АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА
АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ "ГОРОД КОРЯЖМА"
(Администрация города)

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 18 декабря 2023 г. в„– 1999

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРОГРАММЫ ПРОФИЛАКТИКИ РИСКОВ ПРИЧИНЕНИЯ
ВРЕДА (УЩЕРБА) ОХРАНЯЕМЫМ ЗАКОНОМ ЦЕННОСТЯМ
ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ЖИЛИЩНОГО
КОНТРОЛЯ НА 2024 ГОД

В соответствии со статьей 44 Федерального закона от 31 июля 2021 г. в„– 284-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации", руководствуясь постановлением Правительства Российской Федерации от 25 июня 2021 г. в„– 990 "Об утверждении Правил разработки и утверждении контрольными (надзорными) органами программы профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям", Уставом городского округа Архангельской области "Город Коряжма", постановлением администрации города от 23.01.2018 в„– 74 "Об утверждении правил подготовки программ профилактики нарушения требований, установленных нормативными правовыми актами муниципального образования "Город Коряжма", Положением о муниципальном жилищном контроле, утвержденном решением городской Думы 16.12.2021 в„– 324, администрация города постановляет:
1. Утвердить прилагаемую программу профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям при осуществлении муниципального жилищного контроля на 2024 год.
2. Настоящее постановление подлежит размещению на официальном сайте администрации города http://www.koradm.gosuslugi.ru/.

Глава
муниципального образования
А.А.ТКАЧ





Утверждена
постановлением
администрации города
от 18.12.2023 в„– 1999

ПРОГРАММА
ПРОФИЛАКТИКИ РИСКОВ ПРИЧИНЕНИЯ ВРЕДА (УЩЕРБА) ОХРАНЯЕМЫМ
ЗАКОНОМ ЦЕННОСТЯМ ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ЖИЛИЩНОГО
КОНТРОЛЯ НА 2024 ГОД

Настоящая программа профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям при осуществлении муниципального жилищного контроля (далее - программа), устанавливает порядок проведения профилактических мероприятий, направленных на предупреждение причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, соблюдение которых оценивается в рамках осуществления муниципального жилищного контроля (далее - муниципальный контроль) на 2024 год.

Раздел 1. АНАЛИЗ ТЕКУЩЕГО СОСТОЯНИЯ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОГО КОНТРОЛЯ, ОПИСАНИЕ ТЕКУЩЕГО РАЗВИТИЯ
ПРОФИЛАКТИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДСКОГО
ОКРУГА АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ "ГОРОД КОРЯЖМА", ХАРАКТЕРИСТИКА
ПРОБЛЕМ, НА РЕШЕНИЕ КОТОРЫХ НАПРАВЛЕНА ПРОГРАММА

Объектами муниципального контроля являются жилые помещения (в том числе доли), принадлежащие на праве собственности городскому округу Архангельской области "Город Коряжма".
Контролируемыми лицами при осуществлении муниципального контроля являются юридические лица, индивидуальные предприниматели и граждане, в отношении муниципального жилищного фонда.
Главной задачей при осуществлении муниципального контроля является переориентация контрольной деятельности на объекты повышенного риска и усиление профилактической работы в отношении всех объектов контроля, обеспечивая приоритет проведения профилактики.
Анализ текущего состояния осуществления муниципального контроля выполнен на основании данных 2022 года и истекший период 2023 года.
В целях предупреждения нарушений контролируемыми лицами обязательных требований администрации города осуществлялись мероприятия по профилактике нарушений в соответствии с программой профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям на 2023 год.
На регулярной основе давались консультации в ходе личных приемов, а также посредством телефонной связи и письменных ответов на обращения.
Проведение плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на основании части 7 статьи 22 и части 2 статьи 61 Федерального закона в„– 284-ФЗ система оценки и управления рисками причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям при осуществлении муниципального контроля не применяется. Муниципальный контроль осуществляется без проведения плановых контрольных мероприятий. Ежегодный план проверок муниципального жилищного фонда на территории городского округа на 2023 год не утверждался.
Информирование контролируемых лиц по вопросам соблюдения обязательных требований, обеспечено посредством опубликования руководства по соблюдению требований, памяток на официальном сайте городского округа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
В 2023 году проводится информирование, консультирование.
Основными проблемами, на решение которых направлена Программа, обусловлена проблемой недостаточного информирования контролируемых лиц по вопросам соблюдения обязательных требований.
Информирование и консультирование контролируемых лиц проводится в целях исключения:
- незнания требований действующего законодательства в части профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям при осуществлении муниципального жилищного контроля;
- правового нигилизма подконтрольных субъектов;
- попытки создания для себя наиболее благоприятных условий вопреки общественным интересам.

Раздел 2. ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ

1. Целями реализации Программы являются:
- предупреждение нарушений обязательных требований;
- предотвращение угрозы причинения, либо причинения вреда вследствие нарушений обязательных требований;
- устранение существующих и потенциальных условий, причин и факторов, способных привести к нарушению обязательных требований и угрозе причинения, либо причинения вреда;
- формирование моделей социально ответственного, добросовестного, правового поведения контролируемых лиц;
- повышение прозрачности системы контрольно-надзорной деятельности.
2. Задачами реализации Программы являются:
- оценка возможной угрозы причинения, либо причинения вреда, выработка и реализация профилактических мер, способствующих ее снижению;
- выявление факторов угрозы причинения, либо причинения вреда (ущерба), причин и условий, способствующих нарушению обязательных требований, определение способов устранения или снижения угрозы;
- формирование единого понимания обязательных требований у всех участников контрольно-надзорной деятельности;
- снижение издержек контрольно-надзорной деятельности и административной нагрузки на контролируемых лиц.

Раздел 3. ПЕРЕЧЕНЬ ПРОФИЛАКТИЧЕСКИХ МЕРОПРИЯТИЙ,
СРОКИ (ПЕРИОДИЧНОСТЬ) ИХ ПРОВЕДЕНИЯ

1. В соответствии с Положением о муниципальном жилищном контроле, утвержденном решением городской Думы городского округа Архангельской области "Город Коряжма" от 16.12.2021 в„– 324, проводятся следующие профилактические мероприятия:
а) информирование;
б) консультирование;
в) объявление предостережений;
г) профилактический визит.
2. Перечень профилактических мероприятий с указанием сроков (периодичности) их проведения, ответственных за их осуществление указаны в приложении к Программе.

Раздел 4. ПОКАЗАТЕЛИ РЕЗУЛЬТАТИВНОСТИ
И ЭФФЕКТИВНОСТИ ПРОГРАММЫ

Ожидаемый результат программы профилактики - снижение количества выявленных нарушений обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами при увеличении количества и качества проводимых профилактических мероприятий.
Методика оценки эффективности профилактических мероприятий предназначена способствовать максимальному достижению общественно значимых результатов снижения причиняемого подконтрольными субъектами вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям при проведении профилактических мероприятий.
Оценка результативности и эффективности Программы профилактики осуществляется по годам в течение всего срока реализации Программы профилактики и (при необходимости) после ее реализации.
Для оценки результативности и эффективности Программы устанавливаются следующие показатели результативности и эффективности:

Полнота информации, размещенной на официальном сайте контрольного органа в сети "Интернет" в соответствии с п. 19 положения о муниципальном жилищном контроле утвержденного решением городской Думы городского округа Архангельской области "Город Коряжма" в„– 324 от 16.12.2021
100%
Доля консультаций при получении письменного запроса - в письменной форме в порядке, установленном Федеральным законом "О порядке рассмотрения обращения граждан Российской Федерации", а также в ходе проведения профилактического мероприятия, контрольного (надзорного) мероприятия. Показатель рассчитывается как процентное соотношение количества рассмотренных запросов (обращений) к общему количеству поступивших.
100%
Соблюдение должностными лицами, осуществляющими муниципальный жилищный контроль, порядка выдачи предостережений (выдача предостережений исключительно при наличии оснований)
100%
Выполнение запланированных профилактических визитов
100%

Сведения о достижении показателей результативности и эффективности Программы включаются администрацией города в состав доклада о муниципального жилищном контроле в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации".





Приложение
к Программе

ПЕРЕЧЕНЬ
профилактических мероприятий,
сроки (периодичность) их проведения

N
Вид мероприятия
Форма мероприятия
Подразделение и (или) должностные лица администрации города, ответственные за реализацию мероприятия
Сроки (периодичность) их проведения
1.
Информирование
Информирование осуществляется посредством размещения соответствующих сведений на официальном сайте контрольного органа, в средствах массовой информации, через личные кабинеты контролируемых лиц в государственных информационных системах (при их наличии) и в иных формах
Контрольный орган размещает и поддерживает в актуальном состоянии на своем официальном сайте информацию, перечень которой предусмотрен Положением о муниципальном жилищном контроле
Управление муниципального хозяйства и градостроительства администрации городского округа Архангельской области "Город Коряжма"
Ответственный: главный специалист управления муниципального хозяйства и градостроительства (тел. 3-36-21)
По мере поступления
2.
Консультирование
Консультирование контролируемых лиц осуществляется должностным лицом, уполномоченным осуществлять муниципальный контроль, по телефону, посредством видео-конференц-связи, на личном приеме, либо в ходе проведения профилактических мероприятий, контрольных мероприятий и не должно превышать 15 минут.
Личный прием граждан проводится руководителем органа муниципального контроля и (или) должностным лицом, уполномоченным осуществлять муниципальный контроль. Информация о месте приема, а также об установленных для приема днях и часах размещается на официальном сайте администрации в специальном разделе, посвященном контрольной деятельности
Управление муниципального хозяйства и градостроительства администрации городского округа Архангельской области "Город Коряжма".
Ответственный: главный специалист управления муниципального хозяйства и градостроительства (тел. 3-36-21)
В течение года (при наличии оснований)
3.
Объявление предостережения
Предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований и предложение принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований объявляются контролируемому лицу в случае наличия у органа муниципального жилищного контроля сведений о готовящихся нарушениях обязательных требований или признаках нарушений обязательных требований и (или) в случае отсутствия подтверждения данных о том, что нарушение обязательных требований причинило вред (ущерб) охраняемым законом ценностям либо создало угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям
Управление муниципального хозяйства и градостроительства администрации городского округа Архангельской области "Город Коряжма".
Ответственный: главный специалист управления муниципального хозяйства и градостроительства (тел. 3-36-21)
В течение года (при наличии оснований)
4.
Профилактический визит
Профилактический визит проводится в форме профилактической беседы по месту осуществления деятельности контролируемого лица либо путем использования видео-конференц-связи.
В ходе профилактического визита контролируемое лицо информируется об обязательных требованиях, предъявляемых к его деятельности либо к принадлежащим ему объектам контроля
Управление муниципального хозяйства и градостроительства администрации городского округа Архангельской области "Город Коряжма".
Ответственный: главный специалист управления муниципального хозяйства и градостроительства (тел. 3-36-21)
Профилактические визиты подлежат проведению в течение года (при наличии оснований).


------------------------------------------------------------------