ПРАВИТЕЛЬСТВО АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 9 октября 2023 г. в„– 959-пп

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА
АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 8 ОКТЯБРЯ 2013 ГОДА в„– 466-ПП

В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, пунктом 1 статьи 33 Федерального закона от 21 декабря 2021 года в„– 414-ФЗ "Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации", подпунктом 1 пункта 1 статьи 34 Устава Архангельской области, Положением о системе управления государственными программами Архангельской области, утвержденным постановлением Правительства Архангельской области от 28 августа 2023 года в„– 793-пп, Правительство Архангельской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в постановление Правительства Архангельской области от 8 октября 2013 года в„– 466-пп "Об утверждении государственной программы Архангельской области "Содействие занятости населения Архангельской области, улучшение условий и охраны труда" (далее - изменения).
2. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2024 года, но не ранее дня его официального опубликования.
Установить, что изменения применяются к правоотношениям, возникающим при составлении и исполнении областного бюджета начиная с бюджетов на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов.

Первый заместитель Губернатора
Архангельской области -
председатель Правительства
Архангельской области
А.В.АЛСУФЬЕВ





Утверждены
постановлением Правительства
Архангельской области
от 09.10.2023 в„– 959-пп

ИЗМЕНЕНИЯ,
КОТОРЫЕ ВНОСЯТСЯ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА АРХАНГЕЛЬСКОЙ
ОБЛАСТИ ОТ 8 ОКТЯБРЯ 2013 ГОДА в„– 466-ПП

1. Наименование изложить в следующей редакции:

"О ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЕ АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ
"СОДЕЙСТВИЕ ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ,
УЛУЧШЕНИЕ УСЛОВИЙ И ОХРАНЫ ТРУДА".

2. В преамбуле слова "постановлением Правительства Архангельской области от 10 июля 2012 года в„– 299-пп "О Порядке разработки и реализации государственных программ Архангельской области" заменить словами "Положением о системе управления государственными программами Архангельской области, утвержденным постановлением Правительства Архангельской области от 28 августа 2023 года в„– 793-пп".
3. Пункт 1 изложить в следующей редакции:
"1. Утвердить прилагаемые:
1) стратегические приоритеты государственной программы Архангельской области "Содействие занятости населения Архангельской области, улучшение условий и охраны труда";
2) паспорт государственной программы Архангельской области "Содействие занятости населения Архангельской области, улучшение условий и охраны труда";
3) региональную программу "Оказание содействия добровольному переселению в Архангельскую область соотечественников, проживающих за рубежом (2016 - 2024 годы)";
4) Порядок предоставления и расходования субвенций бюджетам муниципальных образований Архангельской области на осуществление государственных полномочий Архангельской области в сфере охраны труда;
5) Порядок предоставления и расходования субсидии на реализацию мероприятия по содействию трудоустройству отдельных категорий незанятых родителей;
6) Порядок предоставления субсидии на выплату компенсации расходов на трудоустройство молодого гражданина;
7) Порядок предоставления и расходования субсидии на реализацию мероприятия по организации наставничества при адаптации инвалида на рабочем месте;
8) Порядок предоставления и расходования субсидии на реализацию мероприятий по возмещению затрат по оплате труда инвалидов;
9) Порядок предоставления и расходования субсидии на реализацию мероприятия по содействию трудоустройству незанятых инвалидов;
10) Порядок предоставления субсидии на реализацию мероприятия по организации сопровождения при содействии занятости инвалидов;
11) Порядок и критерии отбора работодателей, подлежащих включению в региональный проект "Содействие занятости (Архангельская область)";
12) Положение о порядке предоставления работодателям субсидии на оказание финансовой поддержки, предусмотренной сертификатом на привлечение трудовых ресурсов;
13) Порядок расходования субвенции на осуществление социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными, областному бюджету, на организацию осуществления переданного полномочия в пределах 1,5 процента средств федерального бюджета, предоставляемых Российской Федерации;
14) Порядок расходования средств, предоставляемых в виде субсидий из федерального бюджета, и средств областного бюджета на реализацию мероприятий, направленных на повышение эффективности службы занятости в рамках федерального проекта "Содействие занятости", входящего в состав национального проекта "Демография".".
4. Государственную программу Архангельской области "Содействие занятости населения Архангельской области, улучшение условий и охраны труда" исключить.
5. Дополнить стратегическими приоритетами государственной программы Архангельской области "Содействие занятости населения Архангельской области, улучшение условий и охраны труда" следующего содержания:
"Утверждены
постановлением Правительства
Архангельской области
от 08.10.2013 в„– 466-пп

СТРАТЕГИЧЕСКИЕ ПРИОРИТЕТЫ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ "СОДЕЙСТВИЕ
ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ, УЛУЧШЕНИЕ УСЛОВИЙ
И ОХРАНЫ ТРУДА"

Демографическая ситуация в Архангельской области существенным образом влияет на перспективы развития рынка труда и системы социальной поддержки населения.
Численность населения Архангельской области без учета Ненецкого автономного округа на 1 января 2023 года составила 964,3 тыс. человек. За 2022 год население Архангельской области сократилось на 10,3 тыс. человек (в 2021 году - на 12,9 тыс. человек).
При этом основными причинами сокращения численности населения по-прежнему являются естественные потери. Численность новорожденных в 2022 году по сравнению с 2021 годом уменьшилась на 771 человека, коэффициент рождаемости снизился до 7,2 человека на 1000 населения против 7,9 в 2021 году. Миграционная убыль населения в 2022 году составила 2764 человека.
Численность рабочей силы в 2022 году по сравнению с 2021 годом уменьшилась на 7,1 тыс. человек и составила 522,0 тыс. человек, что связано в основном с демографическими причинами (снижение численности населения в целом).
Общая численность безработных граждан (по методике Международной организации труда) по данным обследования населения по проблемам занятости Федеральной службы государственной статистики в среднем за 2022 год составила 28,9 тыс. человек, уровень общей безработицы - 5,5 процента к численности рабочей силы.
По результатам мониторинга ситуации на рынке труда в 2022 году экономические санкции повлияли на деятельность 26 организаций, в которых 1723 человека работали в режиме неполной занятости (неполный рабочий день, простой работников), 180 человек находились под риском высвобождения.
Организации смогли адаптироваться к новым экономическим условиям, перестроить логистические маршруты, найти новых партнеров и рынки сбыта на территории Российской Федерации, Республики Беларусь, Китая, Египта и других стран, 20 организаций восстановили занятость работников в прежних объемах.
По состоянию на 1 сентября 2023 года по причине экономических санкций риск высвобождения и режим неполной занятости сохраняется в четырех организациях. Под риском высвобождения находятся 115 человек, 82 человека выведены в простой, 28 человек работают в режиме неполной занятости.
Архангельская область испытывает недостаток рабочих кадров. Сохраняется несоответствие спроса и предложения на рынке труда. Остаются невостребованными более половины заявленных в центр занятости населения вакансий.
По состоянию на 1 сентября 2023 года численность зарегистрированных безработных граждан составила 6475 человек, уровень регистрируемой безработицы - 1,2 процента к численности рабочей силы (1,1 процента - к численности населения в трудоспособном возрасте), заявленная работодателями потребность в работниках - 12 811 человек.
Несмотря на наличие позитивных тенденций на рынке труда, около 10 процентов от общей численности безработных граждан не могут найти работу в течение 12 и более месяцев. Одной из причин наличия длительной безработицы является изменение структуры спроса на рынке труда. С одной стороны, растет количество вакансий, требующих более высокого уровня профессиональной подготовки и опыта работы, с другой стороны, отмечается перераспределение количества вакансий в определенных видах экономической деятельности. В настоящее время наибольшая потребность в работниках отмечается в обрабатывающем производстве, строительстве, оптовой и розничной торговле, образовании и здравоохранении.
Реализация комплекса мероприятий по улучшению условий и охраны труда, в том числе приобретение средств коллективной и индивидуальной защиты, обеспечение режима труда, способствовали улучшению показателей производственного травматизма.
Численность пострадавших в результате несчастных случаев на производстве с утратой трудоспособности уменьшилась с 359 в 2021 году до 324 человек в 2022 году, в то же время число случаев со смертельным исходом возросло с 8 до 10 единиц.
Анализ причин и условий возникновения большинства несчастных случаев на производстве показывает, что основными причинами являются неудовлетворительное содержание рабочих мест и причины организационного характера, в том числе:
неудовлетворительная организация производства работ;
недостатки в обучении работников правилам безопасности труда;
недостаточное финансирование работодателями мероприятий по улучшению условий и охраны труда.
В общей структуре причин несчастных случаев на производстве причины организационного характера занимают более 50 процентов.
Удельный вес работников, занятых во вредных и (или) опасных условиях труда, от общей численности работников организаций Архангельской области составил в 2022 году 28,7 процента (2021 год - 30,3 процента).
Численность участников Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 22 июня 2006 года в„– 637 (далее - участник Государственной программы), и членов их семей, переселившихся в Архангельскую область в 2022 году, составила 56 человек (2021 год - 284 человека).

ОЦЕНКА
применения налоговых льгот, освобождений и иных
преференций, предоставляемых в рамках государственной
программы Архангельской области "Содействие занятости
населения Архангельской области, улучшение условий
и охраны труда"

в„– п/п
Наименование налоговой льготы, освобождения и иной преференции
Показатель применения налоговой льготы, освобождения и иной преференции
Финансовая оценка результата (тыс. рублей), годы
Краткое обоснование необходимости применения для достижения цели государственной программы
очередной год
первый год планового периода
второй год планового периода
1
2
3
4
5
6
7
1
Проектная часть государственной программы
1.1
Региональный проект "Наименование"
1.1.1
Мероприятие (результат)
-
-
-
-
-
-
-
2
Процессная часть государственной программы
2.1
Комплекс процессных мероприятий "Содействие занятости населения Архангельской области, улучшение условий и охраны труда"
2.1.1
Мероприятие (результат) - обеспечение возмещения затрат работодателей по оплате труда инвалидов

Освобождение от уплаты транспортного налога организаций, в которых численность работающих инвалидов составляет не менее 50 процентов от общей численности работающих, - в отношении транспортных средств в количестве, не превышающем среднесписочную численность инвалидов
Сумма льгот по транспортному налогу организаций
30,0
30,0
30,0
В целях поддержки организаций, в которых численность работающих инвалидов составляет не менее 50 процентов от общей численности инвалидов, создающих (сохраняющих) рабочие места для инвалидов

Государственная программа Архангельской области "Содействие занятости населения Архангельской области, улучшение условий и охраны труда" (далее - государственная программа) разработана в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года в„– 606 "О мерах по реализации демографической политики Российской Федерации", Концепцией демографической политики Российской Федерации на период до 2025 года, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 9 октября 2007 года в„– 1351 (далее - Концепция демографической политики), Основными направлениями деятельности Правительства Российской Федерации на период до 2024 года, утвержденными Правительством Российской Федерации от 29 сентября 2018 года в„– 8028п-П13, Стратегией социально-экономического развития Архангельской области до 2035 года, утвержденной областным законом от 18 февраля 2019 года в„– 57-5-ОЗ.
Правовые, экономические и организационные основы государственной политики содействия занятости населения, в том числе гарантии государства по реализации конституционных прав граждан Российской Федерации на труд и социальную защиту от безработицы, определены в Законе Российской Федерации от 19 апреля 1991 года в„– 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации".
Основными задачами государственной политики в области содействия занятости населения являются создание условий для устойчивого функционирования рынка труда, сочетающего в себе экономические и социальные интересы работника, работодателя и потребности развития экономики Архангельской области, включающие в себя:
повышение качества и конкурентоспособности рабочей силы на рынке труда, сбалансированность спроса и предложения рабочей силы, снижение напряженности посредством эффективной целевой поддержки граждан, ищущих работу;
организацию сопровождения инвалидов молодого возраста при получении ими профессионального образования и содействие в последующем трудоустройстве;
стимулирование работодателей на создание специальных рабочих мест для граждан, испытывающих трудности в поиске работы (инвалидов, женщин, имеющих несовершеннолетних детей, детей-инвалидов, молодежи, не имеющей опыта работы).
Для обеспечения исполнения показателей и целей национального проекта "Демография", разработанного в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 года в„– 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года", в 2021 - 2024 годах предусмотрены мероприятия по повышению эффективности службы занятости.
Одним из приоритетных направлений деятельности по сохранению здоровья и сокращению смертности населения является принятие мер по улучшению условий и охраны труда работающего населения, профилактике и снижению производственного травматизма и профессиональных заболеваний.
В целях поддержки работодателей реализуются мероприятия, направленные на снижение напряженности на рынке труда Архангельской области, в том числе организация временной занятости работников, находящихся под риском увольнения, а также общественных работ для ищущих работу и безработных граждан.
Дополнительные мероприятия предусматривают компенсацию затрат работодателей при организации временных работ для работников организаций, находящихся под риском увольнения, и частичную оплату труда при организации общественных работ для граждан, зарегистрированных в органах службы занятости в целях поиска работы, включая безработных граждан, а также организацию профессионального обучения работников предприятий оборонно-промышленного комплекса, а также граждан, обратившихся в органы службы занятости за содействием в поиске подходящей работы и заключивших ученический договор с предприятиями оборонно-промышленного комплекса.
Согласно Концепции демографической политики одной из основных задач является привлечение мигрантов в соответствии с потребностями демографического и социально-экономического развития, включая содействие добровольному переселению соотечественников, проживающих за рубежом, на постоянное место жительства в Российскую Федерацию, а также стимулирование возвращения в Российскую Федерацию эмигрантов.
В целях обеспечения работодателей в Архангельской области, испытывающих потребность в квалифицированных кадрах, предусмотрены мероприятия по созданию условий для привлечения трудовых ресурсов из субъектов Российской Федерации, не включенных в перечень субъектов Российской Федерации, привлечение трудовых ресурсов в которые является приоритетным, утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 20 апреля 2015 года в„– 696-р (далее - субъекты Российской Федерации, не включенные в перечень приоритетных). С 2022 года мероприятия реализуются в рамках федерального проекта "Содействие занятости" национального проекта "Демография".
Государственная программа согласуется с основными мероприятиями государственной программы Российской Федерации "Содействие занятости населения", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 года в„– 298, и Государственной программой по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 14 сентября 2012 года в„– 1289.
Обеспечение устойчивости наметившегося экономического роста и стабильности в сфере занятости населения, а также обеспечение реализации задачи адекватного развития рынка труда в условиях перехода экономики на инновационный путь развития в среднесрочной перспективе являются важнейшими государственными приоритетами. Особое внимание уделяется вопросам предотвращения роста напряженности на рынке труда, социальной поддержки населения, улучшения условий и охраны труда работников, увеличения трудового потенциала Архангельской области.".
6. Дополнить паспортом государственной программы Архангельской области "Содействие занятости населения Архангельской области, улучшение условий и охраны труда" следующего содержания:
"Утвержден
постановлением Правительства
Архангельской области
от 08.10.2013 в„– 466-пп

ПАСПОРТ
государственной программы Архангельской области
"Содействие занятости населения Архангельской области,
улучшение условий и охраны труда"

1. Основные положения

Куратор государственной программы Архангельской области "Содействие занятости населения Архангельской области, улучшение условий и охраны труда" (далее - государственная программа)
Заместитель председателя Правительства Архангельской области, курирующий министерство труда, занятости и социального развития Архангельской области
Ответственный исполнитель государственной программы
Министерство труда, занятости и социального развития Архангельской области (далее - министерство труда, занятости и социального развития)
Период реализации государственной программы
2024 - 2026 годы
Цели государственной программы
Цель в„– 1. Непревышение к 2030 году значения уровня регистрируемой безработицы более 1,5 процента
Цель в„– 2. Создание условий для формирования культуры безопасного труда и повышение эффективности мер, направленных на сохранение жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности
Объемы и источники финансирования государственной программы
Общий объем финансового обеспечения государственной программы составляет 5 985 126,9 тыс. рублей;
объем финансового обеспечения по годам и источникам финансирования представлен в разделе 4 паспорта государственной программы
Связь с национальными целями развития Российской Федерации/ государственной программой Российской Федерации
Национальная цель "Сохранение населения, здоровье и благополучие людей";
государственная программа Российской Федерации "Содействие занятости населения", утвержденная постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 года в„– 298

2. Показатели государственной программы

в„– п/п
Наименование показателя
Признак возрастания/ убывания
Единица измерения (по ОКЕИ)
Базовое значение
Значение показателя по годам
Документ
Ответственный за достижение показателя
Связь с показателями национальных целей
Информационная система
значение
год
2024
2025
2026
1
Уровень безработицы (по методологии Международной организации труда)
Убывающий
Процентов
5,6
2022
5,5
5,4
5,3
-
Министерство труда, занятости и социального развития
Снижение уровня бедности в два раза по сравнению с показателем 2017 года
-
2
Удельный вес работников, занятых во вредных и (или) опасных условиях труда, от общей численности работников (на конец года)
Убывающий
Процентов
28,7
2022
30,5
30,5
30,5
-
Министерство труда, занятости и социального развития
-
-
3
Численность участников Государственной программы и членов их семей, прибывших в Архангельскую область и поставленных на учет в Управлении Министерства внутренних дел Российской Федерации по Архангельской области (далее - УМВД России по Архангельской области)
Возрастающий
Человек
56
2022
50
-
-
-
Министерство труда, занятости и социального развития
-
-

2.1. Порядок расчета и источники информации о значениях
целевых показателей государственной программы

Наименование показателя государственной программы
Порядок расчета
Источник информации
1. Уровень безработицы (по методологии Международной организации труда)
Численность безработных граждан (по методологии Международной организации труда) в среднегодовом исчислении делится на численность рабочей силы в среднегодовом исчислении, умножается на 100 процентов
Информационное письмо Управления Федеральной службы государственной статистики по Архангельской области и Ненецкому автономному округу
2. Удельный вес работников, занятых во вредных и (или) опасных условиях труда, от общей численности работников (на конец года)
Численность работников, занятых во вредных и (или) опасных условиях труда, на конец отчетного года, делится на общую списочную численность работников организаций по состоянию на конец отчетного периода, умножается на 100 процентов
Сведения Государственного учреждения - Архангельского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации
3. Численность участников Государственной программы и членов их семей, прибывших в Архангельскую область и поставленных на учет в УМВД России по Архангельской области
Численность граждан, зарегистрированных на постоянное место жительства в Архангельской области, получивших поддержку в рамках государственной программы на конец отчетного периода
Информация УМВД России по Архангельской области

3. Структура государственной программы

в„– п/п
Задача структурного элемента
Краткое описание ожидаемых эффектов от реализации задачи структурного элемента
Связь с показателями государственной программы
1.
Проектная часть государственной программы
1.1
Региональный проект "Содействие занятости", утвержден протоколом заседания проектного комитета Архангельской области от 12 декабря 2018 года в„– 8 Куратор регионального проект - Скубенко Игорь Васильевич, заместитель председателя Правительства Архангельской области

Соисполнитель государственной программы - министерство труда, занятости и социального развития Архангельской области
Срок реализации: 2019 - 2026 годы
1.1.1
Задача в„– 1 - дети в возрасте от полутора до трех лет имеют возможность получать дошкольное образование
Реализация мероприятий по созданию новых мест в детских садах в 2019 - 2022 годах способствовала обеспечению доступности дошкольного образования.
Многообразие негосударственных дошкольных образовательных организаций повышает доступность дошкольного образования, способствует конкуренции и в целом повышает качество дошкольного образования.
В рамках проекта в 2019 - 2023 годах создано 3855 дополнительных дошкольных мест для детей до трех лет
-
1.1.2
Задача в„– 2 - создание условий для привлечения работодателями необходимых трудовых ресурсов из других субъектов Российской Федерации
Реализация мероприятия по привлечению работников из других регионов для трудоустройства в рамках региональных программ повышения мобильности трудовых ресурсов позволит привлечь в организации Архангельской области граждан из субъектов Российской Федерации, не включенных в перечень приоритетных в 2024 - 2026 годах, по 50 человек ежегодно
Показатель государственной программы (далее - показатель) в„– 1
1.1.3
Задача в„– 3 - развитие инфраструктуры занятости и внедрение организационных и технологических инноваций с использованием цифровых и платформенных решений в целях поддержки уровня занятости населения конъюнктуры
Реализуются мероприятия по комплексной модернизации службы занятости, показателями которых являются: сокращение среднего времени трудоустройства граждан, обратившихся в центр занятости населения за содействием в поиске подходящей работы (дней); сокращение среднего времени состояния на регистрационном учете в качестве безработного в центре занятости населения (продолжительности безработицы, дней) на 30%.
Количество центров занятости населения (территориальных подразделений), в которых будут реализованы мероприятия, направленные на повышение эффективности службы занятости, составит в 2024 году 22 центра занятости населения
Показатель в„– 1
1.1.4
Задача в„– 4 - снижение напряженности на рынке труда
Реализация дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда по организации: профессионального обучения и дополнительного профессионального образования работников промышленных предприятий оборонно-промышленного комплекса; временного трудоустройства граждан из числа работников, находящихся под риском увольнения; общественных работ граждан, зарегистрированных в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы, включая безработных граждан
Показатель в„– 1
2
Процессная часть государственной программы
2.1
Комплекс процессных мероприятий "Содействие занятости населения, улучшение условий и охраны труда" утвержден распоряжением министерства труда, занятости и социального развития Архангельской области от 28 сентября 2023 года в„– 647-р

Соисполнитель государственной программы - министерство труда, занятости и социального развития Архангельской области
2.1.1
Задача в„– 1 - активная политика занятости и социальная поддержка безработных граждан
Реализация мероприятий активной политики занятости позволит сдержать уровень регистрируемой безработицы не выше 1,5 процента, обеспечить материальную поддержку 7,0 тыс. граждан (в среднегодовом исчислении) в период поиска работы
Показатель в„– 1
2.1.2
Задача в„– 2 - улучшение условий и охраны труда в Архангельской области
Реализация мероприятий, направленных на улучшение условий и охраны труда, снижение профессиональных рисков работников организаций, расположенных на территории Архангельской области, позволит стабилизировать удельный вес работников, занятых в условиях, не отвечающих санитарно-гигиеническим нормам, на уровне 30,5 процента
Показатель в„– 2
2.1.3
Задача в„– 3 - оказание содействия добровольному переселению в Архангельскую область соотечественников, проживающих за рубежом (2016 - 2024 годы)
Реализация мероприятий по оказанию содействия добровольному переселению соотечественников позволит увеличить трудовой потенциал за счет добровольных переселенцев в интересах социально-экономического и демографического развития Архангельской области. Численность соотечественников, переселившихся в Архангельскую область и поставленных на учет в УМВД России по Архангельской области, составит 50 человек
Показатель в„– 3
2.1.4
Задача в„– 4 - содействие занятости инвалидов, в том числе инвалидов молодого возраста при получении ими профессионального образования и последующем трудоустройстве, а также инвалидов, нуждающихся в сопровождаемом содействии их занятости
Реализация мероприятий по содействию трудоустройству незанятых инвалидов, возмещению затрат по оплате труда инвалидов позволит в течение трех лет сохранять 40 рабочих мест для инвалидов организациям, в которых численность работающих инвалидов составляет не менее 25 процентов от общей численности работающих, а также создавать (оснащать) по 30 рабочих мест ежегодно в период с 2018 по 2024 годы для трудоустройства незанятых инвалидов, в том числе инвалидов молодого возраста
Показатель в„– 1

4. Финансовое обеспечение государственной программы

Наименование государственной программы, структурного элемента/ источник финансового обеспечения
Объем финансового обеспечения по годам реализации (тыс. рублей)
2024 г.
2025 г.
2026 г.
Всего
Государственная программа (всего), в том числе:
2 514 987,2
1 991 174,2
1 478 965,5
5 985 126,9
Областной бюджет
1 998 774,5
1 461 961,5
1 478 965,5
4 939 701,5
Консолидированные бюджеты муниципальных образований Архангельской области
18 433,4
18 600,1
19 273,9
56 307,4
Внебюджетные источники
516 212,7
529 212,7
0
1 045 425,4
Объем налоговых расходов областного бюджета (справочно)
19,0
19,0
19,0
57,0
Региональный проект "Содействие занятости", в том числе:
317 751,8
11 250,00
9 314,0
338 315,8
Областной бюджет
317 751,8
11 250,00
9 314,0
338 315,8
Комплекс процессных мероприятий "Содействие занятости населения, улучшение условий и охраны труда", в том числе:
2 197 235,4
1 979 924,2
1 469 651,5
5 646 811,1
Областной бюджет
1 681 022,7
1 450 711,5
1 469 651,5
4 601 385,7
Консолидированные бюджеты муниципальных образований Архангельской области
18 433,4
18 600,1
19 273,9
56 307,4
Внебюджетные источники
516 212,7
529 212,7
0
1 045 425,4

5. Показатели государственной программы в разрезе
муниципальных образований Архангельской области

Наименование муниципального образования Архангельской области
Базовое значение
Значение показателя по годам
значение
год
2024 г.
2025 г.
2026 г.
-
-
-
-
-
-
".

7. Дополнить региональной программой "Оказание содействия добровольному переселению в Архангельскую область соотечественников, проживающих за рубежом (2016 - 2024 годы)" следующего содержания:
"Утверждена
постановлением Правительства
Архангельской области
от 08.10.2013 в„– 466-пп

РЕГИОНАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
"Оказание содействия добровольному переселению
в Архангельскую область соотечественников, проживающих
за рубежом (2016 - 2024 годы)"

Дата согласования проекта региональной программы "Оказание содействия добровольному переселению в Архангельскую область соотечественников, проживающих за рубежом (2016 - 2024 годы)" (далее - региональная программа) Правительством Российской Федерации
-
распоряжение Правительства Российской Федерации от 22 марта 2021 года в„– 708-р
Уполномоченный орган исполнительной власти Архангельской области, ответственный за реализацию региональной программы
-
министерство труда, занятости и социального развития Архангельской области (далее - министерство труда, занятости и социального развития)
Цели региональной программы
-
1) обеспечение реализации Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 22 июня 2006 года в„– 637 (далее - Государственная программа, участник Государственной программы) на территории Архангельской области;
2) обеспечение социально-экономического развития Архангельской области путем содействия добровольному переселению соотечественников на постоянное место жительства в Архангельскую область;
3) улучшение демографической ситуации в Архангельской области
Задачи региональной программы
-
задача в„– 1 - закрепление переселившихся участников Государственной программы и членов их семей в Архангельской области и обеспечение их социально-культурной адаптации и интеграции в принимающее сообщество;
задача в„– 2 - сокращение дефицита трудовых ресурсов, в том числе в сельской местности;
задача в„– 3 - увеличение численности молодежи, в том числе получающей образование в профессиональных образовательных организациях и образовательных организациях высшего образования
Исполнители основных мероприятий региональной программы
-
министерство здравоохранения Архангельской области;
министерство образования Архангельской области; министерство агропромышленного комплекса и торговли Архангельской области; министерство экономического развития,
промышленности и науки Архангельской области
Этапы и сроки реализации региональной программы
-
2016 - 2024 годы.
Этапы не выделяются
Объемы и источники финансирования региональной программы
-
общий объем финансирования региональной программы составляет 11 400,1 тыс. рублей, в том числе:
средства федерального бюджета - 10 255,9 тыс. рублей;
средства областного бюджета - 1144,2 тыс. рублей.
Объем финансирования региональной программы по годам в разрезе источников финансирования: средства федерального бюджета:
2016 год - 2224,0 тыс. рублей;
2017 год - 2055,9 тыс. рублей;
2018 год - 1188,0 тыс. рублей;
2019 год - 1503,0 тыс. рублей;
2020 год - 270,0 тыс. рублей;
2021 год - 1080,0 тыс. рублей;
2022 год - 360,0 тыс. рублей;
2023 год - 765,0 тыс. рублей;
2024 год - 810,0 тыс. рублей;
средства областного бюджета:
2016 год - 117,3 тыс. рублей;
2017 год - 362,9 тыс. рублей;
2018 год - 132,0 тыс. рублей;
2019 год - 167,0 тыс. рублей;
2020 год - 30,0 тыс. рублей;
2021 год - 120,0 тыс. рублей;
2022 год - 40,0 тыс. рублей;
2023 год - 85,0 тыс. рублей;
2024 год - 90,0 тыс. рублей.
На реализацию мероприятий региональной программы возможно привлечение средств из федерального бюджета в виде субсидий бюджету Архангельской области на оказание дополнительных гарантий и мер социальной поддержки участникам Государственной программы и членам их семей, предоставленных на основании соглашения между Министерством внутренних дел Российской Федерации и Правительством Архангельской области о предоставлении субсидии. Объемы финансирования региональной программы могут ежегодно уточняться
Основные показатели эффективности региональной программы
-
1) численность участников Государственной программы и членов их семей, прибывших в Архангельскую область и поставленных на учет в Управлении Министерства внутренних дел Российской Федерации по Архангельской области (далее - УМВД России по Архангельской области), человек;
2) численность участников Государственной программы и членов их семей трудоспособного возраста, прибывших в Архангельскую область и поставленных на учет в УМВД России по Архангельской области, человек;
3) доля участников Государственной программы и членов их семей, имеющих среднее профессиональное образование или высшее образование, от общего числа прибывших в Архангельскую область и поставленных на учет в УМВД России по Архангельской области участников Государственной программы и членов их семей, процентов;
4) доля занятых участников Государственной программы и членов их семей трудоспособного возраста, в том числе работающих по найму, осуществляющих предпринимательскую деятельность в качестве индивидуальных предпринимателей и глав крестьянских (фермерских) хозяйств, от общего числа участников Государственной программы и членов их семей трудоспособного возраста, процентов;
5) доля расходов областного бюджета на реализацию предусмотренных региональной программой мероприятий, связанных с предоставлением дополнительных гарантий и мер социальной поддержки участникам Государственной программы и членам их семей, в том числе оказание помощи в жилищном обустройстве, в общем размере расходов областного бюджета, предусмотренных на реализацию мероприятий региональной программы, процентов;
6) доля участников Государственной программы и членов их семей, трудоустроенных в сельской местности, от общего числа участников Государственной программы и членов их семей, процентов;
7) количество участников Государственной программы, прибывших в Архангельскую область и поставленных на учет в УМВД России по Архангельской области, имеющих двух и более детей, человек;
8) доля участников Государственной программы и членов их семей, получающих среднее профессиональное образование или высшее образование, от общего числа прибывших в Архангельскую область и поставленных на учет в УМВД России по Архангельской области участников Государственной программы и членов их семей в возрасте до 25 лет, процентов
Ожидаемые конечные результаты реализации региональной программы
-
1) численность участников Государственной программы и членов их семей, прибывших в Архангельскую область и поставленных на учет в УМВД России по Архангельской области, составит 3445 человек, из них 2612 участников Государственной программы и 833 члена их семей, в том числе по годам:
в 2016 году - 789 человек, из них 521 участник и 268 членов их семей;
в 2017 году - 1052 человека, из них 839 участников и 213 членов их семей;
в 2018 году - 443 человека, из них 356 участников и 87 членов их семей;
в 2019 году - 611 человек, из них 476 участников и 135 членов их семей;
в 2020 году - 300 человек, из них 225 участников и 75 членов их семей;
в 2021 году - 100 человек, из них 75 участников и 25 членов их семей;
в 2022 году - 50 человек, из них 40 участников и 10 членов их семей;
в 2023 году - 50 человек, из них 40 участников и 10 членов их семей;
в 2024 году - 50 человек, из них 40 участников и 10 членов их семей;
2) численность участников Государственной программы и членов их семей трудоспособного возраста, прибывших в Архангельскую область и поставленных на учет в УМВД России по Архангельской области, составит 2900 человек, из них 2552 участника Государственной программы и 348 членов их семей, в том числе по годам:
в 2016 году - 622 человека, из них 510 участников и 112 членов их семей;
в 2017 году - 901 человек, из них 812 участников и 89 членов их семей;
в 2018 году - 393 человека, из них 347 участников и 46 членов их семей;
в 2019 году - 544 человека, из них 469 участников и 75 членов их семей;
в 2020 году - 240 человек, из них 225 участников и 15 членов их семей;
в 2021 году - 80 человек, из них 75 участников и 5 членов их семей;
в 2022 году - 40 человек, из них 38 участников и 2 члена их семей;
в 2023 году - 40 человек, из них 38 участников и 2 члена их семей;
в 2024 году - 40 человек, из них 38 участников и 2 члена их семей;
3) доля участников Государственной программы и членов их семей, имеющих среднее профессиональное или высшее образование, от общего числа прибывших в Архангельскую область и поставленных на учет в УМВД России по Архангельской области участников Государственной программы и членов их семей составит не менее 24 процентов ежегодно;
4) доля занятых участников Государственной программы и членов их семей трудоспособного возраста, в том числе работающих по найму, осуществляющих предпринимательскую деятельность в качестве индивидуальных предпринимателей и глав крестьянских (фермерских) хозяйств, от общего числа участников Государственной программы и членов их семей трудоспособного возраста составит не менее 80 процентов ежегодно;
5) доля расходов областного бюджета на реализацию предусмотренных региональной программой мероприятий, связанных с предоставлением дополнительных гарантий и мер социальной поддержки участникам Государственной программы и членам их семей, в том числе оказание помощи в жилищном обустройстве, в общем размере расходов областного бюджета, предусмотренных на реализацию мероприятий региональной программы, составит не менее 100 процентов ежегодно;
6) доля участников Государственной программы и членов их семей, трудоустроенных в сельской местности, от общего числа участников Государственной программы и членов их семей составит не менее 5 процентов ежегодно;
7) количество участников Государственной программы, прибывших в Архангельскую область и поставленных на учет в УМВД России по Архангельской области, имеющих двух и более детей, составит 12 человек, в том числе по годам:
в 2020 году - 3 человека;
в 2021 году - 3 человека;
в 2022 году - 2 человека;
в 2023 году - 2 человека;
в 2024 году - 2 человека;
8) доля участников Государственной программы и членов их семей, получающих среднее профессиональное или высшее образование, от общего числа прибывших в Архангельскую область и поставленных на учет в УМВД России по Архангельской области участников Государственной программы и членов их семей в возрасте до 25 лет составит не менее 10 процентов ежегодно

I. Общая характеристика сферы
реализации региональной программы

Численность населения Архангельской области на 1 января 2020 года составила 1092,4 тыс. человек, за 2019 год население Архангельской области сократилось на 7,9 тыс. человек (за 2018 год - на 10,7 тыс. человек).
Снижение численности обусловлено как естественной убылью, так и миграционным оттоком населения. Как следствие ежегодного сокращения численности населения Архангельской области проявляется негативная демографическая тенденция, выражающаяся в изменении возрастной структуры или старении населения (увеличение удельного веса лиц старше трудоспособного возраста при одновременном снижении численности трудоспособного населения), что значительно увеличивает демографическую нагрузку, которая оказывает сдерживающее влияние на экономическое развитие Архангельской области.
За 2019 год миграционная убыль составила 3,1 тыс. человек (за 2016 год - 6,3 тыс. человек, за 2017 год - 7,8 тыс. человек, за 2018 год - 6,7 тыс. человек).
В целом миграционная убыль населения в 2019 году по сравнению с предшествующим годом сократилась на 3632 человека, в то время как убыль от естественных причин возросла на 823 человека. При наблюдаемой тенденции сокращения потерь от миграции естественные потери остаются существенными и сохраняют тенденцию к увеличению. Основной причиной нарастания естественной убыли является снижение рождаемости.
Снижение рождаемости в 2019 году на 1009 человек по сравнению с 2018 годом и снижение коэффициента рождаемости до 8,8 человека на 1000 населения против 9,6 в 2018 году обусловлено объективными причинами отрицательного влияния двойного демографического эха Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов и конца 90-х годов.
В 2019 году среднемесячная номинальная начисленная заработная плата одного работника составила 49 104 рубля, что выше уровня 2018 года на 7,2 процента. Реальная заработная плата к уровню 2018 года выросла на 2,4 процента.
Среднегодовая величина прожиточного минимума на душу населения по зоне II за 2019 год составила 14 245 рублей (городские округа Архангельской области "Северодвинск" и "Новая Земля", Лешуконский, Мезенский, Пинежский муниципальные районы Архангельской области и сельское поселение "Соловецкое" Приморского муниципального района Архангельской области).
По зоне VI среднегодовая величина прожиточного минимума на душу населения за 2019 год составила 12 316 рублей (городской округ "Город Архангельск", городские округа Архангельской области "Город Коряжма", "Котлас", "Мирный", "Город Новодвинск" и Вельский, Верхнетоемский, Вилегодский, Виноградовский, Каргопольский, Коношский, Котласский, Красноборский, Ленский, Няндомский, Онежский, Плесецкий, Приморский, Устьянский, Холмогорский и Шенкурский муниципальные районы Архангельской области).
Среднегодовая величина прожиточного минимума для Архангельской области в целом за 2019 год составила:
на душу населения - 12 707 рублей;
для трудоспособного населения - 13 858 рублей;
для пенсионеров и неработающих инвалидов I и II групп - 10 596 рублей;
для детей - 12 426 рублей.
В целом на рынке труда Архангельской области сохранялась стабильная ситуация, показатели безработицы и напряженности сохраняются на уровнях 2018 года. Наблюдались колебания, связанные с сезонными изменениями. К концу 2019 года численность безработных составила 8,4 тыс. человек, напряженность на рынке труда - 0,9 человека на одну вакансию.
Численность безработных граждан (по данным выборочных обследований рабочей силы в соответствии с критериями Международной организации труда) в Архангельской области составила (по предварительным данным) в 2019 году 33,1 тыс. граждан, уровень общей безработицы - 6,1 процента (в аналогичном периоде 2018 года - 35,1 тыс. человек и 6,3 процента соответственно).
В 2019 году наблюдалось увеличение численности граждан, обратившихся в органы службы занятости населения в поиске подходящей работы, на 3,8 процента по сравнению с 2018 годом, количество зарегистрированных в течение года безработных увеличилось на 9,5 процента. Показатели уровня регистрируемой безработицы и напряженность на рынке труда в течение года имели сезонные колебания (изменения от 1,4 - 1,8 процента к численности рабочей силы и 0,7 - 1,1 человека на одну заявленную вакансию), рост отмечался в период с марта по май и в декабре, в остальные месяцы 2019 года - снижение.
Сохраняются диспропорции спроса и предложения рабочей силы на рынке труда в профессионально-квалификационном и внутриобластном территориальном разрезе. В структуре заявленной работодателями потребности в работниках на долю рабочих профессий приходится 70,9 процента общего банка вакансий, на долю должностей служащих - 29,1 процента.
Доля вакансий для руководителей и специалистов высшего уровня квалификации составила 17,2 процента, для специалистов среднего уровня квалификации и служащих, занятых подготовкой и оформлением документации, учетом и обслуживанием, - 9,4 процента, для работников сферы обслуживания, торговли и квалифицированных рабочих - 34 процента, для операторов производственных установок и машин, сборщиков и водителей - 18,3 процента, для военнослужащих - 1,6 процента, для неквалифицированных рабочих - 19,5 процента.
На долю организаций обрабатывающих производств приходится 13,1 процента заявленных вакансий, организаций оптовой и розничной торговли - 12 процентов, образовательных организаций - 10,8 процента, организаций в сфере государственного управления и обеспечения военной безопасности - 9,3 процента, организаций в сфере транспортировки и хранения - 9,2 процента, строительных организаций - 8,3 процента, медицинских организаций и организаций социального обслуживания населения - 8,1 процента, организаций сферы сельского, лесного хозяйства - 5,7 процента, организаций административной деятельности и сопутствующих дополнительных услуг - 4,9 процента, организаций по обеспечению электрической энергией, газом и паром - 3,5 процента, организаций, осуществляющих операции с недвижимым имуществом, - 3,5 процента, гостиниц и организаций общественного питания - 3,2 процента, организаций, осуществляющих прочие виды деятельности, - 8,4 процента от общего числа заявленных вакансий.
Сведения о показателях рынка труда Архангельской области приведены в следующей таблице:

Наименование показателя
Годы
2017 г.
2018 г.
2019 г.
1
2
3
4
1. Численность постоянного населения Архангельской области в среднем за год (тыс. человек)
1116,4
1105,7
1096,4
2. Численность экономически активного населения Архангельской области в среднем за год (тыс. человек)
567,9
553,0
538,3
3. Численность занятых в экономике Архангельской области в среднем за год (человек)
511929
498686
483700
в том числе по видам экономической деятельности:



сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство
22967
21965
25400
рыболовство, рыбоводство
2543
2435
добыча полезных ископаемых
3494
3403
3400
обрабатывающие производства
90336
89664
86800
обеспечение электроэнергией, газом и паром, водоснабжение и водоотведение
18640
18263
17700
строительство
26582
26092
24300
оптовая и розничная торговля; ремонт автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования
90276
85350
86100
гостиницы и рестораны
13196
12475
12700
транспорт и связь
51060
50039
47400
финансовая деятельность
6994
6841
6200
операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставление услуг
22044
22094
20400
государственное управление и обеспечение военной безопасности; социальное страхование
42527
42596
39800
образование
49822
48210
47200
здравоохранение и предоставление социальных услуг
42203
40665
39900
предоставление прочих коммунальных, социальных и персональных услуг
29245
28594
26400
4. Уровень общей безработицы в среднем за год (процентов)
6,4
6,3
6,2
5. Количество вакансий, заявленных в службу занятости населения Архангельской области в течение года (единиц)
56607
50881
52500
6. Уровень регистрируемой безработицы в Архангельской области на конец года (процентов)
1,5
1,5
1,6
7. Напряженность на рынке труда на конец года (человек на вакансию)
0,9
1,0
0,9
8. Численность привлекаемой в отчетном периоде иностранной рабочей силы (человек)
3648
3470
2423
в том числе по видам экономической деятельности:



строительство
863
756
397
торговля
647
563
352
обрабатывающее производство
297
359
242
транспорт и связь
164
48
92
сельское и лесное хозяйство
87
1
70
другие сферы
1517
1492
1270

Нехватка высококвалифицированных специалистов в сельских населенных пунктах - серьезная проблема для развития данных территорий. Переселенцы могут заполнить вакансии педагогических и медицинских работников, специалистов дошкольных образовательных организаций, специалистов в сфере агропромышленного производства, что обеспечит развитие социальной сферы и экономики отдаленных муниципальных образований Архангельской области.
Сеть образовательных организаций в Архангельской области, реализующих общеобразовательные программы, образовательные программы среднего профессионального образования и дополнительные образовательные программы, представлена следующим образом:
дошкольные образовательные организации - 515;
общеобразовательные организации - 344 юридических лица, кроме того, 99 филиалов;
организации дополнительного образования - 90;
организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, - 26;
общеобразовательные организации, осуществляющие образовательную деятельность по адаптированным основным общеобразовательным программам, - 15;
общеобразовательная организация для обучающихся с девиантным (общественно опасным) поведением - одна;
общеобразовательные организации санаторного типа - две;
профессиональные образовательные организации - 40 государственных образовательных организаций, пять частных и шесть федеральных (филиалы).
Архангельская область обладает значительным научным и научно-образовательным потенциалом: сложились признанные в стране и за рубежом научные школы, созданы научные коллективы практически по всем областям современного научного знания.
Ведущими образовательными организациями высшего образования в Архангельской области являются:
федеральное государственное автономное образовательное учреждение высшего образования "Северный (Арктический) федеральный университет имени М.В.Ломоносова";
федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования "Северный государственный медицинский университет" Министерства здравоохранения Российской Федерации.
На территории Архангельской области имеются две частные образовательные организации высшего образования (частное образовательное учреждение высшего образования "Институт управления", негосударственное частное образовательное учреждение высшего образования "Северный институт предпринимательства") и восемь филиалов государственных и частных образовательных организаций высшего образования.
В образовательных организациях высшего образования в Архангельской области обучаются около 18,5 тыс. студентов, 329 аспирантов и работают 3,7 тыс. человек, в том числе профессорско-преподавательского состава - 1344 человека и 60 научных работников.
В Архангельской области образовательные организации высшего образования осуществляют прием на подготовительные отделения, реализуют образовательные программы высшего образования по специальностям и направлениям подготовки высшего образования, входящим в соответствующие укрупненные группы специальностей и направлений подготовки высшего образования (представлены в таблице ниже) в соответствии с перечнями специальностей и направлений подготовки высшего образования, утвержденными приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 12 сентября 2013 года в„– 1061, а также дополнительные профессиональные программы.

Коды укрупненных групп специальностей и направлений подготовки
Наименования укрупненных групп специальностей и направлений подготовки
1
2
01.00.00
Математика и механика
1
2
03.00.00
Физика и астрономия
04.00.00
Химия
05.00.00
Науки о земле
06.00.00
Биологические науки
08.00.00
Техника и технологии строительства
09.00.00
Информатика и вычислительная техника
10.00.00
Информационная безопасность
12.00.00
Фотоника, приборостроение, оптические и биотехнические системы и технологии
13.00.00
Электро- и теплоэнергетика
14.00.00
Ядерная энергетика и технологии
15.00.00
Машиностроение
18.00.00
Химические технологии
19.00.00
Промышленная экология и биотехнологии
20.00.00
Техносферная безопасность и природообустройство
21.00.00
Прикладная геология, горное дело, нефтегазовое дело и геодезия
23.00.00
Техника и технологии наземного транспорта
26.00.00
Техника и технологии кораблестроения и водного транспорта
27.00.00
Управление в технических системах
28.00.00
Нанотехнологии и наноматериалы
29.00.00
Технологии легкой промышленности
30.00.00
Фундаментальная медицина
31.00.00
Клиническая медицина
32.00.00
Науки о здоровье и профилактическая медицина
33.00.00
Фармация
34.00.00
Сестринское дело
35.00.00
Сельское, лесное и рыбное хозяйство
37.00.00
Психологические науки
38.00.00
Экономика и управление
39.00.00
Социология и социальная работа
40.00.00
Юриспруденция
41.00.00
Политические науки и регионоведение
42.00.00
Средства массовой информации и информационно-библиотечное дело
43.00.00
Сервис и туризм
44.00.00
Образование и педагогические науки
45.00.00
Языкознание и литературоведение
46.00.00
История и археология
47.00.00
Философия, этика и религиоведение
49.00.00
Физическая культура и спорт
51.00.00
Культуроведение и социокультурные проекты

К научным организациям относятся:
Федеральное государственное бюджетное учреждение науки Федерального исследовательского центра комплексного изучения Арктики имени академика Н.П.Лаверова Уральского отделения Российской академии наук, включая Приморский филиал Федерального государственного бюджетного учреждения науки Федерального исследовательского центра комплексного изучения Арктики имени академика Н.П.Лаверова Уральского отделения Российской академии наук - "Архангельский научно-исследовательский институт сельского хозяйства" и Нарьян-Марский филиал Федерального государственного бюджетного учреждения науки Федерального исследовательского центра комплексного изучения Арктики имени академика Н.П.Лаверова Уральского отделения Российской академии наук - "Нарьян-Марская сельскохозяйственная опытная станция";
геобиосферный стационар "Ротковец";
Северо-Западное отделение Федерального государственного бюджетного учреждения науки Институт океанологии им. П.П.Ширшова Российской академии наук.
К отраслевым научно-исследовательским институтам относятся:
федеральное бюджетное учреждение "Северный научно-исследовательский институт лесного хозяйства";
акционерное общество "Научно-исследовательское проектно-технологическое бюро "Онега";
федеральное государственное бюджетное учреждение "Государственный природный заповедник "Пинежский";
федеральное государственное бюджетное учреждение "Национальный парк "Кенозерский";
федеральное государственное бюджетное учреждение "Национальный парк "Русская Арктика";
Полярный филиал федерального государственного бюджетного научного учреждения "Всероссийский научно-исследовательский институт рыбного хозяйства и океанографии";
Северный филиал Федерального государственного бюджетного научного учреждения "Всероссийский научно-исследовательский институт охотничьего хозяйства и звероводства имени профессора Б.М.Житкова".
В целях улучшения социально-демографической ситуации в Архангельской области реализуется государственная программа Архангельской области "Социальная поддержка граждан Архангельской области", утвержденная постановлением Правительства Архангельской области от 12 октября 2012 года в„– 464-пп.
Государственным казенным учреждением Архангельской области "Архангельский областной центр социальной защиты населения" (далее - центр социальной защиты) и его обособленными подразделениями в электронной форме предоставляются 25 государственных услуг.
В обособленных подразделениях центра социальной защиты установлено 10 инфокиосков, что позволило вывести работу по информированию и консультированию населения на новый, высокотехнологичный уровень.
Реализуется проект "Служба социальных участковых", позволяющий выявить семьи, находящиеся на ранней стадии семейного неблагополучия.
Проводится масштабная летняя оздоровительная кампания детей и подростков, главная цель которой - обеспечение максимального охвата детей и подростков организованными формами качественного отдыха.
К решению вопросов оказания помощи семьям и детям, находящимся в трудной жизненной ситуации, активно привлекаются общественные организации и объединения.
Информация о социальной сфере Архангельской области представлена на официальном портале министерства труда, занятости и социального развития в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в разделах "Соцзащита" и "Соцобслуживание" (https://arhzan.ru/).
В Архангельской области функционируют 64 государственные медицинские организации, в том числе осуществляющие оказание медицинской помощи населению Архангельской области.
Жители сельских населенных пунктов получают медицинскую помощь в наиболее приближенных к местам проживания структурных подразделениях государственных медицинских организаций Архангельской области. В Архангельской области по состоянию на 1 января 2020 года функционируют 18 центральных районных, одна городская и три центральные городские больницы (в их структуре 62 врачебных амбулатории, 29 участковых, районных и городских больниц, 444 фельдшерско-акушерских пункта, 63 офиса (кабинета) врача общей практики).
На территории Архангельской области высокотехнологичную медицинскую помощь (далее - ВМП) оказывают девять медицинских организаций, из них семь государственных медицинских организаций Архангельской области и две медицинские организации, подведомственные Федеральному медико-биологическому агентству (федеральные государственные бюджетные учреждения здравоохранения "Северный клинический медицинский центр им. Н.А.Семашко Федерального медико-биологического агентства" и "Центральная медико-санитарная часть в„– 58 Федерального медико-биологического агентства"). Также пациенты направляются для оказания ВМП в федеральные медицинские организации и медицинские организации других субъектов Российской Федерации.
Лесопромышленный комплекс Архангельской области является крупнейшим в Северо-Западном федеральном округе и занимает видное место в отраслевой структуре Российской Федерации. Лесопромышленный комплекс Архангельской области поставляет на рынки пиломатериалы, клееную фанеру, сульфатную целлюлозу, картонно-бумажную продукцию различных видов, продукты лесохимической переработки.
Машиностроительный комплекс (предприятия машиностроения, судостроения и оборонно-промышленного комплекса) занимает существенное положение в структуре промышленного производства Архангельской области и является второй по величине отраслью Архангельской области.
Добывающая промышленность Архангельской области связана с уникальным богатством недр. За 80 лет существования геологии в Архангельской области открыто и разведано более 1,5 тыс. месторождений полезных ископаемых (бокситы, алмазы, нефть и газ, полиметаллы, подземные пресные и минеральные воды, карбонатное сырье для целлюлозно-бумажной промышленности и производства цемента, гипс, строительный камень и другие).
Агропромышленный комплекс Архангельской области базируется на развитии приоритетных подотраслей сельского хозяйства - животноводства (племенное, северное оленеводство и табунное коневодство, овцеводство и козоводство) и растениеводства (элитное семеноводство, поддержка сельскохозяйственных организаций в районах Крайнего Севера и приравненных к ним районах).
Сельским хозяйством в Архангельской области занимаются порядка 60 сельскохозяйственных организаций, 100 крестьянских фермерских хозяйств и 150 тыс. личных подсобных хозяйств. Средняя численность работающих в отрасли составляет 4 тыс. человек.
Основные направления:
молочное и мясное животноводство;
птицеводство;
товарное и семенное картофелеводство.
Инвестиционный потенциал агропромышленного комплекса - свыше 15 млрд. рублей. Общий объем ежегодной государственной поддержки - порядка 0,9 млрд. рублей.
Основные направления поддержки:
реализация молока и животноводческой продукции;
поддержка племенного животноводства;
поддержка эффективного растениеводства;
поддержка инвестиционной активности.
Весенний сев в коллективном секторе в 2019 году проведен на площади 15,6 тыс. гектаров, что составило 107 процентов от уровня 2018 года.
Валовый сбор в хозяйствах всех категорий в 2019 году составил по зерну 1,2 тыс. тонн (59,2 процента к 2018 году), картофелю - 80,3 тыс. тонн (88,2 процента к 2018 году), овощей - 24,7 тыс. тонн (97,7 процента к 2018 году).
В 2019 году заготовлено кормов собственного производства в количестве 23,5 центнера кормовых единиц под полную потребность животноводов. Проведены работы по вводу в оборот неиспользуемых сельскохозяйственных угодий в Вельском, Коношском, Няндомском и Устьянском муниципальных районах Архангельской области путем реконструкции мелиоративных систем на площади 2,5 тыс. га и культуротехнических работ на площади 0,3 тыс. га.
Разработаны методические пособия, содержащие рекомендации по мерам борьбы с борщевиком Сосновского на землях сельскохозяйственного назначения Архангельской области, пояснения по мерам безопасности при работе с растением. Указаны рекомендуемые химические препараты и их дозировки с информацией по технике безопасности при работе с гербицидами, мероприятия по охране окружающей среды при локализации борщевика Сосновского.
В 2019 году валовой надой молока вырос на 0,6 процента по отношению к 2018 году (составил 126,0 тыс. тонн), в том числе в сельскохозяйственных организациях увеличился на 3,2 процента по отношению к 2018 году.
Продуктивность коров в сельскохозяйственных организациях возросла на 1,8 процента к уровню соответствующего периода 2018 года (надоено молока в расчете на одну корову 7224 кг). Продуктивность коров в племенных хозяйствах составила 7998 кг, а в 2 хозяйствах продуктивность коров превысила 10 тонн.
Производство яиц составило 56,4 млн. штук (119,5 процента к 2018 году).
Прошли переаттестацию две организации в сфере племенного животноводства Архангельской области (сельскохозяйственный производственный кооператив "Сельскохозяйственная артель" (Колхоз) "Ступинское" и Селекционный центр (ассоциация) по мезенской породе лошадей Архангельского научно-исследовательского института сельского хозяйства).
В 2019 году введены следующие производственные объекты:
два коровника по 200 голов общества с ограниченной ответственностью "Ростово" (Устьянский муниципальный район Архангельской области);
животноводческий комплекс на 200 голов общества с ограниченной ответственностью "Агропромышленная компания" (Няндомский муниципальный район Архангельской области).
Произведена модернизация производства общества с ограниченной ответственностью "Птицефабрика Котласская" (Котласский муниципальный района Архангельской области).
В рамках Федеральной научно-технической программы в Архангельской области продолжена реализация двух комплексных научно-технических проектов, прошедших конкурсный отбор для получения грантов из федерального бюджета (общество с ограниченной ответственностью "АПК "Любовское" (Приморский муниципальный район Архангельской области) и сельскохозяйственный производственный кооператив "Никольск" (Вилегодский муниципальный район Архангельской области).
Восемь начинающих крестьянских (фермерских) хозяйств получили гранты на создание и развитие производства.
Одно крестьянское (фермерское) хозяйство получило грант на развитие семейных животноводческих ферм.
Один сельскохозяйственный потребительский кооператив получил грант на развитие материально-технической базы.
Объем льготных кредитов составил:
инвестиционных кредитов - 119,7 млн. рублей;
краткосрочных кредитов - 363,2 млн. рублей.
Объем государственной поддержки сельского хозяйства в 2019 году составил 860,7 млн. рублей, в том числе из областного бюджета - 560,2 млн. рублей, из федерального бюджета - 300,5 млн. рублей, из них:
субсидии за реализованную сельхозпродукцию - 413,9 млн. рублей из областного бюджета, 72,3 млн. рублей из федерального бюджета;
субсидии на поддержку племенного животноводства - 39,5 млн. рублей из областного бюджета, 42,7 млн. рублей из федерального бюджета;
субсидии на поддержку эффективного растениеводства - 48,9 млн. рублей из областного бюджета, 58,5 млн. рублей из федерального бюджета;
субсидии на развитие мелиорации - 10,2 млн. рублей из областного бюджета, 62,7 млн. рублей из федерального бюджета;
субсидии на стимулирование инвестиционной активности - 1,4 млн. рублей из областного бюджета, 6,8 млн. рублей из федерального бюджета;
субсидии на поддержку малых форм хозяйств - 10,4 млн. рублей из областного бюджета, 41,8 млн. рублей из федерального бюджета.
В рамках государственной программы Архангельской области "Устойчивое развитие сельских территорий Архангельской области (2014 - 2021 годы)" в 2019 году введено (приобретено) жилья:
6,9 тыс. кв. м - гражданами, проживающими в сельской местности (улучшили жилищные условия 78 граждан);
5,1 тыс. кв. м - молодыми семьями и молодыми специалистами, (улучшили жилищные условия 54 молодые семьи (специалиста);
0,3 тыс. кв. м ведомственного жилья - для пяти специалистов трех сельскохозяйственных товаропроизводителей в Вельском муниципальном районе Архангельской области;
введен в эксплуатацию фельдшерско-акушерский пункт в деревне Погост сельского поселения "Емецкое" Холмогорского муниципального района Архангельской области;
проведены работы по устройству стен и перекрытий при строительстве центра культурного развития на 120 мест в селе Ильинско-Подомское Вилегодского муниципального района Архангельской области;
введено в эксплуатацию поле для мини футбола с искусственным покрытием площадью 1144 кв. м в поселке Шалакуша Няндомского муниципального района Архангельской области;
построено 5,5 км распределительных газовых сетей в сельском поселении "Аргуновский" Вельского муниципального района и в деревне Куимиха Котласского муниципального района Архангельской области;
разработана проектная документация по реконструкции автомобильной дороги Усть-Ваеньга - Осиново - Фалюки на участке км 85 - км 97 в Виноградовском муниципальном районе Архангельской области;
построено 4,6 км автомобильной дороги к селу Ненокса от автомобильной дороги "Северодвинск - Онега" (отрезок дороги от Онежского тракта до моста через реку Карахту);
реализовано семь проектов местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности, в Вельском, Няндомском, Приморском, Устьянском, Холмогорском и Вилегодском муниципальных районах Архангельской области.
В рамках реализации национального проекта "Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы" в целях создания нового или дальнейшего расширения бизнеса в Архангельской области реализуются следующие направления государственной поддержки:
1) привлечение средств в целях создания и (или) развития бизнеса. Микрокредитная компания Архангельский региональный фонд "Развитие" (далее - Фонд), учредителем которой является министерство экономического развития, промышленности и науки Архангельской области, предоставляет субъектам малого и среднего предпринимательства (далее - МСП) микрозаймы в размере до 5 млн. рублей на срок до трех лет. Годовая процентная ставка по займу от 3,12 до 6,25 процента годовых в зависимости от категории займа и категории субъектов МСП, что значительно ниже предложений коммерческих банков. Также у Фонда реализуются специальные программы с пониженной процентной ставкой.
По состоянию на 1 января 2020 года предоставлено 506 займов на сумму 403,112 млн. рублей;
2) получение поручительства в целях привлечения банковского финансирования при отсутствии достаточного собственного залогового имущества субъектам МСП. Государственное унитарное предприятие Архангельской области "Инвестиционная компания "Архангельск" предоставляет поручительства до 25 млн. рублей (по одной сделке) и до 51,7 млн. рублей (по нескольким договорам), в том числе для получения микрозайма в Фонде.
С начала 2019 года по состоянию на 1 января 2020 года в качестве гарантийного фонда предприятием предоставлено 39 поручительств на сумму 176,4 млн. рублей, что позволило организациям привлечь заемных средств в размере 452,9 млн. рублей;
3) консультационную, информационную и образовательную поддержку субъектам МСП оказывает автономная некоммерческая организация Архангельской области "Агентство регионального развития" (далее - АНО "Агентство регионального развития") через созданный в 2019 году центр "Мой бизнес".
Центром "Мой бизнес" оказана государственная поддержка 1870 физическим лицам, планирующим начать свое дело, и предпринимателям, а также проведено 138 мероприятий для субъектов МСП.
Архангельская область имеет необходимые условия для обеспечения размещения граждан, переселяющихся на постоянное место жительства, а строительная отрасль остается одной из основных на территории Архангельской области. Прибывшие в Архангельскую область соотечественники после получения гражданства Российской Федерации могут принять участие в федеральных программах и в программах Архангельской области, направленных на улучшение жилищных условий граждан.
Средние цены по типам квартир на первичном и вторичном рынках жилья на конец IV квартала 2019 года в Архангельской области (без Ненецкого автономного округа) приведены в следующей таблице:

Типы квартир
Средняя цена 1 кв. метра общей площади (рублей за 1 кв. метр общей площади)
Первичный рынок
Вторичный рынок
Все типы квартир
62346
62721
Низкого качества
x
52829
Среднего качества (типовые)
x
59802
Улучшенного качества
62346
65767
Элитные квартиры
х
86179

За 2019 год в рамках реализации Государственной программы на территорию Архангельской области прибыло 611 человек (участники Государственной программы и члены их семей).
Согласно Концепции демографической политики одной из основных задач демографической политики является привлечение мигрантов в соответствии с потребностями демографического и социально-экономического развития, включая содействие добровольному переселению соотечественников, проживающих за рубежом, на постоянное место жительства в Российскую Федерацию, а также стимулирование возвращения в Российскую Федерацию эмигрантов. Необходимо продолжение стимулирования и организации процесса добровольного переселения соотечественников на постоянное место жительства в Архангельскую область в целях увеличения трудового потенциала Архангельской области.
Основными рисками реализации региональной программы являются следующие:
безработица среди участников Государственной программы и членов их семей;
жилищная необустроенность участников Государственной программы и членов их семей;
несоответствие квалификации и деятельности участника Государственной программы квалификации и деятельности, заявленным в заявлении соотечественника;
отказ от участия в Государственной программе и выезд участников Государственной программы и членов их семей из Архангельской области ранее чем через три года.
Показатели оценки готовности Архангельской области к приему участников Государственной программы и членов их семей приведены в следующей таблице:

Наименование показателя
Год
Единица измерения
Значение показателя по Архангельской области на последнюю отчетную дату (за последний отчетный период)
1
2
3
4
1. Общая численность населения на 1 января текущего года
2017
тыс. человек
1121,8
2018
1111,0
2019
1100,3
2. Естественный(ая) прирост (убыль) населения
2017
человек
-2968
2018
-4003
2019
-4826
3. Миграционный(ая) прирост (убыль) населения (все население)
2017
человек
-7814
2018
-6701
2019
-3069
4. Удельный вес численности трудоспособного населения в общей численности населения
2017
процентов
54,5
2018
53,9
2019
53,6
5. Удельный вес занятых в экономике в общей численности трудоспособного населения в трудоспособном возрасте
2017
процентов
90,7
2018
89,9
2019
86,2
6. Общая численность безработных (по методологии Международной организации труда (далее - МОТ)
2017
человек
36213
2018
35100
2019
33157
7. Уровень общей безработицы (по методологии МОТ)
2017
процентов
6,4
2018
6,3
2019
6,2
8. Численность граждан, зарегистрированных в органах службы занятости в качестве безработных
2017
человек
8565
2018
8406
2019
8392
9. Уровень регистрируемой безработицы от экономически активного населения
2017
процентов
1,5
2018
1,5
2019
1,6
10. Напряженность на рынке труда (число безработных на 1 вакансию)
2017
человек
0,9
2018
1
2019
0,9
11. Численность привлеченных иностранных работников
2017
человек
3648
2018
3470
2019
4061
12. Прожиточный минимум (в среднем на душу населения)
2017
рублей
11700
2018
11857
2019
12707
13. Количество жилья в среднем на одного жителя
2017
кв. метров
27,6
2018
28,2
2019
28,5
14. Количество постоянного жилья для приема переселенцев
2017
кв. метров
-
2018
-
2019
-
1
2
3
4
15. Количество временного жилья для приема переселенцев
2017
кв. метров
-
2018
-
2019
-
16. Количество мест в дошкольных образовательных организациях на 1 тыс. детей дошкольного возраста
2017
мест
838,2
2018
845,7
2019
865,1

Описание Архангельской области как территории вселения для соотечественников, проживающих за рубежом, в рамках реализации региональной программы "Оказание содействия добровольному переселению в Архангельскую область соотечественников, проживающих за рубежом (2016 - 2024 годы)", и порядок приема участников Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и членов их семей, их временного размещения и обустройства на территории Архангельской области приведены в приложении в„– 5 к региональной программе.

II. Цели, задачи, сроки (этапы) и показатели (индикаторы)
достижения целей и решения задач региональной программы

Целями региональной программы являются:
1) обеспечение реализации Государственной программы на территории Архангельской области;
2) обеспечение социально-экономического развития Архангельской области путем содействия добровольному переселению соотечественников на постоянное место жительства в Архангельскую область;
3) улучшение демографической ситуации в Архангельской области.
Для достижения указанных целей необходимо решение следующих задач:
1) закрепление переселившихся участников Государственной программы и членов их семей в Архангельской области и обеспечение их социально-культурной адаптации и интеграции в принимающее сообщество;
2) сокращение дефицита трудовых ресурсов, в том числе в сельской местности;
3) увеличение численности молодежи, в том числе получающей образование в профессиональных образовательных организациях и образовательных организациях высшего образования.
В соответствии с системой целей и задач региональной программы установлены целевые показатели региональной программы, характеризующие степень достижения целей и решения задач:
численность участников Государственной программы и членов их семей, прибывших в Архангельскую область и поставленных на учет в УМВД России по Архангельской области;
численность участников Государственной программы и членов их семей трудоспособного возраста, прибывших в Архангельскую область и поставленных на учет в УМВД России по Архангельской области;
доля участников Государственной программы и членов их семей, имеющих среднее профессиональное образование или высшее образование, от общего числа прибывших в Архангельскую область и поставленных на учет в УМВД России по Архангельской области участников Государственной программы и членов их семей;
доля занятых участников Государственной программы и членов их семей трудоспособного возраста, в том числе работающих по найму, осуществляющих предпринимательскую деятельность в качестве индивидуальных предпринимателей и глав крестьянских (фермерских) хозяйств, от общего числа участников Государственной программы и членов их семей трудоспособного возраста;
доля расходов областного бюджета на реализацию предусмотренных региональной программой мероприятий, связанных с предоставлением дополнительных гарантий и мер социальной поддержки участникам Государственной программы и членам их семей, в том числе оказание помощи в жилищном обустройстве, в общем размере расходов областного бюджета, предусмотренных на реализацию мероприятий региональной программы;
доля участников Государственной программы и членов их семей, трудоустроенных в сельской местности, от общего числа участников Государственной программы и членов их семей;
количество участников Государственной программы, прибывших в Архангельскую область и поставленных на учет в УМВД России по Архангельской области, имеющих двух и более детей;
доля участников Государственной программы и членов их семей, получающих среднее профессиональное образование или высшее образование, от общего числа прибывших в Архангельскую область участников Государственной программы и членов их семей в возрасте до 25 лет.
Перечень целевых показателей региональной программы приведен в приложении в„– 1 к региональной программе.
Срок реализации региональной программы - 2016 - 2024 годы.
Региональная программа реализуется в один этап.

III. Основные мероприятия по реализации
региональной программы

Региональной программой предусмотрена реализация комплекса мероприятий, направленных на привлечение на территорию Архангельской области соотечественников, проживающих за рубежом, содействие их жилищному обустройству и трудоустройству, обеспечение их социальной, культурной адаптации на территории Архангельской области с целью содействия социально-экономическому и демографическому развитию Архангельской области.
Комплекс предусмотренных региональной программой мероприятий способствует решению ее задач и достижению целей.
Для создания информационных условий, способствующих добровольному переселению соотечественников, проживающих за рубежом, в Архангельскую область для постоянного проживания, предусмотрены следующие мероприятия:
разработка нормативных правовых актов, обеспечивающих реализацию региональной программы;
информационное обеспечение реализации региональной программы.
Данный блок мероприятий будет реализован в целях популяризации информации об условиях участия в Государственной программе среди соотечественников, проживающих как за рубежом, так и на территории Архангельской области на законных основаниях, мониторинга состава участников Государственной программы, хода их переселения и обустройства, а также информационного сопровождения участников Государственной программы и членов их семей в процессе социальной интеграции и адаптации на территории Архангельской области.
Для информирования соотечественников, проживающих за рубежом, предусматривается взаимодействие с дипломатическими представительствами, консульскими учреждениями Российской Федерации и представительствами Министерства внутренних дел Российской Федерации за рубежом в части обновления информационного пакета о возможностях приема, трудоустройства, получения профессионального образования и условиях проживания в Архангельской области. С этой целью также предусматривается проведение презентаций региональной программы в режиме видеоконференции с использованием программного обеспечения Skype, в ходе которых потенциальные участники Государственной программы смогут обсудить вопросы участия в Государственной программе с ее основными исполнителями на территории Архангельской области.
Информирование потенциальных участников Государственной программы будет осуществляться посредством освещения вопросов добровольного переселения в Архангельскую область соотечественников, проживающих за рубежом, в средствах массовой информации, размещения информации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", в том числе в автоматизированной информационной системе "Соотечественники" (http://aiss.gov.ru).
Кроме того, предусматривается информационное сопровождение участников Государственной программы и членов их семей на каждом этапе переселения, предоставление им консультационных, юридических и иных услуг, а также мониторинг состава участников Государственной программы, хода их переселения и обустройства.
Участникам Государственной программы и членам их семей, не имеющим гражданства Российской Федерации, при приеме на обучение по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам предоставляется наравне с гражданами Российской Федерации право на доступ к образованию при условии соблюдения ими требований, предусмотренных статьей 17 Федерального закона от 24 мая 1999 года в„– 99-ФЗ "О государственной политике Российской Федерации в отношении соотечественников за рубежом".
Региональной программой предусматривается ежегодная стипендия участникам Государственной программы и (или) членам их семей, обучающимся в федеральном государственном бюджетном образовательном учреждении высшего образования "Северный государственный медицинский университет" Министерства здравоохранения Российской Федерации или профессиональных образовательных организациях Архангельской области по следующим специальностям среднего профессионального образования (программам подготовки специалистов среднего звена): 31.02.01 Лечебное дело, 31.02.02 Акушерское дело, 33.02.01 Фармация, 34.02.01 Сестринское дело, 31.02.03 Лабораторная диагностика (далее - ежегодная стипендия).
Ежегодная стипендия выплачивается разово при условии успешного освоения обучающимися образовательной программы за учебный год.
В целях создания условий, способствующих закреплению в Архангельской области переселившихся соотечественников, региональной программой предусмотрена реализация мероприятий, направленных на содействие социальному обустройству участников Государственной программы и членов их семей, оказание им содействия в трудоустройстве и жилищном обустройстве.
Участники Государственной программы и члены их семей имеют право на получение государственных услуг в области содействия занятости населения в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе по содействию самозанятости.
Участники Государственной программы и члены их семей имеют право на получение услуг в социальной сфере в соответствии с законодательством Российской Федерации (в сфере образования, здравоохранения, социальной защиты населения).
Услуги в сфере здравоохранения предоставляются государственными и частными медицинскими организациями Архангельской области.
Медицинская помощь участникам Государственной программы и членам их семей до получения полиса обязательного медицинского страхования оказывается в рамках территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи в Архангельской области на текущий год и на плановый период, утверждаемой постановлением Правительства Архангельской области.
Участникам Государственной программы и членам их семей, прибывшим в Архангельскую область из-за рубежа, а также лицам, признанным беженцами на территории Российской Федерации или получившим временное убежище в Российской Федерации и ставшим участниками Государственной программы, в рамках региональной программы предоставляется компенсация расходов на прохождение медицинского освидетельствования, предусмотренного для получения иностранными гражданами разрешения на временное проживание или вида на жительство в Российской Федерации.
Участники Государственной программы и члены их семей имеют право на компенсацию затрат на государственную пошлину за выдачу свидетельства о признании иностранного образования, и (или) иностранной квалификации, и (или) свидетельства о признании ученой степени, ученого звания, полученных в иностранном государстве.
Участникам Государственной программы предоставляется компенсация части затрат на проживание в наемном жилье на срок шесть месяцев.
Участникам Государственной программы предоставляется единовременная выплата на потребительские нужды.
Предоставление единовременной выплаты на потребительские нужды осуществляется государственным казенным учреждением Архангельской области "Архангельский областной центр занятости населения" (далее - центр занятости), средства на реализацию которого направляются учреждению в форме субсидий на иные цели, не связанные с финансовым обеспечением выполнения государственного задания. Предоставление единовременной денежной выплаты на потребительские нужды участникам Государственной программы и членам их семей, переселившимся на постоянное место жительства в Архангельскую область, осуществляется в порядке, утвержденном постановлением министерства труда, занятости и социального развития.
Аннулирование свидетельства участника Государственной программы, добровольный отказ от статуса участника Государственной программы или от статуса члена семьи участника Государственной программы, а также выезд участника Государственной программы и (или) членов его семьи на постоянное место жительства из Архангельской области, определенное свидетельством участника Государственной программы, ранее чем через три года со дня постановки на учет в УМВД России по Архангельской области в качестве участника Государственной программы и (или) члена его семьи влечет за собой взыскание понесенных затрат.
Участники Государственной программы и члены их семей, планирующие начать предпринимательскую деятельность на территории Архангельской области и (или) являющиеся предпринимателями Архангельской области, имеют право на оказание им консультационной, информационной и образовательной поддержки на базе центра "Мой бизнес".
Участникам Государственной программы и членам их семей оказывается государственная поддержка при создании и развитии крестьянских (фермерских) хозяйств, предусмотренная законодательством Российской Федерации и законодательством Архангельской области.
Контроль за реализацией региональной программы осуществляет высшее должностное лицо Архангельской области - Губернатор Архангельской области и министерство труда, занятости и социального развития.
Министерство труда, занятости и социального развития осуществляет следующие функции:
организация взаимодействия органов исполнительной власти Архангельской области с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами местного самоуправления муниципальных образований Архангельской области, работодателями и общественными объединениями в Архангельской области в ходе реализации региональной программы;
проведение информационно-разъяснительной работы, направленной на снижение рисков при реализации региональной программы;
информирование и консультирование участников Государственной программы.
Организационный механизм реализации региональной программы представляет собой систему исполнительных органов государственной власти Архангельской области и организаций в Архангельской области (в том числе субъектов хозяйственной деятельности), обеспечивающих:
консультирование участников Государственной программы о порядке получения государственных услуг, выплаты компенсаций, предоставления дополнительных гарантий;
оказание содействия участникам Государственной программы в жилищном обустройстве;
оказание содействия участникам Государственной программы в трудоустройстве (при необходимости - организация встречи участника Государственной программы с работодателем, принимающим участника Государственной программы на работу), получении дополнительного профессионального образования.
Исполнительные органы государственной власти Архангельской области, осуществляющие функции по предоставлению услуг участнику Государственной программы:
в сфере занятости населения, труда и социальной защиты - министерство труда, занятости и социального развития и подведомственные ему учреждения;
в сфере здравоохранения - министерство здравоохранения Архангельской области и подведомственные ему учреждения;
в сфере общего образования и профессионального образования - министерство образования Архангельской области.
Министерство труда, занятости и социального развития осуществляет следующие формы контроля за реализацией региональной программы:
организацию рассмотрения заявлений об участии в Государственной программе соотечественников заинтересованными исполнительными органами государственной власти Архангельской области на соответствие соотечественников требованиям, установленным региональной программой;
подготовка на основании полученных заключений мотивированного решения о согласовании (об отказе в согласовании) участия соотечественника в региональной программе, направление принятого решения в УМВД России по Архангельской области;
контроль за исполнением программных мероприятий, осуществление мониторинга хода реализации региональной программы и достигнутых результатов ее реализации;
координация деятельности исполнителей основных мероприятий региональной программы по вопросам реализации региональной программы;
определение потребности в финансовых ресурсах на обеспечение реализации мероприятий региональной программы, контроль за целевым расходованием средств.
Указом Губернатора Архангельской области от 16 июля 2010 года в„– 119-у создана межведомственная комиссия по оказанию содействия добровольному переселению в Архангельскую область соотечественников, проживающих за рубежом (далее - комиссия).
Комиссия является вспомогательным органом при Губернаторе Архангельской области по координации и контролю за реализацией региональной программы.
Результатом проведения мероприятий региональной программы станет трудоустройство участников Государственной программы и членов их семей, в том числе с учетом заявленных работодателями квалификационных требований, повышение профессионального уровня трудоспособных участников Государственной программы и членов их семей, подбор вариантов жилищного обустройства, координация, взаимодействие и обмен информацией между заинтересованными исполнительными органами государственной власти Архангельской области, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами местного самоуправления муниципальных образований Архангельской области.
Перечень мероприятий региональной программы приведен в приложении в„– 2 к региональной программе.
Перечень нормативных правовых актов, принятых в целях реализации региональной программы, приведен в приложении в„– 3 к региональной программе.

IV. Объемы финансовых ресурсов
на реализацию региональной программы

Финансовое обеспечение мероприятий региональной программы осуществляется за счет средств областного бюджета на условиях софинансирования расходных обязательств Архангельской области в виде субсидии, предоставляемой из федерального бюджета на реализацию мероприятий, предусмотренных региональной программой.
Субсидия предоставляется в соответствии с перечнем субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации, предоставляемых из федерального бюджета в целях софинансирования выполнения полномочий органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления, в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке до Министерства внутренних дел Российской Федерации.
Включение средств федерального бюджета в объем финансирования мероприятий региональной программы осуществляется на основании соглашения между Министерством внутренних дел Российской Федерации и Правительством Архангельской области о предоставлении субсидии из федерального бюджета на реализацию мероприятий региональной программы.
В 2024 году финансирование из областного бюджета осуществляется в рамках мероприятий (результатов) задачи в„– 3 комплекса процессных мероприятий "Содействие занятости населения, улучшение условий и охраны труда", являющегося структурным элементом государственной программы Архангельской области "Содействие занятости населения Архангельской области, улучшение условий и охраны труда".
Общий объем финансирования региональной программы составит 11 400,1 тыс. рублей, в том числе средства:
федерального бюджета - 10 255,9 тыс. рублей;
областного бюджета - 1144,2 тыс. рублей;
в том числе по годам:
средства федерального бюджета:
2016 год - 2224,0 тыс. рублей;
2017 год - 2055,9 тыс. рублей;
2018 год - 1188,0 тыс. рублей;
2019 год - 1503,0 тыс. рублей;
2020 год - 270,0 тыс. рублей;
2021 год - 1080,0 тыс. рублей;
2022 год - 360,0 тыс. рублей;
2023 год - 765,0 тыс. рублей;
2024 год - 810,0 тыс. рублей;
средства областного бюджета:
2016 год - 117,3 тыс. рублей;
2017 год - 362,9 тыс. рублей;
2018 год - 132,0 тыс. рублей;
2019 год - 167,0 тыс. рублей;
2020 год - 30,0 тыс. рублей;
2021 год - 120,0 тыс. рублей;
2022 год - 40,0 тыс. рублей;
2023 год - 85,0 тыс. рублей;
2024 год - 90,0 тыс. рублей.
Объемы финансовых ресурсов на реализацию основных мероприятий региональной программы приведены в приложении в„– 4 к региональной программе.

V. Оценка планируемой эффективности и риски
реализации региональной программы

Степень достижения целевых показателей региональной программы оценивается в соответствии с Порядком разработки и реализации государственных программ Архангельской области, утвержденным постановлением Правительства Архангельской области от 10 июля 2012 года в„– 299-пп.
Степень достижения целевых показателей (ДЦj) рассчитывается исходя из фактических и плановых значений целевых показателей региональной программы по следующей формуле:



где:
- количество целевых показателей региональной программы, установленных на отчетный год;
- степень достижения N-го целевого показателя. Если > 1, значение принимается равным 1.
Степень достижения целевого показателя () рассчитывается по следующей формуле:



где:
- значение целевого показателя N, фактически достигнутое на конец отчетного года;
- плановое значение целевого показателя N, установленное в государственной программе на отчетный год.
В расчет принимаются все целевые показатели, установленные в региональной программе.
Эффективность деятельности в части выполнения мероприятий региональной программы определяется по следующим критериям:

Значение оценки эффективности деятельности исполнителя (KPIj)
Эффективность деятельности исполнителя в части выполнения программных мероприятий
KPIj > = 90
Высокая
80 < = KPIj < 90
Средняя
70 < = KPIj < 80
Удовлетворительная
KPIj < 70
Неудовлетворительная

Основными рисками при реализации региональной программы являются:
безработица среди участников Государственной программы и членов их семей;
жилищная необустроенность участников Государственной программы и членов их семей;
несоответствие квалификации и деятельности участника Государственной программы квалификации и деятельности, заявленным в заявлении соотечественника;
отказ от участия в Государственной программе и выезд участников Государственной программы и членов их семей из Архангельской области ранее чем через три года;
нарастание напряженности среди местного населения по отношению к соотечественникам, прибывающим в Архангельскую область.
Для управления указанными рисками предусматриваются следующие мероприятия, направленные на их снижение:
при проведении консультаций и при принятии решения по результатам рассмотрения заявлений кандидатам на участие в региональной программе рекомендуется до переезда в Архангельскую область согласовывать с будущими работодателями вопросы трудоустройства (заключать предварительные соглашения, получать от работодателей гарантийные письма);
прорабатываются варианты временного размещения участников Государственной программы и членов их семей;
оказывается содействие участникам Государственной программы в освоении основных программ профессионального обучения и дополнительных профессиональных программ (в том числе по вопросам, связанным с открытием собственного дела);
участникам Государственной программы разъясняются их права и обязанности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
проводится сравнительный анализ обеспеченности участников Государственной программы и членов их семей услугами, предоставляемыми гражданам Российской Федерации, постоянно проживающим на территории Архангельской области;
проводится через средства массовой информации разъяснительная работа о задачах Государственной программы в целях формирования толерантного отношения к переселенцам, а также о задачах миграционной политики Архангельской области, о категориях переселенцев, которых намерены пригласить в Архангельскую область, механизме поддержки.
В целях минимизации возможных рисков реализации региональной программы устанавливаются следующие требования к соотечественникам.
Участниками Государственной программы на территории Архангельской области являются соотечественники, находящиеся в трудоспособном возрасте (18 - 60 лет для женщин, 18 - 65 лет для мужчин), за исключением соотечественников, осуществляющих научно-исследовательскую деятельность, дееспособные и соответствующие требованиям, установленным Государственной программой, а также одному из следующих требований:
1) постоянно или временно проживающие на территории Архангельской области, должны иметь документы об образовании и о квалификации и осуществлять не менее 12 месяцев до даты подачи заявления об участии в Государственной программе документально подтвержденную трудовую, предпринимательскую или иную, не запрещенную законодательством Российской Федерации приносящую доход деятельность на территории Архангельской области.
Среднемесячный доход соотечественника не может быть ниже величины минимального размера оплаты труда, установленного в Российской Федерации на дату, предшествующую дате подачи заявления соотечественника за 12 месяцев, с начислением на него районного коэффициента и процентной надбавки за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях;
2) постоянно или временно проживающие на территории Архангельской области, должны обучаться в профессиональных образовательных организациях или образовательных организациях высшего образования, расположенных на территории Архангельской области, по очной форме обучения не менее одного учебного года;
3) молодые специалисты (лица в возрасте не старше 35 лет), завершившие обучение в образовательных организациях, расположенных на территории Российской Федерации, по образовательным программам среднего профессионального образования и (или) образовательным программам высшего образования по востребованным на рынке труда Архангельской области профессиям и специальностям, утвержденным министерством труда, занятости и социального развития, что подтверждено соответствующим документом об образовании и квалификации, который получен не ранее 18 месяцев до даты подачи заявления соотечественника;
4) постоянно проживающие за рубежом, желающие переселиться на постоянное место жительства в Архангельскую область с одной или несколькими из следующих целей:
осуществление трудовой деятельности;
получение среднего профессионального или высшего образования в образовательных организациях, расположенных на территории Архангельской области, занятие научно-исследовательской деятельностью;
осуществление инвестиционной и предпринимательской деятельности;
ведение сельскохозяйственной деятельности, личного подсобного хозяйства, в том числе многодетными (воспитывающими трех и более детей) семьями и (или) общинами.
Под общиной в целях настоящего пункта понимается форма самоорганизации лиц, объединяемых по кровнородственному (семья, род) и (или) территориально-соседскому признакам, создаваемая в целях защиты, сохранения и развития их традиционных образа жизни, хозяйствования, промыслов и культуры.
Требования к профессиональному образованию и стажу работы не применяются к соотечественникам:
прибывшим на территорию Российской Федерации в экстренном массовом порядке и признанным беженцами на территории Российской Федерации или получившим временное убежище на территории Российской Федерации;
постоянно проживающим на территориях иностранных государств, которые совершают недружественные действия в отношении Российской Федерации, российских юридических лиц и физических лиц, перечень которых определен Правительством Российской Федерации, прибывшим на территорию Российской Федерации и признанным беженцами на территории Российской Федерации или получившим временное убежище на территории Российской Федерации;
постоянно проживающим на территории иностранных государств, которые совершают недружественные действия в отношении Российской Федерации, российских юридических лиц и физических лиц, перечень которых определен Правительством Российской Федерации, подавшим заявление об участии в Государственной программе в уполномоченный орган в стране своего постоянного проживания (пребывания) или гражданской принадлежности.
Подтверждением сведений об образовании, опыте работы, квалификации являются документы об образовании и (или) о квалификации, о стаже трудовой деятельности, диплом об ученой степени, аттестат о присвоении ученого звания, а также сведения, характеризующие личность заявителя, его профессиональные навыки и умения (если имеются).
Осуществление соотечественником индивидуальной предпринимательской деятельности на территории Архангельской области подтверждается свидетельством о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя или свидетельством о внесении записи в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей, или уведомлением о постановке на учет физического лица в налоговом органе (в случае если основанием для постановки на учет физического лица в налоговом органе является государственная регистрация данного физического лица в качестве индивидуального предпринимателя), или листом записи в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей.
Наличие доходов от трудовой деятельности соотечественника подтверждается:
справкой (справками) о доходах физического лица по форме 2-НДФЛ, подтверждающей (подтверждающими) доход соотечественников в совокупности за 12 месяцев, предшествующих дню подачи заявления соотечественника, с указанием суммы удержанного и перечисленного с нее налога на доходы физических лиц, выданной (выданными) работодателем (работодателями);
копией патента на осуществление трудовой деятельности по найму (далее - патент), выданного в соответствии с Федеральным законом от 25 июля 2002 года в„– 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", и копией налоговой декларации по налогу на доходы физических лиц по форме 3-НДФЛ за последний налоговый период с отметкой о приеме налоговой декларации и датой ее приема, представленной в налоговый орган в установленном порядке, - для соотечественников, осуществлявших на основании патента трудовую деятельность для личных, домашних и иных подобных нужд, не связанных с осуществлением работодателем или заказчиком работ (услуг) предпринимательской деятельности;
копией налоговой декларации по налогу на доходы физических лиц по форме 3-НДФЛ за последний налоговый период с отметкой о приеме налоговой декларации и датой ее приема, представленной в налоговый орган в установленном порядке, - для соотечественников, осуществлявших без
разрешения на работу или патента трудовую деятельность для личных, домашних и иных подобных нужд, не связанных с осуществлением работодателем или заказчиком работ (услуг) предпринимательской деятельности.
Наличие у соотечественника доходов от предпринимательской деятельности подтверждается:
книгами учета доходов и расходов и хозяйственных операций, книгами учета доходов и расходов индивидуальных предпринимателей, книгами учета доходов и расходов организаций и индивидуальных предпринимателей, книгами учета доходов индивидуального предпринимателя за 12 месяцев, предшествующих дате подачи заявления соотечественника, в зависимости от применяемой индивидуальным предпринимателем системы налогообложения;
копией налоговой декларации по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности за последний налоговый (отчетный) период, представленной в налоговый орган в установленном порядке индивидуальным предпринимателем, применяющим систему налогообложения в виде единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности;
копией налоговой декларации по налогу на доходы физических лиц (форма 3-НДФЛ) за последний налоговый (отчетный) период индивидуальным предпринимателем, применяющим общую систему налогообложения.





Приложение в„– 1
к региональной программе
"Оказание содействия добровольному
переселению в Архангельскую область
соотечественников, проживающих
за рубежом (2016 - 2024 годы)"

ЦЕЛЕВЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ (ИНДИКАТОРЫ)
региональной программы "Оказание содействия добровольному
переселению в Архангельскую область соотечественников,
проживающих за рубежом (2016 - 2024 годы)"

Цель, задачи реализации региональной программы "Оказание содействия добровольному переселению
в Архангельскую область соотечественников, проживающих
за рубежом (2016 - 2024 годы)"
и наименование показателей
Единица измерения
Отчетный период (текущий показатель предыдущих лет)
Плановый период (плановый показатель)
Целевое значение


2016 г.
2017 г.
2018 г.
2019 г.
2020 г.
2021 г.
2022 г.
2023 г.
2024 г.



1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12

Цель 1. Обеспечение реализации Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 22 июня 2006 года в„– 637 (далее соответственно - Государственная программа, участник Государственной программы), на территории Архангельской области
Численность участников Государственной программы и членов их семей, прибывших в Архангельскую область и поставленных
на учет в Управлении Министерства внутренних дел Российской Федерации
по Архангельской области (далее - УМВД России по Архангельской области)
человек
789
1052
443
611
300
100
550
550
550
3445

не менее 300 человек ежегодно
Задача. Закрепление переселившихся участников Государственной программы и членов их семей в Архангельской области и обеспечение их социально-культурной адаптации и интеграции в принимающее сообщество
Доля расходов областного бюджета
на реализацию предусмотренных региональной программой "Оказание содействия добровольному переселению
в Архангельскую область соотечественников, проживающих за рубежом (2016 - 2024 годы)" (далее - региональная программа) мероприятий, связанных с предоставлением дополнительных гарантий и мер социальной поддержки участникам Государственной программы и членам их семей, в том числе оказание помощи в жилищном обустройстве,
в общем размере расходов областного бюджета, предусмотренных на реализацию мероприятий региональной программы
процентов
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100

Цель 2. Обеспечение социально-экономического развития Архангельской области путем содействия добровольному переселению соотечественников на постоянное место жительства в Архангельскую область
Численность участников Государственной программы и членов их семей трудоспособного возраста, прибывших
в Архангельскую область и поставленных
на учет в УМВД России по Архангельской области
человек
622
901
393
544
240
80
40
40
40
2900

Доля участников Государственной
программы и членов их семей, имеющих среднее профессиональное образование
или высшее образование, от общего числа прибывших в Архангельскую область
и поставленных на учет в УМВД России
по Архангельской области участников Государственной программы и членов
их семей
процентов
-
-
-
-
24
24
24
24
24
24

Задача. Сокращение дефицита трудовых ресурсов, в том числе в сельской местности
Доля занятых участников Государственной программы и членов их семей трудоспособного возраста, в том числе работающих по найму, осуществляющих предпринимательскую деятельность
в качестве индивидуальных предпринимателей и глав крестьянских (фермерских) хозяйств, от общего числа
участников Государственной программы
и членов их семей трудоспособного
возраста
процентов
-
-
-
-
80
80
80
80
80
80

Доля участников Государственной программы и членов их семей, трудоустроенных в сельской местности,
от общего числа участников Государственной программы и членов
их семей
процентов
-
-
-
-
5
5
5
5
5
5

Цель 3. Улучшение демографической ситуации в Архангельской области
Количество участников Государственной программы, прибывших в Архангельскую область и поставленных на учет в УМВД России по Архангельской области,
имеющих двух и более детей
человек
-
-
-
-
3
3
2
2
2
12

Задача. Увеличение численности молодежи, в том числе получающей образование в профессиональных образовательных организациях и образовательных организациях высшего образования
Доля участников Государственной
программы и членов их семей, получающих среднее профессиональное образование
или высшее образование, от общего числа прибывших в Архангельскую область
и поставленных на учет в УМВД России
по Архангельской области участников Государственной программы и членов
их семей в возрасте до 25 лет
процентов
-
-
-
-
10
10
10
10
10
10






Приложение в„– 2
к региональной программе
"Оказание содействия добровольному
переселению в Архангельскую область
соотечественников, проживающих
за рубежом (2016 - 2024 годы)"

ПЕРЕЧЕНЬ
основных мероприятий региональной программы
"Оказание содействия добровольному переселению
в Архангельскую область соотечественников,
проживающих за рубежом (2016 - 2024 годы)"

Наименование мероприятия
Ответственный исполнитель
Срок (год)
Ожидаемый непосредственный результат
Риски неисполнения
начала реализации
окончания реализации
1
2
3
4
5
6
1. Разработка нормативных правовых актов, обеспечивающих реализацию региональной программы "Оказание содействия добровольному переселению в Архангельскую область соотечест-венников, проживающих за рубежом (2016 - 2024 годы)" (далее - региональная программа)
Министерство труда, занятости и социального развития Архангельской области
2016
2024
Обеспечение условий для реализации на территории Архангельской области Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом (далее - Государственная программа)
Отсутствие нормативно-правовой базы для реализации региональной программы
2. Отбор участников Государственной программы для переселения на территорию Архангельской области
Министерство труда, занятости и социального развития Архангельской области
2016
2024
Организация работы комиссии по рассмотрению заявлений соотечественников, изъявивших желание переехать на постоянное место жительства в Архангельскую область
Несоответствие участников Государственной программы установленным требованиям для участия в Государственной программе
3. Обеспечение взаимодействия с дипломатическими представительствами, консульскими учреждениями Российской Федерации и представительствами Министерства внутренних дел Российской Федерации за рубежом в части обновления информационного пакета о возможностях приема, трудоустройства и условиях проживания в Архангельской области
Министерство труда, занятости и социального развития Архангельской области
2016
2024
Информированность потенциальных участников Государственной программы об особенностях приема и обустройства соотечественников в Архангельской области, осознанный выбор соотечест-венниками места своего будущего проживания
Увеличение количества отказов соотечест-венников от участия в региональной программе, выезд соотечественников из области ввиду неосведомленности об условиях участия в региональной программе, выезд участников Государственной программы и членов их семей из Архангельской области ранее чем через три года ввиду низкой информированности об особенностях региональной программы
4. Освещение вопросов добровольного переселения в Архангельскую область соотечественников, проживающих за рубежом, в средствах массовой информации
Министерство труда, занятости и социального развития Архангельской области
2016
2024
Привлечение к участию в региональной программе соотечественников, временно и постоянно проживающих на территории Архангельской области, формирование толерантного отношения к прибывающим соотечественникам в принимающем обществе
Снижение количества соотечественников, принимающих участие в региональной программе, закрытость информации о прибывающих в Архангельскую область соотечест-венниках, нарастание напряженности среди местного населения по отношению к соотечественникам, прибывающим в Архангельскую область
5. Подготовка и проведение презентаций Государственной программы в режиме видеоконференции
Министерство труда, занятости и социального развития Архангельской области
2016
2024
Предоставление соотечественникам актуальной информации об условиях участия в региональной программе и действиях участников Государственной программы после приезда в Архангельскую область
Недостаточная информированность участников Государственной программы о порядке определения правового статуса на территории Российской Федерации, государственных гарантиях и мерах социальной поддержки, предоставляемых участникам Государственной программы и членам их семей
6. Информационное обеспечение реализации региональной программы (информационное сопровождение участников Государственной программы и членов их семей, предоставление им консультационных, юридических и иных услуг, мониторинг состава участников Государственной программы, хода их переселения и обустройства)
Министерство труда, занятости и социального развития Архангельской области
2016
2024
Сопровождение участников Государственной программы на каждом этапе переселения, наличие информации об адаптации соотечественников, трудоустройстве, жилищном обустройстве, социальном обеспечении
Отсутствие информации о переселившихся в Архангельскую область соотечественниках, обустройстве, социальном обеспечении соотечественников, закрепляемости на территории вселения, удовлетворенности условиями участия в региональной программе
7. Размещение в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", в том числе в автоматизированной информационной системе "Соотечественники", информации: об уровне обеспеченности трудовыми ресурсами отдельных территорий Архангельской области; о возможности трудоустройства участников Государственной программы и членов их семей на территории Архангельской области, включая занятие предпринимательской, сельскохозяйственной деятельностью или агропромышленным производством; о возможности получения профессионального образования и дополнительного профессионального образования; о возможности оказания социальной поддержки, временного и постоянного жилищного обустройства участников Государственной программы и членов их семей
Министерство труда, занятости и социального развития Архангельской области
2016
2024
Повышение миграционной привлекательности Архангельской области для соотечественников, увеличение числа потенциальных участников Государственной программы
Неэффективность реализации региональной программы вследствие малого количества прибывших соотечественников
8. Предоставление участникам Государственной программы и членам их семей государ-ственных услуг в области содействия занятости населения в соответствии с законодательством Российской Федерации
Министерство труда, занятости и социального развития Архангельской области
2016
2024
Оказание услуг в сфере занятости населения, сокращение сроков поиска работы соотечественниками, повышение уровня их трудоустройства
Увеличение количества нетрудоустроенных соотечественников
9. Осуществление мероприятий по профессиональному обучению и дополнительному профессиональному образованию участников Государственной программы и членов их семей (для граждан, признанных в установленном порядке безработными)
Министерство труда, занятости и социального развития Архангельской области
2016
2024
Трудоустройство участников Государственной программы
Несоответствие квалификации участника Государственной программы требованиям к соискателю вакантного рабочего места
10. Организация содействия самозанятости участников Государственной программы и членов их семей (для граждан, признанных в установленном порядке безработными)
Министерство труда, занятости и социального развития Архангельской области
2016
2024
Создание на территории Архангельской области новых организаций, создание новых рабочих мест
Увеличение количества незанятых соотечественников
11. Выплата ежегодной стипендии участникам Государственной программы и (или) членам их семей, обучающимся в федеральном государственном бюджетном образовательном учреждении высшего образования "Северный государственный медицинский университет" Министерства здравоохранения Российской Федерации или профессиональных образовательных организациях Архангельской области по следующим специальностям среднего профессионального образования (программам подготовки специалистов среднего звена):
31.02.01 Лечебное дело,
31.02.02 Акушерское дело,
33.02.01 Фармация,
34.02.01 Сестринское дело,
31.02.03 Лабораторная диагностика
Министерство труда, занятости и социального развития Архангельской области
2021
2024
Обеспечение медицинских учреждений Архангельской области квалифицированными кадрами, гарантированное трудоустройство после обучения в Архангельской области
Выезд соотечест-венников из Архангельской области по окончании обучения
12. Предоставление участникам Государственной программы и членам их семей социальных гарантий, выплата социальных пособий, иных выплат, предусмотренных законодательством Российской Федерации и Архангельской области
Министерство труда, занятости и социального развития Архангельской области
2016
2024
Обеспечение прав участников Государственной программы и членов их семей на социальную защиту в соответствии с законодательством Российской Федерации
Сложная социально-экономическая адаптация соотечественников в новых условиях
13. Обеспечение участников Государственной программы и членов их семей медицинской помощью в соответствии с территориальной программой государственных гарантий оказания гражданам медицинской помощи в Архангельской области
Министерство здравоохранения Архангельской области
2016
2024
Обеспечение реализации права участников Государственной программы и членов их семей на оказание медицинской помощи в соответствии с законодательством Российской Федерации
Неудовлетворенность участников Государственной программы и членов их семей качеством предоставляемых им медицинских услуг
14. Компенсация расходов участников Государственной программы и членов их семей на прохождение медицинского освидетельствования
Министерство труда, занятости и социального развития Архангельской области
2021
2024
Сокращение материальных затрат соотечественников, связанных с переселением
Снижение уровня материальной обеспеченности соотечественников, неудовлетворенность соотечественников условиями участия в региональной программе
15. Компенсация расходов участников Государственной программы на признание ученых степеней, ученых званий, образования и (или) квалификации, полученных в иностранном государстве
Министерство труда, занятости и социального развития Архангельской области
2021
2024
Увеличение количества трудоустроенных участников Государственной программы и членов их семей из числа обратившихся, осуществление трудовой деятельности по востребованным профессиям
Увеличение количества незанятых соотечественников
16. Предоставление услуг в сфере образования в соответствии с законодательством
Министерство образования Архангельской области
2016
2024
Обеспечение прав участников Государственной программы и членов их семей на получение общего образования, среднего профессио-нального образования, высшего образования и дополнительного профессионального образования
Недостаточная обеспеченность детей соотечественников местами в дошкольных образовательных организациях, сложности в интеграции и адаптации детей участников Государственной программы
17. Компенсация затрат на проживание участников Государственной программы и членов их семей
Министерство труда, занятости и социального развития Архангельской области
2021
2024
Сокращение затрат соотечественников на первоначальном этапе переселения
Увеличение числа факторов риска неисполнения региональной программы, связанных с попаданием соотечественников в категорию граждан, проживающих за чертой бедности
18. Предоставление единовременной выплаты на потребительские нужды
Министерство труда, занятости и социального развития Архангельской области
2016
2024
Сокращение затрат соотечественников на первоначальном этапе переселения
Увеличение числа факторов риска неисполнения региональной программы, связанных с попаданием соотечественников в категорию граждан, проживающих за чертой бедности
19. Оказание консультационной, информационной и образовательной поддержки на базе центра "Мой бизнес" участникам Государственной программы и членам их семей, планирующим начать предприни-мательскую деятельность на территории Архангельской области и являющимся действующими предпринимателями Архангельской области, предусмотренной законодательством Российской Федерации и Архангельской области
Министерство экономического развития, промышленности и науки Архангельской области
2021
2024
Создание на территории Архангельской области новых организаций, создание новых рабочих мест
Увеличение количества незанятых соотечественников
20. Предоставление государственной поддержки при создании и развитии крестьянских (фермерских) хозяйств, предусмотренной законодательством Российской Федерации и Архангельской области
Министерство агропромышленного комплекса и торговли Архангельской области
2021
2024
Создание на территории Архангельской области новых организаций, создание новых рабочих мест
Увеличение количества незанятых соотечественников





Приложение в„– 3
к региональной программе
"Оказание содействия добровольному
переселению в Архангельскую область
соотечественников, проживающих
за рубежом (2016 - 2024 годы)"

ПЕРЕЧЕНЬ
нормативных правовых актов, принимаемых в целях реализации
региональной программы "Оказание содействия добровольному
переселению в Архангельскую область соотечественников,
проживающих за рубежом (2016 - 2024 годы)"

Вид нормативного правового акта
Основные положения нормативного правового акта
Исполнитель
Ожидаемый срок принятия
1
2
3
4
1. Указ Губернатора Архангельской области от 16 июня 2014 года в„– 119-у
Утверждение Положения о межведомственной комиссии по оказанию содействия добровольному переселению в Архангельскую область соотечественников, проживающих за рубежом
Губернатор Архангельской области
Принят 16 июня 2014 года, внесение изменений при необходимости
2. Распоряжение Губернатора Архангельской области от 21 ноября 2013 года в„– 992-р
Утверждение состава межведомственной комиссии по оказанию содействия добровольному переселению в Архангельскую область соотечественников, проживающих за рубежом
Губернатор Архангельской области
Принят 21 ноября 2013 года, внесение изменений при необходимости
3. Распоряжение министерства труда, занятости и социального развития Архангельской области от 24 сентября 2013 года в„– 659-р
Утверждение состава комиссии по рассмотрению анкет соотечественников, изъявивших желание переехать в Архангельскую область
Министерство труда, занятости и социального развития Архангельской области
Принят 24 сентября 2013 года, внесение изменений при необходимости
4. Постановление министерства труда, занятости и социального развития Архангельской области от 9 июля 2021 года в„– 14-п
Утверждение Положения о порядке и размере осуществления выплат и компенсаций участникам Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 22 июня 2006 года в„– 637, и членам их семей, переселившимся на постоянное место жительства в Архангельскую область
Министерство труда, занятости и социального развития Архангельской области
Принят 9 июля 2021 года, внесение изменений при необходимости
5. Постановление министерства труда, занятости и социального развития Архангельской области
Утверждение перечня востребованных на рынке труда Архангельской области профессий и специальностей
Министерство труда, занятости и социального развития Архангельской области
В течение месяца после утверждения региональной программы, внесение изменений при необходимости





Приложение в„– 4
к региональной программе
"Оказание содействия добровольному
переселению в Архангельскую область
соотечественников, проживающих
за рубежом (2016 - 2024 годы)"

ОБЪЕМЫ
финансовых ресурсов на реализацию мероприятий региональной
программы "Оказание содействия добровольному переселению
в Архангельскую область соотечественников, проживающих
за рубежом (2016 - 2024 годы)"

Наименование мероприятия региональной программы "Оказание содействия добровольному переселению в Архангельскую область соотечественников, проживающих за рубежом (2016 - 2024 годы)"
Код бюджетной классификации
Ресурсное обеспечение (тыс. рублей), годы
2016 (год начала реализации региональной программы)
2017
2018
2019
2020
2021
2022
2023
2024 (год окончания реализации региональной программы)
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
1. Разработка нормативных правовых актов, обеспечивающих реализацию региональной программы "Оказание содействия добровольному переселению в Архангельскую область соотечественников, проживающих за рубежом (2016 - 2024 годы)" (далее - региональная программа)

0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2. Отбор участников Государственной программы для переселения на территорию Архангельской области

0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
3. Обеспечение взаимодействия с дипломатическими представительствами, консульскими учреждениями Российской Федерации и представительствами Министерства внутренних дел Российской Федерации за рубежом в части обновления информационного пакета о возможностях приема, трудоустройства и условиях проживания в Архангельской области

0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
4. Освещение вопросов добровольного переселения в Архангельскую область соотечественников, проживающих за рубежом, в средствах массовой информации

0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
5. Подготовка и проведение презентаций региональной программы в режиме видеоконференции

0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
6. Информационное обеспечение реализации региональной программы (информационное сопровождение участников Государственной программы и членов их семей, предоставление им консультационных, юридических и иных услуг, мониторинг состава участников Государственной программы, хода их переселения и обустройства)

0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
7. Размещение в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, в том числе в АИС "Соотечественники", информации: об уровне обеспеченности трудовыми ресурсами отдельных территорий Архангельской области; о возможности трудоустройства участников Государственной программы и членов их семей на территории Архангельской области, включая занятие предпринимательской, сельскохозяйственной деятельностью или агропромышленным производством; о возможности получения профессионального образования и дополнительного профессио-нального образования; о возможности оказания социальной поддержки, временного и постоянного жилищного обустройства участников Государственной программы и членов их семей

0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
8. Предоставление участникам Государственной программы и членам их семей государственных услуг в области содействия занятости населения в соответствии с законодательством Российской Федерации

0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
9. Осуществление мероприятий по профессиональному обучению и дополнительному профессиональному образованию участников Государственной программы и членов их семей (для граждан, признанных в установленном порядке безработными)

0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
10. Организация содействия самозанятости участников Государственной программы и членов их семей (для граждан, признанных в установленном порядке безработными)

0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
11. Выплата ежегодной стипендии участникам Государственной программы и (или) членам их семей, обучающимся в федеральном государственном бюджетном образовательном учреждении высшего образования "Северный государственный медицинский университет" Министерства здравоохранения Российской Федерации или профессиональных образовательных организациях Архангельской области по следующим специальностям среднего профессионального образования (программам подготовки специалистов среднего звена):
31.02.01 Лечебное дело,
31.02.02 Акушерское дело,
33.02.01 Фармация,
34.02.01 Сестринское дело,
31.02.03 Лабораторная диагностика
156 10 06 07 6 01 R0860 340
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
30,0
30,0
12. Предоставление участникам Государственной программы и членам их семей социальных гарантий, выплата социальных пособий, иных выплат, предусмотренных законодательством Российской Федерации и Архангельской области

0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
13. Обеспечение участников Государственной программы и членов их семей медицинской помощью в соответствии с территориальной программой государственных гарантий оказания гражданам медицинской помощи в Архангельской области

0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
14. Компенсация расходов участников Государственной программы и членов их семей на прохождение медицинского освидетельствования
156 10 06 07 6 02 R0860 321
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
16,1
0,0
52,0
54,0
15. Компенсация расходов участников Государственной программы на признание ученых степеней, ученых званий, образования и (или) квалификации, полученных в иностранном государстве
156 10 06 07 6 03 R0860 321
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
30,0
30,0
16. Предоставление услуг в сфере образования в соответствии с законодательством

0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
17. Компенсация части затрат на проживание участников Государст-венной программы и членов их семей
156 10 06 07 6 04 R0860 321
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
127,0
30,0
255,0
270,0
18. Предоставление единовременной выплаты на потребительские нужды
156 10 06 07 6 05 R0860 360
2341,3
2418,8
1320,0
1670,0
300,0
1056,9
370,0
483,0
516,0
19. Оказание консультационной, информационной и образовательной поддержки на базе центра "Мой бизнес" участникам Государственной программы и членам их семей, планирующим начать предприни-мательскую деятельность на территории Архангельской области и являющимся действующими предпринимателями Архангельской области, предусмотренной законодательством Российской Федерации и Архангельской области

0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
20. Предоставление государственной поддержки при создании и развитии крестьянских (фермерских) хозяйств, предусмотренной законодательством Российской Федерации и Архангельской области

0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Общий объем финансирования мероприятий региональной программы

2341,3
2418,8
1320,0
1670,0
300,0
1200,0
400,0
850,0
900,0





Приложение в„– 5
к региональной программе
"Оказание содействия добровольному
переселению в Архангельскую область
соотечественников, проживающих
за рубежом (2016 - 2024 годы)"

АРХАНГЕЛЬСКАЯ ОБЛАСТЬ
как территория вселения для соотечественников, проживающих
за рубежом, в рамках реализации региональной программы
"Оказание содействия добровольному переселению
в Архангельскую область соотечественников, проживающих
за рубежом (2016 - 2024 годы)"

1. Общая характеристика Архангельской области

Архангельская область расположена на Севере европейской части России. С северной стороны побережье Архангельской области на протяжении 3 тыс. км омывают воды трех арктических морей - Белого, Баренцева и Карского. Численность населения Архангельской области на 1 января 2020 года составила 1092,5 тыс. человек.
Архангельская область граничит на востоке с Республикой Коми, на юго-востоке - с Кировской областью, на юге и юго-западе - с Вологодской областью, на западе - с Республикой Карелия.
Территория Архангельской области составляет 589,9 тыс. кв. км, или 3,45 процента территории России. Более трети территории Архангельской области занимают острова Земля Франца-Иосифа, Новая Земля, Виктория, Соловецкие, Колгуев, Вайгач, Кий и другие.
В Архангельской области насчитывается 204 муниципальных образования (семь городских округов, 19 муниципальных районов, 20 городских поселений, 158 сельских поселений). Административным центром Архангельской области является город Архангельск. К наиболее крупным городам относятся Северодвинск, Котлас, Новодвинск, Коряжма, Мирный.
Информацию об Архангельской области можно найти на официальном сайте Правительства Архангельской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (http://www.dvinaland.ru/).
Близкое расположение Архангельской области к арктическим морям и Северному Ледовитому океану обусловливает суровый климат. Зима холодная, с температурой воздуха до - 32°C и сильными ветрами. Лето прохладное, средняя температура воздуха в июле +14 - 16°C.
Архангельская область располагает избыточными водными ресурсами. Насчитывается 70 тыс. больших и малых рек суммарной протяженностью 275 тыс. км. Четыре крупнейшие реки (Северная Двина, Печора, Онега и Мезень) впадают в арктические моря. Широкая и глубокая река Северная Двина создает благоприятные условия для навигации и является основным водным путем.
Архангельская область располагает значительными лесными ресурсами. Площадь, покрытая лесом, составляет 22,3 млн. га. Общий запас древесины составляет более 2500 млн. куб. м. В составе лесного фонда преобладают хвойные породы (сосна, ель) - 80 процентов, лиственные породы (береза, осина) - 20 процентов.
Архангельская область богата полезными ископаемыми. На территории Мезенского муниципального района Архангельской области открыто крупнейшее месторождение алмазов им. В. Гриба (Верхотинское месторождение). В Архангельской области открыты значительные запасы известняков, доломитов, цементного сырья, гипсов и ангидритов, песков, глин и легкоплавких суглинков, строительных камней, подземных вод, марганца, медных руд, цинка, свинца, янтаря, ювелирных агатов и других полезных ископаемых.

2. Экономика Архангельской области

Лесопромышленный комплекс Архангельской области является крупнейшим в Северо-Западном федеральном округе и занимает видное место в отраслевой структуре Российской Федерации. Лесопромышленный комплекс Архангельской области поставляет на рынки пиломатериалы, клееную фанеру, сульфатную целлюлозу, картонно-бумажную продукцию различных видов, продукты лесохимической переработки.
Машиностроительный комплекс (предприятия машиностроения, судостроения и оборонно-промышленного комплекса) занимает существенное положение в структуре промышленного производства Архангельской области и является второй по величине отраслью Архангельской области.
Добывающая промышленность Архангельской области связана с уникальным богатством недр. За 80 лет существования геологии в Архангельской области открыто и разведано более 1,5 тыс. месторождений полезных ископаемых (бокситы, алмазы, нефть и газ, полиметаллы, подземные пресные и минеральные воды, карбонатное сырье для целлюлозно-бумажной промышленности и производства цемента, гипс, строительный камень и другие).
Агропромышленный комплекс области базируется на развитии приоритетных подотраслей сельского хозяйства - животноводства (племенное, северное оленеводство и табунное коневодство, овцеводство и козоводство) и растениеводства (элитное семеноводство, поддержка сельскохозяйственных организаций в районах Крайнего Севера и приравненных к ним районах).

3. Реализация в Архангельской области инвестиционных
проектов, программ и мероприятий

Основными инвестиционными проектами, реализуемыми на территории Архангельской области, являются следующие:
1. Организация современного лесоперерабатывающего комплекса полного цикла в Архангельской области на базе общества с ограниченной ответственностью "Группа компаний "УЛК".
Проектом предусмотрено строительство нового лесопромышленного комплекса в пос. Карпогоры Пинежского муниципального района Архангельской области, модернизация завода по производству древесно-топливных гранул, строительство терминала для отгрузки круглых лесоматериалов на станции Карпогоры и станции Плесецкая Северной железной дороги.
Инициатор проекта - общество с ограниченной ответственностью "Группа компаний "УЛК", сроки реализации - 2017 - 2023 годы, общий объем планируемых инвестиций - 28,3 млрд. рублей, предполагается создание 2230 рабочих мест, фактически создано 1364 рабочих места.
2. Горно-обогатительный комбинат на месторождении алмазов им. М.В.Ломоносова.
Проектом предусмотрены:
отработка запасов трубок "Архангельская" до отм. - 214 м, "Им. Карпинского - 1" до отм. - 150 м и "Им. Карпинского - 2" в границах карьера трубки "Им. Карпинского - 1" в количестве 35 545,3 тыс. тонн руды;
доработка балансовых запасов в количестве 42 019,31 тыс. тонн руды по трубкам "Архангельская" и "Им. Карпинского - 1" до отм. - 350 м и вовлечение в отработку запасов трубки "им. Карпинского - 2";
доработка всех балансовых запасов трубки "им. Карпинского - 2" до отм. - 350 м в количестве 41 630,39 тыс. тонн руды и вовлечение в отработку запасов трубки "Пионерская" в Приморском муниципальном округе Архангельской области.
Инициатор проекта - публичное акционерное общество "Севералмаз" (Архангельская область), сроки реализации - 2016 - 2067 годы, общий планируемый объем инвестиций - 73 400,0 млн. рублей (фактический - 1622,5 млн. рублей), из них все средства - собственные, предполагается создание 2100 рабочих мест.
3. Строительство горно-обогатительного комбината на базе месторождения свинцово-цинковых руд "Павловское" и портового комплекса, остров Южный архипелага Новая Земля, добыча, обогащение руд цветных металлов.
Проектом предусмотрены изыскания и разработка проектно-сметной документации, строительство предприятия, производство продукции в городском округе Архангельской области "Новая Земля".
Инициатор проекта - акционерное общество "Первая горнорудная компания" (Москва), сроки реализации - 2016 - 2037 годы, общий планируемый объем инвестиций - 35 500,0 млн. рублей, из них собственные средства - 10 650,0 млн. рублей (фактический - 2650,0 млн. рублей), заемные - 24 850,0 млн. рублей, предполагается создание 750 рабочих мест (создано - 12).
4. Создание центра семейной медицины в округе Майская горка города Архангельска.
Проектом предусмотрены получение земельного участка, разработка проектно-сметной документации, строительство, получение лицензии на право осуществления медицинской деятельности, включение в систему обязательного медицинского страхования, открытие центра семейной медицины в городском округе "Город Архангельск".
Инициатор проекта - общество с ограниченной ответственностью "Семейная клиника", сроки реализации - 2019 - 2021 годы, общий планируемый объем инвестиций - 120,0 млн. рублей (фактический - 38,2 млн. рублей), из них все средства - собственные, предполагается создание 110 рабочих мест (в настоящее время рабочие места не созданы).
5. Строительство и приобретение рыболовных судов.
Проектом предусмотрены ввод в состав флота 4 новых рыболовных траулеров проекта ST-118-XL-ATF, приобретение М-0347 "Марк Любовской", МК-0473 "Холмогоры" в городском округе "Город Архангельск".
Инициатор проекта - акционерное общество "Архангельский траловый флот" (Архангельская область), сроки реализации - 2018 - 2021 годы, общий планируемый объем инвестиций - 16 148,2 млн. рублей (фактический - 13 263,82 млн. рублей), из них собственные средства - 4982,6 млн. рублей, заемные - 11 165,6 млн. рублей, предполагается создание 352 рабочих мест (в настоящее время рабочие места не созданы). Идет строительство четырех судов. Летом 2020 года планируется ввод в эксплуатацию первого траулера.
Информация о планируемых к реализации приоритетных инвестиционных проектах Архангельской области:
1. Организация централизованного электроснабжения Мезенского и Лешуконского муниципальных районов Архангельской области.
Проектом предусмотрено строительство электрической сети для подключения потребителей Мезенского и Лешуконского муниципальных районов Архангельской области к централизованному электроснабжению.
Инициатор проекта - публичное акционерное общество "Межрегиональная распределительная сетевая компания Северо-Запада" (Санкт-Петербург), сроки реализации - 2019 - 2022 годы, общий планируемый объем инвестиций - 4 037,0 млн. рублей, предполагается создание семи рабочих мест.
2. Молочно-товарный комплекс "Холмогорский".
Проектом предусмотрено создание высокотехнологичного молочно-товарного комплекса на 1000 дойных коров с воспроизводством стада.
Инициатор проекта - общество с ограниченной ответственностью "Село Холмогоры" (Архангельская область), сроки реализации - 2020 - 2022 годы, общий планируемый объем инвестиций - 761,0 млн. рублей, из них все средства собственные, предполагается создание 102 рабочих мест.
Информация об иных инвестиционных проектах:
1. В 2019 году начато строительство производственно-логистического комплекса "Архангельск" Министерства обороны Российской Федерации в рамках концессионного соглашения, заключенного между Министерством обороны Российской Федерации и обществом с ограниченной ответственностью "ПЛК Архангельск". Инвестиционный проект "Создание производственно-логистического комплекса для хранения имущества Вооруженных Сил Российской Федерации в рамках реализации концессионного соглашения" стоимостью 15,0 млрд. рублей.
2. Строительство животноводческого комплекса на 5250 голов молодняка в с. Строевское осуществляется обществом с ограниченной ответственностью "Устьянская молочная компания", сроки реализации - 2021 - 2022 годы, общий планируемый объем инвестиций - 1,2 млрд. рублей.
3. Строительство рыболовного судна - ярусолова-процессора проекта MT1112XL проектной мощностью 5400 тонн в год осуществляется обществом с ограниченной ответственностью "Глобус", основанным товариществом рыболовецких колхозов Архангельской области. 14 сентября 2019 года на судостроительном заводе "Северная верфь" состоялась закладка судна. Объем инвестиций - 1,5 млрд. рублей.

4. Труд и занятость в Архангельской области

На территории Архангельской области реализуется государственная программа Архангельской области "Содействие занятости населения Архангельской области, улучшение условий и охраны труда", утвержденная постановлением Правительства Архангельской области от 8 октября 2013 года в„– 466-пп (далее - государственная программа).
В рамках государственной программы государственным казенным учреждением Архангельской области "Архангельский областной центр занятости населения" (далее - центр занятости) организуются следующие мероприятия по содействию трудоустройству:
ярмарки вакансий и учебных мест;
оплачиваемые общественные работы;
временное трудоустройство безработных граждан в возрасте от 18 до 25 лет, имеющих среднее профессиональное образование или высшее образование и ищущих работу в течение года с даты выдачи им документа об образовании и о квалификации;
временное трудоустройство безработных, испытывающих трудности в поиске работы;
временное трудоустройство несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время;
социальная адаптация безработных граждан на рынке труда;
содействие началу осуществления предпринимательской деятельности безработных граждан, в том числе оказание единовременной финансовой помощи при открытии собственного дела, постановке на учет физического лица в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход;
содействие трудоустройству незанятых инвалидов, отдельных категорий незанятых родителей.
Проводятся также мероприятия по профессиональному обучению и дополнительному профессиональному образованию, профориентации и психологической поддержке граждан.
Ситуация на регистрируемом рынке труда Архангельской области стабильная, что обусловлено, прежде всего, развитием экономики, ростом инвестиций в основной капитал, объемов промышленного производства, спросом на рабочую силу.
В 2019 году в центр занятости обратились в поиске работы 38 586 граждан, что на 3,8 процента больше, чем в 2018 году, в том числе 30 349 человек незанятых граждан. Признаны безработными 21 023 человека, что на 9,5 процента больше, чем в 2018 году.
С начала 2019 года численность безработных граждан уменьшилась на 14 человек и составила на 31 декабря 2019 года 8392 человека, уровень регистрируемой безработицы - 1,5 процента (на конец 2018 года - 8406 человек и 1,5 процента соответственно).
Ежемесячно в службу занятости поступает информация о более чем 4 тыс. вакансий от работодателей в Архангельской области. Напряженность на рынке труда на конец 2019 года составила 0,9 человека на вакансию, количество вакансий - 10 826 единиц (на начало 2019 года - один человек и 10 248 вакансий).
Численность зарегистрированных безработных к концу 2020 года в зависимости от вариантов развития ситуации в экономике может составить 8,4 - 8,1 тыс. человек, уровень регистрируемой безработицы - 1,5 процента.
Оперативная информация о состоянии рынка труда и вакансиях представлена на официальном портале министерства труда, занятости и социального развития Архангельской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в разделе "Труд и занятость" (https://arhzan.ru/content/рынок%20труда).

5. Уровень жизни населения Архангельской области

Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата одного работника в 2019 году составила 49 104,1 рубля, что выше уровня 2018 года на 7,2 процента (16-е место в Российской Федерации). Реальная заработная плата в 2019 году по сравнению с уровнем 2018 года возросла на 2,4 процента.
Динамика показателей, характеризующих уровень жизни населения за 2017 - 2019 годы, представлена в следующей таблице:

Наименование показателя
Единица измерения
2017 год
2018 год
2019 год
1
2
3
4
5
Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников организаций
Рублей
40 352,1
45 426,7
49 104,1
темп роста среднемесячной начисленной заработной платы работников организаций
Процентов к предыдущему году
105,9
112,6
107,2
Реальная начисленная заработная плата
Процентов к предыдущему году
102,5
110,7
102,4
Среднедушевые денежные доходы населения
Рублей
30 533,3
32 054,4
33 259,1
Темп роста среднедушевых денежных доходов населения
Процентов к предыдущему году
102,3
104,4
103,8
Реальные располагаемые денежные доходы населения
Процентов к предыдущему году
98,1
100,9
98,5
Доля населения с денежными доходами ниже величины прожиточного минимума
Процентов
13,9
12,5
12,7

6. Социальная сфера Архангельской области

В целях улучшения социально-демографической ситуации в Архангельской области реализуется государственная программа Архангельской области "Социальная поддержка граждан Архангельской области", утвержденная постановлением Правительства Архангельской области от 12 октября 2012 года в„– 464-пп.
Государственным казенным учреждением Архангельской области "Архангельский областной центр социальной защиты населения" (далее - центр социальной защиты) и его обособленными подразделениями в электронной форме предоставляются 25 государственных услуг.
В обособленных подразделениях центра социальной защиты установлено 10 инфокиосков, что позволило вывести работу по информированию и консультированию населения на новый, высокотехнологичный уровень.
Реализуется проект "Служба социальных участковых", позволяющий выявить семьи, находящиеся на ранней стадии семейного неблагополучия.
Проводится масштабная летняя оздоровительная кампания детей и подростков, главной целью которой является обеспечение максимального охвата детей и подростков организованными формами качественного отдыха.
К решению вопросов оказания помощи семьям и детям, находящимся в трудной жизненной ситуации, активно привлекаются общественные организации и объединения.
Информация о социальной сфере Архангельской области представлена на официальном портале министерства труда, занятости и социального развития Архангельской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в разделах "Соцзащита" и "Соцобслуживание" (https://arhzan.ru/).

7. Образовательные услуги в Архангельской области

Сеть образовательных организаций в Архангельской области, реализующих общеобразовательные программы, образовательные программы среднего профессионального образования и дополнительные образовательные программы, представлена следующим образом:
дошкольные образовательные организации - 515 (в том числе 349 - филиалы и обособленные подразделения и группы);
общеобразовательные организации - 344 юридических лица, кроме того 99 филиалов;
организации дополнительного образования - 90;
организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, - 26;
общеобразовательные организации, осуществляющие образовательную деятельность по адаптированным основным общеобразовательным программам, - 15;
общеобразовательная организация для обучающихся с девиантным (общественно опасным) поведением - 1;
общеобразовательные организации санаторного типа - 2;
профессиональные образовательные организации - 40 государственных образовательных организаций, 5 частных и 6 федеральных (филиалы).
Подробная информация об образовании в Архангельской области представлена в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на официальных сайтах Правительства Архангельской области в разделе "Образование" (https://dvinaland.ru/edu/) и министерства образования Архангельской области (http://www.arkh-edu.ru/).
Архангельская область обладает значительным научным и научно-образовательным потенциалом: сложились признанные в стране и за рубежом научные школы, созданы научные коллективы практически по всем областям современного научного знания.
Ведущими образовательными организациями высшего образования в Архангельской области являются:
федеральное государственное автономное образовательное учреждение высшего образования "Северный (Арктический) федеральный университет имени М.В.Ломоносова";
федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования "Северный государственный медицинский университет" Министерства здравоохранения Российской Федерации.
На территории Архангельской области имеются также:
две частные образовательные организации высшего образования (частное образовательное учреждение высшего образования "Институт управления" и негосударственное частное образовательное учреждение высшего образования "Северный институт предпринимательства");
восемь филиалов государственных и частных образовательных организаций высшего образования.
В образовательных организациях высшего образования в Архангельской области обучаются около 18,5 тыс. студентов, 329 аспирантов, работают 3,7 тыс. человек, в том числе профессорско-преподавательского состава - 1344 человека и 60 научных работников.
В Архангельской области образовательные организации высшего образования осуществляют прием на подготовительные отделения, реализуют образовательные программы высшего образования по специальностям и направлениям подготовки высшего образования, входящим в соответствующие укрупненные группы специальностей и направлений подготовки высшего образования (представлены в таблице ниже) в соответствии с перечнями специальностей и направлений подготовки высшего образования, утвержденными приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 12 сентября 2013 года в„– 1061, а также дополнительные профессиональные программы.

Коды укрупненных групп специальностей и направлений подготовки
Наименования укрупненных групп специальностей и направлений подготовки
1
2
01.00.00
Математика и механика
03.00.00
Физика и астрономия
04.00.00
Химия
05.00.00
Науки о земле
06.00.00
Биологические науки
08.00.00
Техника и технологии строительства
09.00.00
Информатика и вычислительная техника
10.00.00
Информационная безопасность
12.00.00
Фотоника, приборостроение, оптические и биотехнические системы и технологии
13.00.00
Электро- и теплоэнергетика
14.00.00
Ядерная энергетика и технологии
15.00.00
Машиностроение
18.00.00
Химические технологии
19.00.00
Промышленная экология и биотехнологии
20.00.00
Техносферная безопасность и природообустройство
21.00.00
Прикладная геология, горное дело, нефтегазовое дело и геодезия
23.00.00
Техника и технологии наземного транспорта
26.00.00
Техника и технологии кораблестроения и водного транспорта
27.00.00
Управление в технических системах
28.00.00
Нанотехнологии и наноматериалы
29.00.00
Технологии легкой промышленности
30.00.00
Фундаментальная медицина
31.00.00
Клиническая медицина
32.00.00
Науки о здоровье и профилактическая медицина
33.00.00
Фармация
34.00.00
Сестринское дело
35.00.00
Сельское, лесное и рыбное хозяйство
37.00.00
Психологические науки
38.00.00
Экономика и управление
39.00.00
Социология и социальная работа
40.00.00
Юриспруденция
41.00.00
Политические науки и регионоведение
42.00.00
Средства массовой информации и информационно-библиотечное дело
43.00.00
Сервис и туризм
44.00.00
Образование и педагогические науки
45.00.00
Языкознание и литературоведение
46.00.00
История и археология
47.00.00
Философия, этика и религиоведение
49.00.00
Физическая культура и спорт
51.00.00
Культуроведение и социокультурные проекты

К научным организациям относятся:
Федеральное государственное бюджетное учреждение науки Федерального исследовательского центра комплексного изучения Арктики имени академика Н.П.Лаверова Уральского отделения Российской академии наук, включая Приморский филиал Федерального государственного бюджетного учреждения науки Федерального исследовательского центра комплексного изучения Арктики имени академика Н.П.Лаверова Уральского отделения Российской академии наук - "Архангельский научно-исследовательский институт сельского хозяйства";
Нарьян-Марский филиал Федерального государственного бюджетного учреждения науки Федерального исследовательского центра комплексного изучения Арктики имени академика Н.П.Лаверова Уральского отделения Российской академии наук - "Нарьян-Марская сельскохозяйственная опытная станция";
геобиосферный стационар "Ротковец";
Северо-Западное отделение Федерального государственного бюджетного учреждения науки Институт океанологии им. П.П.Ширшова Российской академии наук.
К отраслевым научно-исследовательским институтам относятся:
федеральное бюджетное учреждение "Северный научно-исследовательский институт лесного хозяйства";
акционерное общество "Научно-исследовательское проектно-технологическое бюро "Онега";
федеральное государственное бюджетное учреждение "Государственный природный заповедник "Пинежский";
федеральное государственное бюджетное учреждение "Национальный парк "Кенозерский";
федеральное государственное бюджетное учреждение "Национальный парк "Русская Арктика";
Полярный филиал федерального государственного бюджетного научного учреждения "Всероссийский научно-исследовательский институт рыбного хозяйства и океанографии";
Северный филиал Федерального государственного бюджетного научного учреждения "Всероссийский научно-исследовательский институт охотничьего хозяйства и звероводства имени профессора Б.М.Житкова".

8. Система здравоохранения в Архангельской области

В Архангельской области функционируют 64 государственные медицинские организации, в том числе осуществляющие оказание медицинской помощи населению Архангельской области.
Жители сельских населенных пунктов получают медицинскую помощь в наиболее приближенных к местам проживания структурных подразделениях государственных медицинских организаций Архангельской области. В Архангельской области по состоянию на 1 января 2020 года функционируют 18 центральных районных, одна городская и три центральные городские больницы (в их структуре 62 врачебные амбулатории, 29 участковых, районных и городских больниц, 444 фельдшерско-акушерских пункта, 63 офиса (кабинета) врача общей практики).
На территории Архангельской области высокотехнологичную медицинскую помощь (далее - ВМП) оказывают девять медицинских организаций, из них семь государственных медицинских организаций Архангельской области и две медицинские организации, подведомственные Федеральному медико-биологическому агентству (федеральное государственное бюджетное учреждение здравоохранения (далее - ФГБУЗ) "Северный клинический медицинский центр им. Н.А.Семашко Федерального медико-биологического агентства" и ФГБУЗ "Центральная медико-санитарная часть в„– 58 Федерального медико-биологического агентства"). Также пациенты направляются для оказания ВМП в федеральные медицинские организации и медицинские организации других субъектов Российской Федерации.
Региональной программой предусмотрена организация оказания медицинской помощи участникам Государственной программы и членам их семей, переселившимся на постоянное место жительства в Архангельскую область.
Согласно положениям Государственной программы участник Государственной программы и члены его семьи имеют право на получение медицинской помощи в рамках программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи в соответствии с законодательством Российской Федерации.
До получения полиса обязательного медицинского страхования участнику Государственной программы и членам его семьи в рамках территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи в соответствии с законодательством Российской Федерации бесплатно оказываются в государственных и муниципальных медицинских организациях скорая, в том числе скорая специализированная, медицинская помощь в экстренной и неотложной формах, иные виды медицинской помощи в экстренной форме при внезапных острых заболеваниях, состояниях, обострении хронических заболеваний, представляющих угрозу жизни пациента.
При получении в соответствии с законодательством Российской Федерации порядке полиса обязательного медицинского страхования, медицинская помощь оказывается в рамках базовой программы обязательного медицинского страхования, утверждаемой ежегодно Правительством Российской Федерации.
Медицинская помощь участникам Государственной программы и членам их семей, страдающим социально значимыми заболеваниями и заболеваниями, представляющими опасность для окружающих, будет оказываться в рамках Программы государственных гарантий бесплатного оказания медицинской помощи гражданам в Архангельской области на соответствующий год и на плановый период по факту выявления соответствующих заболеваний и направления выявленных участников Государственной программы и членов их семей в медицинские организации, подведомственные министерству здравоохранения Архангельской области.
Согласно подпункту 1 пункта 5 статьи 6.1 Федерального закона от 25 июля 2002 года в„– 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" иностранный гражданин, прибывший в Российскую Федерацию, представляет в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции документы, подтверждающие отсутствие у данного иностранного гражданина заболевания наркоманией и инфекционных заболеваний, которые представляют опасность для окружающих, а также сертификат об отсутствии у данного иностранного гражданина заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции).
Приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 29 июня 2015 года в„– 384н "Об утверждении перечня инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих и являющихся основанием для отказа в выдаче либо аннулирования разрешения на временное проживание иностранных граждан и лиц без гражданства, или вида на жительство, или патента, или разрешения на работу в Российской Федерации, а также порядка подтверждения их наличия или отсутствия, а также формы медицинского заключения о наличии (об отсутствии) указанных заболеваний" утвержден перечень указанных инфекционных заболеваний и порядок подтверждения их наличия или отсутствия. Подтверждение наличия или отсутствия инфекционных заболеваний осуществляется в рамках медицинского освидетельствования.
Информация о системе здравоохранения в Архангельской области представлена в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на официальном сайте министерства здравоохранения Архангельской области (http://minzdrav29.ru/).

9. Культура Архангельской области

На территории Архангельской области действуют пять государственных театрально-концертных организаций и два муниципальных театра, в том числе:
государственное автономное учреждение культуры Архангельской области "Архангельский театр кукол";
государственное бюджетное учреждение культуры Архангельской области (далее - ГБУК) "Архангельский театр драмы имени М.В.Ломоносова";
ГБУК "Архангельский молодежный театр";
ГБУК "Поморская филармония";
ГБУК "Государственный академический Северный русский народный хор";
муниципальное автономное учреждение культуры "Северодвинский драматический театр";
муниципальное учреждение культуры "Котласский драматический театр".
В Архангельской области функционируют 29 государственных и муниципальных музеев, в том числе два федеральных музея и шесть государственных музеев Архангельской области.
Государственными музеями Архангельской области являются:
ГБУК "Архангельский краеведческий музей";
ГБУК "Государственное музейное объединение "Художественная культура Русского Севера";
ГБУК "Северный морской музей";
ГБУК "Каргопольский историко-архитектурный и художественный музей";
ГБУК "Сольвычегодский историко-художественный музей";
ГБУК "Вельский краеведческий музей им. В.Ф.Кулакова".
В Архангельской области функционируют три государственные библиотеки (ГБУК "Архангельская областная научная ордена "Знак Почета" библиотека имени Н.А.Добролюбова", ГБУК "Архангельская областная детская библиотека имени А.П.Гайдара", ГБУК "Архангельская областная специальная библиотека для слепых") и 461 муниципальная общедоступная библиотека.
Сеть государственных и муниципальных культурно-досуговых учреждений представлена 81 учреждением, включая ГБУК "Дом народного творчества" и 80 муниципальных учреждений культуры, имеющих 284 обособленных структурных подразделения. Кроме того, на территории Архангельской области осуществляют свою деятельность 8 учреждений культурно-досугового типа иных форм собственности.
В Архангельской области 38 детских школ искусств, среди которых одна государственная (государственное бюджетное учреждение дополнительного образования Архангельской области "Детская музыкальная школа в„– 1 Баренцева региона"), 37 муниципальных, две профессиональные образовательные организации в сфере культуры и искусства (государственная бюджетная профессиональная образовательная организация Архангельской области (далее - ГБПОО) "Архангельский музыкальный колледж", ГБПОО "Архангельский колледж культуры").
Ежегодно проводятся международные и межрегиональные фестивали:
фестиваль колокольного искусства "Хрустальные звоны";
международный театрально-музыкальный фестиваль "Европейская весна";
международный фестиваль уличных театров;
международные Дни джаза и другие.
В Архангельской области осуществляется поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций в сфере культуры, деятелей культуры и молодых авторов в рамках конкурса на соискание грантов Губернатора Архангельской области и конкурса стипендий.
Полная информация о культуре Архангельской области представлена на официальном сайте министерства культуры Архангельской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (www.culture29.ru).

10. Достопримечательности Архангельской области

На территории Архангельской области по состоянию на 1 января 2020 года находятся 1959 объектов культурного наследия, поставленных на государственную охрану, в том числе:
514 объектов культурного наследия федерального значения;
1444 объекта - регионального значения;
1 объект - местного значения.
Основными хранителями и ретрансляторами богатейшего историко-культурного наследия Архангельской области, в том числе материального и нематериального, являются государственные и муниципальные музеи Архангельской области.
Федеральное государственное учреждение культуры "Соловецкий государственный историко-архитектурный и природный музей-заповедник" - один из крупнейших музеев-заповедников в России, включен в список Всемирного наследия.
Федеральное государственное бюджетное учреждение культуры "Архангельский государственный музей деревянного зодчества и народного искусства "Малые Корелы" является архитектурно-этнографическим музеем. Музей известен не только памятниками деревянного зодчества, не менее значимо собрание музейных предметов, которые рассказывают о культуре и быте Русского Севера. Предметы были собраны в результате экспедиций музея 1972 - 2010 годов по Архангельской области.
ГБУК "Архангельский краеведческий музей" - старейшее музейное учреждение в регионе, открыто в 1837 году. Обладает самым большим музейным фондом, насчитывающим около 300 тыс. единиц хранения (уникальные коллекции документов, фотографий, этнографии краеведческого содержания, народного и прикладного искусства, отражающие историю и культуру Поморья с древнейших времен). Постоянные экспозиции музея представлены в Архангельском Гостином дворе - памятнике истории и архитектуры федерального значения XVII - XVIII веков. Объектом показа музея является единственный сохранившийся бастион Новодвинская крепость - выдающийся исторический памятник петровской эпохи, включенный в перечень особо ценных объектов морского наследия России, под стенами которого была одержана первая морская победа русского оружия в Северной войне в 1701 году.
ГБУК "Государственное музейное объединение "Художественная культура Русского Севера" создано в 1960 году. Основные экспозиции древнерусского искусства, народного искусства Русского Севера и русского искусства XVIII - начала XX века были открыты в 1975 году. В отличие от других музеев России, в основе которых лежат дары русских меценатов, Архангельский музей создал свою коллекцию путем активной собирательской деятельности, особенно в 1960 - 1980 годы. В это время благодаря многочисленным экспедициям в районы Архангельской области и контактам с известными частными коллекционерами и художниками Москвы, Ленинграда, Киева были созданы уникальные коллекции музея.
ГБУК "Северный морской музей" является хранителем материальных и духовных ценностей, связанных с морской культурой не только Русского Севера, но и всей России, а также стран Баренцева Евро-Арктического региона.
Муниципальное казенное учреждение культуры "Историко-мемориальный музей М.В.Ломоносова" открыто в ноябре 1939 года в канун 175-летия со дня смерти М.В.Ломоносова в Холмогорском муниципальном районе Архангельской области в честь памяти великого русского ученого. Музей располагается в деревянном доме, в котором когда-то проживала семья Ломоносовых.
Федеральное государственное бюджетное учреждение "Национальный парк "Кенозерский", образованное в декабре 1991 года на площади 141 354 га, расположено в юго-западной части Архангельской области. Это особо охраняемая природная территория - эталонная система исторической среды обитания человека, объект, сохранивший многовековую историю и культуру Русского Севера (уникальные природные комплексы, многочисленные памятники материальной и духовной культуры, архитектуры, монументальной живописи, иконописи, археологии, богатый этнографический материал).
Крестный монастырь на Кий-острове расположен в Онежской губе Белого моря в 15 км от Архангельска. Остров шириной около 500 метров вытянут на два км. На его территории произрастают до 500 видов растений, а омывающие его воды, летом прогревающиеся до + 24 градусов, богаты рыбой. История Кий-острова тесно связана с именем реформатора Русской православной церкви патриарха Никона. По преданию, Никон попал в жестокий шторм вблизи Кий-острова и, потеряв спутников, нашел спасение на острове. В память о своем чудесном спасении Никон основал на острове Кийский Крестный монастырь.

11. Благоприятные условия для развития туризма

Наличие уникальных культурных, исторических и природных объектов является важной предпосылкой для развития туризма в Архангельской области.
Большое количество рек и озер, ландшафтные особенности и обширные леса позволяют предлагать современный и конкурентоспособный туристический продукт и развивать различные виды туризма:
экстремальный туризм (сплавы по рекам, катание на оленьих упряжках,
катание на горных лыжах, джипинг, снежные сафари на снегоходах);
культурно-познавательный туризм (посещение культурно-исторических памятников, спелеологические туры);
экологический туризм (охота, рыбалка).





ПОРЯДОК
ПРИЕМА УЧАСТНИКОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ ПО ОКАЗАНИЮ
СОДЕЙСТВИЯ ДОБРОВОЛЬНОМУ ПЕРЕСЕЛЕНИЮ В РОССИЙСКУЮ ФЕДЕРАЦИЮ
СООТЕЧЕСТВЕННИКОВ, ПРОЖИВАЮЩИХ ЗА РУБЕЖОМ, И ЧЛЕНОВ ИХ
СЕМЕЙ, ИХ ВРЕМЕННОГО РАЗМЕЩЕНИЯ И ОБУСТРОЙСТВА НА ТЕРРИТОРИИ
АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

1. Прибытие в Архангельскую область участников
Государственной программы и членов их семей, порядок их
регистрации (постановки на учет по месту пребывания)

Прибытие участников Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и членов их семей (далее - Государственная программа) в Архангельскую область осуществляется самостоятельно.
После прибытия в Архангельскую область участник Государственной программы обращается в УМВД России по Архангельской области с целью постановки на учет в качестве участника Государственной программы и (или) члена семьи участника Государственной программы.
Миграционный учет иностранных граждан и лиц без гражданства на территории Российской Федерации осуществляется в соответствии:
с Федеральным законом от 18 июля 2006 года в„– 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации";
с постановлением Правительства Российской Федерации от 15 января 2007 года в„– 9 "О порядке осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации";
с Административным регламентом Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по осуществлению миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации, утвержденным приказом Министерства внутренних дел Российской Федерации от 10 декабря 2020 года в„– 856.
Непосредственное предоставление государственной услуги осуществляется подразделениями по вопросам миграции территориальных органов УМВД России по Архангельской области (далее - подразделение по вопросам миграции) по месту пребывания (проживания) участников Государственной программы и членов их семей в порядке и сроки, предусмотренные указанными нормативными актами.
Для постановки на учет по месту пребывания участник Государственной программы и члены его семьи предъявляют принимающей стороне документы, удостоверяющие личность и признаваемые Российской Федерацией в этом качестве, миграционные карты, заполненные при въезде в Российскую Федерацию.
Согласно статье 25.9 Федерального закона от 15 августа 1996 года в„– 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства при въезде в Российскую Федерацию обязаны получить и заполнить миграционную карту. Миграционная карта подлежит сдаче (возврату) в пункте пропуска через Государственную границу Российской Федерации при выезде иностранного гражданина или лица без гражданства из Российской Федерации.
При отсутствии миграционной карты, в случае неполучения ее по не зависящим от участников Государственной программы и членов их семей причинам, участники Государственной программы и члены их семей должны обратиться в территориальное подразделение по вопросам миграции для получения дубликата миграционной карты.
В соответствии с частью 4.2 статьи 20 Федерального закона от 18 июля 2006 года в„– 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации" иностранные граждане, являющиеся участниками Государственной программы и членами их семей, освобождаются от обязанности выполнения действий, необходимых для их постановки на учет по месту пребывания на срок, не превышающий 30 дней со дня прибытия иностранного гражданина в место пребывания. После истечения такого срока указанные иностранные граждане обязаны выполнить действия, необходимые для их постановки на учет по месту пребывания, в срок, не превышающий семи рабочих дней.

2. Порядок оформления документов, подтверждающих правовой
статус участников Государственной программы и членов их
семей как лиц, проживающих в Российской Федерации

Функции по оформлению документов, подтверждающих правовой статус участника Государственной программы и членов его семьи, осуществляются Управлением по вопросам миграции УМВД России по Архангельской области (далее - управление по вопросам миграции), расположенным по адресу: 163000, г. Архангельск, ул. Гайдара, д. 55/2, телефон: (8182) 411-757, адрес страницы в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет": http://29.мвд.рф.
Участие в Государственной программе дает соотечественнику и членам его семьи, являющимся иностранными гражданами или лицами без гражданства, право на получение в приоритетном порядке разрешения на временное проживание (без учета квоты, утвержденной Правительством Российской Федерации, и без предоставления документа, подтверждающего владение русским языком, знание основ законодательства и истории России), вида на жительство и приобретения в упрощенном порядке гражданства Российской Федерации.
По прибытии в Архангельскую область, выбранную в качестве постоянного места жительства, участник Государственной программы и члены его семьи, являющиеся иностранными гражданами или лицами без гражданства, должны оформить соответствующие документы (разрешение на временное проживание, вид на жительство), подтверждающие право временно (постоянно) проживать на территории Российской Федерации. В течение срока действия разрешения на временное проживание и при наличии законных оснований участник Государственной программы вправе обратиться с заявлением о выдаче вида на жительство либо с заявлением о приеме в гражданство Российской Федерации.
В случае если иностранные граждане и лица без гражданства, являющиеся участниками Государственной программы и членами их семей, получившие разрешение на временное проживание в Российской Федерации или вид на жительство, имеют регистрацию по месту жительства на территории Архангельской области, выбранной ими для постоянного проживания в соответствии с Государственной программой, либо состоят на учете по месту пребывания на территории Архангельской области, они вправе обратиться с заявлениями о приеме в гражданство Российской Федерации в упрощенном порядке на основании части 7 статьи 14 Федерального закона от 31 мая 2002 года в„– 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации" без соблюдения условий, предусмотренных пунктами "а", "в" и "д" части первой статьи 13 указанного Федерального закона.
Порядок оформления разрешения на временное проживание регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 года в„– 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" и Административным регламентом Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по выдаче иностранным гражданам и лицам без гражданства разрешения на временное проживание в Российской Федерации, утвержденным приказом МВД России от 8 июня 2020 года в„– 407.
Прием документов на получение вида на жительство осуществляется в соответствии с Административным регламентом Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по выдаче иностранным гражданам и лицам без гражданства вида на жительство в Российской Федерации, замене иностранным гражданам и лицам без гражданства вида на жительство в Российской Федерации, утвержденным приказом МВД России от 11 июня 2020 года в„– 417.
Прием в гражданство Российской Федерации осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 31 мая 2002 года в„– 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", Указом Президента Российской Федерации от 14 ноября 2002 года в„– 1325 "Об утверждении Положения о порядке рассмотрения вопросов гражданства Российской Федерации", приказом МВД России от 16 сентября 2019 года в„– 623 "Об утверждении Инструкции об организации деятельности Министерства внутренних дел Российской Федерации и его территориальных органов при рассмотрении заявлений по вопросам гражданства Российской Федерации и принятии по ним решений".
Порядок регистрации по месту жительства определен Административным регламентом Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по регистрационному учету граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденным приказом МВД России от 31 декабря 2017 года в„– 984.
Работа с соотечественниками осуществляется в соответствии с Административным регламентом Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по оформлению, выдаче и замене свидетельства участника Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, утвержденным приказом МВД России от 12 марта 2020 года в„– 134.

3. Обустройство и адаптация участников Государственной
программы и членов их семей на территории вселения

Участникам Государственной программы предоставляется компенсация части затрат на проживание в наемном жилье на срок до шести месяцев.
Участники Государственной программы по своему желанию, исходя из своих возможностей, могут определять первоначальный тип своего жилищного обустройства (временный или постоянный).
На этапе обустройства по месту временного проживания предусматривается использование служебного жилья, в том числе использование жилого фонда работодателей, самостоятельный найм (аренда) жилья.
Служебное жилье может предоставляться переселенцам только на условиях их трудоустройства на соответствующих объектах.
При наличии оснований в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации участники Государственной программы после приобретения гражданства Российской Федерации включаются в соответствующие федеральные программы по улучшению жилищных условий в соответствии с законодательством Российской Федерации и Архангельской области.

4. Трудоустройство участников Государственной программы
и членов их семей, дополнительное профессиональное
образование и профессиональная адаптация

Согласно Федеральному закону от 25 июля 2002 года в„– 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" участникам Государственной программы и членам их семей не требуется получение патента или разрешения на работу для осуществления трудовой деятельности в Российской Федерации.
Предоставление услуг по содействию в трудоустройстве участников Государственной программы и трудоспособных членов их семей осуществляет государственное казенное учреждение Архангельской области "Архангельский областной центр занятости населения" (далее - центр занятости) и его обособленные подразделения (далее - отделения центра занятости).
Отделения центра занятости оказывают участникам Государственной программы и членам их семей услуги в соответствии с Законом Российской Федерации от 19 апреля 1991 года в„– 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации", в том числе услуги по содействию в профессиональном обучении и дополнительном профессиональном образовании, по востребованным профессиям (специальностям).
По вопросам, касающимся осуществления трудовой деятельности в Архангельской области, участникам Государственной программы и членам их семей необходимо обращаться в министерство труда, занятости и социального развития Архангельской области, отделения центра занятости.

5. Возможности приобретения (получения) земельных участков
участниками Государственной программы и членами их семей

Участники Государственной программы и члены их семей имеют возможность приобрести земельные участки под индивидуальное жилищное строительство или для ведения личного подсобного хозяйства в Архангельской области в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Архангельской области.
Предоставление земельных участков для индивидуального жилищного строительства или для ведения личного подсобного хозяйства осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Архангельской области на основании Конституции Российской Федерации, Земельного кодекса Российской Федерации, других законов и иных нормативных правовых актов Архангельской области.
Администрации муниципальных районов, муниципальных округов и городских округов Архангельской области оказывают содействие участникам Государственной программы и членам их семей в предоставлении земельных участков для индивидуального жилищного строительства.

6. Предоставление образовательных, медицинских
и социальных услуг участникам Государственной
программы и членам их семей

Министерство образования Архангельской области предоставляет услуги в сфере образования участникам Государственной программы и членам их семей.
Информацию о порядке, сроках и процедурах предоставления государственной услуги можно получить на сайте министерства образования Архангельской области (http://www.arkh-edu.ru/).
Министерство здравоохранения Архангельской области предоставляет услуги участникам Государственной программы и членам их семей в сфере здравоохранения, в том числе организует медицинское освидетельствование и обследование иностранных граждан и лиц без гражданства для определения отсутствия (наличия) ВИЧ-инфекции и заболеваний наркоманией, а также заболеваний, установленных перечнем, утвержденным приказом Минздрава России от 29 июня 2015 года в„– 384н.
Участники Государственной программы и члены их семей для получения медицинских услуг обращаются в медицинские организации по месту размещения.
Оказание медицинской помощи участникам Государственной программы и членам их семьи осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Архангельской области.
До получения полиса обязательного медицинского страхования участнику Государственной программы и членам его семьи в рамках территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи в соответствии с законодательством Российской Федерации бесплатно оказываются в государственных и муниципальных медицинских организациях:
скорая, в том числе скорая специализированная, медицинская помощь в экстренной и неотложной формах;
иные виды медицинской помощи в экстренной форме при внезапных острых заболеваниях, состояниях, обострении хронических заболеваний, представляющих угрозу жизни пациента.
Объем медицинской помощи, оказываемой в амбулаторных и стационарных условиях, не являющимся застрахованными по обязательному медицинскому страхованию гражданам в экстренной форме при внезапных острых заболеваниях, состояниях, обострении хронических заболеваний, представляющих угрозу жизни пациента, входящих в базовую программу обязательного медицинского страхования, обеспечивается за счет бюджетных ассигнований Архангельской области.
При получении в соответствии с законодательством Российской Федерации полиса обязательного медицинского страхования, медицинская помощь оказывается в рамках базовой программы обязательного медицинского страхования, утверждаемой ежегодно Правительством Российской Федерации.
Медицинская помощь участникам Государственной программы и членам их семей, страдающим социально значимыми заболеваниями и страдающим заболеваниями, представляющими опасность для окружающих, будет оказываться в рамках Программы государственных гарантий бесплатного оказания медицинской помощи гражданам в Архангельской области на соответствующий год и на плановый период по факту выявления соответствующих заболеваний и направления выявленных участников Государственной программы и членов их семей в государственные и муниципальные медицинские организации.
В соответствии с Федеральным законом от 25 июля 2002 года в„– 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" иностранный гражданин, прибывший в Российскую Федерацию, представляет в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции документы, подтверждающие отсутствие у данного иностранного гражданина заболевания наркоманией и инфекционных заболеваний, которые представляют опасность для окружающих, а также сертификат об отсутствии у данного иностранного гражданина заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции). Подтверждение наличия или отсутствия заболевания наркоманией и инфекционных заболеваний осуществляется в рамках медицинского освидетельствования.
В результате медицинского освидетельствования участникам Государственной программы и членам их семей выдается сертификат об отсутствии (наличии) у участника Государственной программы и членов его семьи ВИЧ-инфекции, документ, подтверждающий, что участник Государственной программы и члены его семьи не больны наркоманией и не страдают ни одним из инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих и предусмотренных перечнем, утвержденным приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 29 июня 2015 года в„– 384н.
Социальная поддержка и социальное обслуживание участников Государственной программы и членов их семей осуществляются в порядке, установленном для граждан Российской Федерации, в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Архангельской области.

7. Меры государственной социальной поддержки, а также
осуществление выплат и компенсаций участникам
Государственной программы и членам их семей

Участники Государственной программы и члены их семей, выбравшие территорией вселения Архангельскую область, имеют право на получение государственных гарантий и социальной поддержки за счет средств федерального бюджета по заявлению в управление по вопросам миграции:
1) компенсацию расходов на переезд к будущему месту проживания, включая оплату проезда и провоза личных вещей, в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 10 марта 2007 года в„– 150 "Об утверждении Правил выплаты участникам Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, компенсации расходов на переезд к будущему месту проживания";
2) компенсацию расходов на уплату государственной пошлины за оформление документов, определяющих правовой статус переселенцев на территории Российской Федерации, в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 25 сентября 2008 года в„– 715 "Об утверждении Правил выплаты участникам Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и членам их семей компенсации за счет средств федерального бюджета расходов на уплату государственной пошлины за оформление документов, определяющих правовой статус переселенцев на территории Российской Федерации";
3) выплату подъемных участникам Государственной программы и членам их семей. Размер подъемных определяется с учетом величины прожиточного минимума, установленной в соответствующем субъекте Российской Федерации для основных социально-демографических групп населения. Порядок выплаты подъемных утвержден постановлением Правительства Российской Федерации от 27 марта 2013 года в„– 270.
Министерство труда, занятости и социального развития Архангельской области:
а) предоставляет участникам Государственной программы и членам их семей:
информацию о положении на рынке труда;
государственную услугу по содействию гражданам в поиске подходящей работы;
б) оказывает социальные услуги участникам Государственной программы и членам их семей, обратившимся в учреждения социального обслуживания населения, в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальном обслуживании граждан;
в) компенсирует за счет средств областного бюджета расходы участников Государственной программы и членов их семей на признание образования и (или) квалификации, ученых степеней, ученых званий, полученных в иностранном государстве;
г) компенсирует за счет средств областного бюджета расходы участников Государственной программы и членов их семей на прохождение медицинского освидетельствования;
д) предоставляет за счет средств областного бюджета участникам Государственной программы и членам их семей единовременную выплату на потребительские нужды, частичную компенсацию найма жилья на срок не менее шести месяцев, ежегодную стипендию участникам Государственной программы и (или) членам их семей, обучающимся в федеральном государственном бюджетном образовательном учреждении высшего образования "Северный государственный медицинский университет" Министерства здравоохранения Российской Федерации или профессиональных образовательных организациях Архангельской области по следующим специальностям среднего профессионального образования (программам подготовки специалистов среднего звена): 31.02.01 Лечебное дело, 31.02.02 Акушерское дело, 33.02.01 Фармация, 34.02.01 Сестринское дело, 31.02.03 Лабораторная диагностика.

8. Рассмотрение заявления соотечественника об участии
в Государственной программе уполномоченным органом
исполнительной власти Архангельской области, ответственным
за реализацию региональной программы "Оказание содействия
добровольному переселению в Архангельскую область
соотечественников, проживающих за рубежом
(2016 - 2024 годы)"

Министерство труда, занятости и социального развития Архангельской области (далее - министерство) для реализации Государственной программы на территории Архангельской области осуществляет:
1) создание комиссии по рассмотрению заявлений соотечественников об участии в региональной программе (далее - комиссия);
2) анализ потребности в трудовых ресурсах на территории Архангельской области с учетом возможности привлечения рабочей силы из других субъектов Российской Федерации;
3) отбор потенциальных участников Государственной программы путем принятия решения о согласовании участия соотечественника в региональной программе или решения об отказе в согласовании участия соотечественника в региональной программе, принимаемого в форме распоряжения министерства.
Состав комиссии утверждается распоряжением министерства. Комиссия формируется из специалистов министерства.
Председателем комиссии является министр труда, занятости и социального развития Архангельской области, заместителем председателя комиссии является заместитель министра - начальник управления труда и занятости населения министерства, секретарем - специалист министерства.
Заседание комиссии проводит председатель комиссии. В случае отсутствия председателя комиссии заседание комиссии проводит заместитель председателя комиссии.
Заседание комиссии считается правомочным, если на нем присутствует более половины членов комиссии.
Решение комиссии считается принятым, если за него проголосовало более половины членов комиссии, присутствующих на заседании. При равенстве голосов голос председательствующего на заседании комиссии является решающим.
Результаты заседания комиссии оформляются протоколами, которые подписываются председательствующим и секретарем комиссии.
К основным полномочиям комиссии относятся:
1) рассмотрение заявления соотечественника об участии в рамках Государственной программы в региональной программе, поступившего из УМВД России по Архангельской области в министерство (далее - заявление соотечественника);
2) анализ соответствия соотечественника требованиям (критериям отбора) для участия в Государственной программе, предусмотренным региональной программой;
3) принятие решения о соответствии либо о несоответствии соотечественника требованиям (критериям отбора), предусмотренным региональной программой.
Министерство не позднее двух рабочих дней со дня поступления заявления соотечественника из УМВД России по Архангельской области:
1) направляет заявление соотечественника в центр занятости, если в заявлении соотечественника отсутствует информация о наличии у соотечественника трудовых отношений на территории Архангельской области;
2) представляет комиссии заявление соотечественника, если в заявлении соотечественника присутствует информация о наличии у соотечественника трудовых отношений между ним и работодателем на территории Архангельской области.
Центр занятости:
1) не позднее трех рабочих дней со дня получения заявления соотечественника осуществляет подбор вариантов для трудоустройства соотечественника, по результатам которого оформляет заключение;
2) не позднее пяти рабочих дней со дня получения заявления соотечественника направляет заключение в министерство.
Комиссия принимает решение о соответствии либо несоответствии соотечественника требованиям для участия в Государственной программе (критериям отбора), установленным разделом 2.20.1 региональной программы.
Министерство на основании протокола заседания комиссии не позднее 15 рабочих дней со дня получения заявления соотечественника:
1) принимает решение о согласовании участия соотечественника в рамках Государственной программы в региональной программе либо при наличии основания, указанного в разделе 2.20.1 региональной программы, - решение об отказе в согласовании участия соотечественника в рамках Государственной программы в региональной программе;
2) направляет в УМВД России по Архангельской области распоряжение министерства о согласовании участия соотечественника в рамках Государственной программы в региональной программе или распоряжение министерства об отказе в согласовании участия соотечественника в рамках Государственной программы в региональной программе.
Основаниями для отказа в согласовании заявления соотечественника министерством являются:
1) несоответствие соотечественника требованиям для участия в Государственной программе, указанным в разделе 2.20.1 региональной программы;
2) выявление по результатам рассмотрения заявления недостоверных сведений о соотечественнике и членах его семьи, трудовой деятельности, родственниках, проживающих на территории Архангельской области.
Адрес уполномоченного органа, осуществляющего работу с участниками Государственной программы и членами их семей на территориях вселения, - министерства: 163000, г. Архангельск, просп. Новгородский, д. 160, тел. (8182) 41-08-80, факс (8182) 41-08-70, E-mail: mintrud@dvinaland.ru, http://www.arhzan.ru/.".
8. Абзац второй пункта 1 Порядка предоставления и расходования субсидии на реализацию мероприятия по содействию трудоустройству отдельных категорий незанятых родителей изложить в следующей редакции:
"Субсидия предоставляется за счет средств областного бюджета на реализацию мероприятия (результата) "Созданы рабочие места для трудоустройства отдельных категорий незанятых родителей, молодежи" комплекса процессных мероприятий "Содействие занятости населения, улучшение условий и охраны труда", являющегося структурным элементом государственной программы Архангельской области "Содействие занятости населения Архангельской области, улучшение условий и охраны труда".".
9. Абзац второй пункта 1 Порядка предоставления субсидии на выплату компенсации расходов на трудоустройство молодого гражданина изложить в следующей редакции:
"Субсидия предоставляется за счет средств областного бюджета на реализацию мероприятия (результата) "Созданы рабочие места для трудоустройства отдельных категорий незанятых родителей, молодежи" комплекса процессных мероприятий "Содействие занятости населения, улучшение условий и охраны труда", являющегося структурным элементом государственной программы Архангельской области "Содействие занятости населения Архангельской области, улучшение условий и охраны труда".".
10. В Порядке предоставления и расходования субсидии на реализацию мероприятия по организации наставничества при адаптации инвалида на рабочем месте:
1) абзац второй пункта 1 изложить в следующей редакции:
"Субсидия предоставляется за счет средств областного бюджета на реализацию мероприятия (результата) "Организовано наставничество при адаптации на рабочем месте инвалидов" комплекса процессных мероприятий "Содействие занятости населения, улучшение условий и охраны труда", являющегося структурным элементом государственной программы Архангельской области "Содействие занятости населения Архангельской области, улучшение условий и охраны труда".";
2) в пункте 24 слова "величины минимального размера оплаты труда, установленного Федеральным законом от 19 июня 2000 года в„– 82-ФЗ "О минимальном размере оплаты труда" на начало финансового года, увеличенного на размер районного коэффициента," заменить словами "31 000 рублей".
11. В Порядке предоставления и расходования субсидии на реализацию мероприятий по возмещению затрат по оплате труда инвалидов:
1) абзац второй пункта 1 изложить в следующей редакции:
"Субсидия предоставляется за счет средств областного бюджета на реализацию мероприятия (результата) "Количество работников из числа инвалидов, на которых работодателю возмещены затраты по оплате труда" комплекса процессных мероприятий "Содействие занятости населения, улучшение условий и охраны труда", являющегося структурным элементом государственной программы Архангельской области "Содействие занятости населения Архангельской области, улучшение условий и охраны труда".";
2) в пункте 25 слова "величины минимального размера оплаты труда, установленного Федеральным законом от 19 июня 2000 года в„– 82-ФЗ "О минимальном размере оплаты труда" на начало финансового года, увеличенного на размер районного коэффициента," заменить словами "31 000 рублей".
12. В Порядке предоставления и расходования субсидии на реализацию мероприятия по содействию трудоустройству незанятых инвалидов:
1) абзац второй пункта 1 изложить в следующей редакции:
"Субсидия предоставляется за счет средств областного бюджета на реализацию мероприятия (результата) "Созданы (оснащены) рабочие места для трудоустройства незанятых инвалидов, в том числе инвалидов молодого возраста" комплекса процессных мероприятий "Содействие занятости населения, улучшение условий и охраны труда", являющегося структурным элементом государственной программы Архангельской области "Содействие занятости населения Архангельской области, улучшение условий и охраны труда".";
2) в пункте 25 слова "12-ти кратной величины минимального размера оплаты труда, установленного Федеральным законом от 19 июня 2000 года в„– 82-ФЗ "О минимальном размере оплаты труда" на начало финансового года, увеличенного на размер районного коэффициента," заменить словами "195 000 рублей".
13. В Порядке предоставления субсидии на реализацию мероприятия по организации сопровождения при содействии занятости инвалидов:
1) абзац второй пункта 1 изложить в следующей редакции:
"Субсидия предоставляется за счет средств областного бюджета на реализацию мероприятия (результата) "Обеспечено сопровождение при трудоустройстве инвалидов" комплекса процессных мероприятий "Содействие занятости населения, улучшение условий и охраны труда", являющегося структурным элементом государственной программы Архангельской области "Содействие занятости населения Архангельской области, улучшение условий и охраны труда".";
2) подпункт 2 пункта 18 изложить в следующей редакции:
"2) 31 000 рублей в месяц - за выполнение обязанностей специалиста по сопровождению инвалида.".
14. В Порядке и критериях отбора работодателей, подлежащих включению в подпрограмму в„– 5 "Повышение мобильности трудовых ресурсов" государственной программы Архангельской области "Содействие занятости населения Архангельской области, улучшение условий и охраны труда":
1) наименование изложить в следующей редакции:

"ПОРЯДОК
И КРИТЕРИИ ОТБОРА РАБОТОДАТЕЛЕЙ, ПОДЛЕЖАЩИХ ВКЛЮЧЕНИЮ
В РЕГИОНАЛЬНЫЙ ПРОЕКТ "СОДЕЙСТВИЕ ЗАНЯТОСТИ" (АРХАНГЕЛЬСКАЯ
ОБЛАСТЬ) ДЛЯ РЕАЛИЗАЦИИ МЕРОПРИЯТИЙ, НАПРАВЛЕННЫХ
НА ПРИВЛЕЧЕНИЕ МОБИЛЬНОСТИ ТРУДОВЫХ РЕСУРСОВ";

2) в абзаце первом пункта 1 слова "подпрограмму в„– 5 "Повышение мобильности трудовых ресурсов" заменить словами "региональный проект "Содействие занятости (Архангельская область)" в составе".
15. В пункте 1 Положения о порядке предоставления работодателям субсидии на оказание финансовой поддержки, предусмотренной сертификатом на привлечение трудовых ресурсов:
1) слова ", в целях реализации мероприятия пункта 1.3 подпрограммы в„– 5 "Повышение мобильности трудовых ресурсов" приложения в„– 2 к государственной программе Архангельской области "Содействие занятости населения Архангельской области, улучшение условий и охраны труда", утвержденной постановлением Правительства Архангельской области от 8 октября 2013 года в„– 466-пп (далее - Программа)," исключить;
2) дополнить новым абзацем вторым следующего содержания:
"Субсидия предоставляется из областного бюджета, в том числе за счет средств, поступивших из федерального бюджета, на основании соглашения, заключенного между Правительством Архангельской области и Федеральной службой по труду и занятости, на реализацию мероприятия (результата) "Привлечено работников в рамках региональных программ повышения мобильности трудовых ресурсов" регионального проекта "Содействие занятости (Архангельская область)", являющегося структурным элементом государственной программы Архангельской области "Содействие занятости населения Архангельской области, улучшение условий и охраны труда" (далее - Программа).".
16. Дополнить новым Порядком расходования средств, предоставляемых в виде субсидий из федерального бюджета, и средств областного бюджета на реализацию мероприятий, направленных на повышение эффективности службы занятости в рамках федерального проекта "Содействие занятости", входящего в состав национального проекта "Демография" следующего содержания:
"Утвержден
постановлением Правительства
Архангельской области
от 08.10.2013 в„– 466-пп

ПОРЯДОК
РАСХОДОВАНИЯ СРЕДСТВ, ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫХ В ВИДЕ СУБСИДИЙ
ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА, И СРЕДСТВ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА
НА РЕАЛИЗАЦИЮ МЕРОПРИЯТИЙ, НАПРАВЛЕННЫХ НА ПОВЫШЕНИЕ
ЭФФЕКТИВНОСТИ СЛУЖБЫ ЗАНЯТОСТИ В РАМКАХ ФЕДЕРАЛЬНОГО ПРОЕКТА
"СОДЕЙСТВИЕ ЗАНЯТОСТИ", ВХОДЯЩЕГО В СОСТАВ НАЦИОНАЛЬНОГО
ПРОЕКТА "ДЕМОГРАФИЯ"

1. Настоящий Порядок, разработанный в соответствии с Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при реализации региональных проектов, направленных на повышение эффективности службы занятости, обеспечивающих достижение целей, показателей и результатов федерального проекта "Содействие занятости", входящего в состав национального проекта "Демография", являющимися приложением в„– 31 к государственной программе Российской Федерации "Содействие занятости населения", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 года в„– 298, определяет механизм и условия расходования средств, предоставляемых в виде субсидий из федерального бюджета, и средств областного бюджета на реализацию мероприятий по внедрению Стандарта организации деятельности органов службы занятости, утвержденного приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 16 марта 2023 года в„– 156, направленных на повышение эффективности службы занятости, государственному казенному учреждению Архангельской области "Архангельский областной центр занятости населения" в рамках федерального проекта "Содействие занятости", входящего в состав национального проекта "Демография" (далее соответственно - центр занятости населения, мероприятия, субсидия).
Субсидия предоставляется из областного бюджета, в том числе за счет средств, поступивших из федерального бюджета, на основании соглашения, заключенного между Правительством Архангельской области и Федеральной службой по труду и занятости, в рамках мероприятия (результата) "Количество центров занятости населения в субъектах Российской Федерации, в которых реализуются или реализованы проекты по модернизации" регионального проекта "Содействие занятости" (Архангельская область), являющегося структурным элементом государственной программы Архангельской области "Содействие занятости населения Архангельской области, улучшение условий и охраны труда".
2. Главным распорядителем средств областного бюджета, предусмотренных на предоставление субсидий, является министерство труда, занятости и социального развития Архангельской области (далее - министерство).
Получателем средств областного бюджета, предусмотренных на предоставление субсидий, является центр занятости населения.
3. Субсидии предоставляются в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в областном законе об областном бюджете на очередной финансовой год и плановый период, лимитов бюджетных обязательств и предельных объемов финансирования, доведенных министерством до центра занятости населения на цели, указанные в пункте 1 настоящего Порядка.
4. Внедрение Стандарта организации предусматривает реализацию одного или нескольких из следующих мероприятий:
1) проведение ремонта зданий центра занятости населения и его отделений;
2) оснащение и приведение к единому фирменному стилю зданий и помещений центра занятости населения и его отделений, в которых реализуются проекты по модернизации, в том числе изготовление полиграфической продукции, предназначенной для информирования граждан и работодателей об услугах и мерах поддержки, изготовление и установка средств навигации, табличек и вывесок, обеспечение форменной одеждой работников;
3) внедрение требований стандартов по осуществлению полномочий в сфере занятости в деятельность центра занятости населения и его отделений;
4) увеличение мотивации работников центра занятости населения и его отделений;
5) обучение работников центра занятости населения и его отделений.
5. Контроль за целевым использованием субсидии осуществляется министерством и органами государственного финансового контроля Архангельской области в соответствии с бюджетным законодательством.".


------------------------------------------------------------------