ПРАВИТЕЛЬСТВО АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 16 октября 2023 г. в„– 993-пп

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА
АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 11 ОКТЯБРЯ 2013 ГОДА в„– 476-ПП

В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, пунктом 1 статьи 33 Федерального закона от 21 декабря 2021 года в„– 414-ФЗ "Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации", подпунктом 1 пункта 1 статьи 34 Устава Архангельской области, подпунктом 5 статьи 6 областного закона от 23 июня 2005 года в„– 66-4-ОЗ "Об охране окружающей среды на территории Архангельской области", Порядком разработки и реализации государственных программ Архангельской области, утвержденным постановлением Правительства Архангельской области от 10 июля 2012 года в„– 299-пп, Правительство Архангельской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в постановление Правительства Архангельской области от 11 октября 2013 года в„– 476-пп "Об утверждении государственной программы Архангельской области "Охрана окружающей среды, воспроизводство и использование природных ресурсов Архангельской области".
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Первый заместитель Губернатора
Архангельской области -
председатель Правительства
Архангельской области
А.В.АЛСУФЬЕВ





Утверждены
постановлением Правительства
Архангельской области
от 16.10.2023 в„– 993-пп

ИЗМЕНЕНИЯ,
КОТОРЫЕ ВНОСЯТСЯ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА АРХАНГЕЛЬСКОЙ
ОБЛАСТИ ОТ 11 ОКТЯБРЯ 2013 ГОДА в„– 476-ПП

1. Пункт 1 дополнить новым подпунктом 10 следующего содержания:
"10) Порядок предоставления субсидии акционерному обществу "Архангельский экологический оператор" для оплаты процентов и комиссий по обслуживанию кредитных обязательств перед публичным акционерным обществом "Сбербанк" (кредитная линия в части не покрываемых капитальным грантом сумм налога на добавленную стоимость в рамках создания объекта "Комплекс обработки и утилизации твердых коммунальных отходов мощностью 70 000 тонн в год, расположенный по адресу: Архангельская область, Котласский р-н, муниципальное образование "Черемушское").".
2. Абзац пятнадцатый подраздела 2.3 раздела II государственной программы Архангельской области "Охрана окружающей среды, воспроизводство и использование природных ресурсов Архангельской области" дополнить словами "Средства на реализацию указанного мероприятия предоставляются в форме субсидии акционерному обществу "Архангельский экологический оператор" в соответствии с Порядком предоставления субсидии акционерному обществу "Архангельский экологический оператор" для оплаты процентов и комиссий по обслуживанию кредитных обязательств перед публичным акционерным обществом "Сбербанк" (кредитная линия в части не покрываемых капитальным грантом сумм налога на добавленную стоимость в рамках создания объекта "Комплекс обработки и утилизации твердых коммунальных отходов мощностью 70 000 тонн в год, расположенный по адресу: Архангельская область, Котласский р-н, муниципальное образование "Черемушское").".
3. Дополнить новым Порядком предоставления субсидии акционерному обществу "Архангельский экологический оператор" для оплаты процентов и комиссий по обслуживанию кредитных обязательств перед публичным акционерным обществом "Сбербанк" (кредитная линия в части не покрываемых капитальным грантом сумм налога на добавленную стоимость в рамках создания объекта "Комплекс обработки и утилизации твердых коммунальных отходов мощностью 70 000 тонн в год, расположенный по адресу: Архангельская область, Котласский р-н, муниципальное образование "Черемушское") следующего содержания:
"Утвержден
постановлением Правительства
Архангельской области
от 11.10.2013 в„– 476-пп
(в редакции постановления
Правительства Архангельской области
от 16.10.2023 в„– 993-пп)

ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИИ АКЦИОНЕРНОМУ ОБЩЕСТВУ "АРХАНГЕЛЬСКИЙ
ЭКОЛОГИЧЕСКИЙ ОПЕРАТОР" ДЛЯ ОПЛАТЫ ПРОЦЕНТОВ И КОМИССИЙ
ПО ОБСЛУЖИВАНИЮ КРЕДИТНЫХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ ПЕРЕД ПУБЛИЧНЫМ
АКЦИОНЕРНЫМ ОБЩЕСТВОМ "СБЕРБАНК" (КРЕДИТНАЯ ЛИНИЯ В ЧАСТИ
НЕ ПОКРЫВАЕМЫХ КАПИТАЛЬНЫМ ГРАНТОМ СУММ НАЛОГА
НА ДОБАВЛЕННУЮ СТОИМОСТЬ В РАМКАХ СОЗДАНИЯ ОБЪЕКТА "КОМПЛЕКС
ОБРАБОТКИ И УТИЛИЗАЦИИ ТВЕРДЫХ КОММУНАЛЬНЫХ ОТХОДОВ
МОЩНОСТЬЮ 70 000 ТОНН В ГОД, РАСПОЛОЖЕННЫЙ ПО АДРЕСУ:
АРХАНГЕЛЬСКАЯ ОБЛАСТЬ, КОТЛАССКИЙ Р-Н, МУНИЦИПАЛЬНОЕ
ОБРАЗОВАНИЕ "ЧЕРЕМУШСКОЕ")

I. Общие положения

1. Настоящий Порядок, разработанный в соответствии с пунктом 1 статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, общими требованиями к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 18 сентября 2020 года в„– 1492 (далее - общие требования), определяет порядок и условия предоставления субсидии из областного бюджета акционерному обществу "Архангельский экологический оператор" (далее - организация, получатель субсидии) в целях оплаты процентов и комиссий по обслуживанию кредитных обязательств перед публичным акционерным обществом "Сбербанк" по кредитной линии в части не покрываемых капитальным грантом сумм налога на добавленную стоимость в рамках создания объекта "Комплекс обработки и утилизации твердых коммунальных отходов мощностью 70 000 тонн в год, расположенный по адресу: Архангельская область, Котласский р-н, муниципальное образование "Черемушское" (далее - субсидия). Кредитная линия является невозобновляемой.
2. Сведения о субсидии размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (в разделе единого портала) не позднее 15-го рабочего дня, следующего за днем принятия областного закона об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период (областного закона о внесении изменений в областной закон об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период).
3. Целью предоставления субсидии является оплата процентов и комиссий по обслуживанию кредитных обязательств перед публичным акционерным обществом "Сбербанк" (кредитная линия в части не покрываемых капитальным грантом сумм налога на добавленную стоимость в рамках создания объекта "Комплекс обработки и утилизации твердых коммунальных отходов мощностью 70 000 тонн в год, расположенный по адресу: Архангельская область, Котласский р-н, муниципальное образование "Черемушское").
4. Главным распорядителем средств областного бюджета, предусмотренных на предоставление субсидии, является министерство природных ресурсов и лесопромышленного комплекса Архангельской области (далее - министерство).
5. Предоставление субсидии осуществляется министерством на основании заключенного с организацией договора на предоставление субсидии (далее - договор) в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета и доведенными лимитами бюджетных обязательств.

II. Условия и порядок предоставления субсидии

6. Организация в целях заключения договора должна отвечать следующим требованиям:
1) не являться получателем средств из областного бюджета в соответствии с иными нормативными правовыми актами Архангельской области на цели, указанные в пункте 3 настоящего Порядка;
2) не являться иностранным юридическим лицом, в том числе местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации (далее - офшорные компании), а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов (если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации).
Организация должна соответствовать условиям, предусмотренным подпунктами 1 и 2 настоящего пункта, на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором подано заявление на предоставление субсидии.
7. Для заключения договора организация представляет в министерство следующие документы (далее - документация):
1) заявление о заключении договора, включающее в себя согласие на публикацию (размещение) в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информации об организации и о подаваемом заявлении, сведения о соответствии заявителя требованиям, установленным подпунктом 1 пункта 6 настоящего Порядка, реквизиты банковского счета для перечисления средств субсидии (далее - заявление);
2) документы, подписанные держателем реестра акционеров акционерного общества и заверенные (скрепленные) печатью (при наличии печати) указанного держателя реестра, подтверждающие отсутствие в уставном капитале акционерного общества по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение договора, доли участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых являются государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (оффшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышающей 25 процентов;
3) документы, подтверждающие полномочия лица, представляющего интересы организации, в случае, если данное лицо не является лицом, имеющим право без доверенности действовать от имени заявителя;
4) проект кредитного договора между организацией и публичным акционерным обществом "Сбербанк" на финансирование по уплате сумм налога на добавленную стоимость в составе расходов организации по созданию и эксплуатации объекта "Комплекс обработки и утилизации твердых коммунальных отходов мощностью 70 000 тонн в год, расположенный по адресу: Архангельская область, Котласский р-н, муниципальное образование "Черемушское" (далее - кредитный договор);
5) проекты договоров залога прав по договору залогового счета;
6) проект договора залога имущественных прав.
8. Для заключения договора организация вправе представить выписку из Единого государственного реестра юридических лиц, выданную не ранее чем за 30 календарных дней до дня подачи документации.
Министерство самостоятельно запрашивает документ, указанный в абзаце первом настоящего пункта, в случае, если организация не представила его по собственной инициативе, в течение пяти рабочих дней со дня поступления документации.
9. Документация составляется в свободной форме и представляется в одном экземпляре.
Документ, предусмотренный подпунктом 2 пункта 7 настоящего Порядка, представляется в виде подлинника.
Документы, предусмотренные подпунктами 4 - 6 пункта 7 настоящего Порядка, представляется в виде копий, заверенных в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.
10. Подписанные кредитный договор, договоры залога прав по договору залогового счета, договор залога имущественных прав, указанные в подпунктах 4 - 6 пункта 7 настоящего Порядка, а также графики платежей, предусмотренные для подписания организацией в рамках предоставления кредитной линии, представляются организацией в министерство не позднее одного рабочего дня, следующего за днем их подписания, в виде копий, заверенных в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.
11. Документация представляется в министерство одним из следующих способов:
1) лично или через представителя;
2) заказным почтовым отправлением.
Организация несет ответственность за достоверность представляемой документации в соответствии с законодательством Российской Федерации.
12. Датой представления заявления считается дата его регистрации в установленном порядке в министерстве, если данное заявление представлено лично или через представителя, или дата, указанная на почтовом штемпеле организации почтовой связи по месту отправления заявления, при направлении заказным почтовым отправлением.
13. Организация вправе отозвать документацию на основании письменного обращения до заключения договора.
Датой отзыва документации считается дата регистрации в министерстве соответствующего письменного обращения организации.
14. Министерство в течение трех рабочих дней со дня поступления документации и документа, предусмотренного пунктом 8 настоящего Порядка (в случае представления их заявителем по собственной инициативе), принимает одно из следующих решений:
1) о заключении договора;
2) об отказе в заключении договора.
15. Основаниями для принятия министерством решения, указанного в подпункте 2 пункта 14 настоящего Порядка, являются:
1) представление документации, предусмотренной пунктом 7 настоящего Порядка, не соответствующей требованиям пунктов 7 и 9 настоящего Порядка;
2) представление документации, предусмотренной пунктом 7 настоящего Порядка, не в полном объеме;
3) представление документации, предусмотренной пунктом 7 настоящего Порядка, содержащей недостоверные сведения;
4) несоответствие организации требованиям, установленным пунктом 6 настоящего Порядка.
Решение об отказе в заключении договора направляется организации в течение пяти рабочих дней со дня принятия указанного решения.
Решение министерства об отказе в заключении договора может быть обжаловано организацией в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
16. В случае отсутствия оснований для принятия решения об отказе в заключении договора, предусмотренных пунктом 14 настоящего Порядка, министерство принимает решение о заключении договора и направляет организации (далее - получатель субсидии) для рассмотрения и подписания проект договора.
Проект договора с получателем субсидии составляется в соответствии с типовой формой договора о предоставлении субсидии, утверждаемой постановлением министерства финансов Архангельской области в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, и общими требованиями, с указанием в том числе следующих условий:
1) условия о согласовании новых условий договора или о расторжении договора при недостижении согласия по новым условиям в случае уменьшения министерству ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств на цели, указанные в пункте 3 настоящего Порядка, приводящего к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном в договоре;
2) согласие получателя субсидии, лиц, получающих средства на основании договоров, заключенных с получателями субсидий (за исключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах), на осуществление в отношении них проверки министерством и органами государственного финансового контроля Архангельской области соблюдения порядка и условий предоставления субсидии, в том числе в части достижения результатов предоставления субсидии, а также проверки органами государственного (муниципального) финансового контроля соблюдения получателем гранта порядка и условий предоставления гранта в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, и на включение таких положений в соглашение;
3) запрет приобретения получателем субсидии, а также иными юридическими лицами, получающими средства на основании договоров, заключенных с получателем субсидий, за счет полученных из областного бюджета средств иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением результатов предоставления этих средств иных операций.
17. Получатель субсидии в течение 3 рабочих дней со дня получения проекта договора представляет в министерство договор, подписанный со своей стороны в двух экземплярах.
В случае если получатель субсидии не представил в министерство подписанный договор в срок, указанный в абзаце первом настоящего пункта, обязательства министерства по предоставлению субсидии прекращаются.
18. Размер субсидии определяется в соответствии с кредитным договором и состоит из суммы подлежащих оплате процентов и комиссий за пользование кредитной линией в пределах сводной бюджетной росписи областного бюджета и утвержденных лимитов бюджетных обязательств.
19. Субсидия предоставляется получателю субсидии частями ежеквартально в соответствии с заявкой, предоставляемой получателем субсидии. Размер первой части субсидии соответствует размеру суммы единовременной выплаты за резервирование, предусмотренной условиями кредитного договора, ежеквартальной платы за пользование лимитом кредитной линии, обеспечения денежными средствами на отдельном залоговом счете для покрытия расходов на уплату процентов за пользование кредитной линией, расходов на выплату процентов за пользование кредитом. Вторая и последующие части субсидии составляют сумму расходов на выплату процентов за пользование кредитной линией в текущем квартале и ежеквартальной платы за пользование лимитом кредитной линии в соответствии с кредитным договором.
Для получения субсидии получатель субсидии представляет в министерство:
1) заявку с указанием суммы платежей;
2) копию договора об открытии невозобновляемой кредитной линии;
3) копии договоров залога прав по договору залогового счета;
4) копию договора залога имущественных прав;
5) копию расчета заявляемого размера субсидии по кредитному договору.
При представлении заявки на выплату первой части субсидии организацией представляются в министерство документы, предусмотренные подпунктами 1 - 5 настоящего пункта, не позднее одного рабочего дня, следующего за днем подписания кредитного договора (документы, предусмотренные подпунктами 2 - 4 настоящего пункта, представляются в министерство однократно).
Заявки на выплату второй и последующих частей субсидии представляются в министерство в период с 20 по 25 число второго месяца квартала, в котором планируется предоставление субсидии.
20. Министерство в течение одного рабочего дня в случае представления заявки на выплату первой части субсидии и пяти рабочих дней в случае представления заявки на выплату второй и последующих частей субсидии со дня представления документов, указанных в пункте 19 настоящего Порядка, проверяет представленные получателем субсидии документы и принимает одно из следующих решений:
1) о предоставлении субсидии;
2) об отказе в предоставлении субсидии.
21. Основаниями для принятия решения, предусмотренного подпунктом 2 пункта 20 настоящего Порядка, являются:
1) представление документов, предусмотренных пунктом 19 настоящего Порядка, не в полном объеме;
2) представление документов, предусмотренных пунктом 19 настоящего Порядка, содержащих недостоверные сведения;
3) нарушение сроков представления заявки, указанных в пункте 19 настоящего Порядка.
В случае отсутствия оснований для отказа в предоставлении субсидии министерство издает распоряжение о предоставлении субсидии в течение одного рабочего дня в случае представления заявки на выплату первой части субсидии и пяти рабочих дней в случае представления заявки на выплату второй и последующих частей субсидии.
В случае принятия решения, указанного в подпункте 1 пункта 20 настоящего Порядка, министерство перечисляет субсидию в размере, определенном в соответствии с пунктами 18 и 19 настоящего Порядка, на счет, открытый получателем субсидии в Управлении Федерального казначейства по Архангельской области и Ненецкому автономному округу:
1) при представлении заявки на выплату первой части субсидии в течение двух рабочих дней, но не ранее дня получения подписанных получателем субсидии двух экземпляров договора;
2) при представлении заявки на выплату второй и последующих частей субсидии в течение 10 рабочих дней, но не позднее 18-го числа третьего месяца квартала, в котором планируется предоставление субсидии.
В случае принятия решения, указанного в подпункте 2 пункта 20 настоящего Порядка, министерство в течение трех рабочих дней уведомляет получателя субсидии о принятом решении.
22. Получатель субсидии обязан вернуть в областной бюджет в полном объеме денежные средства, находящиеся на залоговом счете, открытом для аккумулирования денежных средств на цели выплат процентов по кредитному договору, а также неиспользованные остатки субсидии до 1 марта 2025 года.

III. Требования к отчетности и осуществление контроля
за соблюдением условий, целей и порядка предоставления
субсидий и ответственность за их нарушение

23. Результатом предоставления субсидии является уплата организацией налога на добавленную стоимость в составе расходов организации по созданию и эксплуатации объекта "Комплекс обработки и утилизации твердых коммунальных отходов мощностью 70 000 тонн в год, расположенный по адресу: Архангельская область, Котласский район, муниципальное образование "Черемушское" за 2023 и 2024 годы.
Оценка достижения значения результата использования субсидии осуществляется министерством по итогам периода (2023 - 2024 годы) действия кредитного договора на основании анализа отчетности, представленной получателем субсидии не позднее 30-го числа месяца, следующего за окончанием отчетного периода, а также месяца, в котором истекает срок действия кредитного договора.
24. Получатель субсидии представляет в министерство отчетность по формам и в сроки, определенные договором.
25. Мониторинг достижения результата предоставления субсидии осуществляется исходя из достижения значений результата предоставления субсидии, определенных договором, и событий, отражающих факт завершения соответствующего мероприятия по получению результата предоставления субсидии (контрольная точка), в порядке и по формам, которые установлены Министерством финансов Российской Федерации.
26. Министерством осуществляются проверки соблюдения получателем субсидии и лицами, указанными в пункте 5 статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, порядка и условий предоставления субсидии, в том числе в части достижения результатов предоставления субсидии.
Органы государственного финансового контроля Архангельской области осуществляют проверки получателя субсидии и лиц, указанных в пункте 5 статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
27. В случае выявления министерством нарушений получателями субсидий порядка и условий предоставления субсидии, в том числе в части достижения результатов предоставления субсидии, средства субсидии подлежат возврату в областной бюджет в течение 10 рабочих дней со дня предъявления министерством соответствующего требования.
28. При невозврате средств субсидии в сроки, установленные пунктами 22 и 27 настоящего Порядка, министерство в течение 10 рабочих дней со дня истечения сроков, указанных в пунктах 22 и 27 настоящего Порядка, обращается в суд с исковым заявлением о взыскании субсидии, а также пени за просрочку ее возврата.
Указанный в абзаце первом настоящего пункта срок для обращения в суд не является пресекательным.".


------------------------------------------------------------------