По датам
Введите даты для поиска:
Полезное
Выборки
Постановление Правительства Архангельской области от 09.10.2023 N 983-пп "О внесении изменений в постановление Правительства Архангельской области от 12 октября 2012 года N 462-пп"
ПРАВИТЕЛЬСТВО АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 9 октября 2023 г. в„– 983-пп
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА
АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 12 ОКТЯБРЯ 2012 ГОДА в„– 462-ПП
В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, пунктом 1 статьи 33 Федерального закона от 21 декабря 2021 года в„– 414-ФЗ "Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации", подпунктом 1 пункта 1 статьи 34 Устава Архангельской области, Положением о системе управления государственными программами Архангельской области, утвержденным постановлением Правительства Архангельской области от 28 августа 2023 года в„– 793-пп, Правительство Архангельской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в постановление Правительства Архангельской области от 12 октября 2012 года в„– 462-пп "Об утверждении государственной программы Архангельской области "Развитие здравоохранения Архангельской области" (далее - изменения).
2. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2024 года, но не ранее дня его официального опубликования.
Установить, что изменения применяются к правоотношениям, возникающим при составлении и исполнении областного бюджета и бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования Архангельской области начиная с бюджетов на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов.
Первый заместитель Губернатора
Архангельской области -
председатель Правительства
Архангельской области
А.В.АЛСУФЬЕВ
Утверждены
постановлением Правительства
Архангельской области
от 09.10.2023 в„– 983-пп
ИЗМЕНЕНИЯ,
КОТОРЫЕ ВНОСЯТСЯ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА
АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 12 ОКТЯБРЯ 2012 ГОДА в„– 462-ПП
1. Наименование изложить в следующей редакции:
"О ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЕ АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ
"РАЗВИТИЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ".
2. В преамбуле слова "Порядком разработки и реализации государственных программ Архангельской области, утвержденным постановлением Правительства Архангельской области от 10 июля 2012 года в„– 299-пп" заменить словами "Положением о системе управления государственными программами Архангельской области, утвержденным постановлением Правительства Архангельской области от 28 августа 2023 года в„– 793-пп".
3. Пункт 1 изложить в следующей редакции:
"1. Утвердить прилагаемые:
1) стратегические приоритеты государственной программы Архангельской области "Развитие здравоохранения Архангельской области";
2) паспорт государственной программы Архангельской области "Развитие здравоохранения Архангельской области";
3) Положение о порядке предоставления субсидий на возмещение части затрат, связанных с оказанием скорой медицинской помощи вне медицинской организации гражданам, не застрахованным по обязательному медицинскому страхованию, а также при заболеваниях, не включенных в базовую программу обязательного медицинского страхования, юридическими лицами (за исключением государственных учреждений) и индивидуальными предпринимателями, участвующими в реализации территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи в Архангельской области;
4) Порядок предоставления единовременной денежной выплаты за счет средств областного бюджета в связи с направлением женщин на родоразрешение в государственные медицинские организации Архангельской области;
5) Положение о предоставлении единовременных компенсационных выплат отдельным категориям медицинских работников;
6) Положение о финансовом обеспечении выплаты надбавок за работу на удаленных и труднодоступных территориях Архангельской области в государственных медицинских организациях Архангельской области (структурных подразделениях) и за работу в многопрофильных медицинских организациях, оказывающих специализированную, в том числе высокотехнологичную, медицинскую помощь детскому населению;
7) Положение о целевой стипендии Губернатора Архангельской области за особые успехи и достижения обучающимся государственного автономного профессионального образовательного учреждения Архангельской области "Архангельский медицинский колледж";
8) Порядок выплаты денежной компенсации за наем жилых помещений работникам государственных медицинских организаций Архангельской области;
9) Порядок предоставления единовременных денежных выплат молодым специалистам, окончившим образовательные организации высшего образования и профессиональные образовательные организации в сфере здравоохранения и впервые трудоустроившимся в государственные медицинские организации Архангельской области;
10) Порядок осуществления выплат участникам трудовых студенческих отрядов, трудоустроившимся в центральные районные больницы Архангельской области;
11) Порядок финансирования расходов областного бюджета, связанных с проведением государственными медицинскими организациями Архангельской области "Дней здоровья";
12) Порядок финансирования расходов областного бюджета на организацию медицинской деятельности, связанной с трансплантацией (пересадкой) органов и тканей человека, в том числе с донорством органов и тканей в целях трансплантации (пересадки);
13) Порядок предоставления субсидии государственному унитарному предприятию Архангельской области "Фармация" на финансирование предоставления мер социальной поддержки квалифицированным специалистам государственного унитарного предприятия Архангельской области "Фармация", в том числе вышедшим на пенсию, проживающим и работающим в сельских населенных пунктах, рабочих поселках (поселках городского типа) на территории Архангельской области, предусмотренных областным законом от 22 июня 2005 года в„– 52-4-ОЗ "О мерах социальной поддержки отдельных категорий квалифицированных специалистов, проживающих и работающих в сельских населенных пунктах, рабочих поселках (поселках городского типа)";
14) Порядок финансирования расходов областного бюджета, связанных с оказанием медицинской помощи в размерах, превышающих территориальную программу обязательного медицинского страхования Архангельской области;
15) Порядок финансирования расходов областного бюджета на размещение и питание пациентов, проходящих лечение в государственном бюджетном учреждении здравоохранения Архангельской области "Архангельский клинический онкологический диспансер" в условиях дневного стационара;
16) Порядок финансирования расходов областного бюджета на закупку антиретровирусных препаратов для постконтактной химиопрофилактики ВИЧ-инфекции на территории Архангельской области;
17) Порядок выплаты денежной компенсации за наем жилых помещений обучающимся по договорам о целевом обучении по программам высшего образования программам ординатуры в научных и (или) образовательных организациях высшего образования, расположенных за пределами территории Архангельской области, для удовлетворения потребности в специалистах государственных медицинских организаций Архангельской области;
18) Порядок выплаты денежной компенсации за проезд к месту обучения и обратно обучающимся по договорам о целевом обучении по программам высшего образования программам ординатуры в научных и (или) образовательных организациях высшего образования, расположенных за пределами территории Архангельской области, для удовлетворения потребности в специалистах государственных медицинских организаций Архангельской области;
19) Порядок финансирования расходов областного бюджета, связанных с оплатой государственными медицинскими организациями Архангельской области взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах;
20) Порядок финансирования расходов областного бюджета, связанных с организацией выезда работников государственных медицинских организаций Архангельской области в муниципальные образования Архангельской области, в том числе в отдаленные и труднодоступные населенные пункты Архангельской области;
21) Положение о наставничестве в государственных медицинских организациях Архангельской области;
22) Порядок осуществления ежемесячных выплат обучающимся в научных организациях или государственных образовательных организациях в сфере здравоохранения, получающим высшее и среднее профессиональное образование, заключившим договор о целевом обучении или иной договор, заключенный с министерством здравоохранения и содержащий обязательство обучающегося по осуществлению трудовой деятельности в государственных медицинских организациях Архангельской области;
23) Порядок предоставления денежных выплат победителям конкурсов профессионального мастерства "Лучший врач года", "Лучший специалист с высшим немедицинским образованием", "Лучший специалист со средним медицинским и фармацевтическим образованием", "Лучший наставник", "Лучший провизор", "Лучший молодой специалист", "Лучший фельдшер фельдшерско-акушерского пункта" и иных тематических конкурсов;
24) Порядок предоставления единовременных денежных выплат медицинским работникам государственных медицинских организаций Архангельской области, трудоустроившимся либо переведенным на неопределенный срок для работы в фельдшерско-акушерских пунктах, амбулаториях, расположенных в сельских населенных пунктах, рабочих поселках или поселках городского типа Архангельской области;
25) Порядок финансирования оплаты по договорам об оказании платных образовательных услуг по образовательным программам высшего образования - программам подготовки кадров высшей квалификации по программам ординатуры министерством здравоохранения Архангельской области за счет средств областного бюджета по соответствующей специальности;
26) Порядок осуществления выплат отдельным категориям медицинских работников государственных медицинских организаций Архангельской области при оказании медицинской помощи в выездной форме.".
4. Государственную программу Архангельской области "Развитие здравоохранения Архангельской области" исключить.
5. Дополнить стратегическими приоритетами государственной программы Архангельской области "Развитие здравоохранения Архангельской области" следующего содержания:
"Утверждены
постановлением Правительства
Архангельской области
от 12.10.2012 в„– 462-пп
СТРАТЕГИЧЕСКИЕ ПРИОРИТЕТЫ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ
"РАЗВИТИЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ"
Архангельская область характеризуется особыми климато-географическими условиями, связанными с периодами ледостава и ледохода, частой сменой воздушных масс, поступающих из Арктики, крайне неустойчивой погодой, а также отсутствием развитой структуры автомобильных дорог, наличием большого числа водных преград, функционированием территориально удаленных структурных подразделений государственных медицинских организаций Архангельской области (далее - медицинские организации) в сельской местности и на островных территориях, низкой плотностью населения в Архангельской области, которая в среднем составляет 2,66 человека на кв. км.
На 1 января 2023 года численность населения Архангельской области составляет 974 604 человека, из них городское население - 756 311 человек, сельское население - 218 293 человека. Для Архангельской области характерна тенденция демографического старения населения (увеличения численности и доли населения старше трудоспособного возраста). В настоящее время каждый шестой житель Архангельской области (или 16,3 процента) находится в возрасте 65 лет и старше.
Согласно предварительным данным за 12 месяцев 2022 года по сравнению с аналогичным периодом 2021 года в Архангельской области показатель рождаемости снизился на 8,9 процента и составил 7,2 на 1000 населения. Показатель смертности за 12 месяцев 2022 года составил 14,3 на 1000 населения, по сравнению с аналогичным периодом 2021 года умерло на 4031 человека меньше, или на 20,1 процента. Основной вклад в избыточную смертность населения (96,3 процента) внесла смертность от новой коронавирусной инфекции COVID-19 (далее - COVID-19). Значительную долю в числе умерших от болезней системы кровообращения (57,1 процента) составляют умершие от ишемической болезни сердца, это лица старше трудоспособного возраста, имевшие хронические заболевания сердечно-сосудистой системы, отягощенные иными хроническими неинфекционными заболеваниями, либо COVID-19 в анамнезе.
На 1 января 2023 года в Архангельской области функционируют 60 медицинских организаций, в том числе:
34 медицинские организации, имеющие в структуре круглосуточные стационары;
пять диспансеров;
10 самостоятельных амбулаторно-поликлинических организаций (включая стоматологические поликлиники и центр лечебной физкультуры и спортивной медицины);
две станции скорой медицинской помощи;
два санатория;
два дома ребенка;
станция переливания крови;
четыре медицинские организации особого типа.
Оказание первичной медико-санитарной помощи осуществляют 38 медицинских организаций, в том числе 10 городских больниц, детская городская больница, девять самостоятельных поликлиник (включая шесть стоматологических поликлиник), а также 18 центральных районных больниц, в состав которых входят 62 амбулатории, три районные больницы, 15 участковых больниц, три отделения врача общей практики, а также 439 фельдшерско-акушерских пунктов и фельдшерский пункт.
Оказание первичной медико-санитарной помощи жителям отдаленных и труднодоступных населенных пунктов Архангельской области осуществляется посредством выездной работы с применением передвижных медицинских комплексов.
По состоянию на 1 января 2023 года дневные стационары работают в 42 медицинских организациях, в том числе в центральных районных больницах, участковых больницах и амбулаториях. Медицинская помощь в условиях круглосуточного стационара оказывается в 39 медицинских организациях.
Амбулаторная медицинская помощь женщинам оказывается в 11 женских консультациях и 46 акушерско-гинекологических кабинетах.
Оказание первичной медико-санитарной помощи детскому населению Архангельской области осуществляется в 31 медицинской организации, где развернуто 29 детских поликлинических отделений и 33 педиатрических кабинета, а также в двух детских поликлиниках.
В структуре медицинских организаций функционируют:
28 первичных онкологических кабинетов;
60 смотровых кабинетов;
32 эндоскопических кабинета;
44 кабинета ультразвуковой диагностики.
Медицинская помощь при онкологических заболеваниях также оказывается в трех центрах амбулаторной онкологической помощи:
государственном бюджетном учреждении здравоохранения Архангельской области (далее - ГБУЗ) "Архангельская городская клиническая поликлиника в„– 1";
ГБУЗ "Северодвинская городская клиническая больница в„– 2 скорой медицинской помощи";
ГБУЗ "Котласская центральная городская больница имени святителя Луки (В.Ф.Войно-Ясенецкого)".
Оказание первичной специализированной первичной медико-санитарной помощи также организовано в медицинских организациях, выполняющих функции областных, межрайонных либо городских центров (общегородских приемов). Межрайонные центры оказывают в том числе специализированную (консультативную, диагностическую и лечебную) помощь населению, проживающему в муниципальных образованиях Архангельской области, прикрепленных к центру (10 межмуниципальных центров).
В Архангельской области зафиксировано снижение смертности от болезней системы кровообращения. В 2022 году по сравнению с аналогичным периодом 2021 года число умерших от указанной причины уменьшилось на 1716 человек. В течение 2022 года наблюдалось снижение темпов роста смертности от болезней системы кровообращения (снижение за три месяца 2022 года - 17,5 процента, за шесть месяцев 2022 года - 19,3 процента, за девять месяцев 2022 года - 20,7 процента, за 12 месяцев 2022 года - 18,5 процента). Значительную долю в числе умерших от болезней системы кровообращения (57,1 процента) составили умершие от ишемической болезни сердца (далее - ИБС), это лица старше трудоспособного возраста, имевшие хронические заболевания сердечно-сосудистой системы, отягощенные иными хроническими неинфекционными заболеваниями, либо COVID-19 в анамнезе.
В структуре умерших от болезней системы кровообращения за 2022 год по сравнению с аналогичным периодом 2021 года убыль зафиксирована по числу умерших от острых нарушений мозгового кровообращения (далее - ОНМК) (- 227 человек, или на 22,0 процента), по числу умерших от цереброваскулярных болезней (далее - ЦВБ) (- 604 человека, или на 24,5 процента), снижение числа умерших от ИБС (- 1114 человек, или на 21,5 процента), в том числе от атеросклеротической болезни сердца (- 825 человек, или на 28,6 процента).
По итогам 2022 года по сравнению с аналогичным периодом 2021 года снижение смертности от ИБС и от ЦВБ зафиксировано в 25 и 22 муниципальных образованиях Архангельской области соответственно.
Злокачественные новообразования (далее - ЗНО) - одна из самых значимых медицинских и социальных проблем как в России, так и в большинстве стран мира. Злокачественные новообразования обуславливают вторую по частоте причину смертности населения в Российской Федерации. При этом уровень заболеваемости злокачественными новообразованиями в мире, Российской Федерации и Архангельской области все время растет. Данный показатель превышает среднее значение по Российской Федерации.
В Архангельской области действует программа Архангельской области "Борьба с онкологическими заболеваниями" (в рамках реализации федерального проекта "Борьба с онкологическими заболеваниями"), которая определяет направления работы всех медицинских организаций и устанавливает целевые индикаторы. В 2022 году реализация программы позволила обеспечить улучшение ряда показателей:
снижение смертности от новообразований, в том числе от злокачественных (до 229,8 случая на 100 тыс. населения);
увеличение ранней выявляемости ЗНО (I - II);
снижение одногодичной летальности;
увеличение пятилетней выживаемости;
увеличение охвата диспансерным наблюдением.
Необходимым условием эффективности оказываемой специализированной помощи является своевременность диагностики и соблюдение принципов маршрутизации пациентов со злокачественными новообразованиями и с подозрением на злокачественные новообразования. Выявление онкологических заболеваний на ранних стадиях позволяет получать максимальный клинический результат от лечения и высокую выживаемость пациентов. В поздних стадиях злокачественных новообразований даже при высоких затратах на лечение его результаты являются скромными, а выживаемость низкой. В связи с этим организационные усилия максимально должны быть направлены на профилактическую работу - мероприятия первичной и вторичной профилактики злокачественных новообразований, которые реализуются, прежде всего, в первичном звене здравоохранения. При этом помимо охвата населения профилактическим мероприятиями необходимо обеспечивать высокое качество проводимых мероприятий.
С 31 декабря 2022 года в Архангельской области, как и во всей Российской Федерации, проводится расширенный неонатальный скрининг новорожденных в соответствии с приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 21 апреля 2022 года в„– 274н "Об утверждении Порядка оказания медицинской помощи пациентам с врожденными и (или) наследственными заболеваниями". Постановлением Правительства Архангельской области от 19 декабря 2022 года в„– 1083-пп утверждена программа Архангельской области "Об утверждении региональной программы Архангельской области "Обеспечение расширенного неонатального скрининга". Указанная программа направлена на развитие профилактического направления в педиатрии и позволит совершенствовать медицинскую помощь детям с наследственными и (или) врожденными заболеваниями, обеспечить преемственность акушерско-гинекологической, неонатологической, педиатрической и медико-генетической служб, позволит снизить детскую, младенческую смертность, а также как можно раньше выявить тяжелые жизнеугрожающие заболевания, начать своевременное лечение ребенка, тем самым снизить риск развития осложнений и улучшить качество жизни пациента.
Для исполнения делегированных полномочий в рамках выделенных средств на льготное лекарственное обеспечение проводятся закупочные мероприятия в соответствии с текущей потребностью.
По итогам 2022 года удовлетворение потребности льготных категорий граждан в необходимых лекарственных препаратах и медицинских изделиях, а также специализированных продуктах лечебного питания составило 99,9 процента. Достигнутый результат планируется сохранить в последующих периодах.
Кадровые проблемы напрямую влияют на эффективность деятельности всей системы здравоохранения, в первую очередь - на доступность и качество оказания медицинской помощи населению. Необходимость подготовки и реализации государственной программы вызвана сложившимися в Архангельской области проблемами по укомплектованию медицинских организаций медицинскими работниками, сохранению и развитию имеющегося кадрового потенциала.
Кадровые ресурсы здравоохранения Архангельской области на 30 сентября 2023 года составляют 4162 врача и 9545 человек среднего медицинского персонала. В настоящее время мероприятия по улучшению кадровой ситуации, включая обучение, предоставлению мер социальной поддержки, повышению престижа профессии осуществляются в рамках государственной программы, что позволяет стабилизировать кадровую ситуацию в ряде медицинских организаций и снизить отток кадров.
В Архангельской области ведутся работы по цифровизации здравоохранения, в результате которой гражданам обеспечивается доступность цифровых сервисов и электронных услуг посредством внедрения электронного документооборота, облачных технологий, технологий искусственного интеллекта, цифровых платформ, телемедицинских технологий и иных цифровых решений.
Медицинские организации обеспечиваются современной вычислительной и офисной техникой (персональные компьютеры, принтеры, многофункциональные устройства печати и другое периферийное оборудование), средствами защиты информации, модернизируются медицинские и лабораторные информационные системы. Указанное мероприятие проводится в рамках реализации регионального проекта "Создание единого цифрового контура в здравоохранении на основе единой государственной информационной системы здравоохранения (ЕГИСЗ) (Архангельская область)" и в соответствии с проектом стратегии цифровой трансформации ключевых отраслей экономики, социальной сферы и государственного управления Архангельской области, утвержденной распоряжением Правительства Архангельской области от 10 августа 2021 года в„– 344-рп.
С 2021 года на территории Архангельской области реализуется региональная программа модернизации первичного звена здравоохранения, утвержденная постановлением Правительства Архангельской области от 29 июля 2021 года в„– 391-пп, в рамках которой осуществляется новое строительство зданий, проводится капитальный ремонт помещений, осуществляется дооснащение и переоснащение медицинским оборудованием и автомобильным транспортом.
Приоритеты государственной политики в сфере здравоохранения Архангельской области, направленной на сохранение и укрепление здоровья населения, определены в соответствии с указом Президента Российской Федерации от 21 июля 2020 года в„– 474 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года" и государственной программой Российской Федерации "Развитие здравоохранения", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2017 года в„– 1640.
Достижение целей государственной политики в сфере сбережения здоровья населения и развития человеческого потенциала обеспечивается путем решения следующих задач:
увеличение ожидаемой продолжительности жизни, снижение смертности населения;
формирование системы мотивации граждан к здоровому образу жизни, включая здоровое питание и отказ от вредных привычек;
обеспечение оптимальной доступности для населения (в том числе для жителей населенных пунктов, расположенных в отдаленных местностях) медицинских организаций, оказывающих первичную медико-санитарную помощь (далее - ПМСП);
повышение качества и доступности медицинской помощи, в том числе вакцинации, и лекарственного обеспечения;
разработка и реализация программ борьбы с онкологическими заболеваниями, сердечно-сосудистыми заболеваниями, развития детского здравоохранения, включая создание современной инфраструктуры оказания медицинской помощи детям;
обеспечение устойчивости системы здравоохранения, ее адаптации к новым вызовам и угрозам, в том числе связанным с распространением инфекционных заболеваний;
ликвидация кадрового дефицита в медицинских организациях, оказывающих ПМСП, и обеспечение медицинских организаций квалифицированными кадрами, включая внедрение системы непрерывного образования медицинских работников, в том числе с использованием дистанционных образовательных технологий;
создание механизмов взаимодействия медицинских организаций на основе единой государственной информационной системы в сфере здравоохранения;
внедрение инновационных медицинских технологий, включая систему ранней диагностики и дистанционный мониторинг состояния здоровья пациентов;
обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения, развитие системы социально-гигиенического мониторинга.
Для достижения позитивных демографических трендов планируется реализация комплекса мер по снижению смертности населения, росту ожидаемой продолжительности жизни.
Приоритетными направлениями по решению основных задач развития системы здравоохранения являются:
строительство и реконструкция объектов здравоохранения в Архангельской области;
оснащение медицинских организаций современным медицинским оборудованием;
обеспечение оптимальной доступности для граждан (включая граждан, проживающих в труднодоступных местностях) первичной медико-санитарной помощи, совершенствование санитарно-авиационной эвакуации;
дальнейшее развитие высокотехнологичной медицинской помощи.
В рамках Стратегии лекарственного обеспечения населения на период до 2025 года, утвержденной приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 13 февраля 2013 года в„– 66, продолжается реализация мероприятий, направленных на повышение удовлетворенности населения доступностью лекарственного обеспечения.
Реализация указанных задач будет осуществляться путем выполнения мероприятий региональных проектов Архангельской области и федеральных проектов национальных проектов "Здравоохранение" и "Демография".".
6. Дополнить паспортом государственной программы Архангельской области "Развитие здравоохранения Архангельской области" следующего содержания:
"Утвержден
постановлением Правительства
Архангельской области
от 12.10.2012 в„– 462-пп
ПАСПОРТ
государственной программы Архангельской области
"Развитие здравоохранения Архангельской области"
1. Основные положения
Куратор государственной программы Архангельской области "Развитие здравоохранения Архангельской области" (далее - государственная программа)
Заместитель председателя Правительства Архангельской области, курирующий министерство здравоохранения Архангельской области
Ответственный исполнитель государственной программы
Министерство здравоохранения Архангельской области (далее - министерство здравоохранения)
Период реализации государственной программы
2024 - 2026 годы
Цели государственной программы
Цель 1. Улучшение состояния здоровья населения Архангельской области (далее - население) на основе повышения качества и доступности оказания медицинской помощи.
Цель 2. Повышение эффективности медицинских услуг, объемы, виды и качество которых должны соответствовать уровню заболеваемости и потребностям населения
Объемы и источники финансового обеспечения государственной программы
Общий объем финансового обеспечения государственной программы - 176 452 074,7 тыс. рублей;
объем финансового обеспечения по годам и источникам финансового обеспечения представлен в разделе 4 паспорта государственной программы
Связь с национальными целями развития Российской Федерации/ государственной программой Российской Федерации
Национальная цель "Сохранение населения, здоровье и благополучие людей";
Государственная программа Российской Федерации "Развитие здравоохранения", утвержденная постановлением Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2017 года в„– 1640
2. Показатели государственной программы
в„– п/п
Наименование показателя
Признак возрастания/ убывания
Единица измерения (по ОКЕИ)
Базовое значение
Значение показателя по годам
Документ
Ответственный за достижение показателя
Связь с показателями национальных целей
Информационная система
значение
год
2024 г.
2025 г.
2026 г.
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
1
Ожидаемая продолжительность жизни при рождении
Возрастающий
Лет
70,96
2022
73,51
74,05
74,05
Единый план по достижению национальных целей развития Российской Федерации на период до 2024 года и на плановый период до 2030 года, утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 1 октября 2021 года в„– 2765-р
Министерство здравоохранения
Повышение ожидаемой продолжительности жизни до 78 лет
-
2
Смертность населения от всех причин смерти, на 1000 населения
Убывающий
Промилле (0,1 процента)
15,7
2022
15,1
14,8
14,6
Государственная программа Российской Федерации "Развитие здравоохранения", утвержденная постановлением Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2017 года в„– 1640
Министерство здравоохранения
Повышение ожидаемой продолжительности жизни до 78 лет
_
3
Удовлетворенность населения Архангельской области качеством медицинской помощи
Возрастающий
Процентов
47,0
2022
43,4
43,5
43,5
Постановление Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2022 года в„– 2497 "О Программе государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов"
Министерство здравоохранения
-
-
4
Охват населения иммунизацией в рамках Национального календаря профилактических прививок не менее 95% от подлежащих иммунизации
Возрастающий
Процентов
95
2022
95
95
95
Постановление Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 28 января 2021 года в„– 4 "Об утверждении санитарных правил и норм САНПИН 3.3686-21 "Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней"
Министерство здравоохранения
-
-
2.1. Порядок расчета и источники информации о значениях
целевых показателей государственной программы
Наименование показателя государственной программы
Порядок расчета
Источник информации
1
2
3
1. Ожидаемая продолжительность жизни при рождении
Методика утверждена приказом Федеральной службы государственной статистики от 5 июля 2013 года в„– 261. Показатель рассчитывается на основе половозрастного состава населения и числа умерших, распределенных по однолетним возрастам.
Показатель представляется поэтапно в следующие сроки:
1-я оценка (предварительная) - 15 марта;
2-я оценка (окончательная) - 15 августа
Данные Управления Федеральной службы государственной статистики по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (далее - Архангельскстат)
2. Смертность населения от всех причин смерти, на 1000 населения
Методика утверждена приказом Федеральной службы государственной статистики от 23 марта 2021 года в„– 157 "Об утверждении Методики расчета закрепленного за Росстатом показателя национального проекта "Здравоохранение".
Смертность населения от всех причин смерти, на 1000 населения = число умерших в течение календарного года, человек/среднегодовая численность населения, человек х 1000
Архангельскстат
3. Удовлетворенность населения Архангельской области качеством медицинской помощи
Методика расчета, используемая государственным автономным учреждением Архангельской области "Центр изучения общественного мнения".
Показатель рассчитывается как отношение количества респондентов, ответивших на вопрос об удовлетворенности качеством медицинской помощи "удовлетворен" и "скорее удовлетворен", к общему количеству респондентов, принявших участие в опросе
Данные государственного автономного учреждения Архангельской области "Центр изучения общественного мнения"
4. Охват населения иммунизацией в рамках Национального календаря профилактических прививок не менее 95% от подлежащих иммунизации
Охват населения иммунизацией в рамках Национального календаря профилактических прививок = число вакцинированных в рамках Национального календаря профилактических прививок/число подлежащих вакцинации в рамках Национального календаря профилактических прививок x 100
Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Архангельской области
3. Структура государственной программы
в„– п/п
Задача структурного элемента
Краткое описание ожидаемых эффектов от реализации задачи структурного элемента
Связь с показателями государственной программы
1
2
3
4
1
Проектная часть государственной программы
1.1
Региональный проект "Развитие системы оказания первичной медико-санитарной помощи (Архангельская область)" утвержден протоколом проектного комитета Архангельской области от 13 декабря 2018 года в„– 9
Куратор проекта - Скубенко Игорь Васильевич, заместитель председателя Правительства Архангельской области
Соисполнитель государственной программы - министерство здравоохранения
Срок реализации: 01.01.2019 - 31.12.2026
1.1.1
Гражданам, проживающим в населенных пунктах с численностью населения до 2000 человек, стала доступна первичная медико-санитарная помощь посредством охвата фельдшерскими пунктами (ФП), фельдшерско-акушерскими пунктами (ФАП) и врачебными амбулаториями (ВА), а также медицинская помощь с использованием мобильных комплексов
В населенных пунктах с численностью населения до 2000 человек функционируют фельдшерско-акушерские пункты, врачебные амбулатории, офисы врачей общей практики, организована выездная работа мобильных бригад, в том числе с использованием передвижных медицинских комплексов
Показатели государственной программы (далее - показатель) в„– 1 - 3
1.1.2
Гражданам предоставлены возможности для оценки своего здоровья путем прохождения профилактического медицинского осмотра и (или) диспансеризации
Увеличение доли граждан, обращающихся в государственные медицинские организации Архангельской области (далее - медицинские организации) для прохождения профилактических мероприятий, в том числе за счет информирования страховыми медицинскими представителями о праве на прохождение профилактического медицинского осмотра
1.1.3
Увеличена доступность для граждан поликлиник и поликлинических подразделений, внедривших стандарты и правила "Новой модели организации оказания медицинской помощи"
На базе государственного бюджетного учреждения здравоохранения Архангельской области "Архангельская городская клиническая поликлиника в„– 1" функционирует региональный центр организации первичной медико-санитарной помощи, координирующий и оказывающий методическую поддержку медицинским организациям по внедрению "Новой модели медицинской организации, оказывающей первичную медико-санитарную помощь"
1.1.4
Формирование системы защиты прав пациентов
Страховыми медицинскими организациями обеспечено индивидуальное информирование о праве на прохождение профилактического медицинского осмотра
1.1.5
Развитие санитарной авиации
Выполнены вылеты санитарной авиации дополнительно к вылетам, осуществляемым за счет собственных средств бюджетов субъектов Российской Федерации
1.2
Региональный проект "Борьба с сердечно-сосудистыми заболеваниями" утвержден протоколом проектного комитета Архангельской области от 13 декабря 2018 года в„– 9
Куратор проекта - Скубенко Игорь Васильевич, заместитель председателя Правительства Архангельской области
Соисполнитель государственной программы - министерство здравоохранения
Срок реализации: 01.01.2019 - 31.12.2026
1.2.1
Обеспечена доступность диагностики, профилактики и лечения сердечно-сосудистых заболеваний
Переоснащены/дооснащены медицинским оборудованием региональные сосудистые центры и первичные сосудистые отделения в медицинских организациях, обеспечена профилактика развития сердечно-сосудистых заболеваний и сердечно-сосудистых осложнений у пациентов высокого риска, находящихся на диспансерном наблюдении
Показатели в„– 1 - 3
1.3
Региональный проект "Борьба с онкологическими заболеваниями" утвержден протоколом проектного комитета Архангельской области от 13 декабря 2018 года в„– 9
Куратор проекта - Скубенко Игорь Васильевич, заместитель председателя Правительства Архангельской области
Соисполнитель государственной программы -министерство здравоохранения
Срок реализации: 01.01.2019 - 31.12.2024
1.3.1
Обеспечена доступность профилактики, диагностики и лечения онкологических заболеваний
Оснащены (переоснащены) медицинским оборудованием региональные медицинские организации, оказывающие помощь больным онкологическими заболеваниями (диспансеры/ больницы), организованы центры амбулаторной онкологической помощи
Показатели в„– 1 - 3
1.4
Региональный проект "Развитие детского здравоохранения, включая создание современной инфраструктуры оказания медицинской помощи детям" утвержден протоколом проектного комитета Архангельской области от 13 декабря 2018 года в„– 9
Куратор проекта - Скубенко Игорь Васильевич, заместитель председателя Правительства Архангельской области
Соисполнитель государственной программы - министерство здравоохранения
Срок реализации: 01.01.2019 - 31.12.2024
1.4.1
Обеспечена доступность для детей детских поликлиник и детских поликлинических отделений с созданной современной инфраструктурой оказания медицинской помощи
Увеличение доли посещений детьми медицинских организаций с профилактическими целями до 95 процентов, обеспечение доступности для детского населения первичной медико-санитарной помощи, сокращение времени ожидания в очереди при обращении в указанные организации, создание условий для внедрения принципов бережливого производства и комфортного пребывания детей и их родителей при оказании первичной медико-санитарной помощи
Показатели в„– 1, 3
1.4.2
Повышено качество и доступность медицинской помощи детям и снижена детская смертность
Совершенствование ранней диагностики заболеваний у детей повышение качества и доступности психиатрической и наркологической помощи детям и подросткам, повышение квалификации практикующих специалистов в области перинатологии, неонатологии и педиатрии, снижение показателя детской смертности
1.5
Региональный проект "Обеспечение медицинских организаций системы здравоохранения квалифицированными кадрами (Архангельская область)" утвержден протоколом проектного комитета Архангельской области от 13 декабря 2018 года в„– 9
Куратор проекта - Скубенко Игорь Васильевич, заместитель председателя Правительства Архангельской области
Соисполнитель государственной программы - министерство здравоохранения
Срок реализации: 01.01.2019 - 31.12.2024
1.5.1
Обеспеченность населения необходимым числом медицинских работников
Население Архангельской области обеспечено необходимым числом квалифицированных медицинских работников
Показатели в„– 1, 3
1.5.2
Ликвидация кадрового дефицита в медицинских организациях, оказывающих первичную медико-санитарную помощь
Население Архангельской области обеспечено необходимым числом квалифицированных медицинских работников, оказывающих первичную медико-санитарную помощь
1.6
Региональный проект "Создание единого цифрового контура в здравоохранении на основе единой государственной информационной системы здравоохранения (ЕГИСЗ)" утвержден протоколом проектного комитета Архангельской области от 13 декабря 2018 года в„– 9
Куратор проекта - Скубенко Игорь Васильевич, заместитель председателя Правительства Архангельской области
Соисполнитель государственной программы - министерство здравоохранения
Срок реализации: 01.01.2019 - 31.12.2024
1.6.1
В результате цифровизации здравоохранения гражданам обеспечена доступность цифровых сервисов посредством внедрения электронного документооборота, в том числе телемедицинских технологий, электронной записи к врачу, электронных рецептов
Обеспечена дистанционная запись на прием к врачу; граждане пользуются услугами (сервисами) в Личном кабинете пациента "Мое здоровье" на Едином портале государственных услуг (функций) (далее соответственно - ЛК, ЕПГУ); медицинские организации используют медицинские информационные системы для организации и оказания медицинской помощи гражданам и обеспечивают информационное взаимодействие с единой государственной информационной системой здравоохранения (далее - ЕГИСЗ); гражданам доступны электронные медицинские документы по факту оказания медицинской помощи в ЛК и ЕПГУ
Показатели в„– 1, 3
1.6.2
Повышение эффективности функционирования системы здравоохранения путем создания механизмов взаимодействия медицинских организаций на основе ЕГИСЗ, внедрения цифровых технологий и платформенных решений, формирующих единый цифровой контур здравоохранения для решения следующих задач: управления отраслью, осуществления медицинской деятельности в соответствии со стандартами и клиническими рекомендациями, обеспечения экономической эффективности сферы здравоохранения, управления персоналом и кадрового обеспечения, обеспечения эффективного управления цифровой инфраструктурой, контрольно-надзорной деятельности
При оказании медицинской помощи предоставляются электронные медицинские документы в подсистеме ЕГИСЗ; медицинские организации подключены к централизованным подсистемам Регионального сегмента единой информационной системы в сфере здравоохранения Архангельской области
1.7
Региональный проект "Развитие экспорта медицинских услуг (Архангельская область)" утвержден протоколом проектного комитета Архангельской области от 13 декабря 2018 года в„– 9
Куратор проекта - Скубенко Игорь Васильевич, заместитель председателя Правительства Архангельской области
Соисполнитель государственной программы - министерство здравоохранения
Срок реализации: 01.01.2019 - 31.12.2024
1.7.1
Увеличение объема экспорта медицинских услуг
Реализация коммуникационных мероприятий по повышению уровня информированности иностранных граждан о медицинских услугах, оказываемых на территории Архангельской области; увеличение объема платных медицинских услуг, оказываемых медицинскими организациями Архангельской области гражданам иностранных государств; осуществлено новое строительство (реконструкция) объектов медицинских организаций; приобретено оборудование в медицинские организации, оказывающие первичную медико-санитарную помощь, а также в медицинские организации, расположенные в сельской местности, поселках городского типа и малых городах с численностью населения до 50 тыс. человек; приобретен автомобильный транспорт в медицинские организации, оказывающие первичную медико-санитарную помощь, а также в медицинские организации, расположенные в сельской местности, поселках городского типа и малых городах с численностью населения до 50 тыс. человек, для доставки пациентов в медицинские организации, медицинских работников до места жительства пациентов, а также для перевозки биологических материалов для исследований, доставки лекарственных препаратов до жителей отдаленных районов
Показатели в„– 1, 3
1.8
Региональный проект "Модернизация первичного звена здравоохранения Архангельской области" утвержден протоколом проектного комитета Архангельской области от 18 февраля 2022 года в„– 2
Куратор проекта - Скубенко Игорь Васильевич, заместитель председателя Правительства Архангельской области
Соисполнитель государственной программы - министерство здравоохранения
Срок реализации: 01.01.2022 - 31.12.2025
1.8.1
Организовано оказание медицинской помощи с приближением к месту жительства, месту обучения или работы исходя из потребностей всех групп населения с учетом трехуровневой системы оказания медицинской помощи
Осуществлено новое строительство зданий, проводится капитальный ремонт помещений, осуществляется дооснащение и переоснащение медицинским оборудованием и автомобильным транспортом.
Показатели в„– 1 - 3
1.9
Региональный проект "Формирование системы мотивации граждан к здоровому образу жизни, включая здоровое питание и отказ от вредных привычек (Архангельская область)" утвержден протоколом проектного комитета Архангельской области от 12 декабря 2018 года в„– 8
Куратор проекта - Скубенко Игорь Васильевич, заместитель председателя Правительства Архангельской области
Соисполнитель государственной программы - министерство здравоохранения
Срок реализации: 01.01.2019 - 31.12.2024
1.9.1
Увеличена доля граждан, ведущих здоровый образ жизни
Муниципальные образования внедрили муниципальные программы общественного здоровья
Показатели в„– 1, 3
1.9.2
Формирование системы мотивации граждан к здоровому образу жизни, включая здоровое питание и отказ от вредных привычек
Внедрены корпоративные программы, содержащие наилучшие практики по укреплению здоровья работников
Показатель в„– 1, 3
2
Процессная часть государственной программы
2.1
Комплекс процессных мероприятий "Реализация отдельных мероприятий государственных программ Российской Федерации"
Соисполнитель государственной программы - министерство здравоохранения
2.1.1
Осуществление единовременных компенсационных выплат медицинским работникам (врачам, фельдшерам, а также акушеркам и медицинским сестрам фельдшерских и фельдшерско-акушерских пунктов), прибывшим (переехавшим) на работу в сельские населенные пункты, либо рабочие поселки, либо поселки городского типа, либо города с населением до 50 тысяч человек
Медицинские работники привлечены и закреплены на рабочих местах в государственных медицинских организациях Архангельской области
Показатели в„– 1 - 3
2.1.2
Развитие паллиативной медицинской помощи
Увеличение доли граждан, получивших паллиативную медицинскую помощь на территории Архангельской области
Показатели в„– 1, 3, 4
2.1.3
Предупреждение и борьба с социально значимыми инфекционными заболеваниями
Снижение заболеваемости, инвалидности и смертности населения при социально значимых инфекционных заболеваниях, увеличение продолжительности и улучшение качества жизни больных, страдающих этими заболеваниями
2.1.4
Проведение массового обследования новорожденных на врожденные и (или) наследственные заболевания (расширенный неонатальный скрининг)
Снижение младенческой и детской смертности; своевременное выявление, лечение, диспансерное наблюдение лиц с врожденными и (или) наследственными заболеваниями, выявленными при проведении скрининга, в том числе за счет средств Фонда поддержки детей с тяжелыми жизнеугрожающими и хроническими заболеваниями, в том числе редкими (орфанными) заболеваниями; снижение развития осложнений и улучшение качества жизни пациента
2.1.5
Оказание гражданам Российской Федерации высокотехнологичной медицинской помощи, не включенной в базовую программу обязательного медицинского страхования, по перечню видов высокотехнологичной медицинской помощи, установленному в рамках программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи
Увеличение доли граждан, получивших высокотехнологичную медицинскую помощь в медицинских организациях
2.1.6
Организация медицинской деятельности, связанной с трансплантацией (пересадкой) органов и тканей человека, в том числе с донорством органов и тканей в целях трансплантации (пересадки)
Повышение доступности трансплантационной помощи в Архангельской области и увеличение доли граждан, получивших высокотехнологичную медицинскую помощь по профилю "трансплантация" на территории Архангельской области
2.1.7
Оснащение (дооснащение и (или) переоснащение) медицинскими изделиями медицинских организаций, имеющих в своей структуре подразделения, оказывающие медицинскую помощь по медицинской реабилитации
Увеличение доли оснащенных современным медицинским оборудованием медицинских организаций, осуществляющих медицинскую реабилитацию
2.2
Комплекс процессных мероприятий "Кадровое обеспечение системы здравоохранения"
Соисполнитель государственной программы - министерство здравоохранения
2.2.1
Совершенствование системы целевого обучения молодых специалистов с высшим и средним профессиональным образованием в сфере здравоохранения
Укомплектование государственных медицинских организаций квалифицированными кадрами
Показатели в„– 1, 3
2.2.2
Совершенствование работы по трудоустройству и закреплению специалистов в государственных медицинских организациях для достижения полноты укомплектованности государственных медицинских организаций медицинскими работниками
Население Архангельской области обеспечено достаточным количеством медицинских работников
2.2.3
Повышение престижа профессии и общественного статуса медицинских работников
Повышены престиж профессии медицинских работников и статус медицинских работников Архангельской области
2.2.4
Реализация программы развития государственного автономного профессионального образовательного учреждения Архангельской области "Архангельский медицинский колледж", подготовка, переподготовка и повышение квалификации специалистов со средним медицинским образованием
Повышено качество образования студентов, обучающихся и проходящих переподготовку и повышение квалификации в государственном автономном профессиональном образовательном учреждении Архангельской области "Архангельский медицинский колледж"
2.2.5
Предоставление мер социальной поддержки специалистам государственных медицинских и фармацевтических организаций
Закрепление и привлечение медицинских работников в государственные медицинские организации Архангельской области, в том числе из других субъектов Российской Федерации
2.3
Комплекс процессных мероприятий "Реализация территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи"
Соисполнитель государственной программы - министерство здравоохранения
2.3.1
Совершенствование системы оказания медицинской помощи
Оказывается специализированная медицинская помощь; оказывается скорая, в том числе скорая специализированная, медицинская помощь; оказывается медицинская эвакуация; обеспечивается закупка авиационных работ в целях оказания медицинской помощи (скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи); оказывается паллиативная медицинская помощь; оказывается реабилитационная помощь взрослому и детскому населению в медицинских организациях в амбулаторных и стационарных условиях; организуется санаторно-курортное лечение; обеспечивается содержание детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, детей из неполных семей; обеспечивается заготовка донорской крови в соответствии с потребностью медицинских организаций; обеспечивается предоставление услуг в сфере здравоохранения в Архангельской области иными медицинскими организациями в соответствии с территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи в Архангельской области
Показатели в„– 1 - 3
2.3.2
Осуществление полномочий территориального фонда обязательного медицинского страхования Архангельской области в сфере обязательного медицинского страхования
Осуществляется обеспечение гарантий бесплатного оказания застрахованным лицам медицинской помощи в рамках программы обязательного медицинского страхования
2.4
Комплекс процессных мероприятий "Обеспечение деятельности государственных организаций, подведомственных министерству здравоохранения Архангельской области, в сфере охраны здоровья"
Соисполнитель государственной программы - министерство здравоохранения
2.4.1
Укрепление материально-технической базы государственных учреждений, подведомственных министерству здравоохранения Архангельской области
Осуществлен капитальный ремонт объектов недвижимого имущества: приобретены объекты особо ценного движимого имущества в части оборудования, объекты особо ценного движимого имущества в части транспортных средств, материальных запасов, затраты на приобретение которых не включены в расчет нормативных затрат на оказание государственной услуги (выполнение работы); проведены мероприятия по устранению нарушений требований пожарной безопасности, повышению уровня противопожарной защиты, осуществлению мер по предупреждению терроризма; проведены мероприятия в области информационных технологий, включая внедрение современных информационных систем; осуществлена оплата взносов на капитальный ремонт многоквартирных домов; осуществлено финансовое обеспечение расходов, связанных с оказанием медицинской помощи, в размерах, превышающих территориальную программу обязательного медицинского страхования Архангельской области
Показатели в„– 1, 3
2.4.2
Развитие системы медицинской профилактики неинфекционных заболеваний и формирование здорового образа жизни
Мотивирование граждан к ведению здорового образа жизни посредством проведения информационно-коммуникационнои кампании, а также вовлечения граждан в мероприятия по укреплению общественного здоровья. Медицинскими организациями проведены "Дни здоровья" и акция "Поезд здоровья"
2.4.3
Совершенствование системы оказания медицинской помощи
Дети с ограниченными возможностями здоровья обеспечены специализированными расходными материалами, лекарственными средствами, изделиями медицинского назначения и продуктами лечебного питания; дети, нуждающиеся в оказании паллиативной медицинской помощи, обеспечены медицинскими изделиями, предназначенными для поддержания функций органов и систем организма человека, предоставляемых для использования на дому
2.4.4
Реализация мер в целях предупреждения, ограничения распространения и ликвидации инфекционных заболеваний на территории Архангельской области
Проведен комплекс мероприятий по защите населения и территорий Архангельской области от распространения инфекционных заболеваний; осуществлены выплаты работникам медицинских организаций; в связи с осуществлением дополнительных мер по защите населения и территорий Архангельской области от распространения инфекционных заболеваний приобретены расходные материалы в целях проведения иммунизации против инфекционных заболеваний в рамках национального календаря профилактических прививок и календаря прививок по эпидемическим показаниям
2.6
Комплекс процессных мероприятий "Осуществление деятельности министерства здравоохранения Архангельской области в сфере охраны здоровья"
Соисполнитель государственной программы - министерство здравоохранения
2.6.1
Осуществление полномочий министерством здравоохранения Архангельской области в сфере охраны здоровья
Проведен комплекс мероприятий по обеспечению полноценным питанием беременных женщин, кормящих матерей и детей в возрасте до трех лет; осуществлена единовременная денежная выплата за счет средств областного бюджета в связи с направлением женщин на родоразрешение в медицинские организации
Показатели в„– 1 - 3
2.6.2
Обеспечение деятельности министерства здравоохранения Архангельской области как ответственного исполнителя государственной программы
Обеспечена независимая оценка качества оказания медицинских услуг в части сбора, обобщения и анализа информации; подготовлены радиационно-гигиенический паспорт Архангельской области и форма 3-ДОЗ; закуплены диагностические средства от инфекционных заболеваний; созданы условия для эффективной реализации государственной программы
2.6.3
Совершенствование системы лекарственного обеспечения
Удовлетворение потребности льготных категорий граждан Архангельской области в необходимых лекарственных препаратах и медицинских изделиях, а также специализированных продуктах лечебного питания, закуплены иммунобиологические препараты; осуществлено финансовое обеспечение расходов на организационные мероприятия, связанные с обеспечением лиц лекарственными препаратами, предназначенными для лечения больных гемофилией, муковисцидозом, гипофизарным нанизмом, болезнью Гоше, злокачественными новообразованиями лимфоидной, кроветворной и родственных им тканей, рассеянным склерозом, гемолитико-уремическим синдромом, юношеским артритом с системным началом, мукополисахаридозом I, II и VI типов, апластической анемией неуточненной, наследственным дефицитом факторов II (фибриногена), VI (лабильного), X (Стюарта-Прауэра), а также после трансплантации органов и (или) тканей
4. Финансовое обеспечение государственной программы
Наименование государственной программы, структурного элемента/ источник финансового обеспечения
Объем финансового обеспечения по годам реализации (тыс. рублей)
2024 г.
2025 г.
2026 г.
всего
1
2
3
4
5
Государственная программа Архангельской области "Развитие здравоохранения Архангельской области" (всего), в том числе:
55 400 535,6
59 071 631,1
61 979 908,0
176 452 074,7
Областной бюджет
22 979 653,3
24 409 709,7
25 006 781,6
72 396 144,5
Бюджет территориального фонда обязательного медицинского страхования (далее - бюджет ТФОМС)
32 420 882,4
34 661 921,4
36 973 126,4
104 055 930,2
Региональный проект "Развитие системы оказания первичной медико-санитарной помощи" (всего), в том числе:
170 638,2
170 638,2
153 574,4
494 850,8
Областной бюджет
170 638,2
170 638,2
153 574,4
494 850,8
Региональный проект "Борьба с сердечно-сосудистыми заболеваниями" (всего), в том числе:
221 336,1
94 309,0
94 309,0
409 954,1
Областной бюджет
221 336,1
94 309,0
94 309,0
409 954,1
Региональный проект "Борьба с онкологическими заболеваниями" (всего), в том числе:
58 281,9
-
-
58 281,9
Областной бюджет
58 281,9
-
-
58 281,9
Региональный проект "Создание единого цифрового контура в здравоохранении на основе единой государственной информационной системы здравоохранения (ЕГИСЗ)" (всего), в том числе:
54 721,8
-
-
54 721,8
Областной бюджет
54 721,8
-
-
54 721,8
Региональный проект "Модернизация первичного звена здравоохранения Российской Федерации" (всего), в том числе:
1 127 615,3
1 728 870,0
1 428 184,2
4 284 669,5
Областной бюджет
1 127 615,3
1 728 870,0
1 428 184,2
4 284 669,5
Комплекс процессных мероприятий "Реализация отдельных мероприятий государственных программ Российской Федерации" (всего), в том числе:
715 115,9
685 649,9
613 231,0
2 013 996,8
Областной бюджет
715 115,9
685 649,9
613 231,0
2 013 996,8
Комплекс процессных мероприятий "Кадровое обеспечение системы здравоохранения" (всего), в том числе:
1 052 251,5
829 623,4
854 169,8
2 736 044,7
Областной бюджет
1 052 251,5
829 623,4
854 169,8
2 736 044,7
Комплекс процессных мероприятий "Реализация территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи" (всего), в том числе:
38 211 928,1
40 678 192,8
43 192 836,6
122 082 957,5
Областной бюджет
5 791 045,7
6 016 271,4
6 219 710,2
18 027 027,3
Бюджет ТФОМС
32 420 882,4
34 661 921,4
36 973 126,4
104 055 930,2
Комплекс процессных мероприятий "Обеспечение деятельности государственных организаций, подведомственных министерству здравоохранения Архангельской области, в сфере охраны здоровья" (всего), в том числе:
760 189,9
852 658,2
858 576,4
2 471 424,5
Областной бюджет
760 189,9
852 658,2
858 576,4
2 471 424,5
Комплекс процессных мероприятий "Осуществление деятельности министерства здравоохранения Архангельской области в сфере охраны здоровья" (всего), в том числе:
13 028 456,9
14 031 689,5
14 785 026,6
41 845 173,0
Областной бюджет
13 028 456,9
14 031 689,5
14 785 026,6
41 845 173,0
5. Показатели государственной программы в разрезе
муниципальных образований Архангельской области
Наименование муниципального образования Архангельской области
Базовое значение
Значение показателя по годам
значение
год
2024 г.
2025 г.
2026 г.
-
-
-
-
-
-".
7. В Положении о порядке предоставления субсидий на возмещение части затрат, связанных с оказанием скорой медицинской помощи вне медицинской организации гражданам, не застрахованным по обязательному медицинскому страхованию, а также при заболеваниях, не включенных в базовую программу обязательного медицинского страхования, юридическими лицами (за исключением государственных учреждений) и индивидуальными предпринимателями, участвующими в реализации территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи в Архангельской области:
1) в пункте 1 слова "государственной программой Архангельской области "Развитие здравоохранения Архангельской области", утвержденной постановлением Правительства Архангельской области от 12 октября 2012 года в„– 462-пп," исключить;
2) абзац второй пункта 3 изложить в следующей редакции:
"Предоставление субсидии осуществляется министерством в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в областном бюджете на соответствующий год и плановый период, в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета, доведенными лимитами бюджетных обязательств и предельными объемами финансирования в целях реализации мероприятия (результата) "Возмещены затраты, связанные с оказанием скорой медицинской помощи вне медицинской организации гражданам, не застрахованным по обязательному медицинскому страхованию, а также при заболеваниях, не включенных в базовую программу обязательного медицинского страхования, юридическими лицами (за исключением государственных учреждений) и индивидуальными предпринимателями, участвующими в реализации Территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи в Архангельской области" комплекса процессных мероприятий "Реализация территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи", являющегося структурным элементом государственной программы Архангельской области "Развитие здравоохранения Архангельской области".".
8. Пункт 4 Порядка предоставления единовременной денежной выплаты за счет средств областного бюджета в связи с направлением женщин на родоразрешение в государственные медицинские организации Архангельской области дополнить новым абзацем вторым следующего содержания:
"Предоставление выплаты за счет средств областного бюджета осуществляется министерством в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в областном бюджете на соответствующий год и плановый период, в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета, доведенными лимитами бюджетных обязательств и предельными объемами финансирования в целях реализации мероприятия (результата) "Осуществлена единовременная денежная выплата за счет средств областного бюджета в связи с направлением женщин на родоразрешение в государственные медицинские организации Архангельской области" комплекса процессных мероприятий "Осуществление деятельности министерства здравоохранения Архангельской области в сфере охраны здоровья", являющегося структурным элементом государственной программы Архангельской области "Развитие здравоохранения Архангельской области".".
9. Пункт 3 Положения о предоставлении единовременных компенсационных выплат отдельным категориям медицинских работников дополнить новым абзацем вторым следующего содержания:
"Единовременная выплата предоставляется уполномоченным органом в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в областном бюджете на соответствующий год и плановый период, в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета, доведенными лимитами бюджетных обязательств и предельными объемами финансирования на реализацию мероприятия (результата) "Осуществлены единовременные компенсационные выплаты медицинским работникам (врачам, фельдшерам, а также акушеркам и медицинским сестрам фельдшерских и фельдшерско-акушерских пунктов), прибывшим (переехавшим) на работу в сельские населенные пункты, либо рабочие поселки, либо поселки городского типа, либо города с населением до 50 тысяч человек" комплекса процессных мероприятий "Реализация отдельных мероприятий государственных программ Российской Федерации", являющегося структурным элементом государственной программы Архангельской области "Развитие здравоохранения Архангельской области".".
10. В Положении о финансовом обеспечении выплаты надбавок за работу на удаленных и труднодоступных территориях Архангельской области в государственных медицинских организациях Архангельской области (структурных подразделениях) и за работу в многопрофильных медицинских организациях, оказывающих специализированную, в том числе высокотехнологичную, медицинскую помощь детскому населению:
1) пункт 1 изложить в следующей редакции:
"1. Настоящее Положение, разработанное в соответствии с пунктом 44 части 1 статьи 44 Федерального закона от 21 декабря 2021 года в„– 414-ФЗ "Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации", Положением о порядке определения объема и условиях предоставления государственным бюджетным и автономным учреждениям здравоохранения Архангельской области субсидий на иные цели, не связанные с финансовым обеспечением выполнения государственного задания, утвержденным постановлением Правительства Архангельской области от 28 августа 2012 года в„– 369-пп (далее - Положение о порядке определения объема и условиях предоставления субсидий на иные цели), определяет порядок и условия предоставления государственным медицинским организациям Архангельской области (далее - медицинские организации) из областного бюджета субсидий на иные цели для выплаты надбавок за работу на удаленных и труднодоступных территориях Архангельской области в медицинских организациях (структурных подразделениях медицинских организаций) и за работу в многопрофильных медицинских организациях, оказывающих специализированную, в том числе высокотехнологичную, медицинскую помощь детскому населению (далее соответственно - надбавки, субсидии на иные цели).";
2) пункт 4 изложить в следующей редакции:
"4. Субсидия на иные цели предоставляется медицинским организациям министерством в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в областном бюджете на соответствующий год и плановый период, в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета, доведенными лимитами бюджетных обязательств и предельными объемами финансирования на реализацию мероприятия (результата) "Осуществлена ежемесячная денежная выплата отдельным категориям медицинских работников за работу на удаленных и труднодоступных территориях Архангельской области, в том числе где есть переправы через водные преграды, и (или) находящихся на островной территории, а также медицинским работникам многопрофильной медицинской организации, оказывающей специализированную, в том числе высокотехнологичную, медицинскую помощь детскому населению" комплекса процессных мероприятий "Кадровое обеспечение системы здравоохранения", являющегося структурным элементом государственной программы Архангельской области "Развитие здравоохранения Архангельской области".".
11. В Положении о целевой стипендии Губернатора Архангельской области за особые успехи и достижения обучающимся государственного автономного профессионального образовательного учреждения Архангельской области "Архангельский медицинский колледж":
1) пункт 1 изложить в следующей редакции:
"1. Настоящее Положение, разработанное в соответствии с пунктом 44 части 1 статьи 44 Федерального закона от 21 декабря 2021 года в„– 414-ФЗ "Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации", пунктом 11 статьи 9 областного закона от 2 июля 2013 года в„– 712-41-ОЗ "Об образовании в Архангельской области", определяет порядок и условия предоставления средств областного бюджета государственному автономному профессиональному образовательному учреждению Архангельской области "Архангельский медицинский колледж" в целях назначения и выплаты целевой стипендии Губернатора Архангельской области обучающимся за особые успехи и достижения (далее соответственно - стипендия, обучающийся, ГАПОУ "Архангельский медицинский колледж").";
2) пункт 3 изложить в следующей редакции:
"3. Главным распорядителем средств областного бюджета, предусмотренных на предоставление стипендии, является министерство.
Предоставление выплаты за счет средств областного бюджета осуществляется министерством в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в областном бюджете на соответствующий год и плановый период, в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета, доведенными лимитами бюджетных обязательств и предельными объемами финансирования на реализацию мероприятия (результата) "Выплачена ежемесячная целевая стипендия Губернатора Архангельской области обучающимся ГАПОУ Архангельской области "Архангельский медицинский колледж" за особые успехи и достижения" комплекса процессных мероприятий "Кадровое обеспечение системы здравоохранения", являющегося структурным элементом государственной программы Архангельской области "Развитие здравоохранения Архангельской области".
Перечисление средств для выплаты стипендии осуществляется ГАПОУ "Архангельский медицинский колледж" в пределах бюджетных ассигнований, доведенных министерством здравоохранения на лицевой счет для учета операций по переданным полномочиям получателя бюджетных средств.";
3) пункт 15 изложить в следующей редакции:
"15. Ответственность за нецелевое использование средств, предусмотренных на выплату стипендий, несет ГАПОУ "Архангельский медицинский колледж" в соответствии с бюджетным законодательством.".
12. Пункт 18 Порядка выплаты денежной компенсации за наем жилых помещений работникам государственных медицинских организаций Архангельской области изложить в следующей редакции:
"18. Средства на выплату денежной компенсации предусматриваются министерству здравоохранения в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в областном бюджете на соответствующий год и плановый период, в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета, доведенными лимитами бюджетных обязательств и предельными объемами финансирования на реализацию мероприятия (результата) "Осуществлена ежемесячная выплата компенсации за наем жилых помещений работникам государственных медицинских организаций Архангельской области" комплекса процессных мероприятий "Кадровое обеспечение системы здравоохранения", являющегося структурным элементом государственной программы Архангельской области "Развитие здравоохранения Архангельской области".
Перечисление средств для выплаты денежной компенсации осуществляется медицинскими организациями в пределах бюджетных ассигнований, доведенных министерством здравоохранения на лицевые счета для учета операций по переданным полномочиям получателя бюджетных средств.".
13. Пункт 25 Порядка предоставления единовременных денежных выплат молодым специалистам, окончившим образовательные организации высшего образования и профессиональные образовательные организации в сфере здравоохранения и впервые трудоустроившимся в государственные медицинские организации Архангельской области, изложить в следующей редакции:
"Предоставление денежной выплаты за счет средств областного бюджета осуществляется министерством в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в областном бюджете на соответствующий год и плановый период, в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета, доведенными лимитами бюджетных обязательств и предельными объемами финансирования на реализацию мероприятия (результата) "Осуществлены единовременные денежные выплаты молодым специалистам, окончившим образовательные организации высшего образования и профессиональные образовательные организации в сфере здравоохранения и впервые трудоустроившимся в государственные медицинские организации Архангельской области" комплекса процессных мероприятий "Кадровое обеспечение системы здравоохранения", являющегося структурным элементом государственной программы Архангельской области "Развитие здравоохранения Архангельской области".
Для перечисления денежной компенсации медицинская организация представляет в Управление платежные документы в соответствии с Порядком казначейского обслуживания.".
14. В Порядке осуществления выплат участникам трудовых студенческих отрядов, трудоустроившимся в центральные районные больницы Архангельской области:
1) пункт 1 изложить в следующей редакции:
"1. Настоящий Порядок, разработанный в соответствии с пунктом 44 части 1 статьи 44 Федерального закона от 21 декабря 2021 года в„– 414-ФЗ "Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации", Положением о порядке определения объема и условиях предоставления государственным бюджетным и автономным учреждениям здравоохранения Архангельской области субсидий на иные цели, не связанные с финансовым обеспечением выполнения государственного задания, утвержденным постановлением Правительства Архангельской области от 28 августа 2012 года в„– 369-пп (далее - субсидия), определяет порядок и условия предоставления дополнительных денежных выплат участникам трудовых студенческих отрядов, трудоустроившимся в центральные районные больницы Архангельской области, являющиеся государственными медицинскими организациями Архангельской области (далее соответственно - медицинские организации, денежная выплата).";
2) абзац второй пункта 4 изложить в следующей редакции:
"Субсидия из областного бюджета на осуществление денежной выплаты предоставляются медицинским организациям министерством в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в областном бюджете на соответствующий год и плановый период, в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета, доведенными лимитами бюджетных обязательств и предельными объемами финансирования на реализацию мероприятия (результата) "Осуществлены выплаты участникам трудовых студенческих отрядов, трудоустроившимся в центральные районные больницы Архангельской области, являющиеся государственными медицинскими организациями Архангельской области" комплекса процессных мероприятий "Кадровое обеспечение системы здравоохранения", являющегося структурным элементом государственной программы Архангельской области "Развитие здравоохранения Архангельской области".".
15. В Порядке финансирования расходов областного бюджета, связанных с проведением государственными медицинскими организациями Архангельской области "Дней здоровья":
1) пункт 1 изложить в следующей редакции:
"1. Настоящий Порядок, разработанный в соответствии с пунктом 44 части 1 статьи 44 Федерального закона от 21 декабря 2021 года в„– 414-ФЗ "Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации", определяет порядок финансирования расходов областного бюджета, связанных с проведением государственными медицинскими организациями Архангельской области "Дней здоровья".";
2) абзац второй пункта 4 изложить в следующей редакции:
"Субсидии на иные цели, не связанные с финансовым обеспечением выполнения государственного задания, из областного бюджета на финансирование расходов, связанных с проведением "Дней здоровья" предоставляются медицинским организациям министерством в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в областном бюджете на соответствующий год и плановый период, в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета, доведенными лимитами бюджетных обязательств и предельными объемами финансирования на реализацию мероприятия (результата) "Учреждениями, подведомственными министерству здравоохранения, проведены "Дни здоровья" комплекса процессных мероприятий "Обеспечение деятельности государственных организаций, подведомственных министерству здравоохранения Архангельской области, в сфере охраны здоровья", являющегося структурным элементом государственной программы Архангельской области "Развитие здравоохранения Архангельской области".".
16. В пункте 5 Порядка финансирования расходов областного бюджета на организацию медицинской деятельности, связанной с трансплантацией (пересадкой) органов и тканей человека, в том числе с донорством органов и тканей в целях трансплантации (пересадки):
1) в абзацах втором и шестом слова "на иные цели" исключить;
2) абзац седьмой изложить в следующей редакции:
"Субсидия предоставляется медицинским организациям министерством в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в областном бюджете на соответствующий год и плановый период, в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета, доведенными лимитами бюджетных обязательств и предельными объемами финансирования на реализацию мероприятия (результата) "Осуществлена медицинская деятельность, связанная с трансплантацией (пересадкой) органов и тканей человека, в том числе с донорством органов и тканей в целях трансплантации (пересадки)" комплекса процессных мероприятий "Реализация отдельных мероприятий государственных программ Российской Федерации", являющегося структурным элементом государственной программы Архангельской области "Развитие здравоохранения Архангельской области".".
17. Абзац второй пункта 2 Порядка предоставления субсидии государственному унитарному предприятию Архангельской области "Фармация" на финансирование предоставления мер социальной поддержки квалифицированным специалистам государственного унитарного предприятия Архангельской области "Фармация", в том числе вышедшим на пенсию, проживающим и работающим в сельских населенных пунктах, рабочих поселках (поселках городского типа) на территории Архангельской области, предусмотренных областным законом от 22 июня 2005 года в„– 52-4-ОЗ "О мерах социальной поддержки отдельных категорий квалифицированных специалистов, проживающих и работающих в сельских населенных пунктах, рабочих поселках (поселках городского типа)" изложить в следующей редакции:
"Субсидия из областного бюджета предоставляется ГУПАО "Фармация" министерством в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в областном бюджете на соответствующий год и плановый период, в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета, доведенными лимитами бюджетных обязательств и предельными объемами финансирования на реализацию мероприятия (результата) "Предоставлены меры социальной поддержки квалифицированным специалистам государственного унитарного предприятия Архангельской области "Фармация" комплекса процессных мероприятий "Кадровое обеспечение системы здравоохранения", являющегося структурным элементом государственной программы Архангельской области "Развитие здравоохранения Архангельской области".".
18. Абзац второй пункта 4 Порядка финансирования расходов областного бюджета, связанных с оказанием медицинской помощи в размерах, превышающих территориальную программу обязательного медицинского страхования Архангельской области, изложить в следующей редакции:
"Субсидия из областного бюджета предоставляется медицинским организациям министерством в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в областном бюджете на соответствующий год и плановый период, в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета, доведенными лимитами бюджетных обязательств и предельными объемами финансирования на реализацию мероприятия (результата) "Учреждениями, подведомственными министерству здравоохранения, проведен комплекс мероприятий по финансовому обеспечению расходов, связанных с оказанием медицинской помощи, в размерах, превышающих территориальную программу обязательного медицинского страхования Архангельской области" комплекса процессных мероприятий "Обеспечение деятельности государственных организаций, подведомственных министерству здравоохранения Архангельской области, в сфере охраны здоровья", являющегося структурным элементом государственной программы Архангельской области "Развитие здравоохранения Архангельской области".".
19. Пункт 5 Порядка финансирования расходов областного бюджета на размещение и питание пациентов, проходящих лечение в государственном бюджетном учреждении здравоохранения Архангельской области "Архангельский клинический онкологический диспансер" в условиях дневного стационара, изложить в следующей редакции:
"5. Расходы медицинской организации на организацию размещения и питания пациентов в структурном подразделении финансируются за счет средств областного бюджета в форме субсидии на финансовое обеспечение выполнения государственного задания (далее - субсидия) в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в областном бюджете на соответствующий год и плановый период, в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета, доведенными лимитами бюджетных обязательств и предельными объемами финансирования на реализацию мероприятия (результата) "Обеспечена деятельность государственных медицинских организаций Архангельской области в сфере охраны здоровья" комплекса процессных мероприятий "Реализация территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи", являющегося структурным элементом государственной программы Архангельской области "Развитие здравоохранения Архангельской области".".
20. Абзац второй пункта 5 Порядка финансирования расходов областного бюджета на закупку антиретровирусных препаратов для постконтактной химиопрофилактики ВИЧ-инфекции на территории Архангельской области изложить в следующей редакции:
"Субсидия предоставляется ГАУЗ "Архангельский клинический кожно-венерологический диспансер" министерством здравоохранения Архангельской области в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в областном бюджете на соответствующий год и плановый период, в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета, доведенными лимитами бюджетных обязательств и предельными объемами финансирования на реализацию мероприятия (результата) "Проведен комплекс мероприятий по защите населения и территорий Архангельской области от распространения инфекционных заболеваний" комплекса процессных мероприятий "Обеспечение деятельности государственных организаций, подведомственных министерству здравоохранения Архангельской области, в сфере охраны здоровья", являющегося структурным элементом государственной программы Архангельской области "Развитие здравоохранения Архангельской области".".
21. Пункт 23 Порядка выплаты денежной компенсации за наем жилых помещений обучающимся по договорам о целевом обучении по программам высшего образования программам ординатуры в научных и (или) образовательных организациях высшего образования, расположенных за пределами территории Архангельской области, для удовлетворения потребности в специалистах государственных медицинских организаций Архангельской области изложить в следующей редакции:
"23. Предоставление денежной компенсации за счет средств областного бюджета осуществляется министерством в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в областном бюджете на соответствующий год и плановый период, в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета, доведенными лимитами бюджетных обязательств и предельными объемами финансирования на реализацию мероприятия (результата) "Осуществлена выплата денежной компенсации за наем жилых помещений обучающимся по договорам о целевом обучении по программам высшего образования программам ординатуры в научных и (или) образовательных организациях высшего образования, расположенных за пределами территории Архангельской области" комплекса процессных мероприятий "Кадровое обеспечение системы здравоохранения", являющегося структурным элементом государственной программы Архангельской области "Развитие здравоохранения Архангельской области".
Перечисление средств на денежные выплаты осуществляется медицинскими организациями в пределах бюджетных ассигнований, доведенных министерством на лицевые счета для учета операций по переданным полномочиям получателя бюджетных средств.
Для перечисления денежной компенсации медицинская организация представляет в Управление платежные документы в соответствии с Порядком казначейского обслуживания.".
22. Пункт 23 Порядка выплаты денежной компенсации за проезд к месту обучения и обратно обучающимся по договорам о целевом обучении по программам высшего образования программам ординатуры в научных и (или) образовательных организациях высшего образования, расположенных за пределами территории Архангельской области, для удовлетворения потребности в специалистах государственных медицинских организаций Архангельской области изложить в следующей редакции:
"23. Предоставление денежной компенсации за счет средств областного бюджета осуществляется министерством в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в областном бюджете на соответствующий год и плановый период, в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета, доведенными лимитами бюджетных обязательств и предельными объемами финансирования на реализацию мероприятия (результата) "Осуществлена выплата денежной компенсации за проезд к месту обучения и обратно обучающимся по договорам о целевом обучении по программам высшего образования программам ординатуры в научных и (или) образовательных организациях высшего образования, расположенных за пределами территории Архангельской области" комплекса процессных мероприятий "Кадровое обеспечение системы здравоохранения", являющегося структурным элементом государственной программы Архангельской области "Развитие здравоохранения Архангельской области".
Перечисление средств на денежные выплаты осуществляется медицинскими организациями в пределах бюджетных ассигнований, доведенных министерством на лицевые счета для учета операций по переданным полномочиям получателя бюджетных средств.
Для перечисления денежной компенсации медицинская организация представляет в Управление платежные документы в соответствии с Порядком казначейского обслуживания.".
23. Дополнить новым Порядком осуществления выплат отдельным категориям медицинских работников государственных медицинских организаций Архангельской области при оказании медицинской помощи в выездной форме следующего содержания:
"Утвержден
постановлением Правительства
Архангельской области
от 12.10.2012 в„– 462-пп
ПОРЯДОК
ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ВЫПЛАТ ОТДЕЛЬНЫМ КАТЕГОРИЯМ МЕДИЦИНСКИХ
РАБОТНИКОВ ГОСУДАРСТВЕННЫХ МЕДИЦИНСКИХ ОРГАНИЗАЦИЙ
АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ ПРИ ОКАЗАНИИ МЕДИЦИНСКОЙ
ПОМОЩИ В ВЫЕЗДНОЙ ФОРМЕ
I. Общие положения
1. Настоящий Порядок, разработанный в соответствии со статьей 85 Бюджетного кодекса Российской Федерации, областным законом от 18 марта 2013 года в„– 629-38-ОЗ "О реализации государственных полномочий Архангельской области в сфере охраны здоровья граждан", Положением о порядке определения объема и условий предоставления государственным бюджетным и автономным учреждениям здравоохранения Архангельской области субсидий на иные цели, не связанные с финансовым обеспечением выполнения государственного задания, утвержденным постановлением Правительства Архангельской области от 28 августа 2012 года в„– 369-пп (далее - Положение о порядке определения объема и условиях предоставления субсидий на иные цели), определяет порядок и условия предоставления государственным медицинским организациям Архангельской области субсидий на иные цели, не связанные с финансовым обеспечением выполнения государственного задания, из областного бюджета на осуществление выплат отдельным категориям медицинских работников при оказании медицинской помощи в выездной форме (далее соответственно - медицинские организации, выплата, субсидии).
2. Главным распорядителем средств областного бюджета, предусмотренных на предоставление субсидии, является министерство здравоохранения Архангельской области (далее - министерство).
3. Субсидия предоставляется медицинским организациям министерством в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в областном бюджете на соответствующий год и плановый период, в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета, доведенными лимитами бюджетных обязательств и предельными объемами финансирования в целях реализации мероприятия (результата) "Осуществлены выплаты медицинским работникам за участие в выездных бригадах" комплекса процессных мероприятий "Кадровое обеспечение системы здравоохранения", являющегося структурным элементом государственной программы Архангельской области "Развитие здравоохранения Архангельской области".
4. Расходы медицинских организаций, связанные с предоставлением выплаты, финансируются за счет средств областного бюджета в форме субсидии в соответствии с Положением о порядке определения объема и условиях предоставления субсидий на иные цели.
5. Предоставление выплаты осуществляется медицинскими организациями в денежной форме врачам-специалистам, оказывающим медицинскую помощь в выездной форме на передвижных медицинских комплексах в районах Архангельской области не менее четырех рабочих дней в целях обеспечения доступности медицинской помощи в рамках сформированных выездных бригад, в размере 20 000 рублей за каждый выезд.
6. Участие в составе выездной бригады подтверждается локальным актом медицинской организации - организатора выездного мероприятия (справкой) и документами о командировании.
II. Порядок предоставления выплаты
7. Медицинская организация ведет учет лиц, имеющих право на получение выплаты.
8. Выплата носит стимулирующий характер и устанавливается постановлением Правительства Архангельской области от 25 декабря 2012 года в„– 600-пп "Об утверждении Отраслевого примерного положения об оплате труда в государственных бюджетных и автономных учреждениях Архангельской области в сфере здравоохранения и о внесении изменения в постановление администрации Архангельской области от 5 июня 2009 года в„– 149-па/24".
К выплатам применяются районный коэффициент и процентная надбавка к заработной плате за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.
9. Выплата медицинскому работнику предоставляется медицинской организацией в дни выплаты второй части заработной платы, установленные локальными актами медицинских организаций, путем перечисления денежных средств на счет, открытый в банке или иной кредитной организации и указанный в качестве счета для перечисления заработной платы либо иным доступным способом.
III. Финансовое обеспечение предоставления выплаты
10. После доведения до министерства лимитов бюджетных обязательств медицинские организации подготавливают и предоставляют заявки на предоставление субсидии в соответствии с Положением о порядке определения объема и условиях предоставления субсидий на иные цели.
11. Министерство рассматривает заявки медицинских организаций на предоставление субсидии и направляет в течение 30 календарных дней со дня их поступления проект соглашения о предоставлении субсидии либо уведомление об отказе в предоставлении субсидии при наличии оснований, предусмотренных пунктом 8 Положения о порядке определения объема и условиях предоставления субсидий на иные цели.
12. Размер субсидии рассчитывается по формуле:
ОБВБ = Кмр x РВ x РКСН x Квз x РО,
где:
ОБВБ - объем средств на осуществление выплат отдельным категориям медицинских работников при оказании медицинской помощи в выездной форме на передвижном медицинском комплексе, рублей;
Кмр - количество медицинских работников, осуществляющих выезды на передвижных медицинских комплексах в районы Архангельской области в рамках сформированных выездных бригад, человек;
РВ - размер единовременной выплаты, установленный пунктом 2 настоящего Порядка, рублей;
РКСН - районный коэффициент и процентная надбавка к заработной плате за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях;
Квз - количество выездов на передвижных медицинских комплексах в районы Архангельской области в рамках сформированных выездных бригад, единиц;
РО - резерв на оплату средней заработной платы.
13. Медицинская организация представляет в министерство отчетность об использовании субсидий в соответствии с Положением о порядке определения объема и условиях предоставления субсидий на иные цели.
14. Контроль за целевым использованием субсидии осуществляется министерством и органами государственного финансового контроля Архангельской области в порядке, установленном бюджетным законодательством.
15. В случае отсутствия объемов финансирования и лимитов бюджетных обязательств, доведенных до министерства и (или) медицинской организации, медицинская организация принимает решение о приостановлении предоставления выплаты.
В течение 10 рабочих дней со дня принятия решения, указанного в абзаце первом настоящего пункта, медицинская организация направляет в министерство письмо об увеличении субсидии в целях предоставления выплаты.
В течение 20 рабочих дней со дня увеличения размера субсидии медицинская организация принимает решение о возобновлении предоставления выплаты и перечисляет указанную выплату на счет врача-специалиста. При отсутствии субсидии в текущем финансовом году решение о возобновлении предоставления выплаты принимается в течение 20 рабочих дней со дня выделения субсидии в следующем финансовом году.".
------------------------------------------------------------------