходимости создания муниципальному служащему условий для отдыха.
Если муниципальный служащий по окончании рабочего дня по согласованию с работодателем остается в месте командирования, то расходы по найму жилого помещения при предоставлении соответствующих документов возмещаются муниципальному служащему в размерах, определяемых разделом 3 настоящего Положения.
6.2. Муниципальному служащему в случае его временной нетрудоспособности, удостоверенной в установленном порядке, возмещаются расходы по найму жилого помещения (кроме случаев, когда муниципальный служащий находится в стационаре) и выплачиваются суточные в течение всего времени, пока он не имеет возможности по состоянию здоровья приступить к выполнению возложенного на него служебного поручения или вернуться к месту постоянного жительства.
За период временной нетрудоспособности муниципальному служащему выплачивается пособие по временной нетрудоспособности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
6.3. Муниципальный служащий по возвращении из служебной командировки обязан представить работодателю в течение трех рабочих дней авансовый отчет об израсходованных в связи со служебной командировкой суммах и произвести окончательный расчет по выданному ему перед отъездом в служебную командировку денежному авансу на командировочные расходы. К авансовому отчету прилагаются документы о найме жилого помещения, документы, подтверждающие оплату курортного сбора, документы о фактических расходах по проезду (включая оплату услуг по оформлению проездных документов и предоставлению в поездах постельных принадлежностей) и об иных расходах, связанных с командировкой.
(п. 6.3 в ред. решения Архангельской городской Думы от 25.10.2023 в„– 11)


------------------------------------------------------------------