ПРАВИТЕЛЬСТВО АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 29 ноября 2023 г. в„– 1171-пп

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ОТДЕЛЬНЫЕ ПОСТАНОВЛЕНИЯ ПРАВИТЕЛЬСТВА
АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ В СФЕРЕ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО
КОНТРОЛЯ (НАДЗОРА)

В соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 3, пунктом 2 части 10 статьи 23, частью 4 статьи 30 Федерального закона от 31 июля 2020 года в„– 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" Правительство Архангельской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в отдельные постановления Правительства Архангельской области в сфере осуществления государственного контроля (надзора).
2. Признать утратившими силу следующие постановления Правительства Архангельской области:
от 17 июля 2012 года в„– 318-пп "Об утверждении административного регламента осуществления регионального государственного надзора в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий регионального значения на территории Архангельской области";
от 6 декабря 2017 года в„– 541-пп "Об утверждении Положения о региональном государственном надзоре в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий регионального значения".
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Первый заместитель Губернатора
Архангельской области -
председатель Правительства
Архангельской области
А.В.АЛСУФЬЕВ





Утверждены
постановлением Правительства
Архангельской области
от 29.11.2023 в„– 1171-пп

ИЗМЕНЕНИЯ,
КОТОРЫЕ ВНОСЯТСЯ В ОТДЕЛЬНЫЕ ПОСТАНОВЛЕНИЯ
ПРАВИТЕЛЬСТВА АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

1. В Положении о региональном государственном геологическом контроле (надзоре), утвержденном постановлением Правительства Архангельской области от 21 сентября 2021 года в„– 513-пп:
1) в пункте 1:
а) в абзаце первом:
слово "Законом" заменить словами "статьей 37 Закона";
слова "в отношении участков недр местного значения" исключить;
б) абзац второй изложить в следующей редакции:
"Государственный контроль осуществляется на территориях особых экономических зон, территории Арктической зоны Российской Федерации, территориях опережающего развития с учетом особенностей организации и осуществления государственного контроля (надзора) и муниципального контроля, установленных федеральными законами, определяющими правовой режим соответствующих территорий, и нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации.";
в) абзац третий исключить;
2) абзац первый пункта 2 изложить в следующей редакции:
"2. Предметом государственного контроля в отношении участков недр местного значения являются:";
3) в пункте 3:
а) в абзаце первом слова "геологического надзора" заменить словами "государственного контроля";
б) в подпункте 1 слово "пользования" заменить словом "пользование";
4) в пункте 5:
а) в подпункте 2 слова "геологическому надзору" заменить словом "контролю";
б) в подпункте 3:
слова "должностными регламентами" заменить словами "должностным регламентом";
слова "геологического надзора министерства" заменить словом "контроля";
в) в подпункте 4:
слова "должностным регламентом" заменить словами "должностными регламентами";
слова "геологическому надзору" заменить словом "контролю";
5) в абзаце первом пункта 6 слово "(надзора)" исключить;
6) пункт 7 изложить в следующей редакции:
"7. Объектами государственного контроля являются:
1) деятельность организаций и граждан по использованию участков недр местного значения;
2) здания, помещения, сооружения, линейные объекты, территории, включая водные, земельные и лесные участки, оборудование, устройства, предметы, материалы, транспортные средства, которыми организации и граждане владеют и (или) пользуются в связи с использованием участков недр местного значения.";
7) пункт 8 изложить в следующей редакции:
"8. Учет объектов государственного контроля осуществляется посредством сбора, обработки, анализа и учета информации, содержащейся в государственном реестре участков недр, предоставленных в пользование, и лицензий на пользование недрами, информации об объектах государственного контроля, представляемой министерству в соответствии с нормативными правовыми актами, информации, получаемой в рамках межведомственного взаимодействия, а также общедоступной информации.
Учет объектов государственного контроля обеспечивается министерством путем использования государственной информационной системы "Типовое облачное решение по автоматизации контрольной (надзорной) деятельности".";
8) в пункте 10:
а) подпункт 1 исключить;
б) подпункты 2 - 5 считать соответственно подпунктами 1 - 4;
9) пункт 16 дополнить абзацем следующего содержания:
"Возражения контролируемых лиц на предостережения подаются и рассматриваются в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 2 мая 2006 года в„– 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".";
10) пункты 17 - 19 исключить;
11) в пункте 20:
а) в подпункте 5 слова "в области охраны окружающей среды" заменить словами "Российской Федерации о недрах, водным законодательством и законодательством о налогах и сборах";
б) в подпункте 6 слова "в области охраны окружающей среды" заменить словами "Российской Федерации о недрах, водным законодательством и законодательством о налогах и сборах";
12) в пункте 22:
а) абзац первый изложить в следующей редакции:
"22. Профилактические визиты проводятся на основании программы профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям либо поручений министра, начальника управления охраны окружающей среды министерства или заместителя начальника управления охраны окружающей среды министерства, в должностные обязанности которого в соответствии с должностным регламентом входит осуществление полномочий по государственному контролю.";
б) в абзаце третьем слова "или результаты которой являются объектами" заменить словами "является объектом";
в) в абзаце четвертом слова "высокого или" исключить;
г) в абзаце пятом слово "обращениям" заменить словом "заявлениям";
13) в абзаце девятом пункта 25 слова "в течение 15 рабочих дней со дня проведения профилактического визита" заменить словами "до 15-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором проводились профилактические визиты";
14) пункт 26 изложить в следующей редакции:
"26. При осуществлении государственного контроля проводятся следующие виды контрольных (надзорных) мероприятий:
1) контрольные (надзорные) мероприятия, предусматривающие взаимодействие с контролируемыми лицами:
а) инспекционный визит;
б) рейдовый осмотр;
в) документарная проверка;
г) выездная проверка;
2) контрольные (надзорные) мероприятия без взаимодействия с контролируемыми лицами:
а) наблюдение за соблюдением обязательных требований (мониторинг безопасности);
б) выездное обследование.";
15) пункт 28 изложить в следующей редакции:
"28. Плановые контрольные (надзорные) мероприятия проводятся со следующей периодичностью:
1) для объектов государственного контроля, отнесенных к категории значительного риска, - одно из плановых контрольных (надзорных) мероприятий один раз в три года;
2) для объектов государственного контроля, отнесенных к категории среднего риска, - одно из плановых контрольных (надзорных) мероприятий один раз в четыре года;
3) для объектов государственного контроля, отнесенных к категории умеренного риска, - одно из плановых контрольных (надзорных) мероприятий один раз в пять лет;
4) для объектов государственного контроля, отнесенных к категории низкого риска, плановые контрольные (надзорные) мероприятия не проводятся.";
16) в пункте 30:
а) в абзаце первом слова "инспекционный визит, документарная проверка, выездная проверка" заменить словами "внеплановые контрольные (надзорные) мероприятия, указанные в пункте 29 настоящего Положения";
б) в абзаце втором слова "инспекционный визит, документарная проверка, выездная проверка" заменить словами "внеплановые контрольные (надзорные) мероприятия, указанные в пункте 29 настоящего Положения";
17) пункт 32 после слова "мероприятия" дополнить словами ", а также контрольные (надзорные) мероприятия без взаимодействия с контролируемыми лицами";
18) подпункт 10 пункта 34 исключить;
19) подпункт 10 пункта 36 исключить;
20) абзац первый пункта 40 после слова "проверки" дополнить словами "или выездного обследования";
21) в абзаце первом пункта 42 слово "организации" заменить словом "организацией";
22) в пункте 44:
а) в абзаце втором слова "в уполномоченный на рассмотрение жалобы орган" заменить словами "уполномоченному на рассмотрение жалобы должностному лицу";
б) в абзаце третьем слова "в уполномоченный на рассмотрение жалобы орган" заменить словами "уполномоченному на рассмотрение жалобы должностному лицу";
23) в подпункте 1 пункта 45 слово "министерства" заменить словом "министерства,";
24) в пункте 46:
а) в абзаце первом слово "органом" заменить словами "должностным лицом";
б) в подпункте 3 слово "инспектора" заменить словами "должностного лица";
в) в подпункте 4 слово "инспектора" заменить словами "должностного лица";
25) приложение в„– 1 к настоящему Положению изложить в следующей редакции:
"Приложение в„– 1
к Положению о региональном
государственном геологическом
контроле (надзоре)
(в редакции постановления Правительства
Архангельской области
от 29.11.2023 в„– 1171-пп)

КРИТЕРИИ
отнесения объектов регионального государственного
геологического контроля (надзора) к категориям риска
причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям

1. К категории умеренного риска относятся:
1) объекты регионального государственного геологического контроля (надзора), соответствующие критериям отнесения объектов, оказывающих незначительное негативное воздействие на окружающую среду, к объектам III категории, предусмотренным критериями отнесения объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, к объектам I, II, III и IV категорий, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2020 года в„– 2398 (далее - постановление в„– 2398);
2) объекты исключительно по сбору и (или) транспортированию, и (или) обработке отходов производства и потребления V класса опасности, за исключением объектов, которым при включении в государственный реестр объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, присвоена IV категория.
2. К категории низкого риска относятся объекты регионального государственного геологического контроля (надзора), соответствующие критериям отнесения объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, к объектам IV категории, предусмотренным критериями отнесения объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, к объектам I, II, III и IV категорий, утвержденными постановлением в„– 2398.
3. Объекты регионального государственного геологического контроля (надзора), подлежащие отнесению в соответствии с пунктом 1 настоящего приложения к категории умеренного риска, подлежат отнесению к категории среднего риска в случае, если объект регионального государственного геологического контроля (надзора) размещается:
1) в границах особо охраняемой природной территории регионального значения;
2) в водоохранных зонах водных объектов или их частей.
4. Объекты регионального государственного геологического контроля (надзора), подлежащие отнесению в соответствии с пунктами 1 и 2 настоящего приложения к категориям среднего и умеренного риска, подлежат отнесению соответственно к категориям значительного и среднего риска, если:
1) соответствующее контролируемое лицо, его должностные лица подвергнуты административному наказанию, за исключением административного наказания в виде предупреждения, за административное правонарушение, предусмотренное статьями 7.3, 7.4, частью 1 статьи 8.7, статьей 8.9, частью 1 статьи 8.10, статьей 8.11, частью 1 статьи 8.13 (в части нарушения водоохранного режима на водосборах подземных водных объектов) или частью 1 статьи 8.17 (в части нарушения требований по безопасному проведению поиска, разведки и разработки минеральных ресурсов, буровых работ, либо условий лицензии на водопользование, на региональное геологическое изучение, поиск, разведку или разработку, либо условий договоров водопользования, решений о предоставлении водного объекта в пользование) Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях;
2) контролируемое лицо - гражданин или должностное лицо контролируемого лица организации осуждено и считается судимым за совершение преступления, предусмотренного статьями 250 или 255 Уголовного кодекса Российской Федерации;
3) в отношении контролируемого лица вынесено решение о досрочном прекращении, приостановлении или ограничении права пользования недрами, принятое в случае нарушения пользователем недр существенных условий лицензии либо установленных правил пользования недрами.
5. Объекты регионального государственного геологического контроля (надзора), подлежащие отнесению в соответствии с подпунктом "а" пункта 4 настоящего приложения к категориям значительного и среднего риска, подлежат отнесению соответственно к категориям среднего и умеренного риска после устранения в установленный срок выявленного нарушения обязательных требований, подтвержденного результатами контрольного (надзорного) мероприятия.";
26) приложение в„– 2 к настоящему Положению изложить в следущей редакции:
"Приложение в„– 2
к Положению о региональном
государственном геологическом
контроле (надзоре)
(в редакции постановления Правительства
Архангельской области
от 29.11.2023 в„– 1171-пп)

ИНДИКАТОРЫ
риска нарушения обязательных требований

Наличие признаков ведения на земельном участке земляных или горных работ, связанных с добычей полезных ископаемых в границах участка недр местного значения, предоставленного в пользование контролируемому лицу для осуществления геологического изучения недр, включающего поиски и оценку месторождений полезных ископаемых в соответствии с лицензией на пользование недрами, выявленных на основании содержащейся в федеральной государственной информационной системе "Автоматизированная система лицензирования недропользования" информации об отсутствии оформленной горноотводной документации.";
27) в приложении в„– 3 к настоящему Положению слова "в результате нарушения требований законодательства в сфере охраны окружающей среды, геологического изучения, рационального использования и охраны недр в результате хозяйственной и иной деятельности" заменить словами "в ходе деятельности по использованию недр в результате нарушения требований законодательства Российской Федерации о недрах, водного законодательства и законодательства о налогах и сборах";
28) приложение в„– 4 к настоящему Положению изложить в следующей редакции:
"Приложение в„– 4
к Положению о региональном
государственном геологическом
контроле (надзоре)
(в редакции постановления Правительства
Архангельской области
от 29.11.2023 в„– 1171-пп)

ИНДИКАТИВНЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ
регионального государственного геологического
контроля (надзора)

1. Количество плановых контрольных (надзорных) мероприятий, проведенных за отчетный период.
2. Количество внеплановых контрольных (надзорных) мероприятий, проведенных за отчетный период.
3. Количество внеплановых контрольных (надзорных) мероприятий, проведенных на основании выявления соответствия объекта регионального государственного геологического контроля (надзора) (далее - государственный контроль) параметрам, утвержденным индикаторами риска нарушения обязательных требований, или отклонения объекта государственного контроля от таких параметров, за отчетный период.
4. Общее количество контрольных (надзорных) мероприятий, предусматривающих взаимодействие с контролируемыми лицами, проведенных за отчетный период.
5. Количество контрольных (надзорных) мероприятий, предусматривающих взаимодействие с контролируемыми лицами, по каждому виду контрольных (надзорных) мероприятий, проведенных за отчетный период.
6. Количество контрольных (надзорных) мероприятий, проведенных с использованием средств дистанционного взаимодействия, за отчетный период.
7. Количество обязательных профилактических визитов, проведенных за отчетный период.
8. Количество предостережений о недопустимости нарушения обязательных требований, объявленных за отчетный период.
9. Количество контрольных (надзорных) мероприятий, по результатам которых выявлены нарушения обязательных требований, за отчетный период.
10. Количество контрольных (надзорных) мероприятий, по итогам которых возбуждены дела об административных правонарушениях, за отчетный период.
11. Сумма административных штрафов, назначенных по результатам контрольных (надзорных) мероприятий, за отчетный период.
12. Количество направленных в органы прокуратуры заявлений о согласовании проведения контрольных (надзорных) мероприятий за отчетный период.
13. Количество направленных в органы прокуратуры заявлений о согласовании проведения контрольных (надзорных) мероприятий, по которым органами прокуратуры отказано в согласовании, за отчетный период.
14. Общее количество учтенных объектов государственного контроля на конец отчетного периода.
15. Количество учтенных объектов государственного контроля, отнесенных к категориям риска причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, по каждой из категорий риска на конец отчетного периода.
16. Количество учтенных контролируемых лиц на конец отчетного периода.
17. Количество учтенных контролируемых лиц, в отношении которых проведены контрольные (надзорные) мероприятия, за отчетный период.
18. Общее количество жалоб, поданных контролируемыми лицами в досудебном порядке, за отчетный период.
19. Количество жалоб, в отношении которых министерством природных ресурсов и лесопромышленного комплекса Архангельской области (далее - министерство) был нарушен срок рассмотрения, за отчетный период.
20. Количество жалоб, поданных контролируемыми лицами в досудебном порядке, по итогам рассмотрения которых принято решение о полной или частичной отмене решения министерства либо о признании действий (бездействия) должностных лиц министерства незаконными, за отчетный период.
21. Количество административных исковых заявлений об оспаривании решений министерства, действий (бездействия) его должностных лиц, направленных контролируемыми лицами в судебном порядке, за отчетный период.
22. Количество административных исковых заявлений об оспаривании решений министерства, действий (бездействия) его должностных лиц, направленных контролируемыми лицами в судебном порядке, по которым принято решение об удовлетворении заявленных требований, за отчетный период.
23. Количество контрольных (надзорных) мероприятий, проведенных с грубым нарушением требований к организации и осуществлению государственного контроля, результаты которых были признаны недействительными и (или) отменены, за отчетный период.
24. Количество контрольных (надзорных) мероприятий без взаимодействия с контролируемыми лицами, проведенных за отчетный период.
25. Количество контрольных (надзорных) мероприятий без взаимодействия с контролируемыми лицами по каждому виду контрольных (надзорных) мероприятий, проведенных за отчетный период.
26. Количество поданных возражений в отношении предостережений о недопустимости нарушения обязательных требований за отчетный период.
27. Количество полностью или частично отозванных предостережений о недопустимости нарушения обязательных требований за отчетный период.
28. Количество письменных разъяснений, подготовленных министерством по однотипным обращениям контролируемых лиц и их представителей и размещенных в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", за отчетный период.
29. Количество профилактических визитов, не являющихся обязательными, проведенных за отчетный период.
30. Количество исполненных предписаний об устранении выявленных нарушений обязательных требований за отчетный период.
31. Количество штатных единиц министерства, в должностные обязанности которых входит обеспечение осуществления государственного контроля, по состоянию на конец отчетного периода.".
2. В Положении о региональном государственном контроле (надзоре) в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий, утвержденном постановлением Правительства Архангельской области от 21 сентября 2021 года в„– 514-пп:
1) пункт 1 изложить в следующей редакции:
"1. Настоящее Положение, разработанное в соответствии с Федеральным законом от 31 июля 2020 года в„– 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле" (далее - Федеральный закон "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации"), статьей 33 Федерального закона от 14 марта 1995 года в„– 33-ФЗ "Об особо охраняемых природных территориях", устанавливает порядок организации и осуществления регионального государственного контроля (надзора) в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий (далее - государственный контроль) на территории Архангельской области.
Государственный контроль осуществляется на территориях особых экономических зон, территории Арктической зоны Российской Федерации, территориях опережающего развития с учетом особенностей организации и осуществления государственного контроля (надзора) и муниципального контроля, установленных федеральными законами, определяющими правовой режим соответствующих территорий, и нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации.";
2) в абзаце первом пункта 2 слово "Предметами" заменить словом "Предметом";
3) в пункте 4:
а) в подпункте 2 слова "на осуществление государственного контроля (надзора)" заменить словами "по государственному контролю (надзору)";
б) в подпункте 3 слова "на осуществление государственного контроля (надзора)" заменить словами "по государственному контролю (надзору)";
в) в подпункте 4 слова "среды - государственные" заменить словами "среды министерства - государственные";
г) в подпункте 6:
слова "должностным регламентом" заменить словами "должностной инструкцией";
слова "на осуществление государственного контроля (надзора)" заменить словами "по государственному контролю (надзору)";
д) в подпункте 7:
слова "которого в соответствии с должностным регламентом" заменить словами "которого в соответствии с должностной инструкцией";
слова "которых в соответствии с должностным регламентом" заменить словами "которых в соответствии с должностными инструкциями";
по тексту слова "на осуществление государственного контроля (надзора)" заменить словами "по государственному контролю (надзору)";
4) пункт 5 изложить в следующей редакции:
"5. К квалификационным требованиям для замещения должностей инспекторов в учреждении относятся следующие требования:
для руководителя учреждения - высшее образование и стаж работы на руководящей должности;
для заместителя руководителя учреждения - высшее образование и стаж работы не менее трех лет;
для начальника отдела учреждения - высшее образование и стаж работы не менее трех лет;
для заместителя начальника отдела учреждения - среднее профессиональное образование и стаж работы не менее трех лет;
для иных инспекторов учреждения - среднее общее образование без предъявления требований к стажу работы.";
5) пункт 7 исключить;
6) в пункте 8:
а) подпункт 1 изложить в следующей редакции:
"1) деятельность, действия (бездействие) граждан и организаций по использованию особо охраняемых природных территорий регионального значения;";
б) подпункт 2 после слова "пользуются" дополнить словами "в связи с использованием особо охраняемых природных территорий регионального значения";
7) пункт 9 изложить в следующей редакции:
"9. Учет объектов государственного контроля осуществляется посредством сбора, обработки, анализа и учета информации, содержащейся в государственном реестре объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, государственного кадастра особо охраняемых природных территорий регионального и местного значения, информации об объектах государственного контроля, представляемой министерству и учреждению в соответствии с нормативными правовыми актами, информации, получаемой в рамках межведомственного взаимодействия, а также общедоступной информации.
Учет объектов государственного контроля обеспечивается министерством и учреждением путем использования государственной информационной системы "Типовое облачное решение по автоматизации контрольной (надзорной) деятельности".";
8) в пункте 11:
а) подпункт 1 исключить;
б) подпункты 2 - 5 считать соответственно подпунктами 1 - 4;
9) в абзаце первом пункта 14 слово "или" заменить словом "и";
10) в пункте 15:
а) в абзаце втором слова "официальном сайте Правительства Архангельской области" заменить словами "официальных сайтах Правительства Архангельской области и учреждения";
б) в абзаце третьем:
слова ", учреждение обеспечивают" заменить словом "обеспечивает";
слова ", и на сайте учреждения в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" исключить;
дополнить абзацем следующего содержания:
"Учреждение обеспечивает размещение на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" сведений, предусмотренных частью 3 статьи 46 Федерального закона "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации", в сроки, указанные в Положении о государственной информационной системе Архангельской области "Официальный сайт Правительства Архангельской области в сети "Интернет", утвержденном постановлением Правительства Архангельской области от 15 января 2019 года в„– 5-пп.";
11) пункт 16 изложить в следующей редакции:
"16. Министерство и учреждение ежегодно подготавливают доклады, содержащие результаты обобщения правоприменительной практики министерства и учреждения по осуществлению государственного контроля (далее - доклады о правоприменительной практике).
Доклады о правоприменительной практике утверждаются соответственно распоряжением министерства и приказом руководителя учреждения и размещаются на официальных сайтах Правительства Архангельской области и учреждения в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" до 1 марта года, следующего за отчетным.";
12) пункт 17 дополнить абзацем следующего содержания:
"Возражения контролируемых лиц на предостережения подаются и рассматриваются в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 2 мая 2006 года в„– 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".";
13) пункты 18 - 20 исключить;
14) в пункте 21:
а) в подпункте 1 слова "учреждения графика" заменить словами "учреждения, графика";
б) в подпункте 5 слова "в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий" заменить словами "Российской Федерации об особо охраняемых природных территориях";
в) в подпункте 6 слова "в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий" заменить словами "Российской Федерации об особо охраняемых природных территориях";
15) в абзаце втором пункта 22 слова "в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и на сайте учреждения" заменить словом ", учреждения";
16) в пункте 23:
а) в абзаце первом слова ", или иных должностных лиц министерства или учреждения" исключить;
б) в абзаце третьем слова "или результаты которой являются объектами" заменить словами "является объектом";
в) в абзаце четвертом:
слова "высокого или" исключить;
дополнить предложением следующего содержания: "В дальнейшем обязательные профилактические визиты проводятся с периодичностью один раз в два года.";
г) абзац пятый исключить;
д) абзац шестой считать абзацем пятым и в нем слово "обращениям" заменить словом "заявлениям";
17) в абзаце девятом пункта 26 слова "в течение 15 рабочих дней со дня проведения профилактического визита" заменить словами "до 15-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором проводились профилактические визиты";
18) пункт 27 изложить в следующей редакции:
"27. При осуществлении государственного контроля проводятся следующие виды контрольных (надзорных) мероприятий:
1) контрольные (надзорные) мероприятия, предусматривающие взаимодействие с контролируемыми лицами:
а) инспекционный визит;
б) рейдовый осмотр;
в) документарная проверка;
г) выездная проверка;
2) контрольные (надзорные) мероприятия без взаимодействия с контролируемыми лицами:
а) наблюдение за соблюдением обязательных требований (мониторинг безопасности);
б) выездное обследование.";
19) пункт 29 изложить в следующей редакции:
"29. Плановые контрольные (надзорные) мероприятия проводятся со следующей периодичностью:
1) для объектов государственного контроля, отнесенных к категории значительного риска, - одно из плановых контрольных (надзорных) мероприятий один раз в три года;
2) для объектов государственного контроля, отнесенных к категории среднего риска, - одно из плановых контрольных (надзорных) мероприятий один раз в четыре года;
3) для объектов государственного контроля, отнесенных к категории умеренного риска, - одно из плановых контрольных (надзорных) мероприятий один раз в пять лет;
4) для объектов государственного контроля, отнесенных к категории низкого риска, плановые контрольные (надзорные) мероприятия не проводятся.";
20) в пункте 31:
а) в абзаце первом слова "инспекционный визит, документарная проверка, выездная проверка" заменить словами "внеплановые контрольные (надзорные) мероприятия, указанные в пункте 30 настоящего Положения";
б) в абзаце втором слова "инспекционный визит, документарная проверка, рейдовый осмотр, выездная проверка" заменить словами "внеплановые контрольные (надзорные) мероприятия, указанные в пункте 30 настоящего Положения";
21) пункт 33 после слова "мероприятия" дополнить словами ", а также контрольные (надзорные) мероприятия без взаимодействия с контролируемыми лицами";
22) подпункт 10 пункта 35 исключить;
23) абзац первый пункта 41 после слова "проверки" дополнить словами "или выездного обследования";
24) в абзаце первом пункта 43 слова ", экспертной организации, которой поручено осуществление экспертизы" исключить;
25) в наименовании раздела V:
а) после слова "министерства" дополнить словами "и учреждения";
б) слово "его" заменить словом "их";26) в пункте 44:
а) в абзаце втором слова "в уполномоченный на рассмотрение жалобы орган" заменить словами "уполномоченному на рассмотрение жалобы должностному лицу";
б) в абзаце третьем слова "в уполномоченный на рассмотрение жалобы орган" заменить словами "уполномоченному на рассмотрение жалобы должностному лицу";
27) в пункте 47:
а) абзац первый изложить в следующей редакции:
"47. Жалоба подлежит рассмотрению уполномоченным на рассмотрение жалобы должностным лицом в течение 20 рабочих дней со дня ее регистрации. Этот срок может быть продлен уполномоченным на рассмотрение жалобы должностным лицом в следующих исключительных случаях:";
б) в подпункте 3 слово "инспектора" заменить словами "должностного лица";
в) в подпункте 4 слово "инспектора" заменить словами "должностного лица";
28) наименование раздела VI после слова "министерства" дополнить словами "и учреждения";
29) пункт 49 после слова "министерства" дополнить словами "и учреждения";
30) абзац первый пункта 50 после слова "министерства" дополнить словами "и учреждения";
31) приложение в„– 1 к настоящему Положению изложить в следующей редакции:
"Приложение в„– 1
к Положению о региональном
государственном контроле (надзоре)
в области охраны и использования
особо охраняемых природных территорий
(в редакции постановления Правительства
Архангельской области
от 29.11.2023 в„– 1171-пп)

КРИТЕРИИ
отнесения объектов регионального государственного
контроля (надзора) в области охраны и использования
особо охраняемых природных территорий к категориям
риска причинения вреда (ущерба) охраняемым
законом ценностям

1. К категории умеренного риска относятся:
1) деятельность, действия (бездействие) контролируемых лиц, совершаемые в границах государственных природных заказников регионального значения;
2) производственные объекты, расположенные в границах государственных природных заказников регионального значения.
2. К категории низкого риска относятся:
1) деятельность, действия (бездействие) контролируемых лиц, совершаемые в границах памятников природы, дендрологических парков, ботанических садов, природных парков регионального значения и охранных зон памятников природы и природных парков регионального значения;
2) производственные объекты, расположенные в границах памятников природы, дендрологических парков, ботанических садов, природных парков регионального значения и охранных зон памятников природы и природных парков регионального значения.
3. Объекты регионального государственного контроля (надзора) в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий, подлежащие отнесению в соответствии с пунктами 1 и 2 настоящего приложения к категориям умеренного и низкого риска, подлежат отнесению соответственно к категориям значительного и среднего риска, если:
1) соответствующее контролируемое лицо, его должностные лица подвергнуты административному наказанию, за исключением административного наказания в виде предупреждения, за административное правонарушение, совершенное на особо охраняемых природных территориях регионального значения или в их охранных зонах и предусмотренное статьями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, указанными в части 1 статьи 23.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях;
2) контролируемое лицо - гражданин или должностное лицо контролируемого лица - организации осуждено и считается судимым за совершение преступления, предусмотренного статьями 250 - 252, 254 - 262 Уголовного кодекса Российской Федерации.
4. Объекты регионального государственного контроля (надзора) в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий, подлежащие отнесению в соответствии с подпунктом "а" пункта 3 настоящего приложения к категориям значительного и среднего риска, подлежат отнесению соответственно к категориям умеренного и низкого риска после устранения в установленный срок выявленного нарушения обязательных требований, подтвержденного результатами контрольного (надзорного) мероприятия.";
32) приложение в„– 2 к настоящему Положению изложить в следующей редакции:
"Приложение в„– 2
к Положению о региональном
государственном контроле (надзоре)
в области охраны и использования
особо охраняемых природных территорий
(в редакции постановления Правительства
Архангельской области
от 29.11.2023 в„– 1171-пп)

ИНДИКАТОРЫ
риска нарушения обязательных требований

Включение в Единый государственный реестр юридических лиц, Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей сведений об осуществлении хозяйствующим субъектом, являющимся правообладателем земельных участков, расположенных в границах особо охраняемых природных территорий регионального значения и их охранных зонах, кодов видов деятельности, осуществление которых в указанных границах не допускается в соответствии с положениями об особо охраняемых природных территориях регионального значения.";
33) в приложении в„– 3 к настоящему Положению слова "в результате хозяйственной и иной деятельности" заменить словами "в ходе хозяйственной и иной деятельности на особо охраняемых природных территориях регионального значения и в их охранных зонах в результате нарушения требований законодательства Российской Федерации об особо охраняемых природных территориях";
34) приложение в„– 4 к настоящему Положению изложить в следующей редакции:
"Приложение в„– 4
к Положению о региональном
государственном контроле (надзоре)
в области охраны и использования
особо охраняемых природных территорий
(в редакции постановления Правительства
Архангельской области
от 29.11.2023 в„– 1171-пп)

ИНДИКАТИВНЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ
регионального государственного контроля (надзора)
в области охраны и использования особо охраняемых
природных территорий

1. Количество плановых контрольных (надзорных) мероприятий, проведенных за отчетный период.
2. Количество внеплановых контрольных (надзорных) мероприятий, проведенных за отчетный период.
3. Количество внеплановых контрольных (надзорных) мероприятий, проведенных на основании выявления соответствия объекта регионального государственного контроля (надзора) в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий (далее - государственный контроль) параметрам, утвержденным индикаторами риска нарушения обязательных требований, или отклонения объекта государственного контроля от таких параметров, за отчетный период.
4. Общее количество контрольных (надзорных) мероприятий, предусматривающих взаимодействие с контролируемыми лицами, проведенных за отчетный период.
5. Количество контрольных (надзорных) мероприятий, предусматривающих взаимодействие с контролируемыми лицами, по каждому виду контрольных (надзорных) мероприятий, проведенных за отчетный период.
6. Количество контрольных (надзорных) мероприятий, проведенных с использованием средств дистанционного взаимодействия, за отчетный период.
7. Количество обязательных профилактических визитов, проведенных за отчетный период.
8. Количество предостережений о недопустимости нарушения обязательных требований, объявленных за отчетный период.
9. Количество контрольных (надзорных) мероприятий, по результатам которых выявлены нарушения обязательных требований, за отчетный период.
10. Количество контрольных (надзорных) мероприятий, по итогам которых возбуждены дела об административных правонарушениях, за отчетный период.
11. Сумма административных штрафов, назначенных по результатам контрольных (надзорных) мероприятий, за отчетный период.
12. Количество направленных в органы прокуратуры заявлений о согласовании проведения контрольных (надзорных) мероприятий за отчетный период.
13. Количество направленных в органы прокуратуры заявлений о согласовании проведения контрольных (надзорных) мероприятий, по которым органами прокуратуры отказано в согласовании, за отчетный период.
14. Общее количество учтенных объектов государственного контроля на конец отчетного периода.
15. Количество учтенных объектов государственного контроля, отнесенных к категориям риска причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, по каждой из категорий риска на конец отчетного периода.
16. Количество учтенных контролируемых лиц на конец отчетного периода.
17. Количество учтенных контролируемых лиц, в отношении которых проведены контрольные (надзорные) мероприятия, за отчетный период.
18. Общее количество жалоб, поданных контролируемыми лицами в досудебном порядке, за отчетный период.
19. Количество жалоб, в отношении которых министерством природных ресурсов и лесопромышленного комплекса Архангельской области (далее - министерство) или государственным бюджетным учреждением Архангельской области "Центр природопользования и охраны окружающей среды" (далее - учреждение) был нарушен срок рассмотрения, за отчетный период.
20. Количество жалоб, поданных контролируемыми лицами в досудебном порядке, по итогам рассмотрения которых принято решение о полной или частичной отмене решения министерства или учреждения либо о признании действий (бездействия) должностных лиц министерства или учреждения незаконными, за отчетный период.
21. Количество административных исковых заявлений об оспаривании решений министерства или учреждения, действий (бездействия) их должностных лиц, направленных контролируемыми лицами в судебном порядке, за отчетный период.
22. Количество административных исковых заявлений об оспаривании решений министерства или учреждения, действий (бездействия) их должностных лиц, направленных контролируемыми лицами в судебном порядке, по которым принято решение об удовлетворении заявленных требований, за отчетный период.
23. Количество контрольных (надзорных) мероприятий, проведенных с грубым нарушением требований к организации и осуществлению государственного контроля, результаты которых были признаны недействительными и (или) отменены, за отчетный период.
24. Количество контрольных (надзорных) мероприятий без взаимодействия с контролируемыми лицами, проведенных за отчетный период.
25. Количество контрольных (надзорных) мероприятий без взаимодействия с контролируемыми лицами по каждому виду контрольных (надзорных) мероприятий, проведенных за отчетный период.
26. Количество поданных возражений в отношении предостережений о недопустимости нарушения обязательных требований за отчетный период.
27. Количество полностью или частично отозванных предостережений о недопустимости нарушения обязательных требований за отчетный период.
28. Количество письменных разъяснений, подготовленных министерством или учреждением по однотипным обращениям контролируемых лиц и их представителей и размещенных в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", за отчетный период.
29. Количество профилактических визитов, не являющихся обязательными, проведенных за отчетный период.
30. Количество исполненных предписаний об устранении выявленных нарушений обязательных требований за отчетный период.
31. Количество штатных единиц министерства или учреждения, в должностные обязанности которых входит обеспечение осуществления государственного контроля, по состоянию на конец отчетного периода.".
3. В Положении о региональном государственном экологическом контроле (надзоре), утвержденном постановлением Правительства Архангельской области от 21 сентября 2021 года в„– 515-пп:
1) пункт 1 изложить в следующей редакции:
"1. Настоящее Положение, разработанное в соответствии с Федеральным законом от 31 июля 2020 года в„– 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле" (далее - Федеральный закон "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации"), статьей 65 Федерального закона от 10 января 2002 года в„– 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", устанавливает порядок организации и осуществления регионального государственного экологического контроля (надзора) (далее - государственный контроль) на территории Архангельской области.
Государственный контроль осуществляется на территориях особых экономических зон, территории Арктической зоны Российской Федерации, территориях опережающего развития с учетом особенностей организации и осуществления государственного контроля (надзора) и муниципального контроля, установленных федеральными законами, определяющими правовой режим соответствующих территорий, и нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации.";
2) в пункте 2:
а) в абзаце первом слово "Предметами" заменить словом "Предметом";
б) в подпункте 2:
слово "регулировании";" заменить словами "регулировании", а именно:";
дополнить абзацами следующего содержания:
"статьями 7, 35 (в части капитального и текущего ремонта зданий и сооружений), части 1 статьи 37 Федерального закона от 30 декабря 2009 года в„– 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений";
пункта 87 технического регламента о безопасности сетей газораспределения и газопотребления, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2010 года в„– 870;
подпункта 11.3 пункта 11 статьи 5 технического регламента Таможенного союза "О безопасности упаковки" (ТР ТС 005/2011), принятого решением Комиссии Таможенного союза от 16 августа 2011 года в„– 769;
пунктами 8 и 59 приложения в„– 1 к техническому регламенту Таможенного союза (ТР ТС 010/2011) "О безопасности машин и оборудования", принятого решением Комиссии Таможенного союза от 18 октября 2011 года в„– 823;
пункта 1.3 технического регламента Таможенного союза (ТР ТС 019/2011) "О безопасности средств индивидуальной защиты", принятого решением Комиссии Таможенного союза от 9 декабря 2011 года в„– 878;
части 5 статьи 16, части 4 статьи 18 технического регламента Таможенного союза "О безопасности пищевой продукции" (ТР ТС 021/2011), принятого решением Комиссии Таможенного союза от 9 декабря 2011 года в„– 880;
пункта 18 технического регламента Евразийского экономического союза "О безопасности оборудования для детских игровых площадок" (ТР ЕАЭС 042/2017), принятого решением Совета Евразийской экономической комиссии от 17 мая 2017 года в„– 21, и пункта 7 приложения в„– 2 к указанному техническому регламенту;";
3) абзац последний пункта 3 исключить;
4) в пункте 5:
а) в подпункте 2 слова "экологическому надзору" заменить словами "государственному контролю";
б) в подпункте 3 слова "экологическому надзору" заменить словами "государственному контролю";
в) в подпункте 4 слова "должностным регламентом входит осуществление полномочий по экологическому надзору" заменить словами "должностными регламентами входит осуществление полномочий по государственному контролю";
5) пункт 7 исключить;
6) пункт 8 изложить в следующей редакции:
"8. Объектами государственного контроля являются:
1) деятельность, действия (бездействие) организаций и граждан, в рамках которой должны соблюдаться обязательные требования в области охраны окружающей среды, в том числе при осуществлении хозяйственной и иной деятельности на объектах, указанных в подпунктах 3 и 4 настоящего пункта;
2) виды продукции:
упаковка и укупорочные средства, предусмотренные приложением в„– 5 к техническому регламенту Таможенного союза "О безопасности упаковки" (ТР ТС 005/2011), принятому решением Комиссии Таможенного союза от 16 августа 2011 года в„– 769;
машины и оборудование, предусмотренные статьей 1 технического регламента Таможенного союза (ТР ТС 010/2011) "О безопасности машин и оборудования", принятого решением Комиссии Таможенного союза от 18 октября 2011 года в„– 823;
средства индивидуальной защиты, предусмотренные приложением в„– 1 к техническому регламенту Таможенного союза (ТР ТС 019/2011) "О безопасности средств индивидуальной защиты", принятому решением Комиссии Таможенного союза от 9 декабря 2011 года в„– 878;
пищевая продукция, за исключением пищевой продукции, производимой гражданами в домашних условиях, в личных подсобных хозяйствах или гражданами, занимающимися садоводством, огородничеством, животноводством;
оборудование и (или) покрытие для детских игровых площадок, предусмотренные пунктами 1 и 4 технического регламента Евразийского экономического союза "О безопасности оборудования для детских игровых площадок" (ТР ЕАЭС 042/2017), принятого решением Совета Евразийской экономической комиссии от 17 мая 2017 года в„– 21;
3) водные объекты и территории их водоохранных зон и прибрежных защитных полос, за исключением водных объектов и территорий их водоохранных зон и прибрежных защитных полос, отнесенных к объектам федерального государственного экологического контроля (надзора);
4) здания, помещения, сооружения, линейные объекты, территории, включая водные, земельные и лесные участки, оборудование, устройства, предметы, материалы, транспортные средства, компоненты природной среды, природные и природно-антропогенные объекты, другие объекты, которыми граждане и организации владеют и (или) пользуются, компоненты природной среды, природные и природно-антропогенные объекты, не находящиеся во владении и (или) пользовании граждан или организаций, к которым предъявляются обязательные требования (далее - производственные объекты), за исключением производственных объектов, отнесенных к объектам федерального государственного экологического контроля (надзора).";
7) пункт 9 изложить в следующей редакции:
"9. Учет объектов государственного контроля осуществляется посредством сбора, обработки, анализа и учета информации, содержащейся в государственном реестре объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, государственном водном реестре, информации об объектах государственного контроля, представляемой министерству в соответствии с нормативными правовыми актами, информации, получаемой в рамках межведомственного взаимодействия, а также общедоступной информации.
Учет объектов государственного контроля обеспечивается министерством путем использования государственной информационной системы "Типовое облачное решение по автоматизации контрольной (надзорной) деятельности".";
8) пункт 17 дополнить абзацем следующего содержания:
"Возражения контролируемых лиц на предостережения подаются и рассматриваются в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 2 мая 2006 года в„– 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".";
9) пункты 18 - 20 исключить;
10) в абзаце первом пункта 22 слова "пункта 22" заменить словами "пункта 21";
11) в пункте 23:
а) абзац первый изложить в следующей редакции:
"23. Профилактические визиты проводятся на основании программы профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям или поручений министра или заместителя министра.";
б) абзац четвертый дополнить предложением следующего содержания: "В дальнейшем обязательные профилактические визиты проводятся с периодичностью один раз в два года.";
в) абзац пятый исключить;
г) абзац шестой считать абзацем пятым и в нем слово "обращениям" заменить словом "заявлениям";
12) абзац десятый пункта 24 дополнить словами "или заместителем министра";
13) в абзаце девятом пункта 26 слова "в течение 15 рабочих дней со дня проведения профилактического визита" заменить словами "до 15-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором проводились профилактические визиты";
14) пункт 27 изложить в следующей редакции:
"27. При осуществлении государственного контроля проводятся следующие виды контрольных (надзорных) мероприятий:
1) контрольные (надзорные) мероприятия, предусматривающие взаимодействие с контролируемыми лицами:
а) инспекционный визит;
б) рейдовый осмотр;
в) документарная проверка;
г) выездная проверка;
2) контрольные (надзорные) мероприятия без взаимодействия с контролируемыми лицами:
а) наблюдение за соблюдением обязательных требований (мониторинг безопасности);
б) выездное обследование.";
15) пункт 29 изложить в следующей редакции:
"29. Плановые контрольные (надзорные) мероприятия проводятся со следующей периодичностью:
1) для объектов государственного контроля, отнесенных к категории высокого риска, - одно из плановых контрольных (надзорных) мероприятий один раз в два года;
2) для объектов государственного контроля, отнесенных к категории значительного риска, - одно из плановых контрольных (надзорных) мероприятий один раз в три года;
3) для объектов государственного контроля, отнесенных к категории среднего риска, - одно из плановых контрольных (надзорных) мероприятий один раз в четыре года;
4) для объектов государственного контроля, отнесенных к категории умеренного риска, - одно из плановых контрольных (надзорных) мероприятий один раз в пять лет;
5) для объектов государственного контроля, отнесенных к категории низкого риска, плановые контрольные (надзорные) мероприятия не проводятся.";
16) подпункт 4 пункта 30 исключить;
17) в пункте 31:
а) в абзаце первом слова "инспекционный визит, документарная проверка, выездная проверка" заменить словами "внеплановые контрольные (надзорные) мероприятия, указанные в пункте 30 настоящего Положения";
б) в абзаце втором слова "инспекционный визит, документарная проверка, выездная проверка" заменить словами "внеплановые контрольные (надзорные) мероприятия, указанные в пункте 30 настоящего Положения";
18) пункт 33 после слова "мероприятия" дополнить словами ", а также контрольные (надзорные) мероприятия без взаимодействия с контролируемыми лицами";
19) подпункт 10 пункта 35 исключить;
20) подпункт 10 пункта 37 исключить;
21) абзац первый пункта 41 после слова "проверки" дополнить словами "или выездного обследования";
22) в наименовании раздела V слова "министерства действий" заменить словами "министерства и действий";
23) в пункте 45:
а) в абзаце втором слова "в уполномоченный на рассмотрение жалобы орган" заменить словами "уполномоченному на рассмотрение жалобы должностному лицу";
б) в абзаце третьем слова "в уполномоченный на рассмотрение жалобы орган" заменить словами "уполномоченному на рассмотрение жалобы должностному лицу";
24) в подпункте 1 пункта 45 слово "министерства" заменить словом "министерства,";25) в пункте 46:
а) в абзаце первом слово "органом" заменить словами "должностным лицом";
б) в подпункте 3 слово "инспектора" заменить словами "должностного лица";
в) в подпункте 4 слово "инспектора" заменить словами "должностного лица";
26) приложение в„– 1 к настоящему Положению изложить в следующей редакции:
"Приложение в„– 1
к Положению о региональном
государственном экологическом
контроле (надзоре)
(в редакции постановления Правительства
Архангельской области
от 29.11.2023 в„– 1171-пп)

КРИТЕРИИ
отнесения объектов регионального государственного
экологического контроля (надзора) к категориям риска
причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям

1. К категории среднего риска относятся деятельность, действия (бездействие) организаций и граждан при осуществлении хозяйственной и иной деятельности на объектах регионального государственного экологического контроля (надзора), соответствующих критериям отнесения объектов, оказывающих умеренное негативное воздействие на окружающую среду, к объектам II категории, предусмотренным критериями отнесения объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, к объектам I, II, III и IV категорий, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2020 года в„– 2398 (далее - постановление в„– 2398).
К категории среднего риска относятся производственные объекты, являющиеся объектами регионального государственного экологического контроля (надзора) и соответствующие критериям отнесения объектов, оказывающих умеренное негативное воздействие на окружающую среду, к объектам II категории, предусмотренным критериями отнесения объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, к объектам I, II, III и IV категорий, утвержденными постановлением в„– 2398.
2. К категории умеренного риска относятся деятельность, действия (бездействие) организаций и граждан при осуществлении хозяйственной и иной деятельности:
на объектах регионального государственного экологического контроля (надзора), соответствующих критериям отнесения объектов, оказывающих незначительное негативное воздействие на окружающую среду, к объектам III категории, предусмотренным критериями отнесения объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, к объектам I, II, III и IV категорий, утвержденными постановлением в„– 2398;
на объектах регионального государственного экологического контроля (надзора) исключительно по сбору и (или) транспортированию, и (или) обработке отходов производства и потребления V класса опасности, за исключением объектов, которым при включении в государственный реестр объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, присвоена IV категория.
К категории умеренного риска относятся производственные объекты, являющиеся:
объектами регионального государственного экологического контроля (надзора) и соответствующие критериям отнесения объектов, оказывающих незначительное негативное воздействие на окружающую среду, к объектам III категории, предусмотренным критериями отнесения объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, к объектам I, II, III и IV категорий, утвержденными постановлением в„– 2398;
объектами регионального государственного экологического контроля (надзора) исключительно по сбору, и (или) транспортированию, и (или) обработке отходов производства и потребления V класса опасности, за исключением объектов, которым при включении в государственный реестр объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, присвоена IV категория.
3. К категории низкого риска относятся деятельность, действия (бездействие) организаций и граждан при осуществлении хозяйственной и иной деятельности на объектах регионального государственного экологического контроля (надзора), соответствующих критериям отнесения объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, к объектам IV категории, предусмотренным критериями отнесения объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, к объектам I, II, III и IV категорий, утвержденными постановлением в„– 2398.
К категории низкого риска относятся производственные объекты, являющиеся объектами регионального государственного геологического контроля (надзора) и соответствующие критериям отнесения объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, к объектам IV категории, предусмотренным критериями отнесения объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, к объектам I, II, III и IV категорий, утвержденными постановлением в„– 2398.
4. Объекты регионального государственного экологического контроля (надзора), подлежащие отнесению в соответствии с пунктами 1 и 2 настоящего приложения к категории среднего или умеренного риска, подлежат отнесению соответственно к категории значительного или среднего риска в случае, если объект регионального государственного экологического контроля (надзора) размещается:
1) в границах особо охраняемой природной территории регионального значения;
2) в водоохранных зонах водных объектов или их частей.
5. Объекты регионального государственного экологического контроля (надзора), подлежащие отнесению в соответствии с пунктами 1, 2 и 4 настоящего приложения к категориям значительного, среднего или умеренного риска, подлежат отнесению соответственно к категориям высокого, значительного или среднего риска, если:
1) соответствующее контролируемое лицо, его должностные лица подвергнуты административному наказанию, за исключением административного наказания в виде предупреждения, за административное правонарушение, предусмотренное статьями 7.6, 8.2, 8.2.3, частями 1 и 2 статьи 8.4, частями 3 и 4 статьи 8.7, статьями 8.12 - 8.14, 8.21, 8.42, 8.44, 8.45, а также частями 2, 3 и 4 статьи 14.1 и статьей 19.20 (в части деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I - IV классов опасности) Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, совершенное при осуществлении хозяйственной или иной деятельности с использованием объекта регионального государственного экологического контроля (надзора);
2) контролируемое лицо - гражданин или должностное лицо контролируемого лица - организации осуждено и считается судимым за преступление, предусмотренное статьями 246, 247, 250 или 251 Уголовного кодекса Российской Федерации, совершенное при осуществлении хозяйственной или иной деятельности с использованием объекта регионального государственного экологического контроля (надзора).
6. Объекты регионального государственного экологического контроля (надзора), подлежащие отнесению в соответствии с подпунктом "а" пункта 5 настоящего приложения к категориям высокого, значительного или среднего риска, подлежат отнесению соответственно к категориям значительного, среднего или умеренного риска после устранения в установленный срок выявленного нарушения обязательных требований, подтвержденного результатами контрольного (надзорного) мероприятия.
7. Водные объекты и территории их водоохранных зон и прибрежных защитных полос, являющиеся объектами регионального государственного экологического контроля (надзора), относятся к той категории риска причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, к которой отнесены производственные объекты (здания, помещения, сооружения, линейные объекты, оборудование, устройства, предметы, материалы, транспортные средства), с использованием которых осуществляется водопользование.
Если водопользование осуществляется без использования производственных объектов (зданий, помещений, сооружений, линейных объектов, оборудования, устройств, предметов, материалов, транспортных средств), водные объекты и территории их водоохранных зон и прибрежных защитных полос относятся к категории низкого риска.
8. Виды продукции, являющиеся объектами регионального государственного экологического контроля (надзора), относятся к категории низкого риска.";
27) приложение в„– 2 к настоящему Положению изложить в следующей редакции:
"Приложение в„– 2
к Положению о региональном
государственном экологическом
контроле (надзоре)
(в редакции постановления Правительства
Архангельской области
от 29.11.2023 в„– 1171-пп)

ИНДИКАТОРЫ
риска нарушения обязательных требований

1. Отклонение на 10 процентов или более в сравнении с предыдущим отчетным годом данных об объеме и (или) массе выбросов, сбросов загрязняющих веществ, образуемых, размещаемых отходов, представленных юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем за отчетный период в отчетности и иной информации (заявление о постановке на государственный учет объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, декларация о воздействии на окружающую среду), предоставление которой является обязательным в соответствии с законодательством в области охраны окружающей среды, при отсутствии информации об актуализации учетных сведений об объекте, оказывающем негативное воздействие на окружающую среду, подлежащем региональному государственному экологическому контролю (надзору).
2. Поступление в министерство природных ресурсов и лесопромышленного комплекса Архангельской области три раза или более в течение 12 месяцев подряд информации об осуществлении деятельности на объекте, который может оказывать негативное воздействие на окружающую среду, сведения о котором отсутствуют в государственном реестре объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду.";
28) приложение в„– 4 к настоящему Положению изложить в следующей редакции:
"Приложение в„– 4
к Положению о региональном
государственном экологическом
контроле (надзоре)
(в редакции постановления Правительства
Архангельской области
от 29.112023 в„– 1171-пп)

ИНДИКАТИВНЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ
регионального государственного экологического
контроля (надзора)

1. Количество плановых контрольных (надзорных) мероприятий, проведенных за отчетный период.
2. Количество внеплановых контрольных (надзорных) мероприятий, проведенных за отчетный период.
3. Количество внеплановых контрольных (надзорных) мероприятий, проведенных на основании выявления соответствия объекта регионального государственного экологического контроля (надзора) (далее - государственный контроль) параметрам, утвержденным индикаторами риска нарушения обязательных требований, или отклонения объекта государственного контроля от таких параметров за отчетный период.
4. Общее количество контрольных (надзорных) мероприятий, предусматривающих взаимодействие с контролируемыми лицами, проведенных за отчетный период.
5. Количество контрольных (надзорных) мероприятий, предусматривающих взаимодействие с контролируемыми лицами, по каждому виду контрольных (надзорных) мероприятий, проведенных за отчетный период.
6. Количество контрольных (надзорных) мероприятий, проведенных с использованием средств дистанционного взаимодействия, за отчетный период.
7. Количество обязательных профилактических визитов, проведенных за отчетный период.
8. Количество предостережений о недопустимости нарушения обязательных требований, объявленных за отчетный период.
9. Количество контрольных (надзорных) мероприятий, по результатам которых выявлены нарушения обязательных требований, за отчетный период.
10. Количество контрольных (надзорных) мероприятий, по итогам которых возбуждены дела об административных правонарушениях, за отчетный период.
11. Сумма административных штрафов, назначенных по результатам контрольных (надзорных) мероприятий, за отчетный период.
12. Количество направленных в органы прокуратуры заявлений о согласовании проведения контрольных (надзорных) мероприятий за отчетный период.
13. Количество направленных в органы прокуратуры заявлений о согласовании проведения контрольных (надзорных) мероприятий, по которым органами прокуратуры отказано в согласовании, за отчетный период.
14. Общее количество учтенных объектов государственного контроля на конец отчетного периода.
15. Количество учтенных объектов государственного контроля, отнесенных к категориям риска причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, по каждой из категорий риска на конец отчетного периода.
16. Количество учтенных контролируемых лиц на конец отчетного периода.
17. Количество учтенных контролируемых лиц, в отношении которых проведены контрольные (надзорные) мероприятия, за отчетный период.
18. Общее количество жалоб, поданных контролируемыми лицами в досудебном порядке, за отчетный период.
19. Количество жалоб, в отношении которых министерством природных ресурсов и лесопромышленного комплекса Архангельской области (далее - министерство) был нарушен срок рассмотрения, за отчетный период.
20. Количество жалоб, поданных контролируемыми лицами в досудебном порядке, по итогам рассмотрения которых принято решение о полной или частичной отмене решения министерства либо о признании действий (бездействия) должностных лиц министерства незаконными, за отчетный период.
21. Количество административных исковых заявлений об оспаривании решений министерства, действий (бездействия) его должностных лиц, направленных контролируемыми лицами в судебном порядке, за отчетный период.
22. Количество административных исковых заявлений об оспаривании решений министерства, действий (бездействия) его должностных лиц, направленных контролируемыми лицами в судебном порядке, по которым принято решение об удовлетворении заявленных требований, за отчетный период.
23. Количество контрольных (надзорных) мероприятий, проведенных с грубым нарушением требований к организации и осуществлению государственного контроля, результаты которых были признаны недействительными и (или) отменены, за отчетный период.
24. Количество контрольных (надзорных) мероприятий без взаимодействия с контролируемыми лицами, проведенных за отчетный период.
25. Количество контрольных (надзорных) мероприятий без взаимодействия с контролируемыми лицами по каждому виду контрольных (надзорных) мероприятий, проведенных за отчетный период.
26. Количество поданных возражений в отношении предостережений о недопустимости нарушения обязательных требований за отчетный период.
27. Количество полностью или частично отозванных предостережений о недопустимости нарушения обязательных требований за отчетный период.
28. Количество письменных разъяснений, подготовленных министерством по однотипным обращениям контролируемых лиц и их представителей и размещенных в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", за отчетный период.
29. Количество профилактических визитов, не являющихся обязательными, проведенных за отчетный период.
30. Количество исполненных предписаний об устранении выявленных нарушений обязательных требований за отчетный период.
31. Количество штатных единиц министерства, в должностные обязанности которых входит обеспечение осуществления государственного контроля, по состоянию на конец отчетного периода.".


------------------------------------------------------------------