АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА
АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ "ГОРОД НОВОДВИНСК"

(администрация муниципального образования
"Город Новодвинск")

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 27 сентября 2023 г. в„– 896-па

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ "УПРАВЛЕНИЕ
МУНИЦИПАЛЬНЫМИ ФИНАНСАМИ И МУНИЦИПАЛЬНЫМ ДОЛГОМ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД НОВОДВИНСК"

В соответствии с Порядком принятия решений о разработке муниципальных и ведомственных программ, их формирования и реализации, утвержденным постановлением администрации муниципального образования "Город Новодвинск" от 25.07.2014 в„– 647-па, руководствуясь статьями 28, 29, 40.2 Устава муниципального образования "Город Новодвинск", принятого решением Городского Совета депутатов муниципального образования "Город Новодвинск" от 22.02.2006 в„– 49, администрация муниципального образования "Город Новодвинск" постановляет:
1. Утвердить муниципальную программу "Управление муниципальными финансами и муниципальным долгом муниципального образования "Город Новодвинск" (приложение).
2. Настоящее постановление подлежит обнародованию на официальном сайте администрации муниципального образования "Город Новодвинск".

Исполняющий обязанности главы
М.Б.ХВОСТЮК





Приложение

Утверждено
постановлением администрации
муниципального образования
"Город Новодвинск"
от 27.09.2023 в„– 896-па

ПАСПОРТ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ "УПРАВЛЕНИЕ МУНИЦИПАЛЬНЫМИ
ФИНАНСАМИ И МУНИЦИПАЛЬНЫМ ДОЛГОМ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
"ГОРОД НОВОДВИНСК"

1.
Наименование муниципальной программы (далее - программа)
Управление муниципальными финансами и муниципальным долгом муниципального образования "Город Новодвинск"
2.
Цели программы
обеспечение долгосрочной сбалансированности и устойчивости бюджетной системы муниципального образования "Город Новодвинск"
3.
Задачи программы
- организация бюджетного процесса и нормативного правового регулирования в сфере бюджетного законодательства;
- повышение прозрачности и доступности информации об осуществлении бюджетного процесса;
- обеспечение деятельности финансового управления муниципального образования "Город Новодвинск" как ответственного исполнителя муниципальной программы;
- обеспечение исполнения судебных актов, предусматривающих обращение взыскания на средства бюджета муниципального образования "Город Новодвинск";
- проведение оценки эффективности налоговых льгот муниципального образования "Город Новодвинск";
- сохранение объема и структуры муниципального долга на экономически безопасном уровне
4.
Объемы и источники финансирования реализации программы
местный бюджет - 144 164 тыс. руб.;
областной бюджет - 0 руб.;
федеральный бюджет - 0 руб.;
внебюджетные фонды - 0 руб.;
итого: 144 164 тыс. руб.
5.
Перечень подпрограмм
подпрограмма в„– 1 "Организация и обеспечение бюджетного процесса муниципального образования "Город Новодвинск";
подпрограмма в„– 2 "Управление муниципальным долгом муниципального образования "Город Новодвинск"
6.
Исполнитель программы
финансовое управление муниципального образования "Город Новодвинск" (далее - финансовое управление)
7.
Соисполнители программы
- комитет по управлению муниципальным имуществом и земельными ресурсами администрации муниципального образования "Город Новодвинск" (далее - комитет по управлению муниципальным имуществом и земельными ресурсами);
- отдел стратегического планирования управления экономического развития администрации муниципального образования "Город Новодвинск" (далее - отдел стратегического планирования)
8.
Сроки и этапы реализации программы
2026 - 2030 годы
программа реализуется в один этап

ПАСПОРТ
подпрограммы в„– 1 "Организация и обеспечение бюджетного
процесса муниципального образования "Город Новодвинск"

1.
Наименование подпрограммы
Организация и обеспечение бюджетного процесса муниципального образования "Город Новодвинск"
2.
Цели подпрограммы
- эффективная организация и обеспечение бюджетного процесса муниципального образования "Город Новодвинск";
- оценка применения налоговых льгот, освобождений и иных преференций муниципального образования "Город Новодвинск"
3.
Задачи подпрограммы
- задача 1 - организация бюджетного процесса и нормативного правового регулирования в сфере бюджетного законодательства;
- задача 2 - повышение прозрачности и доступности информации об осуществлении бюджетного процесса;
- задача 3 - обеспечение деятельности финансового управления муниципального образования "Город Новодвинск" как ответственного исполнителя муниципальной программы;
- задача 4 - обеспечение исполнения судебных актов, предусматривающих обращение взыскания на средства бюджета муниципального образования "Город Новодвинск";
- задача 5 - проведение оценки эффективности налоговых льгот муниципального образования "Город Новодвинск"
4.
Объемы и источники финансирования реализации подпрограммы
местный бюджет - 51 617 тыс. руб.;
областной бюджет - 0 руб.;
федеральный бюджет - 0 руб.;
внебюджетные фонды - 0 руб.;
итого: 51 617 тыс. руб.
5.
Исполнитель подпрограммы
финансовое управление
6.
Соисполнители подпрограммы
- комитет по управлению муниципальным имуществом и земельными ресурсами;
- отдел стратегического планирования
7.
Сроки и этапы реализации подпрограммы
2026 - 2030 годы
подпрограмма реализуется в один этап

ПАСПОРТ
подпрограммы в„– 2 "Управление муниципальным долгом
муниципального образования "Город Новодвинск"

1.
Наименование подпрограммы
Управление муниципальным долгом муниципального образования "Город Новодвинск"
2.
Цели программы
эффективное управление муниципальным долгом муниципального образования "Город Новодвинск"
3.
Задачи подпрограммы
сохранение объема и структуры муниципального долга на экономически безопасном уровне
4.
Объемы и источники финансирования реализации программы
местный бюджет - 92 547 тыс. руб.;
областной бюджет - 0 руб.;
федеральный бюджет - 0 руб.;
внебюджетные фонды - 0 руб.;
итого: 92 547 тыс. руб.
5.
Исполнитель подпрограммы
финансовое управление
6.
Соисполнители подпрограммы
нет
7.
Сроки и этапы реализации подпрограммы
2026 - 2030 годы
подпрограмма реализуется в один этап

Перечень
мероприятий муниципальной программы "Управление
муниципальными финансами и муниципальным долгом
муниципального образования "Город Новодвинск"

Наименование цели, задачи, мероприятия
Ответственный исполнитель
Источники финансирования
Объем финансирования (тыс. руб.)
Ожидаемые результаты реализации мероприятия
всего
2026 год
2027 год
2028 год
2029 год
2030 год

Подпрограмма в„– 1 "Организация и обеспечение бюджетного процесса муниципального образования "Город Новодвинск"
Цель - эффективная организация и обеспечение бюджетного процесса муниципального образования "Город Новодвинск"
Задача 1 - организация бюджетного процесса и нормативного правового регулирования в сфере бюджетного законодательства
1.1. Нормативное правовое регулирование в сфере бюджетных отношений
финансовое управление
итого






разработка нормативных правовых актов муниципального образования "Город Новодвинск" (внесение изменений в нормативные правовые акты), касающихся бюджетного процесса
местный бюджет






областной бюджет






федеральный бюджет






внебюджетные фонды






1.2. Организация процесса планирования местного бюджета
финансовое управление
итого






ежегодное составление проекта решения о местном бюджете в порядке и в сроки, предусмотренные бюджетным законодательством
местный бюджет






областной бюджет






федеральный бюджет






внебюджетные фонды






1.3. Организация исполнения местного бюджета и формирования бюджетной отчетности
финансовое управление
итого






ежегодное исполнение местного бюджета и формирование бюджетной отчетности в порядке и в сроки, предусмотренные бюджетным законодательством
местный бюджет






областной бюджет






федеральный бюджет






внебюджетные фонды






Задача 2 - повышение прозрачности и доступности информации об осуществлении бюджетного процесса
2.1. Обеспечение наличия и доступности информации о формировании и исполнении местного бюджета
финансовое управление
итого






публикация информации о формировании и исполнении местного бюджета на официальном сайте администрации муниципального образования "Город Новодвинск" в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и на едином портале бюджетной системы Российской Федерации
местный бюджет






областной бюджет






федеральный бюджет






внебюджетные фонды






2.2. Оценка качества финансового менеджмента в отношении главных администраторов доходов местного бюджета, главных распорядителей средств местного бюджета, главных администраторов источников финансирования дефицита местного бюджета
финансовое управление
итого






публикация информации о результатах оценки качества финансового менеджмента на официальном сайте администрации муниципального образования "Город Новодвинск" в информационно - телекоммуникационной сети "Интернет"
местный бюджет






областной бюджет






федеральный бюджет






внебюджетные фонды






Задача 3 - обеспечение деятельности финансового управления муниципального образования "Город Новодвинск" как ответственного исполнителя муниципальной программы
3.1. Обеспечение деятельности финансового управления
финансовое управление
итого
50 017
9 310
9 637
9 953
10 390
10 727
создание условий для деятельности финансового управления по реализации муниципальной программы
местный бюджет
50 017
9 310
9 637
9 953
10 390
10 727
областной бюджет






федеральный бюджет






внебюджетные фонды






Задача 4 - обеспечение исполнения судебных актов, предусматривающих обращение взыскания на средства бюджета муниципального образования "Город Новодвинск"
4.1. Исполнение судебных актов по искам к муниципальному образованию "Город Новодвинск", предусматривающих обращение взыскания на средства местного бюджета в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации
финансовое управление
итого
1 600
320
320
320
320
320
исполнение судебных актов, предусматривающих обращение взыскания на средства местного бюджета
местный бюджет
1 600
320
320
320
320
320
областной бюджет






федеральный бюджет






внебюджетные фонды






Цель - оценка применения налоговых льгот, освобождений и иных преференций муниципального образования "Город Новодвинск"
Задача 5 - проведение оценки эффективности налоговых льгот муниципального образования "Город Новодвинск"
5.1. Проведение оценки эффективности налоговых льгот муниципального образования "Город Новодвинск"
финансовое управление
итого






публикация информации о проведении оценки эффективности налоговых льгот муниципального образования "Город Новодвинск" на официальном сайте администрации муниципального образования "Город Новодвинск" в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"
местный бюджет






областной бюджет






федеральный бюджет






внебюджетные фонды






Всего по подпрограмме в„– 1

итого
51 617
9 630
9 957
10 273
10 710
11 047

местный бюджет
51 617
9 630
9 957
10 273
10 710
11 047
областной бюджет






федеральный бюджет






внебюджетные фонды






Подпрограмма в„– 2 "Управление муниципальным долгом муниципального образования "Город Новодвинск"
Цель - эффективное управление муниципальным долгом муниципального образования "Город Новодвинск"
Задача - сохранение объема и структуры муниципального долга на экономически безопасном уровне
1.1. Своевременное погашение долговых обязательств муниципального образования "Город Новодвинск" и исполнение обязательств по обслуживанию муниципального долга
финансовое управление
итого
92 547
17 087
17 770
18 481
19 220
19 989
отсутствие просроченных платежей по погашению долговых обязательств муниципального образования "Город Новодвинск" и обязательств по обслуживанию муниципального долга
местный бюджет
92 547
17 087
17 770
18 481
19 220
19 989
областной бюджет






федеральный бюджет






внебюджетные фонды






Всего по подпрограмме в„– 2

итого
92 547
17 087
17 770
18 481
19 220
19 989

местный бюджет
92 547
17 087
17 770
18 481
19 220
19 989
областной бюджет






федеральный бюджет






внебюджетные фонды






Всего по муниципальной программе

итого
144 164
26 717
27 727
28 754
29 930
31 036

местный бюджет
144 164
26 717
27 727
28 754
29 930
31 036
областной бюджет






федеральный бюджет






внебюджетные фонды







Перечень
целевых показателей муниципальной программы "Управление
муниципальными финансами и муниципальным долгом
муниципального образования "Город Новодвинск"

Наименование целевого показателя
Единица измерения
Значения целевых показателей
Базовый 2022 год
2026 год
2027 год
2028 год
2029 год
2030 год
1
2
3
4
5
6
7
8
1. Утверждение нормативных правовых актов (внесение изменений) о подготовке проекта местного бюджета на очередной финансовый год и плановый период, мерах по обеспечению исполнения местного бюджета. Разработка нормативных правовых актов (внесение изменений), касающихся бюджетного процесса в муниципальном образовании "Город Новодвинск"
да = 1
нет = 0
1
1
1
1
1
1
2. Соблюдение, установленных бюджетным законодательством требований о составе и сроках отчетности об исполнении местного бюджета, формируемой финансовым управлением
да =
нет = 0
1
1
1
1
1
1
3. Представление проекта местного бюджета в представительный орган муниципального образования в установленные сроки
дата
15.11.2022
до 15 ноября
до 15 ноября
до 15 ноября
до 15 ноября
до 15 ноября
4. Проведение публичных слушаний, общественных обсуждений по отчету об исполнении местного бюджета за отчетный год и по проекту местного бюджета на очередной финансовый год и на плановый период
да = 1
нет = 0
1
1
1
1
1
1
5. Исполнение местного бюджета по налоговым и неналоговым доходам
процентов
100
100
100
100
100
100
6. Обеспечение заявок на финансирование, представленных главными распорядителями средств местного бюджета
процентов
100
100
100
100
100
100
7. Отношение дефицита местного бюджета к предельному размеру дефицита, рассчитанному в соответствии с пунктом 3 статьи 92.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации
процентов
92
<100
<100
<100
<100
<100
8. Отношение объема муниципального долга к общему годовому объему доходов местного бюджета без учета безвозмездных поступлений
процентов
52
<100
<100
<100
<100
<100
9. Доля расходов на обслуживание муниципального долга в общем объеме расходов местного бюджета
процентов
0,7
< 2
< 2
< 2
< 2
< 2
10. Объем просроченных платежей по погашению и обслуживанию муниципального долга
тыс. руб.
0
0
0
0
0
0
11. Доля судебных актов по искам к муниципальному образованию "Город Новодвинск", предусматривающих обращение взыскания на средства местного бюджета, исполненных в течение трех месяцев со дня поступления исполнительных документов на исполнение, в общем количестве судебных актов по данной категории дел, поступивших на исполнение
процентов
100
100
100
100
100
100
12. Доля главных администраторов доходов местного бюджета, главных распорядителей средств местного бюджета, главных администраторов источников финансирования дефицита местного бюджета, в отношении которых проводится мониторинг качества финансового менеджмента, в общем количестве главных администраторов доходов местного бюджета, главных распорядителей средств местного бюджета, главных администраторов источников финансирования дефицита местного бюджета
процентов
100
100
100
100
100
100
13. Средний индекс качества финансового менеджмента главных администраторов доходов местного бюджета, главных распорядителей средств местного бюджета, главных администраторов источников финансирования дефицита местного бюджета
баллов
40,75
не менее 45
не менее 45
не менее 45
не менее 45
не менее 45
14. Проведение оценки эффективности налоговых льгот муниципального образования "Город Новодвинск"
дата
30.09.2022
до 1 октября
до 1 октября
до 1 октября
до 1 октября
до 1 октября

ОЦЕНКА
применения налоговых льгот, освобождений и иных преференций,
предоставляемых в рамках муниципальной программы "Управление
муниципальными финансами и муниципальным долгом
муниципального образования "Город Новодвинск"

в„– п/п
Наименование налоговой льготы, освобождения и иной преференции
Показатель применения налоговой льготы, освобождения и иной преференции
Финансовая оценка результата (тыс. руб.), годы
Краткое обоснование необходимости применения для достижения цели государственной программы
2026 год
2027 год
2028 год
2029 год
2030 год
Подпрограмма в„– 1 "Организация и обеспечение бюджетного процесса муниципального образования "Город Новодвинск"
Цель - оценка применения налоговых льгот, освобождений и иных преференций муниципального образования "Город Новодвинск"
Задача 5 - проведение оценки эффективности налоговых льгот муниципального образования "Город Новодвинск"
1.
Налоговая льгота в виде налогового вычета до величины кадастровой стоимости 2000 квадратных метров площади земельного участка, находящегося в собственности, постоянном (бессрочном) пользовании или пожизненном наследуемом владении налогоплательщиков: граждан, имеющих земельные участки для ведения садоводства и огородничества, инвалидов I и II групп инвалидности, инвалидов с детства, участников, ветеранов и инвалидов Великой Отечественной войны, инвалидов боевых действий, граждан родившихся на территории СССР в период с 4 сентября 1927 года по 3 сентября 1945 года, физических лиц, имеющих трех и более несовершеннолетних детей, использующие земельные участки для индивидуального жилищного строительства
выпадающие доходы местного бюджета по земельному налогу
284
284
284
284
284
поддержка незащищенных групп населения и формирование благоприятных условий жизнедеятельности населения
2.
Освобождения от уплаты земельного налога резидентам Арктической зоны Российской Федерации в отношении земельных участков, расположенных под объектами инвестиционной деятельности и используемых для осуществления деятельности, предусмотренной соглашением об осуществлении инвестиционной деятельности в Арктической зоне Российской Федерации, в течение срока действия указанного соглашения
выпадающие доходы местного бюджета по земельному налогу
<*>
<*>
<*>
<*>
<*>
развитие инвестиционной деятельности в Арктической зоне Российской Федерации

Примечание:
<*> Показатель отражается по мере заключения соглашений об осуществлении инвестиционной деятельности в Арктической зоне Российской Федерации.


------------------------------------------------------------------