Решение Собрания депутатов МО "Котлас" от 16.02.2023 N 269-н "Об утверждении положения об общественных обсуждениях и публичных слушаниях по вопросам градостроительной деятельности в городском округе "Котлас" и признании утратившим силу пункта 1 решения собрания депутатов МО "Котлас" от 28 апреля 2020 г. N 90-н"



ГОРОДСКОЙ ОКРУГ
АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ "КОТЛАС"

СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ ГОРОДСКОГО ОКРУГА "КОТЛАС"
шестого созыва
Сто первая (внеочередная) сессия

РЕШЕНИЕ
от 16 февраля 2023 г. в„– 269-н

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ ОБЩЕСТВЕННЫХ ОБСУЖДЕНИЯХ
И ПУБЛИЧНЫХ СЛУШАНИЯХ ПО ВОПРОСАМ ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОЙ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В ГОРОДСКОМ ОКРУГЕ "КОТЛАС" И ПРИЗНАНИИ
УТРАТИВШИМ СИЛУ ПУНКТА 1 РЕШЕНИЯ СОБРАНИЯ ДЕПУТАТОВ
МО "КОТЛАС" ОТ 28 АПРЕЛЯ 2020 Г. в„– 90-Н

В соответствии с частью 1 статьи 5.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации, частью 5 статьи 28 Федерального закона от 06.10.2003 в„– 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", частью 1 статьи 16 Устава городского округа Архангельской области "Котлас", руководствуясь статьями 25 и 26 Устава городского округа Архангельской области "Котлас", Собрание депутатов городского округа "Котлас" решило:
1. Утвердить прилагаемое Положение об общественных обсуждениях и публичных слушаниях по вопросам градостроительной деятельности в городском округе "Котлас".
2. Признать утратившим силу пункт 1 решения Собрания депутатов МО "Котлас" от 28 апреля 2020 г. в„– 90-н "Об утверждении Положения об общественных обсуждениях, публичных слушаниях по вопросам градостроительной деятельности на территории муниципального образования "Котлас" и признании утратившим силу пункта 1 решения Собрания депутатов МО "Котлас" от 14.06.2018 в„– 282-н".
3. Настоящее решение вступает в силу с 1 марта 2023 года.
4. Настоящее решение подлежит официальному опубликованию в периодическом печатном издании - газете "Новый Котлас" и размещению на официальном сайте администрации городского округа "Котлас" в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Председатель Собрания депутатов
городского округа "Котлас"
А.Ю.СТЕПАНОВ

Глава городского
округа "Котлас"
С.Ю.ДЕЙНЕКО





Утверждено
решением Собрания депутатов
городского округа "Котлас"
от 16.02.2023 в„– 269-н

ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОБЩЕСТВЕННЫХ ОБСУЖДЕНИЯХ И ПУБЛИЧНЫХ СЛУШАНИЯХ
ПО ВОПРОСАМ ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
В ГОРОДСКОМ ОКРУГЕ "КОТЛАС"

I. Общие положения

1. Настоящее Положение, разработанное в соответствии со статьями 5.1, 39 и 46 Градостроительного кодекса Российской Федерации, с частью 5 статьи 28 Федерального закона от 06.10.2003 в„– 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", в целях соблюдения права человека на благоприятные условия жизнедеятельности, прав и законных интересов правообладателей земельных участков и объектов капитального строительства, устанавливает порядок организации и проведения общественных обсуждений или публичных слушаний по следующим документам (далее в совокупности - проекты):
1) проектам планировки территории и проектам межевания территории на территории городского округа Архангельской области "Котлас", решение об утверждении которых принимается в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации администрацией городского округа "Котлас", проектам, предусматривающим внесение в них изменений (далее - проекты планировки территории и проекты межевания территории);
2) проектам решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, расположенных на территории городского округа Архангельской области "Котлас" (далее - проекты решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства);
3) проектам решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории городского округа Архангельской области "Котлас" (далее - проекты решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства);
4) проекту Правил благоустройства территорий городского округа Архангельской области "Котлас", проектам, предусматривающим внесение в них изменений (далее - проект Правил благоустройства территорий).
2. Проведение общественных обсуждений или публичных слушаний по проектам обязательно, за исключением случаев, установленных Градостроительным кодексом Российской Федерации.
Не допускается принятие проекта, подлежащего рассмотрению на общественных обсуждениях или публичных слушаниях, до опубликования заключения о результатах общественных обсуждений или публичных слушаний.
3. Общественные обсуждения или публичные слушания проводятся в пределах следующих территорий (далее - территории, в пределах которых проводятся общественные обсуждения или публичные слушания):
1) по проектам планировки территории, проектам межевания территории, проектам, предусматривающим внесение в них изменений, - в пределах территории, в отношении которой подготовлены данные проекты;
2) по проектам решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, проектам решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства - в пределах территориальной зоны, в границах которой расположен земельный участок или объект капитального строительства, в отношении которых подготовлены данные проекты, а также в пределах земельных участков, прилегающих к земельному участку, в отношении которого подготовлены данные проекты, а в случае, если условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства может оказать негативное воздействие на окружающую среду, - также в пределах земельных участков, подверженных риску негативного воздействия на окружающую среду в результате реализации данных проектов;
3) по проекту Правил благоустройства территорий, проектам, предусматривающим внесение в них изменений - в пределах территории городского округа "Котлас".

II. Срок проведения общественных обсуждений
или публичных слушаний

4. Срок проведения общественных обсуждений или публичных слушаний со дня оповещения жителей городского округа об их проведении до дня опубликования заключения о результатах общественных обсуждений или публичных слушаний не может быть:
1) более 28 календарных дней по проектам планировки территории, проектам межевания территории, по проектам, предусматривающим внесение в них изменений;
2) более 28 календарных дней по проектам решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства;
3) более 28 календарных дней по проектам решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства;
4) более 50 календарных дней по проекту Правил благоустройства территорий, проектам, предусматривающим внесение в них изменений.

III. Организатор общественных обсуждений
или публичных слушаний

5. Организатором общественных обсуждений или публичных слушаний по проектам планировки территории, проектам межевания территории, по проектам, предусматривающим внесение в них изменений, по проектам решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, по проектам решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, является Отдел архитектуры и градостроительства администрации городского округа "Котлас".
Организатором общественных обсуждений или публичных слушаний по проекту Правил благоустройства территорий, проектам, предусматривающим внесение в них изменений, является Управление городского хозяйства администрации городского округа "Котлас".
6. Организатор общественных обсуждений или публичных слушаний:
1) определяет председателя и секретаря общественных обсуждений или публичных слушаний;
2) составляет план работы по подготовке и проведению общественных обсуждений или публичных слушаний;
3) обеспечивает равный доступ к проекту, подлежащему рассмотрению на общественных обсуждениях или публичных слушаниях, всех участников общественных обсуждений или публичных слушаний;
4) проводит анализ документов, представленных участниками общественных обсуждений или публичных слушаний;
5) определяет представителя организатора общественных обсуждений или публичных слушаний, ответственного за консультирование посетителей экспозиции;
6) определяет график консультирования посетителей экспозиции;
7) принимает предложения и замечания от участников общественных обсуждений или публичных слушаний;
8) определяет перечень представителей органов местного самоуправления городского округа "Котлас", разработчиков градостроительной документации, экспертов и иных лиц, приглашаемых для выступлений перед участниками публичных слушаний (докладчиков);
9) устанавливает время, порядок и последовательность выступлений на публичных слушаниях;
10) подготавливает и оформляет протокол общественных обсуждений или публичных слушаний;
11) организует подготовку заключения о результатах общественных обсуждений или публичных слушаний;
12) подготавливает рекомендации целесообразности или нецелесообразности учета внесенных участниками общественных обсуждений или публичных слушаний предложений и замечаний;
13) обеспечивает хранение заключения о результатах общественных обсуждений или публичных слушаний и документов, связанных с организацией и проведением общественных обсуждений или публичных слушаний, в течение срока, установленного законодательством.

IV. Участники общественных обсуждений или публичных слушаний

7. Участниками общественных обсуждений или публичных слушаний по проектам являются:
1) по проектам планировки территории, проектам межевания территории, проекту Правил благоустройства территорий, по проектам предусматривающим внесение изменений в один из указанных утвержденных документов, - граждане, постоянно проживающие на территории, в отношении которой подготовлены данные проекты, правообладатели находящихся в границах этой территории земельных участков и (или) расположенных на них объектов капитального строительства, а также правообладатели помещений, являющихся частью указанных объектов капитального строительства;
2) по проектам решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, проектам решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства - граждане, постоянно проживающие в пределах территориальной зоны, в границах которой расположен земельный участок или объект капитального строительства, в отношении которых подготовлены данные проекты, правообладатели находящихся в границах этой территориальной зоны земельных участков и (или) расположенных на них объектов капитального строительства, граждане, постоянно проживающие в границах земельных участков, прилегающих к земельному участку, в отношении которого подготовлены данные проекты, правообладатели таких земельных участков или расположенных на них объектов капитального строительства, правообладатели помещений, являющихся частью объекта капитального строительства, в отношении которого подготовлены данные проекты, а в случае, если условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства может оказать негативное воздействие на окружающую среду, также правообладатели земельных участков и объектов капитального строительства, подверженных риску негативного воздействия на окружающую среду в результате реализации данных проектов.
8. Участники общественных обсуждений или публичных слушаний, прошедшие идентификацию в соответствии с настоящим пунктом, имеют право в порядке, срок и формах, установленных настоящим Положением, вносить предложения и замечания, касающиеся проекта, рассматриваемого на общественных обсуждениях или публичных слушаниях.
В целях идентификации участники общественных обсуждений или публичных слушаний представляют сведения о себе (с приложением документов, подтверждающих такие сведения):
для физических лиц - фамилию, имя, отчество (при наличии), дату рождения, адрес места жительства (регистрации);
для юридических лиц - наименование, основной государственный регистрационный номер, место нахождения и адрес.
Участники общественных обсуждений или публичных слушаний, являющиеся правообладателями соответствующих земельных участков и (или) расположенных на них объектов капитального строительства и (или) помещений, являющихся частью указанных объектов капитального строительства, также представляют сведения соответственно о таких земельных участках, объектах капитального строительства, помещениях, являющихся частью указанных объектов капитального строительства, из Единого государственного реестра недвижимости и иные документы, устанавливающие или удостоверяющие их права на такие земельные участки, объекты капитального строительства, помещения, являющиеся частью указанных объектов капитального строительства.
Не требуется представление указанных в абзацах втором - четвертом настоящего пункта документов, подтверждающих сведения об участниках общественных обсуждений, если данными лицами вносятся предложения и замечания, касающиеся проекта, рассматриваемого на общественных обсуждениях, посредством государственной информационной системы Архангельской области "Региональный портал проектов нормативных правовых актов Архангельской области" (при условии, что сведения, указанные в абзацах втором - четвертом настоящего пункта, содержатся в данной государственной информационной системе). При этом для подтверждения сведений, указанных в абзацах втором - четвертом настоящего пункта, может использоваться единая система идентификации и аутентификации.
Обработка персональных данных участников общественных обсуждений или публичных слушаний осуществляется с учетом требований, установленных Федеральным законом от 27 июня 2006 г. в„– 152-ФЗ "О персональных данных".

V. Процедура проведения общественных обсуждений
или публичных слушаний

9. Общественные обсуждения или публичные слушания по проектам назначаются постановлением администрации городского округа "Котлас".
В постановлении администрации городского округа "Котлас" о проведении общественных обсуждений или публичных слушаний по проектам указываются:
проект, по которому проводятся общественные обсуждения или публичные слушания;
проводимая процедура - общественные обсуждения или публичные слушания;
организатор общественных обсуждений или публичных слушаний.
10. Процедура проведения общественных обсуждений состоит из следующих этапов:
1) оповещение о начале общественных обсуждений;
2) размещение проекта, подлежащего рассмотрению на общественных обсуждениях, и информационных материалов к нему на официальном сайте администрации городского округа "Котлас" в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - официальный сайт администрации) и (или) в государственной информационной системе Архангельской области "Региональный портал проектов нормативных правовых актов Архангельской области" (далее также - информационная система) и открытие экспозиции или экспозиций такого проекта;
3) проведение экспозиции или экспозиций проекта, подлежащего рассмотрению на общественных обсуждениях;
4) подготовка и оформление протокола общественных обсуждений;
5) подготовка и опубликование заключения о результатах общественных обсуждений.
11. Процедура проведения публичных слушаний состоит из следующих этапов:
1) оповещение о начале публичных слушаний;
2) размещение проекта, подлежащего рассмотрению на публичных слушаниях, и информационных материалов к нему на официальном сайте администрации и открытие экспозиции или экспозиций такого проекта;
3) проведение экспозиции или экспозиций проекта, подлежащего рассмотрению на публичных слушаниях;
4) проведение собрания или собраний участников публичных слушаний;
5) подготовка и оформление протокола публичных слушаний;
6) подготовка и опубликование заключения о результатах публичных слушаний.

VI. Оповещение о начале общественных обсуждений
или публичных слушаний

12. Перед размещением оповещения о начале общественных обсуждений или публичных слушаний организатор общественных обсуждений или публичных слушаний принимает решения:
1) по вопросам, которые подлежат отражению в оповещении о начале общественных обсуждений или публичных слушаний;
2) о местах размещения информационных стендов, на которых распространяется оповещение о начале общественных обсуждений или публичных слушаний;
3) о порядке регистрации внесенных предложений и замечаний, касающихся проекта, подлежащего рассмотрению на общественных обсуждениях или публичных слушаниях.
13. Оповещение о начале общественных обсуждений оформляется по форме согласно приложению 1 к настоящему Положению.
Оповещение о начале публичных слушаний оформляется по форме согласно приложению 2 к настоящему Положению.
14. Оповещение о начале общественных обсуждений или публичных слушаний:
1) не позднее чем за 7 дней до дня размещения на официальном сайте администрации или в информационной системе проекта, подлежащего рассмотрению на общественных обсуждениях или публичных слушаниях, подлежит опубликованию в периодическом печатном издании - газете "Новый Котлас" и размещению на официальном сайте администрации;
2) распространяется на информационных стендах, соответствующих требованиям, установленным настоящим Положением.
15. Информационные стенды, на которых размещаются оповещения о начале общественных обсуждений или публичных слушаний, должны удовлетворять следующим требованиям:
1) информационные стенды оборудуются около здания администрации городского округа "Котлас", в местах массового скопления граждан, на территории, в пределах которой проводятся общественные обсуждения или публичные слушания, а также с целью обеспечения доступа участников общественных обсуждений или публичных слушаний в населенных пунктах, в которых расположена территория, в пределах которой проводятся общественные обсуждения или публичные слушания;
2) информационный стенд представляет собой отдельно стоящую конструкцию либо устанавливается (монтируется) на стене соответствующего здания;
3) конструкция информационного стенда должна быть безопасна. Информационные стенды должны быть изготовлены из прочного материала. Материалы, используемые для изготовления информационных стендов, должны отвечать требованиям экологических и санитарно-эпидемиологических норм, не должны создавать угрозу жизни и здоровью граждан;
4) монтаж информационных стендов осуществляется с соблюдением требований техники безопасности, обеспечивающих безопасную эксплуатацию.

VII. Порядок размещения проекта, подлежащего рассмотрению
на общественных обсуждениях или публичных слушаниях,
и информационных материалов к нему на официальном сайте
и (или) в информационной системе

16. Не позднее дня начала, указанного в оповещении о начале общественных обсуждений периода размещения проекта и информационных материалов к нему, организатором общественных обсуждений или публичных слушаний, обеспечивается размещение проекта и информационных материалов к нему на официальном сайте администрации и (или) в информационной системе.
Не позднее дня начала, указанного в оповещении о начале публичных слушаний периода размещения проекта и информационных материалов к нему, организатор общественных обсуждений или публичных слушаний обеспечивается размещение проекта и информационных материалов к нему на официальном сайте администрации.
17. Проекты и информационные материалы к ним размещаются соответственно в информационной системе, на официальном сайте администрации в течение следующих периодов:
1) проекты планировки территории, проекты межевания территории, проекты, предусматривающие внесение в них изменений - 10 календарных дней со дня опубликования соответствующего проекта;
2) проекты решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, проекты решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства - 10 календарных дней со дня опубликования соответствующего проекта;
3) проекты Правил благоустройства территорий и проекты, предусматривающие внесение в них изменений - 30 календарных дней со дня опубликования соответствующего проекта.
18. По окончании указанного в оповещении о начале общественных обсуждений или публичных слушаний периода размещения проекта и информационных материалов к нему, проект и информационные материалы к нему перемещаются в архив в соответствии с нормативными правовыми актами, регулирующими порядок функционирования официального сайта администрации и информационной системы.
19. В период размещения проекта, указанный в оповещении о начале общественных обсуждений, участники общественных обсуждений, прошедшие идентификацию в соответствии с требованиями пункта 8 настоящего Положения, имеют право посредством информационной системы вносить предложения и замечания, касающиеся проекта
Внесенные предложения и замечания, касающиеся проекта, подлежат регистрации представителем организатора общественных обсуждений или публичных слушаний не позднее окончания рабочего дня, в течение которого они внесены, или окончания следующего рабочего дня, если предложения и замечания, касающиеся проекта, внесены во внерабочее время.
20. Информационная система должна обеспечивать возможность:
1) проверки участниками общественных обсуждений полноты и достоверности отражения в информационной системе внесенных ими предложений и замечаний;
2) представления информации о результатах общественных обсуждений, количестве участников общественных обсуждений.

VIII. Порядок проведения экспозиции проекта, подлежащего
рассмотрению на общественных обсуждениях или публичных
слушаниях, порядок консультирования посетителей экспозиции
проекта, подлежащего рассмотрению на общественных
обсуждениях или публичных слушаниях

21. В течение указанного в оповещении о начале проведения общественных обсуждений или публичных слушаний периода размещения проекта и информационных материалов к нему проводятся экспозиция или экспозиции такого проекта (далее - экспозиция проекта).
Экспозиция проекта размещается в зданиях или иных местах, находящихся на территории, в пределах которой проводятся общественные обсуждения или публичные слушания, а если эта территория находится вне границ населенных пунктов или в границах деревни Слуда и деревни Свининская - в зданиях, находящихся на территории близлежащих населенных пунктов. Место (места) проведения экспозиции проекта определяется (определяются) в оповещении о начале общественных обсуждений или публичных слушаний.
К экспозиции проекта должен быть обеспечен свободный доступ любых заинтересованных лиц без предъявления требований к их идентификации.
Проведение экспозиции проекта обеспечивается организатором общественных обсуждений или публичных слушаний.
22. В ходе работы экспозиции должны быть организованы консультирование посетителей экспозиции, распространение информационных материалов о проекте, подлежащем рассмотрению на общественных обсуждениях или публичных слушаниях. Консультирование посетителей экспозиции осуществляется представителями организатора общественных обсуждений или публичных слушаний и (или) разработчика проекта, подлежащего рассмотрению на общественных обсуждениях или публичных слушаниях.
23. Информационные материалы о проекте могут распространяться в текстовой и наглядной графической форме (карты-схемы), а также (при наличии технической возможности) в объемной форме (макеты) и (или) в форме мультимедийных презентаций.
24. Консультирование посетителей экспозиции проекта осуществляется в форме ознакомительных обзорных рассказов о проекте и ответов на вопросы посетителей экспозиции проекта.
Ознакомительные обзорные рассказы о проекте проводятся по расписанию, утвержденному организатором общественных обсуждений или публичных слушаний, в присутствии достаточного числа посетителей экспозиции проекта.
Представители организатора общественных обсуждений или публичных слушаний и (или) разработчика проекта обязаны отвечать на возникающие вопросы посетителей экспозиции проекта, разъяснять им сущность и содержание проводимой процедуры общественных обсуждений или публичных слушаний, права участников общественных обсуждений или публичных слушаний, порядок, срок и формы внесения предложений и замечаний, касающихся проекта.
25. При обращении посетителей экспозиции проекта, желающих внести предложения и замечания, касающиеся проекта, представители организатора общественных обсуждений или публичных слушаний обязаны:
проводить идентификацию участников общественных обсуждений или публичных слушаний в соответствии с требованиями пункта 8 настоящего Положения;
принимать от участников общественных обсуждений или публичных слушаний, прошедших идентификацию, письменные предложения и замечания, касающиеся проекта;
предоставлять участникам общественных обсуждений или публичных слушаний, прошедших идентификацию, возможность вносить записи в книгу (журнал) учета посетителей экспозиции проекта;
обеспечивать регистрацию внесенных предложений и замечаний, касающихся проекта, непосредственно при их внесении.
26. Предложения и замечания, касающиеся проекта, вносятся участниками общественных обсуждений или публичных слушаний, прошедших идентификацию в соответствии с требованиями пункта 8 настоящего Положения:
1) посредством государственной информационной системы Архангельской области "Региональный портал проектов нормативных правовых актов Архангельской области" (в случае проведения общественных обсуждений);
2) в письменной или устной форме в ходе проведения собрания или собраний участников публичных слушаний (в случае проведения публичных слушаний);
3) в письменной форме в адрес администрации городского округа "Котлас";
4) посредством записи в книге (журнале) учета посетителей экспозиции проекта, рассматриваемого на общественных обсуждениях или публичных слушаниях.
27. Предложения и замечания, касающиеся проекта, могут быть внесены в течение указанного в оповещении о начале общественных обсуждений или публичных слушаний периода размещения проекта.
Внесенные предложения и замечания, касающиеся проекта, подлежат регистрации в сроки, предусмотренные настоящим Положением.
Предложения и замечания, касающиеся проекта, внесенные в письменной форме в адрес администрации городского округа "Котлас", регистрируются непосредственно при поступлении соответствующих предложений и замечаний.
При регистрации внесенных предложений и замечаний, касающихся проекта, каждому обращению, содержащему такие предложения и замечания, присваивается отдельный регистрационный номер.
Регистрация внесенных предложений и замечаний, касающихся проекта, осуществляется в порядке, определенном решением организатора общественных обсуждений или публичных слушаний.

IX. Порядок проведения собрания или собраний
участников публичных слушаний

28. Собрание или собрания участников публичных слушаний (далее - собрание) проводятся в зданиях, находящихся на территории, в пределах которой проводятся публичные слушания, а если эта территория находится вне границ населенных пунктов или в границах деревни Слуда и деревни Свининская - в зданиях, находящихся на территории близлежащих населенных пунктов. Место (места) и время проведения собрания определяются в оповещении о начале публичных слушаний.
В целях проведения собрания организатор общественных обсуждений или публичных слушаний определяет ведущего и секретаря публичных слушаний, иных представителей организатора, обеспечивающих проведение собрания, заблаговременно извещает о месте и времени проведения собрания инициатора, разработчика проекта, подлежащего рассмотрению на публичных слушаниях.
Перед началом проведения собрания представители организатора общественных обсуждений или публичных слушаний, обеспечивающие его проведение, организуют регистрацию участников собрания. Регистрация участников собрания начинается не позднее чем за 30 минут до начала его проведения.
При обращении участников собрания, желающих внести предложения и замечания, касающиеся проекта, представители организатора общественных обсуждений или публичных слушаний, обеспечивающие проведение собрания, обязаны провести идентификацию таких участников в соответствии с требованиями пункта 8 настоящего Положения.
29. Ведущий публичных слушаний открывает собрание, представляет себя и секретаря публичных слушаний, оглашает тему публичных слушаний, представляет инициатора, разработчика проекта, рассматриваемого на публичных слушаниях, их представителей, разъясняет порядок проведения собрания, разъясняет порядок и формы внесения предложений и замечаний, касающихся проекта.
30. Ведущий публичных слушаний предоставляет слово для выступления представителю инициатора, разработчика проекта, рассматриваемого на публичных слушаниях, а затем участникам публичных слушаний, выразившим желание выступить. Порядок выступлений участников публичных слушаний определяется в порядке поступления заявок на выступления. Продолжительность выступлений определяется ведущим публичных слушаний с учетом мнений участников публичных слушаний перед началом первого выступления (как правило, не более 10 минут).
Ведущий публичных слушаний по истечении времени на выступление предупреждает об этом выступающего, а затем вправе прервать его выступление.
Ведущий публичных слушаний вправе предупреждать выступающего в случае его отклонения от темы выступления, а при повторном нарушении лишать его слова.
Ведущий публичных слушаний вправе лишить выступающего слова в случае допущения им оскорбительных выражений, жестов в адрес кого бы то ни было, иного нарушения им общественного порядка.
Никто не вправе выступать на публичных слушаниях без разрешения ведущего публичных слушаний.
Ведущий публичных слушаний не вправе высказывать собственное мнение по обсуждаемым вопросам, комментировать выступления иных лиц, давать характеристику выступающим.
31. После каждого выступления отводится время на вопросы выступающему. Право задавать вопросы выступающему в течение отведенного времени имеет каждый участник публичных слушаний.
32. После окончания всех выступлений слово может быть предоставлено по его желанию представителю инициатора, разработчика проекта, рассматриваемого на публичных слушаниях для краткого дополнительного выступления (не более 5 минут).
33. В ходе собрания участники публичных слушаний, прошедшие идентификацию в соответствии с требованиями пункта 8 настоящего Положения, имеют право вносить предложения и замечания, касающиеся проекта, рассматриваемого на публичных слушаниях.
Представители организатора общественных обсуждений или публичных слушаний, обеспечивающие проведение собрания, обязаны:
принимать от участников публичных слушаний, прошедших идентификацию, письменные предложения и замечания, касающиеся проекта;
вносить в протокол собрания предложения и замечания, касающиеся проекта, поступившие от участников публичных слушаний, прошедших идентификацию, в устной форме;
обеспечивать регистрацию внесенных предложений и замечаний, касающихся проекта, непосредственно при их внесении.
34. При проведении собрания секретарем публичных слушаний ведется протокол собрания, в котором отражаются:
1) дата и место проведения собрания, время его начала и окончания;
2) проект, рассматривавшийся на собрании;
3) фамилия, имя, отчество (при наличии) ведущего публичных слушаний, секретаря публичных слушаний, присутствующих представителей инициатора, разработчика проекта;
4) количество зарегистрированных участников собрания;
5) краткое содержание выступлений участников собрания;
6) предложения и замечания, касающиеся проекта, поступившие в устной форме от участников публичных слушаний, прошедших идентификацию.
35. Протокол собрания подписывается ведущим публичных слушаний и секретарем публичных слушаний.

X. Порядок подготовки и оформления протокола
общественных обсуждений или протокола публичных слушаний

36. Организатор общественных обсуждений подготавливает и оформляет протокол общественных обсуждений по форме согласно приложению 3 к настоящему Положению.
Организатор публичных слушаний подготавливает и оформляет протокол публичных слушаний по форме согласно приложению 4 к настоящему Положению.
37. Подготовка и оформление протокола общественных обсуждений или публичных слушаний осуществляется не позднее 5 рабочих дней по истечении периода размещения проекта и информационных материалов к нему, предусмотренного пунктом 19 настоящего Положения.
38. Участник общественных обсуждений или публичных слушаний, который внес предложения и замечания, касающиеся проекта, рассмотренного на общественных обсуждениях или публичных слушаниях, имеет право получить выписку из протокола общественных обсуждений или публичных слушаний, содержащую внесенные этим участником предложения и замечания.
Выписка из протокола оформляется в течение 5 рабочих дней со дня поступления обращения участника общественных обсуждений или публичных слушаний и заверяется секретарем организатора общественных обсуждений или публичных слушаний.

XI. Порядок подготовки и опубликования заключения
о результатах общественных обсуждений или публичных слушаний

39. На основании протокола общественных обсуждений организатор общественных обсуждений осуществляет подготовку заключения о результатах общественных обсуждений по форме согласно приложению 5 к настоящему Положению.
На основании протокола публичных слушаний организатор публичных слушаний осуществляет подготовку заключения о результатах публичных слушаний по форме согласно приложению 6 к настоящему Положению.
40. Подготовка заключения о результатах общественных обсуждений или публичных слушаний осуществляется в течение 3 рабочих дней со дня подписания протокола общественных обсуждений или публичных слушаний.
Результаты общественных обсуждений или публичных слушаний носят рекомендательный характер.
41. Заключение о результатах общественных обсуждений подлежит официальному опубликованию в периодическом печатном издании - газете "Новый Котлас", размещению на официальном сайте администрации и размещению в информационной системе.
Заключение о результатах публичных слушаний подлежит официальному опубликованию в периодическом печатном издании - газете "Новый Котлас" и размещению на официальном сайте администрации.





Приложение 1
к Положению об общественных обсуждениях
или публичных слушаниях по вопросам
градостроительной деятельности
в городском округе "Котлас"

форма оповещения

ОПОВЕЩЕНИЕ
о начале общественных обсуждений

1. Информация о проекте, подлежащем рассмотрению на общественных обсуждениях (наименование и иные реквизиты)

2. Перечень информационных материалов к проекту, подлежащему рассмотрению на общественных обсуждениях

3. Организатор общественных обсуждений

4. Территория проведения общественных обсуждений (вся территория муниципального образования, иная определенная территория, территория определенной территориальной зоны, территория определенных земельных участков, иное)

5. Категории участников общественных обсуждений (граждане, постоянно проживающие на определенной территории, правообладатели определенных земельных участков, объектов капитального строительства, помещений)

6. Информация о порядке и сроках проведения общественных обсуждений по проекту (общий срок общественных обсуждений, в том числе дата их начала и окончания, формы проведения общественных обсуждений с использованием государственной информационной системы Архангельской области "Региональный портал проектов нормативных правовых актов Архангельской области", в месте (местах) проведения экспозиции (экспозиций) проекта, подлежащего рассмотрению на общественных слушаниях, иное)

7. Информация о проведении экспозиции (экспозиций) проекта, подлежащего рассмотрению на общественных обсуждениях (место/места, дата открытия, срок проведения, дни и часы посещения экспозиции/экспозиций)

8. Информация о порядке, сроке и формах внесении участниками общественных обсуждений предложений и замечаний, касающихся проекта, подлежащего рассмотрению на общественных обсуждениях (посредством государственной информационной системы Архангельской области "Региональный портал проектов нормативных правовых актов Архангельской области", в письменной или устной форме, иное)

9. Информация об официальном сайте государственной информационной системы Архангельской области "Региональный портал проектов нормативных правовых актов Архангельской области", на котором будут размещены проект, подлежащий рассмотрению на общественных обсуждениях, и информационные материалы к нему (адрес соответствующего сайта в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", период размещения)


Дата размещения оповещения: _____________________.

Председатель общественных обсуждений:
_________________________________________ ___________ ___________________
(должность представителя органа (подпись) (ФИО)
администрации городского округа "Котлас")





Приложение 2
к Положению об общественных обсуждениях
или публичных слушаниях по вопросам
градостроительной деятельности
в городском округе "Котлас"

форма оповещения

ОПОВЕЩЕНИЕ
о начале публичных слушаний

1. Информация о проекте, подлежащем рассмотрению на публичных слушаниях (наименование и иные реквизиты)

2. Перечень информационных материалов к проекту, подлежащему рассмотрению на публичных слушаниях

3. Организатор публичных слушаний

4. Территория проведения публичных слушаний (вся территория муниципального образования, иная определенная территория, территория определенной территориальной зоны, территория определенных земельных участков, иное)

5. Категории участников публичных слушаний (граждане, постоянно проживающие на определенной территории, правообладатели определенных земельных участков, объектов капитального строительства, помещений)

6. Информация о порядке и сроках проведения публичных слушаний по проекту (общий срок публичных слушаний, в том числе дата их начала и окончания, формы проведения публичных слушаний: путем проведения собрания или собраний участников публичных слушаний, в месте (местах) проведения экспозиции (экспозиций) проекта, подлежащего рассмотрению на публичных слушаниях, иное)

7. Информация о проведении экспозиции (экспозиций) проекта, подлежащего рассмотрению на публичных слушаниях (место/места, дата открытия, срок проведения, дни и часы посещения экспозиции/экспозиций)

8. Информация о проведении собрания (собраний) участников публичных слушаний (место/места, дата/даты, время начала собрания/собраний)

9. Информация о порядке, сроке и формах внесения участниками публичных слушаний предложений и замечаний, касающихся проекта, подлежащего рассмотрению на публичных слушаниях (в письменной или устной форме, иное)

10. Информация об официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", на котором будут размещены проект, подлежащий рассмотрению на публичных слушаниях, информационные материалы к нему и информация о дате, времени и месте проведения собрания или собраний участников публичных слушаний (адрес соответствующего сайта в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", период размещения)


Дата размещения оповещения: _____________________.

Председатель публичных слушаний:
_________________________________________ ___________ ___________________
(должность представителя органа (подпись) (ФИО)
администрации городского округа "Котлас")





Приложение 3
к Положению об общественных обсуждениях
или публичных слушаниях по вопросам
градостроительной деятельности
в городском округе "Котлас"

форма протокола

ПРОТОКОЛ
общественных обсуждений
_________________________
дата оформления протокола

I. Общие сведения об организации
общественных обсуждений/публичных слушаний

1. Информация о проекте, рассмотренном на общественных обсуждениях (наименование и иные реквизиты)

2. Организатор общественных обсуждений

3. Информация о территории, в пределах которой проводились общественные обсуждения, и сроке проведения общественных обсуждений

4. Информация:
об источнике (источниках) и дате (датах) опубликования оповещения о начала общественных обсуждений;
об адресах официальных сайтов в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", на которых было размещено оповещение о начале общественных обсуждений, и датах размещения оповещения;
местах расположения информационных стендов, на которых распространено оповещение о начале общественных обсуждений, и датах распространения оповещения

5. Информация о проведении экспозиции (экспозиций) проекта, рассмотренного на общественных обсуждениях или публичных слушаниях (место/места, дата открытия, срок проведения, дни и часы посещения экспозиции/экспозиций)

6. Информация об официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", на котором размещен проект, рассмотренный на общественных обсуждениях, и информационные материалы к нему, а также о дате и периоде размещения


II. Предложения и замечания, касающиеся проекта,
внесенные участниками общественных обсуждений

Участник общественных обсуждений слушаний, прошедший идентификацию
Содержание предложений и замечаний, касающихся проекта, внесенных участником
1. Участники общественных обсуждений, постоянно проживающие на территории, в пределах которой проведены общественные обсуждения
1.1.

1.2.

...

2. Иные участники общественных обсуждений
2.1.

2.2.

...


Председатель общественных обсуждений:
_________________________________________ ___________ ___________________
(должность представителя органа (подпись) (ФИО)
администрации городского округа "Котлас")

Секретарь общественных обсуждений:
_________________________________________ ___________ ___________________
(должность представителя органа (подпись) (ФИО)
администрации городского округа "Котлас")

Приложение: перечень принявших участие в рассмотрении проекта
участников общественных обсуждений с указанием:
для физических лиц - фамилии, имени, отчества (при наличии), даты
рождения, адреса места жительства (регистрации);
для юридических лиц - наименования, основного государственного
регистрационного номера, места нахождения и адреса.





Приложение 4
к Положению об общественных обсуждениях
или публичных слушаниях по вопросам
градостроительной деятельности
в городском округе "Котлас"

форма протокола

ПРОТОКОЛ
публичных слушаний
_________________________
дата оформления протокола

I. Общие сведения об организации публичных слушаний

1. Информация о проекте, рассмотренном на публичных слушаниях (наименование и иные реквизиты)

2. Организатор публичных слушаний

3. Информация о территории, в пределах которой проводились публичные слушания, и сроке проведения публичных слушаний

4. Информация:
об источнике (источниках) и дате (датах) опубликования оповещения о начала публичных слушаний;
об адресах официальных сайтов в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", на которых было размещено оповещение о начале публичных слушаний, и датах размещения оповещения;
местах расположения информационных стендов, на которых распространено оповещение о начале публичных слушаний, и датах распространения оповещения

5. Информация о проведении экспозиции (экспозиций) проекта, рассмотренного на публичных слушаниях (место/места, дата открытия, срок проведения, дни и часы посещения экспозиции/экспозиций)

6. Информация о проведении собрания (собраний) участников публичных слушаний (место/места, дата/даты, время начала собрания/собраний)

7. Информация об официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", на котором размещен проект, рассмотренный на публичных слушаниях, и информационные материалы к нему, а также о дате и периоде размещения


II. Предложения и замечания, касающиеся проекта,
внесенные участниками публичных слушаний

Участник публичных слушаний, прошедший идентификацию
Содержание предложений и замечаний, касающихся проекта, внесенных участником
1. Участники публичных слушаний, постоянно проживающие на территории, в пределах которой проведены публичные слушания
1.1.

1.2.

...

2. Иные участники публичных слушаний
2.1.

2.2.

...


Председатель публичных слушаний:
_________________________________________ ___________ ___________________
(должность представителя органа (подпись) (ФИО)
администрации городского округа "Котлас")

Секретарь публичных слушаний:
_________________________________________ ___________ ___________________
(должность представителя органа (подпись) (ФИО)
администрации городского округа "Котлас")

Приложение: перечень принявших участие в рассмотрении проекта
участников публичных слушаний с указанием:
для физических лиц - фамилии, имени, отчества (при наличии), даты
рождения, адреса места жительства (регистрации);
для юридических лиц - наименования, основного государственного
регистрационного номера, места нахождения и адреса.





Приложение 5
к Положению об общественных обсуждениях
или публичных слушаниях по вопросам
градостроительной деятельности
в городском округе "Котлас"

форма заключения

ЗАКЛЮЧЕНИЕ
о результатах общественных обсуждений
__________________________
дата оформления заключения

I. Общие сведения об общественных обсуждениях

1. Наименование проекта, рассмотренного на общественных обсуждениях

2. Организатор общественных обсуждений

3. Информация о территории, в пределах которой проводились общественные обсуждения

4. Сведения о количестве участников общественных обсуждений, принявших участие в общественных обсуждениях

5. Реквизиты протокола общественных обсуждений


II. Рекомендации организатора общественных обсуждений
о целесообразности или нецелесообразности учета предложений
и замечаний, внесенных участниками общественных обсуждений:

1) от участников общественных обсуждений, постоянно проживающих на
территории, в пределах которой проведены общественные обсуждения:

в„– п/п
Содержание предложений и замечаний, касающихся проекта
Рекомендации организатора общественных обсуждений




2) от иных участников общественных обсуждений:

в„– п/п
Содержание предложений и замечаний, касающихся проекта
Рекомендации организатора общественных обсуждений




III. Выводы по результатам общественных обсуждений:

Председатель общественных обсуждений:
_________________________________________ ___________ ___________________
(должность представителя органа (подпись) (ФИО)
администрации городского округа "Котлас")

Секретарь общественных обсуждений:
_________________________________________ ___________ ___________________
(должность представителя органа (подпись) (ФИО)
администрации городского округа "Котлас")





Приложение 6
к Положению об общественных обсуждениях
или публичных слушаниях по вопросам
градостроительной деятельности
в городском округе "Котлас"

форма заключения

ЗАКЛЮЧЕНИЕ
о результатах публичных слушаний
(нужное подчеркнуть)

__________________________
дата оформления заключения

I. Общие сведения о публичных слушаниях

1. Наименование проекта, рассмотренного на публичных слушаниях

2. Организатор публичных слушаний

3. Информация о территории, в пределах которой проводились публичные слушания

4. Сведения о количестве участников публичных слушаний, принявших участие в публичных слушаниях

5. Реквизиты протокола публичных слушаний


II. Рекомендации организатора публичных слушаний
о целесообразности или нецелесообразности учета предложений
и замечаний, внесенных участниками публичных слушаний:

1) от участников публичных слушаний, постоянно проживающих на
территории, в пределах которой проведены публичные слушания:

в„– п/п
Содержание предложений и замечаний, касающихся проекта
Рекомендации организатора публичных слушаний




2) от иных участников публичных слушаний:

в„– п/п
Содержание предложений и замечаний, касающихся проекта
Рекомендации организатора публичных слушаний




III. Выводы по результатам публичных слушаний:

Председатель публичных слушаний:

_________________________________________ ___________ ___________________
(должность представителя органа (подпись) (ФИО)
администрации городского округа "Котлас")

Секретарь публичных слушаний:
_________________________________________ ___________ ___________________
(должность представителя органа (подпись) (ФИО)
администрации городского округа "Котлас")


------------------------------------------------------------------