АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА
АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ "ГОРОД КОРЯЖМА"
(Администрация города)

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 19 декабря 2023 г. в„– 2013

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРОГРАММЫ ПРОФИЛАКТИКИ РИСКОВ
ПРИЧИНЕНИЯ ВРЕДА (УЩЕРБА) ОХРАНЯЕМЫМ ЗАКОНОМ ЦЕННОСТЯМ
ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО КОНТРОЛЯ В ОБЛАСТИ ОХРАНЫ
И ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ОСОБО ОХРАНЯЕМЫХ ПРИРОДНЫХ ТЕРРИТОРИЙ
МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ НА 2024 ГОД

В соответствии со статьей 44 Федерального закона от 31.07.2020 в„– 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации", руководствуясь Постановлением Правительства РФ от 25.06.2021 в„– 990 "Об утверждении Правил разработки и утверждения контрольными (надзорными) органами программы профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям", Уставом городского округа Архангельской области "Город Коряжма", администрация города постановляет:
1. Утвердить прилагаемую программу профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям при осуществлении муниципального контроля в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий местного значения на 2024 год.
2. Настоящее постановление подлежит размещению на официальном сайте администрации города www.koradm.gosuslugi.ru.

Глава
муниципального образования
А.А.ТКАЧ





Утверждена
постановлением
администрации города
от 19.12.2023 в„– 2013

ПРОГРАММА
ПРОФИЛАКТИКИ РИСКОВ ПРИЧИНЕНИЯ ВРЕДА (УЩЕРБА) ОХРАНЯЕМЫМ
ЗАКОНОМ ЦЕННОСТЯМ ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО КОНТРОЛЯ
В ОБЛАСТИ ОХРАНЫ И ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ОСОБО ОХРАНЯЕМЫХ ПРИРОДНЫХ
ТЕРРИТОРИЙ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ НА 2024 ГОД

Настоящая программа профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям при осуществлении муниципального контроля в области охраны и использования охраны особо охраняемых природных территорий местного значения (далее - Программа), устанавливает порядок проведения профилактических мероприятий, направленных на предупреждение причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, соблюдение которых оценивается в рамках осуществления муниципального контроля в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий местного значения (далее - муниципальный контроль).

I. Анализ текущего состояния осуществления муниципального
контроля, описание текущего развития профилактической
деятельности администрации городского округа Архангельской
области "Город Коряжма", характеристика проблем, на решение
которых направлена Программа

Объектами муниципального контроля являются:
- деятельность, действия (бездействие) хозяйствующих субъектов, в рамках которых должны соблюдаться обязательные требования, в том числе предъявляемые к организациям, осуществляющим деятельность, действия (бездействие);
- результаты деятельности хозяйствующих субъектов, в том числе продукция (товары), работы и услуги, к которым предъявляются обязательные требования;
- земельные участки в границах особо охраняемой природной территории местного значения "Коряжемская кедровая роща" и объекты, расположенные на земельных участках особо охраняемых природных территорий.
Контролируемыми лицами при осуществлении муниципального контроля являются юридические лица, индивидуальные предприниматели.
Главной задачей администрации городского округа Архангельской области "Город Коряжма" (далее - администрация города), при осуществлении муниципального контроля является переориентация контрольной деятельности на объекты повышенного риска и усиление профилактической работы в отношении всех объектов контроля, обеспечивая приоритет проведения профилактики.
В период с 2022 года по истекший период 2023 года контрольные (надзорные) мероприятия не проводились в соответствии с ограничениями, введенными Постановлением Правительства Российской Федерации от 10 марта 2022 года в„– 336 "Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля", и отсутствием обращений по поводу событий влекущих непосредственную угрозу причинения вреда жизни и тяжкого вреда здоровью граждан, по фактам причинения вреда жизни и тяжкого вреда здоровью граждан.
В целях предупреждения нарушений контролируемыми лицами обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами в сфере муниципального контроля, устранения причин, факторов и условий, способствующих указанным нарушениям, администрацией города осуществлялись мероприятия по профилактике таких нарушений в соответствии с программой по профилактике нарушений в 2023 году.
Информирование контролируемых лиц по вопросам соблюдения обязательных требований в сфере муниципального контроля в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий местного значения обеспечено посредством опубликования руководств и нормативно - правовых актов, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых является предметом муниципального контроля в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий местного значения, на официальном сайте городского округа Архангельской области "Город Коряжма" в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" koradm.gosuslugi.ru (2022 г. - 9, 2023 г. - 5).
На регулярной основе давались консультации в ходе личных приемов, а также посредством телефонной связи, электронной почты, при получении письменных запросов - в письменной форме в порядке, установленном Федеральным законом "О порядке рассмотрения обращения граждан Российской Федерации". В 2022 году проведено 10 консультаций, за истекший период 2023 года - 6.
Проведенная администрацией города в 2022 - 2023 годах работа способствовала снижению общественно опасных последствий, возникающих в результате несоблюдения контролируемыми лицами обязательных требований путем повышения уровня знаний действующего законодательства у контролируемых лиц.

II. Цели и задачи реализации Программы

1. Целями реализации Программы являются:
- предупреждение нарушений обязательных требований;
- предотвращение угрозы причинения, либо причинения вреда вследствие нарушений обязательных требований;
- устранение существующих и потенциальных условий, причин и факторов, способных привести к нарушению обязательных требований и угрозе причинения, либо причинения вреда;
- формирование моделей социально ответственного, добросовестного, правового поведения контролируемых лиц;
- повышение прозрачности системы контрольно-надзорной деятельности.
2. Задачами реализации Программы являются:
- оценка возможной угрозы причинения, либо причинения вреда, выработка и реализация профилактических мер, способствующих ее снижению;
- выявление факторов угрозы причинения, либо причинения вреда (ущерба), причин и условий, способствующих нарушению обязательных требований, определение способов устранения или снижения угрозы;
- формирование единого понимания обязательных требований у всех участников контрольно-надзорной деятельности;
- снижение издержек контрольно-надзорной деятельности и административной нагрузки на контролируемых лиц.

III. Перечень профилактических мероприятий, сроки
(периодичность) их проведения

1. В соответствии с Положением о муниципальном контроле, утвержденным решением городской Думы городского округа Архангельской области "Город Коряжма" от 18.11.2021 в„– 312, проводятся следующие профилактические мероприятия, проводятся следующие профилактические мероприятия:
а) информирование;
б) консультирование.
2. Перечень профилактических мероприятий с указанием сроков (периодичности) их проведения, ответственных за их осуществление указаны в приложении к Программе.

IV. Показатели результативности и эффективности Программы

1. Для оценки результативности и эффективности Программы устанавливаются следующие показатели результативности и эффективности:
а) доля опубликованных на сайте руководств по соблюдению обязательных требований в сфере законодательства в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий местного значения при направлении их в адрес администрации города уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
Показатель рассчитывается как процентное соотношение количества поступивших от уполномоченных органов исполнительной власти руководств к опубликованным на официальном сайте;
б) доля размещенных и поддержание в актуальном состоянии на официальном сайте в сети "Интернет" информации, перечень которой предусмотрен п. 2.2 Положения о муниципальном контроле в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий местного значения.
Показатель рассчитывается как отношение количества принятых нормативно-правовых документов к количеству опубликованных на официальном сайте в сети "Интернет";
в) доля консультаций при получении письменного запроса - в письменной форме в порядке, установленном Федеральным законом "О порядке рассмотрения обращения граждан Российской Федерации", а также в ходе проведения профилактического мероприятия, контрольного (надзорного) мероприятия.
Показатель рассчитывается как процентное соотношение количества рассмотренных запросов (обращений), к общему количеству поступивших.
2. Сведения о достижении показателей результативности и эффективности Программы включаются администрацией города в состав доклада о муниципального контроле в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий местного значения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации".





Приложение
к Программе

ПЕРЕЧЕНЬ
профилактических мероприятий,
сроки (периодичность) их проведения

N
Вид мероприятия
Форма мероприятия
Подразделение и (или) должностные лица администрации города, ответственные за реализацию мероприятия
Сроки (периодичность) их проведения
1.
Информирование
Публикация на сайте руководств по соблюдению обязательных требований в сфере законодательства в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий местного значения при направлении их в адрес администрации города уполномоченным федеральным органом исполнительной власти
Управление муниципального хозяйства и градостроительства администрации городского округа Архангельской области "Город Коряжма"
По мере поступления
Размещение и поддержание в актуальном состоянии на официальном сайте в сети "Интернет" информации, перечень которой предусмотрен Положением о муниципальном контроле
Управление муниципального хозяйства и градостроительства администрации городского округа Архангельской области "Город Коряжма"
По мере обновления
2.
Консультирование
Консультирование осуществляется посредством личного обращения, телефонной связи, электронной почты, видео-конференц-связи, при получении письменного запроса - в письменной форме в порядке, установленном Федеральным законом "О порядке рассмотрения обращения граждан Российской Федерации", а также в ходе проведения профилактического мероприятия, контрольного (надзорного) мероприятия.
Главный специалист управления муниципального хозяйства и градостроительства администрации городского округа Архангельской области "Город Коряжма" Волкова Светлана Владимировна, тел.: (81850) 5-99-90
В течение года (при наличии оснований)


------------------------------------------------------------------