АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА
"ГОРОД АРХАНГЕЛЬСК"

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 15 декабря 2023 г. в„– 2082

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРОГРАММЫ ПРОФИЛАКТИКИ РИСКОВ ПРИЧИНЕНИЯ
ВРЕДА (УЩЕРБА) ОХРАНЯЕМЫМ ЗАКОНОМ ЦЕННОСТЯМ
ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ЗЕМЕЛЬНОГО КОНТРОЛЯ
НА 2024 ГОД

В соответствии с Федеральным законом от 31 июля 2020 года в„– 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" Администрация городского округа "Город Архангельск" постановляет:

1. Утвердить прилагаемую программу профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям при осуществлении муниципального земельного контроля на 2024 год.
2. Опубликовать постановление на официальном информационном интернет-портале городского округа "Город Архангельск".

Глава городского округа
"Город Архангельск"
Д.А.МОРЕВ





Утверждена
постановлением Администрации
городского округа
"Город Архангельск"
от 15.12.2023 в„– 2082

ПРОГРАММА
ПРОФИЛАКТИКИ РИСКОВ ПРИЧИНЕНИЯ ВРЕДА (УЩЕРБА) ОХРАНЯЕМЫМ
ЗАКОНОМ ЦЕННОСТЯМ ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО
ЗЕМЕЛЬНОГО КОНТРОЛЯ НА 2024 ГОД

Настоящая программа профилактики разработана в соответствии со статьей 44 Федерального закона от 31 июля 2020 года в„– 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации", постановлением Правительства Российской Федерации от 25 июня 2021 года в„– 990 "Об утверждении Правил разработки и утверждения контрольными (надзорными) органами программы профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям" и предусматривает комплекс мероприятий по профилактике рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям при осуществлении муниципального земельного контроля (далее - муниципальный контроль).

I. Анализ текущего состояния осуществления вида контроля,
описание текущего уровня развития профилактической
деятельности контрольного (надзорного) органа,
характеристика проблем, на решение которых направлена
программа профилактики

Объектами при осуществлении муниципального контроля являются:
1) деятельность, действия (бездействие) граждан и организаций, в рамках которых должны соблюдаться обязательные требования, в том числе предъявляемые к гражданам и организациям, осуществляющим деятельность, действия (бездействие);
2) результаты деятельности граждан и организаций, в том числе работы и услуги, к которым предъявляются обязательные требования;
3) здания, помещения, сооружения, линейные объекты, территории, земельные и лесные участки, компоненты природной среды, природные и природно-антропогенные объекты, другие объекты, которыми граждане и организации владеют и (или) пользуются, компоненты природной среды, природные и природно-антропогенные объекты, не находящиеся во владении и (или) пользовании граждан или организаций, к которым предъявляются обязательные требования.
Контролируемыми лицами при осуществлении муниципального контроля являются граждане и организации, деятельность, действия или результаты деятельности которых либо производственные объекты, находящиеся во владении и (или) в пользовании которых, подлежат муниципальному контролю.
Анализ текущего состояния осуществления муниципального контроля выполнен на основании данных 2022 года и истекший период 2023 года:
проведено контрольных (надзорных) мероприятий - 57 за 2022 год, 78 за истекший период 2023 года;
выявлено нарушений - 17 за 2022 год, 29 за истекший период 2023 года.
В целях предупреждения нарушений контролируемыми лицами обязательных требований Администрацией городского округа "Город Архангельск" осуществлялись мероприятия по профилактике нарушений в соответствии с программой профилактики нарушений обязательных требований на 2022 год и программой профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям на 2023 год.
В целях профилактики нарушений обязательных требований на официальном сайте Администрации городского округа "Город Архангельск" в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" обеспечено размещение информации в отношении проведения муниципального контроля, в том числе программа профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям.
Информирование контролируемых лиц по вопросам соблюдения обязательных требований обеспечено посредством опубликования памяток на официальной странице департамента муниципального имущества Администрации городского округа "Город Архангельск" в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
Разъяснительная работа проводилась также в рамках проведения контрольных (надзорных) мероприятий, путем направления уведомлений об устранении выявленных нарушений с описанием характера выявленных нарушений и требований, установленных законодательством в части сроков и методов устранения нарушений.
На регулярной основе давались консультации посредством телефонной связи и письменных ответов на обращения.
В связи с эпидемиологической ситуацией и ограничительными мероприятиями были внесены коррективы в части проведения публичных мероприятий (семинаров, круглых столов, совещаний). Данные мероприятия преимущественно проводились в виде видеоконференций, с использованием электронной, телефонной связи и различных мессенджеров (совместные чаты с представителями юридических лиц).

II. Цели и задачи реализации программы профилактики

1. Цель программы профилактики:
стимулирование добросовестного соблюдения обязательных требований всеми контролируемыми лицами;
устранение условий, причин и факторов, способных привести к нарушениям обязательных требований и (или) причинению вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям;
снижение количества не устраненных нарушений обязательных требований, указанных в предостережениях о недопустимости нарушения обязательных требований;
создание условий для доведения обязательных требований до контролируемых лиц, повышение информированности о способах их соблюдения.
2. Задачи программы профилактики:
укрепление системы профилактики нарушений рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям;
повышение квалификации инспекторского состава Администрации городского округа "Город Архангельск" по вопросам осуществления муниципального земельного контроля;
выработка и реализация профилактических мер, способствующих снижению возможной угрозы причинения, либо причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям.

III. Перечень профилактических мероприятий, сроки
(периодичность) их проведения

Наименование мероприятия
Срок (периодичность) проведения
Структурное подразделение (должностное лицо), ответственное за реализацию
1. Информирование
1.1. Актуализация и размещение на сайте актуальной редакции перечня нормативных правовых актов, содержащих обязательные требования
В течение 10 календарных дней со дня актуализации
Должностные лица департамента муниципального имущества Администрации городского округа "Город Архангельск"
1.2. Актуализация и размещение на сайте актуальной редакции проверочных листов
В течение трех календарных дней со дня изменения формы проверочного листа
2. Консультирование
2.1. По телефону (тел.: 8(8182) 607-473; 607-571; 607-287) - в часы работы контрольного (надзорного) органа по вопросам сообщения контролируемым лицам контактных данных контрольного (надзорного) органа, графика его работы и рассмотрения жалоб контролируемых лиц
При поступлении обращения от контролируемого лица по вопросам связанным с организацией и осуществлением муниципального земельного контроля
Должностные лица департамента муниципального имущества Администрации городского округа "Город Архангельск"
2.2. На личном приеме - в соответствии с графиком личного приема граждан, составляемого в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 2 мая 2006 года в„– 59-ФЗ
"О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" по вопросам проведения в отношении контролируемого лица профилактических мероприятий, контрольных (надзорных) мероприятий и иным вопросам, возникающим у контролируемых лиц
2.3. В ходе проведения контрольных (надзорных) мероприятий - при взаимодействии инспекторов с контролируемыми лицами и их представителями по вопросам проведения в отношении контролируемого лица соответствующего мероприятия
2.4. При направлении контролируемыми лицами в письменной форме или в форме электронного документа запросов о предоставлении письменных ответов - в порядке, установленном Федеральным законом от 2 мая 2006 года в„– 59-ФЗ "О порядке рассмотрении обращений граждан Российской Федерации", по любым вопросам, связанным с соблюдением обязательных требований, установленных законодательством Российской Федерации, осуществлением муниципального контроля
3. Объявление предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований
По мере поступления соответствующей информации
Должностные лица департамента муниципального имущества Администрации городского округа "Город Архангельск"

IV. Показатели результативности и эффективности программы
профилактики

Наименование показателя
Величина
1. Полнота информации, размещенной на официальном сайте контрольного органа в сети "Интернет" в соответствии с частью 3 статьи 46 Федерального закона от 31 июля 2020 года в„– 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации"
100%
2. Соблюдение должностными лицами департамента муниципального имущества Администрации городского округа "Город Архангельск" порядка выдачи предостережений (выдача предостережений исключительно при наличии оснований)
100%
3. Удовлетворенность контролируемых лиц и их представителей консультированием контрольного органа
90%


------------------------------------------------------------------