ПРАВИТЕЛЬСТВО АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 25 августа 2023 г. в„– 791-пп

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОЛОЖЕНИЕ О РЕГИОНАЛЬНОМ
ГОСУДАРСТВЕННОМ НАДЗОРЕ В ОБЛАСТИ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ
И ТЕРРИТОРИЙ ОТ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ ПРИРОДНОГО
И ТЕХНОГЕННОГО ХАРАКТЕРА

В соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 3, пунктом 2 части 10 статьи 23, частью 4 статьи 30 Федерального закона от 31 июля 2020 года в„– 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" Правительство Архангельской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в Положение о региональном государственном надзоре в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, утвержденное постановлением Правительства Архангельской области от 31 августа 2021 года в„– 455-пп.
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Первый заместитель Губернатора
Архангельской области -
председатель Правительства
Архангельской области
А.В.АЛСУФЬЕВ





Утверждены
постановлением Правительства
Архангельской области
от 25.08.2023 в„– 791-пп

ИЗМЕНЕНИЯ,
КОТОРЫЕ ВНОСЯТСЯ В ПОЛОЖЕНИЕ О РЕГИОНАЛЬНОМ
ГОСУДАРСТВЕННОМ НАДЗОРЕ В ОБЛАСТИ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ
И ТЕРРИТОРИЙ ОТ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ ПРИРОДНОГО
И ТЕХНОГЕННОГО ХАРАКТЕРА

1. В пункте 1:
1) в абзаце первом:
а) слова "контроле" (далее" заменить словами "контроле в Российской Федерации" (далее";
б) слова "частями 1 - 3 статьи 27" заменить словами "статьей 27";
2) абзац второй изложить в следующей редакции:
"Региональный государственный надзор осуществляется на территориях особых экономических зон, территории Арктической зоны Российской Федерации, территориях опережающего развития с учетом особенностей организации и осуществления государственного контроля (надзора) и муниципального контроля, установленных федеральными законами, определяющими правовой режим соответствующих территорий, и нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации.";
3) абзац третий исключить.
2. В абзаце первом пункта 2 слово "является" заменить словом "являются".
3. Пункт 6 дополнить словами ", а также иные организации и граждане, не включенные (не входящие) в установленном порядке в состав сил и органов управления функциональных подсистем единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций".
4. Пункт 10 изложить в следующей редакции:
"10. Агентство относит объекты регионального государственного надзора к одной из следующих категорий риска причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям:
1) высокий риск;
2) значительный риск;
3) средний риск;
4) умеренный риск;
5) низкий риск.".
5. Пункт 16 дополнить абзацем следующего содержания:
"Возражения контролируемых лиц на предостережения подаются и рассматриваются в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 2 мая 2006 года в„– 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".".
6. Пункты 17 - 19 исключить.
7. В пункте 22:
1) абзац второй заменить текстом следующего содержания:
"Обязательный профилактический визит должен быть проведен в течение одного года со дня:
начала осуществления контролируемым лицом деятельности, которая является объектом регионального государственного надзора;
отнесения соответствующего объекта регионального государственного надзора к категории высокого или значительного риска. В дальнейшем обязательные профилактические визиты проводятся с периодичностью один раз в три года.";
2) абзац третий считать абзацем пятым и в нем слово "обращениям" заменить словом "заявлениям".
8. Абзац первый пункта 23 после слова "сроков" дополнить словом "(периодичности)".
9. Пункт 26 изложить в следующей редакции:
"26. При осуществлении регионального государственного надзора проводятся следующие виды контрольных (надзорных) мероприятий:
1) контрольные (надзорные) мероприятия, предусматривающие взаимодействие с контролируемыми лицами:
а) инспекционный визит;
б) документарная проверка;
в) выездная проверка;
2) контрольные (надзорные) мероприятия без взаимодействия с контролируемыми лицами:
а) наблюдение за соблюдением обязательных требований (мониторинг безопасности);
б) выездное обследование.".
10. Пункт 28 изложить в следующей редакции:
"28. Плановые контрольные (надзорные) мероприятия проводятся со следующей периодичностью:
1) для объектов регионального государственного надзора, отнесенных к категории высокого риска, - одно из плановых контрольных (надзорных) мероприятий один раз в два года;
2) для объектов регионального государственного надзора, отнесенных к категории значительного риска, - одно из плановых контрольных (надзорных) мероприятий один раз в три года;
3) для объектов регионального государственного надзора, отнесенных к категории среднего риска, - одно из плановых контрольных (надзорных) мероприятий один раз в четыре года;
4) для объектов регионального государственного надзора, отнесенных к категории умеренного риска, - одно из плановых контрольных (надзорных) мероприятий один раз в шесть лет;
5) для объектов регионального государственного надзора, отнесенных к категории низкого риска, плановые контрольные (надзорные) мероприятия не проводятся.".
11. В пункте 30:
1) в абзаце первом слова "инспекционный визит, документарная проверка, выездная проверка" заменить словами "внеплановые контрольные (надзорные) мероприятия, указанные в пункте 29 настоящего Положения";
2) в абзаце втором слова "инспекционный визит, документарная проверка, выездная проверка" заменить словами "внеплановые контрольные (надзорные) мероприятия, указанные в пункте 29 настоящего Положения".
12. Абзац первый пункта 32 после слова "мероприятия" дополнить словами ", а также контрольные (надзорные) мероприятия без взаимодействия с контролируемыми лицами".
13. Раздел 4.2 дополнить пунктом 35.1 следующего содержания:
"35.1. В ходе выездного обследования на общедоступных (открытых для посещения неограниченным кругом лиц) производственных объектах могут совершаться следующие контрольные (надзорные) действия:
1) осмотр;
2) отбор проб (образцов);
3) инструментальное обследование (с применением видеозаписи);
4) испытание;
5) экспертиза.".
14. Абзац первый пункта 38 после слова "проверки" дополнить словами "или выездного обследования".
15. В пункте 42:
1) в абзаце втором слова "в уполномоченный на рассмотрение жалобы орган" заменить словами "уполномоченному на рассмотрение жалобы должностному лицу";
2) в абзаце третьем слова "в уполномоченный на рассмотрение жалобы орган" заменить словами "уполномоченному на рассмотрение жалобы должностному лицу".
16. По тексту абзаца первого пункта 44 слово "органом" заменить словами "должностным лицом".
17. Приложение в„– 1 к указанному Положению изложить в следующей редакции:
"Приложение в„– 1
к Положению о региональном
государственном
надзоре в области
защиты населения
и территорий от чрезвычайных
ситуаций природного
и техногенного характера
(в редакции постановления Правительства
Архангельской области
от 25.08.2023 в„– 791-пп)

КРИТЕРИИ
отнесения объектов регионального государственного надзора
в области защиты населения и территорий от чрезвычайных
ситуаций природного и техногенного характера к категориям
причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям

Категория риска причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям
Критерии отнесения объектов регионального государственного надзора к категориям риска причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям
1
2
1. Высокий риск
Деятельность юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, не включенных (не входящих)
в установленном порядке в состав сил и органов управления функциональных подсистем единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций
и эксплуатирующих газораспределительные станции, сети газораспределения и газопотребления; объекты, на которых ведутся горные работы и работы по обогащению полезных ископаемых; объекты, осуществляющие теплоснабжение населения и социально значимых категорий потребителей, определяемых в соответствии с законодательством Российской Федерации в сфере теплоснабжения
2. Значительный риск
Деятельность юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, не включенных (не входящих)
в установленном порядке в состав сил и органов управления функциональных подсистем единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций
и эксплуатирующих объекты, на которых используется оборудование, работающее под избыточным давлением; объекты, на которых осуществляется хранение или переработка растительного сырья, в процессе которых образуются взрывоопасные пылевоздушные смеси, способные самовозгораться, возгораться от источника зажигания
и самостоятельно гореть после его удаления, а также осуществляется хранение зерна, продуктов его переработки
и комбикормового сырья, склонных к самосогреванию
и самовозгоранию (за исключением объектов, указанных
в пункте 1 настоящего приложения)
3. Средний риск
Деятельность юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, включенных (входящих) в установленном порядке в состав сил Архангельской территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и эксплуатирующих объекты жизнеобеспечения, оказания медицинской помощи, пункты общественного питания и обеспечения населения продовольствием, объекты ветеринарии (за исключением объектов, указанных в пунктах 1 и 2 настоящего приложения)
4. Умеренный риск
Деятельность юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, включенных (входящих) в установленном порядке в состав сил Архангельской территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и осуществляющих аварийно-спасательную деятельность, автомобильные перевозки, ремонт и обслуживание дорог (за исключением объектов, указанных в пунктах 1 - 3 настоящего приложения)
5. Низкий риск
Деятельность иных юридических лиц и граждан".

18. В приложении в„– 4 к указанному Положению:
1) дополнить новыми пунктами 24 - 31 следующего содержания:
"24. Количество контрольных (надзорных) мероприятий без взаимодействия с контролируемыми лицами, проведенных за отчетный период.
25. Количество контрольных (надзорных) мероприятий без взаимодействия с контролируемыми лицами по каждому виду контрольных (надзорных) мероприятий, проведенных за отчетный период.
26. Количество поданных возражений в отношении предостережений о недопустимости нарушения обязательных требований за отчетный период.
27. Количество полностью или частично отозванных предостережений о недопустимости нарушения обязательных требований за отчетный период.
28. Количество письменных разъяснений, подготовленных агентством по однотипным обращениям контролируемых лиц и их представителей и размещенных в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", за отчетный период.
29. Количество профилактических визитов, не являющихся обязательными, проведенных за отчетный период.
30. Количество исполненных предписаний об устранении выявленных нарушений обязательных требований за отчетный период.
31. Количество штатных единиц агентства, в должностные обязанности которых входит обеспечение осуществления регионального государственного надзора, по состоянию на конец отчетного периода.";
2) пункты 24 - 34 считать соответственно пунктами 32 - 42.


------------------------------------------------------------------