Постановление Правительства Архангельской области от 01.09.2023 N 820-пп "О внесении изменений в Положение о региональном государственном контроле в сфере социального обслуживания граждан"



ПРАВИТЕЛЬСТВО АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 1 сентября 2023 г. в„– 820-пп

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОЛОЖЕНИЕ О РЕГИОНАЛЬНОМ
ГОСУДАРСТВЕННОМ КОНТРОЛЕ (НАДЗОРЕ) В СФЕРЕ
СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ ГРАЖДАН

В соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 3, пунктом 2 части 10 статьи 23 и частью 4 статьи 30 Федерального закона от 31 июля 2020 года в„– 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" Правительство Архангельской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в Положение о региональном государственном контроле (надзоре) в сфере социального обслуживания граждан, утвержденное постановлением Правительства Архангельской области от 28 сентября 2021 года в„– 524-пп.
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Первый заместитель Губернатора
Архангельской области -
председатель Правительства
Архангельской области
А.В.АЛСУФЬЕВ





Утверждены
постановлением Правительства
Архангельской области
от 01.09.2023 в„– 820-пп

ИЗМЕНЕНИЯ,
КОТОРЫЕ ВНОСЯТСЯ В ПОЛОЖЕНИЕ О РЕГИОНАЛЬНОМ ГОСУДАРСТВЕННОМ
КОНТРОЛЕ (НАДЗОРЕ) В СФЕРЕ СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ ГРАЖДАН

1. В пункте 1:
1) абзац второй изложить в следующей редакции:
"Государственный контроль осуществляется на территориях особых экономических зон, территории Арктической зоны Российской Федерации, территориях опережающего развития с учетом особенностей организации и осуществления государственного контроля (надзора) и муниципального контроля, установленных федеральными законами, определяющими правовой режим соответствующих территорий, и нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации.";
2) абзац третий исключить.
2. В абзаце первом пункта 2 слово "является" заменить словом "являются".
3. В подпункте 1 пункта 6 слова ", действия (бездействие)" исключить.
4. Пункт 15 дополнить абзацем следующего содержания:
"Возражения контролируемых лиц на предостережения подаются и рассматриваются в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 2 мая 2006 года в„– 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".".
5. Пункты 16 - 18 исключить.
6. В пункте 19:
1) подпункт 5 после слова "законодательством" дополнить словами "о социальном обслуживании граждан в Российской Федерации";
2) подпункт 6 после слова "законодательством" дополнить словами "о социальном обслуживании граждан в Российской Федерации".
7. В абзаце первом пункта 20 цифры "26" заменить цифрами "19".
8. В абзаце пятом пункта 21 слово "обращениям" заменить словом "заявлениям".
9. В абзаце девятом пункта 24 слова "в течение 10 рабочих дней со дня проведения профилактического визита" заменить словами "до 10 числа месяца, следующего за месяцем, в котором проводились профилактические визиты".

10. Пункт 25 изложить в следующей редакции:
"25. При осуществлении государственного контроля проводятся следующие виды контрольных (надзорных) мероприятий:
1) контрольные (надзорные) мероприятия, предусматривающие взаимодействие с контролируемыми лицами:
а) инспекционный визит;
б) документарная проверка;
2) контрольные (надзорные) мероприятия без взаимодействия с контролируемыми лицами:
а) наблюдение за соблюдением обязательных требований (мониторинг безопасности);
б) выездное обследование.".
11. Подпункты 1 - 3 пункта 26 заменить текстом следующего содержания:
"1) инспекционный визит;
2) документарная проверка.".
12. Пункт 27 изложить в следующей редакции:
"27. Плановые контрольные (надзорные) мероприятия проводятся со следующей периодичностью:
1) для объектов государственного контроля, отнесенных к категории высокого риска, - одно из плановых контрольных (надзорных) мероприятий один раз в три года;
2) для объектов государственного контроля, отнесенных к категории среднего риска, - одно из плановых контрольных (надзорных) мероприятий один раз в четыре года;
3) для объектов государственного контроля, отнесенных к категории низкого риска, плановые контрольные (надзорные) мероприятия не проводятся.".
13. Подпункты 1 и 2 пункта 28 изложить в следующей редакции:
"1) инспекционный визит;
2) документарная проверка.".
14. В пункте 29:
1) в абзаце первом слова "документарная или выездная проверка" заменить словами "внеплановые контрольные (надзорные) мероприятия, указанные в пункте 28 настоящего Положения";
2) в абзаце втором слова "документарная или выездная проверка" заменить словами "внеплановые контрольные (надзорные) мероприятия, указанные в пункте 28 настоящего Положения".
15. Пункт 31 после слова "мероприятия" дополнить словами ", а также контрольные (надзорные) мероприятия без взаимодействия с контролируемыми лицами".
16. Пункт 32 изложить в следующей редакции:
"32. В ходе инспекционного визита могут совершаться следующие контрольные (надзорные) действия:
1) осмотр;
2) опрос;
3) получение письменных объяснений;
4) инструментальное обследование;
5) истребование документов, которые в соответствии с обязательными требованиями должны находиться в месте нахождения (осуществления деятельности) контролируемого лица (его филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений) либо объекта государственного контроля.".
17. Пункт 34 изложить в следующей редакции:
"34. В ходе выездного обследования на общедоступных (открытых для посещения неограниченным кругом лиц) производственных объектах может совершаться контрольное (надзорное) действие в виде осмотра.".
18. Пункт 35 исключить.
19. Абзац первый пункта 36 после слова "представить" дополнить словами "в министерство".
20. В абзаце первом пункта 37 слова "рейдового осмотра и выездной проверки" заменить словами "инспекционного визита или выездного обследования".
21. В пункте 39:
1) в абзаце втором слова "в уполномоченный на рассмотрение жалобы орган" заменить словами "уполномоченному на рассмотрение жалобы должностному лицу";
2) в абзаце третьем слова "в уполномоченный на рассмотрение жалобы орган" заменить словами "уполномоченному на рассмотрение жалобы должностному лицу".
22. По тексту абзаца первого пункта 41 слово "органом" заменить словами "должностным лицом".
23. В приложении в„– 1 к настоящему Положению:
1) в наименовании слова "на территории Архангельской области" заменить словом "граждан";
2) таблицу изложить в следующей редакции:

"Категория риска причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям
Критерии отнесения объектов регионального государственного контроля (надзора) в сфере социального обслуживания граждан к категориям риска причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям
1. Высокий риск
наличие одного из следующих критериев:
1) выявление в ходе контрольных (надзорных) мероприятий нарушений обязательных требований в течение трех лет, предшествующих дате принятия решения об отнесении объекта государственного контроля к категории высокого риска;
2) предоставление социальных услуг в стационарной форме социального обслуживания
2. Средний риск
предоставление социальных услуг в полустационарной форме социального обслуживания
3. Низкий риск
отсутствие критериев, указанных в пунктах 1 и 2 настоящего приложения".

24. Приложение в„– 2 к настоящему Положению изложить в следующей редакции:
"Приложение в„– 2
к Положению о региональном
государственном контроле (надзоре)
в сфере социального обслуживания граждан
(в редакции постановления Правительства
Архангельской области
от 01.09.2023 в„– 820-пп)

ИНДИКАТОРЫ
риска нарушения обязательных требований

Снижение более чем на 20 процентов за прошедшие два календарных года штатного количества специалистов поставщика социальных услуг, непосредственно оказывающих социальные услуги, в расчете на одного получателя социальных услуг.".
25. Приложение в„– 4 к настоящему Положению изложить в следующей редакции:
"Приложение в„– 4
к Положению о региональном
государственном контроле (надзоре)
в сфере социального обслуживания граждан
(в редакции постановления Правительства
Архангельской области
от 01.09.2023 в„– 820-пп)

ИНДИКАТИВНЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ
регионального государственного контроля (надзора)
в сфере социального обслуживания граждан

1. Количество плановых контрольных (надзорных) мероприятий, проведенных за отчетный период.
2. Количество внеплановых контрольных (надзорных) мероприятий, проведенных за отчетный период.
3. Количество внеплановых контрольных (надзорных) мероприятий, проведенных на основании выявления соответствия объекта регионального государственного контроля (надзора) в сфере социального обслуживания граждан (далее - государственный контроль) параметрам, утвержденным индикаторами риска нарушения обязательных требований, или отклонения объекта государственного контроля от таких параметров, за отчетный период.
4. Общее количество контрольных (надзорных) мероприятий, предусматривающих взаимодействие с контролируемыми лицами, проведенных за отчетный период.
5. Количество контрольных (надзорных) мероприятий, предусматривающих взаимодействие с контролируемыми лицами, по каждому виду контрольных (надзорных) мероприятий, проведенных за отчетный период.
6. Количество контрольных (надзорных) мероприятий, проведенных с использованием средств дистанционного взаимодействия, за отчетный период.
7. Количество обязательных профилактических визитов, проведенных за отчетный период.
8. Количество предостережений о недопустимости нарушения обязательных требований, объявленных за отчетный период.
9. Количество контрольных (надзорных) мероприятий, по результатам которых выявлены нарушения обязательных требований, за отчетный период.
10. Количество контрольных (надзорных) мероприятий, по итогам которых возбуждены дела об административных правонарушениях, за отчетный период.
11. Сумма административных штрафов, назначенных по результатам контрольных (надзорных) мероприятий, за отчетный период.
12. Количество направленных в органы прокуратуры заявлений о согласовании проведения контрольных (надзорных) мероприятий за отчетный период.
13. Количество направленных в органы прокуратуры заявлений о согласовании проведения контрольных (надзорных) мероприятий, по которым органами прокуратуры отказано в согласовании, за отчетный период.
14. Общее количество учтенных объектов государственного контроля на конец отчетного периода.
15. Количество учтенных объектов государственного контроля, отнесенных к категориям риска причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, по каждой из категорий риска на конец отчетного периода.
16. Количество учтенных контролируемых лиц на конец отчетного периода.
17. Количество учтенных контролируемых лиц, в отношении которых проведены контрольные (надзорные) мероприятия, за отчетный период.
18. Общее количество жалоб, поданных контролируемыми лицами в досудебном порядке, за отчетный период.
19. Количество жалоб, в отношении которых министерством труда, занятости и социального развития Архангельской области (далее - министерство) был нарушен срок рассмотрения, за отчетный период.
20. Количество жалоб, поданных контролируемыми лицами в досудебном порядке, по итогам рассмотрения которых принято решение о полной или частичной отмене решения министерства либо о признании действий (бездействия) должностных лиц министерства незаконными, за отчетный период.
21. Количество административных исковых заявлений об оспаривании решений министерства, действий (бездействия) его должностных лиц, направленных контролируемыми лицами в судебном порядке, за отчетный период.
22. Количество административных исковых заявлений об оспаривании решений министерства, действий (бездействия) его должностных лиц, направленных контролируемыми лицами в судебном порядке, по которым принято решение об удовлетворении заявленных требований, за отчетный период.
23. Количество контрольных (надзорных) мероприятий, проведенных с грубым нарушением требований к организации и осуществлению государственного контроля, результаты которых были признаны недействительными и (или) отменены, за отчетный период.
24. Количество контрольных (надзорных) мероприятий без взаимодействия с контролируемыми лицами, проведенных за отчетный период.
25. Количество контрольных (надзорных) мероприятий без взаимодействия с контролируемыми лицами по каждому виду контрольных (надзорных) мероприятий, проведенных за отчетный период.
26. Количество поданных возражений в отношении предостережений о недопустимости нарушения обязательных требований за отчетный период.
27. Количество полностью или частично отозванных предостережений о недопустимости нарушения обязательных требований за отчетный период.
28. Количество письменных разъяснений, подготовленных министерством по однотипным обращениям контролируемых лиц и их представителей и размещенных в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", за отчетный период.
29. Количество профилактических визитов, не являющихся обязательными, проведенных за отчетный период.
30. Количество исполненных предписаний об устранении выявленных нарушений обязательных требований за отчетный период.
31. Количество штатных единиц министерства, в должностные обязанности которых входит обеспечение осуществления государственного контроля, по состоянию на конец отчетного периода.".


------------------------------------------------------------------