Постановление Правительства Архангельской области от 22.08.2023 N 780-пп "О внесении изменений в приложение N 2 к региональной программе по повышению рождаемости в Архангельской области на период до 2026 года"



ПРАВИТЕЛЬСТВО АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 22 августа 2023 г. в„– 780-пп

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПРИЛОЖЕНИЕ в„– 2 К РЕГИОНАЛЬНОЙ
ПРОГРАММЕ ПО ПОВЫШЕНИЮ РОЖДАЕМОСТИ В АРХАНГЕЛЬСКОЙ
ОБЛАСТИ НА ПЕРИОД ДО 2026 ГОДА

В соответствии со статьей 33 Федерального закона от 21 декабря 2021 года в„– 414-ФЗ "Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации", подпунктом 1 пункта 1 статьи 34 Устава Архангельской области, в целях стабилизации и увеличения количества рождений, улучшения демографической ситуации в Архангельской области Правительство Архангельской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в приложение в„– 2 к региональной программе по повышению рождаемости в Архангельской области на период до 2026 года, утвержденной постановлением Правительства Архангельской области от 28 июня 2023 года в„– 575-пп.
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Первый заместитель Губернатора
Архангельской области -
председатель Правительства
Архангельской области
А.В.АЛСУФЬЕВ





Утверждены
постановлением Правительства
Архангельской области
от 22.08.2023 в„– 780-пп

ИЗМЕНЕНИЯ,
КОТОРЫЕ ВНОСЯТСЯ В ПРИЛОЖЕНИЕ в„– 2 К РЕГИОНАЛЬНОЙ
ПРОГРАММЕ ПО ПОВЫШЕНИЮ РОЖДАЕМОСТИ В АРХАНГЕЛЬСКОЙ
ОБЛАСТИ НА ПЕРИОД ДО 2026 ГОДА

1. Задачу 1 изложить в следующей редакции:

"Задача 1. Укрепление репродуктивного здоровья и сокращение числа абортов
1.1.
Проведение профилактических медицинских осмотров подростков 15 - 17 лет:
девушек - врачом - акушером-гинекологом;
юношей - врачом - урологом-андрологом
ранняя выявляемость заболеваний репродуктивной сферы, своевременное начало лечения (отчет)
2023 - 2025 годы
министерство здравоохранения Архангельской области (далее - министерство здравоохранения)
не требует финансирования
1.2.
Обследование пациентов в возрасте 18 - 35 лет с целью определения патологии репродуктивной системы
ранняя выявляемость заболеваний репродуктивной сферы, своевременное начало лечения (отчет)
2023 - 2025 годы
министерство здравоохранения
не требует финансирования
1.3.
Обучение граждан по вопросам охраны репродуктивного здоровья
повышение медицинской грамотности и информированности населения о факторах риска ухудшения здоровья и факторах, способствующих сохранению здоровья, важности соблюдения здорового образа жизни (ЗОЖ) (отчет)
2023 - 2025 годы
министерство здравоохранения, государственное бюджетное учреждение здравоохранения Архангельской области "Архангельский областной центр общественного здоровья и медицинской профилактики" (далее - АОЦОЗ и МП)
денежные средства предусмотрены в рамках мероприятия 1.1 подпрограммы в„– 1 государственной программы Архангельской области "Развитие здравоохранения Архангельской области", утвержденной постановлением Правительства Архангельской области от 12 октября 2012 года в„– 462-пп (далее - государственная программа "Развитие здравоохранения Архангельской области")
1.4.
Онлайн-встречи граждан с главными внештатными специалистами министерства здравоохранения, сотрудниками кафедр федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования "Северный государственный медицинский университет" Министерства здравоохранения Российской Федерации с применением современных технологий (форматы zoom, YouTube и другие) по вопросам сохранения репродуктивного здоровья
повышение медицинской грамотности и информированности населения о факторах риска для репродуктивного здоровья и факторах, способствующих его сохранению, влиянию здорового образа жизни (ЗОЖ) на репродуктивное здоровье (отчет)
2023 - 2025 годы
министерство здравоохранения, главные внештатные специалисты министерства здравоохранения
не требует финансирования
1.5.
Внедрение лучших практик психологической помощи и психологического консультирования по вопросам мужского и женского репродуктивного здоровья, планирования семьи, сопровождения беременности, преодоления кризисных ситуаций, связанных с деторождением, популяризации образа многодетной семьи и социальной роли родительства, профилактики абортов, психологии и этики семейной жизни в государственных медицинских организациях Архангельской области (далее - ГМО)
повышение эффективности доабортного консультирования (отчет)
2023 - 2025 годы
министерство здравоохранения, специалисты ГМО, работающие с женщинами в ситуации репродуктивного выбора
денежные средства предусмотрены в рамках реализации территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи в Архангельской области на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов, утвержденной постановлением Правительства Архангельской области от 28 декабря 2022 года в„– 1180-пп
1.6.
Обеспечение функционирования "прямой линий" по вопросам репродуктивного здоровья и горячей линии "Стоп-аборт"
повышение медицинской грамотности и информированности населения о факторах риска ухудшения здоровья и факторах, способствующих сохранению здоровья, важности соблюдения здорового образа жизни (ЗОЖ);
повышение эффективности доабортного консультирования
2023 - 2025 годы
министерство здравоохранения, АОЦОЗ и МП
средства текущего финансирования на текущий финансовый год
1.7.
Проведение для молодежи обучающих семинаров, направленных на сохранение репродуктивного здоровья молодежи:
"Первая любовь";
"Откровенный разговор"
профилактика прерывания беременности и распространения ВИЧ-инфекции в молодежной среде/годовой отчет государственного автономного учреждения Архангельской области "Центр поддержки молодой семьи" (далее - ГАУ "Центр поддержки молодой семьи")
2023 - 2025 годы
агентство по делам молодежи Архангельской области (далее - агентство по делам молодежи), ГАУ "Центр поддержки молодой семьи"
денежные средства предусмотрены в рамках мероприятия 5.1 государственной программы Архангельской области "Молодежь Поморья", утвержденной постановлением Правительства Архангельской области от 9 октября 2020 года в„– 659-пп (далее - государственная программа "Молодежь Поморья")
Нововведения
1.8.
Внедрение и использование в работе врачей акушеров-гинекологов (женских консультаций, акушерско-гинекологических кабинетов) ГМО речевых модулей, направленных на работу с женщиной в ситуации репродуктивного выбора с целью создания положительных репродуктивных установок на рождение ребенка
повышение эффективности доабортного консультирования (отчет); увеличение количества дополнительных рождений
2023 - 2025 годы
министерство здравоохранения, специалисты ГМО, работающие с женщинами в ситуации репродуктивного выбора
не требует финансирования
1.9.
Проведение анкетирования женщин, обратившихся в ГМО с целью прерывания беременности, для формирования индивидуальных рекомендаций и мер поддержки для женщины в ситуации репродуктивного выбора
увеличение количества дополнительных рождений
2023 - 2025 годы
министерство здравоохранения
не требует финансирования".

2. Пункт 3.6 исключить.
3. Пункты 3.12 и 3.13 изложить в следующей редакции:

"3.12.
Внесение изменений в законодательство Архангельской области в части совершенствования предоставления мер социальной поддержки семьям с детьми (регионального материнского (семейного) капитала, мер социальной поддержки многодетным семьям)
стимулирование рождаемости, повышение материального благосостояния семей;
принятие нормативного правового акта Правительства Архангельской области
2023 - 2025 годы
министерство труда
денежные средства предусмотрены в рамках мероприятий государственной программы "Социальная поддержка граждан в Архангельской области
3.13.
Рассмотрение вопроса о введении меры социальной поддержки в виде единовременной денежной выплаты женщине, родившей первого ребенка, независимо от возраста женщины (размер выплаты будет определен при формировании областного закона об областном бюджете на соответствующий год и плановый период)
стимулирование рождаемости, повышение материального благосостояния семей;
внесение изменений в законодательство Архангельской области; принятие нормативного правового акта Правительства Архангельской области
2025 год
министерство труда
денежные средства предусматриваются при формировании областного закона об областном бюджете на соответствующий год и плановый период".

4. Задачу 4 изложить в следующей редакции:

"Задача 4. Поддержка работающих родителей
4.1.
Создание дополнительных мест (групп) для детей от полутора до трех лет любой направленности в организациях, осуществляющих образовательную деятельность (за исключением государственных и муниципальных), и у индивидуальных предпринимателей, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования, в том числе адаптированным, присмотр и уход за детьми
сохранение 100-процентной доступности дошкольного образования для детей от полутора до трех лет (отчет)
2023 год
министерство образования
денежные средства предусмотрены в рамках мероприятия 1.11 перечня мероприятий подпрограммы в„– 1 государственной программы Архангельской области "Развитие образования и науки Архангельской области", утвержденной постановлением Правительства Архангельской области от 12 октября 2012 года в„– 463-пп (далее - государственная программа "Развитие образования и науки Архангельской области")
4.2.
Организация функционирования групп продленного дня в общеобразовательных организациях
открытие групп продленного дня в образовательных организациях в соответствии с запросом родителей (законных представителей) обучающихся (отчет)
2023 - 2025 годы
министерство образования, органы местного самоуправления муниципальных образований Архангельской области (далее - органы местного самоуправления)
денежные средства предусмотрены в рамках государственной программы Архангельской области "Развитие образования и науки Архангельской области"
Нововведения
4.3.
Обеспечение работы дошкольных образовательных организаций с учетом потребности родителей (законных представителей) детей по графику работы организации
корректировка графика работы дошкольных образовательных организаций в соответствии с потребностью родителей (законных представителей) детей (отчет)
2023 - 2025 годы
министерство образования, органы местного самоуправления
денежные средства предусмотрены в рамках государственной программы Архангельской области "Развитие образования и науки Архангельской области"
4.4.
Рассмотрение вопросов о поддержке работающих родителей с детьми сторонами социального партнерства в ходе коллективных переговоров по подготовке проекта Архангельского областного трехстороннего соглашения между объединениями профсоюзных организаций Архангельской области, объединениями (союзами) работодателей Архангельской области и Правительством Архангельской области по вопросам социально-трудовых отношений (далее - Соглашение) или дополнительного соглашения к нему, в том числе: о сохранении на территории Архангельской области объектов социальной сферы (детские оздоровительные лагеря, дошкольные образовательные организации, спортивные сооружения и учреждения культуры, организации социального обслуживания семьи и детей);
о мерах социальной поддержки, гарантиях и льготах по оплате жилья и коммунальных услуг семьям, имеющим детей;
о возможности выделения денежных средств на частичную оплату стоимости детских путевок и оплату проезда в загородные стационарные детские оздоровительные лагеря;
о льготах отдельным категориям работников, связанных с затратами на содержание детей в дошкольных образовательных организациях;
о компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно несовершеннолетних детей, фактически проживающих с работником;
о создании условий для отдыха и оздоровления членов семей работников; о работе с молодыми работниками и их семьями; об обеспечении детям работников на льготной основе доступности занятий спортом, самодеятельным творчеством
внесение вопросов о поддержке работающих родителей с детьми на рассмотрение сторон социального партнерства в ходе коллективных переговоров по подготовке проекта Соглашения или дополнительного соглашения к нему
2023 - 2025 годы
министерство труда
не требует финансирования".

5. Задачу 7 изложить в следующей редакции:

"Задача 7. Формирование ценностной основы повышения рождаемости
7.1.
Введение в общеобразовательных организациях курса внеурочной деятельности "Семьеведение" (при условии принятия нормативных правовых актов (рекомендаций) на федеральном уровне)
воспитание будущих семьянинов, нацеленных на создание дружных, крепких, счастливых, больших, полных, многодетных ячеек общества;
введение курса не менее чем в 10 процентах общеобразовательных организаций
2025 год
министерство образования
не требует финансирования
7.2.
Проведение мероприятий, ориентированных на семейные ценности: лекции, беседы, иные формы интерактивного взаимодействия ("Уроки ЗАГС", "Счастье рядом", "Школа невест")
повышение уровня правовой грамотности в сфере семейного законодательства Российской Федерации, формирование ценностной основы повышения рождаемости (отчет)
2023 - 2025 годы
агентство записи актов гражданского состояния Архангельской области (далее - агентство ЗАГС)
не требует финансирования
7.3.
Проведение торжественных церемоний имянаречения новорожденных при регистрации рождения
популяризация семейных ценностей в современном обществе, укрепление института семьи (отчет)
2023 - 2025 годы
агентство ЗАГС
не требует финансирования
7.4.
Проведение мероприятий, посвященных Международному дню семьи, Дню семьи, любви и верности, Дню матери, Дню отца
популяризация традиционных семейных ценностей, ответственного родительства, повышение общественного престижа семьи (отчет)
2023 - 2025 годы
министерство труда, министерство культуры, министерство образования, агентство ЗАГС
денежные средства предусмотрены в рамках государственных программ Архангельской области
7.5.
Реализация проектов:
"День семейного консультирования";
"Академия родителей";
"Школа отношений";
"Студия Семья 29"
повышение информированности семей, профилактика и преодоление семейного неблагополучия;
повышение компетентности родительского сообщества в вопросах воспитания, образования и психологии/отчет ГАУ "Центр поддержки молодой семьи"
2023 - 2025 годы
агентство по делам молодежи, ГАУ "Центр поддержки молодой семьи"
денежные средства предусмотрены в рамках мероприятия 5.1 государственной программы "Молодежь Поморья"
7.6.
Проведение:
1) фестивалей:
беременности и материнства для супружеских пар, ожидающих рождение ребенка, а также для молодых родителей, воспитывающих ребенка в возрасте до трех лет;
"Семейный пикник" Всероссийского молодежного образовательного форума молодых семей;
2) форумов:
клубов молодых семей Архангельской области;
"Семья в системе ценностей молодежи"
повышение социальной значимости материнства в обществе, формирование ответственного родительства, сохранение традиционных семейных ценностей;
укрепление престижа молодой семьи в обществе, повышение ее социального статуса;
популяризация семейного образа жизни и рождения детей среди подростков и молодежи (отчет)
2023 - 2025 годы
агентство по делам молодежи, ГАУ "Центр поддержки молодой семьи"
денежные средства предусмотрены в рамках мероприятия 5.1 государственной программы "Молодежь Поморья"
7.7.
Психологическое и юридическое консультирование по различным вопросам. Проведение обучающих семинаров для молодежи студенческого возраста:
"Ответственный мужчина; "Мужчина и женщина";
"Искусство быть вместе"
гармонизация детско-родительских, супружеских и семейных отношений. Профилактика семейного неблагополучия и домашнего насилия; юридическое консультирование по семейному законодательству;
формирование позиции зрелого отношения молодых людей к браку и традиционным семейным ценностям (отчет)
2023 - 2025 годы
агентство по делам молодежи, ГАУ "Центр поддержки молодой семьи"
денежные средства предусмотрены в рамках мероприятия 5.1 государственной программы "Молодежь Поморья"
7.8.
Поддержка и освещение мероприятий региональной программы в средствах массовой информации, на сайтах Правительства Архангельской области, исполнительных органов государственной власти Архангельской области (далее - ИОГВ), подведомственных им учреждений, в социальных сетях
повышение информированности семей с детьми, молодых семей, молодежи о мерах социальной поддержки; популяризация традиционных семейных ценностей, ответственного родительства, повышение общественного престижа семьи (отчет)
2023 - 2025 годы
департамент пресс-службы и информации администрации Губернатора Архангельской области и Правительства Архангельской области, ИОГВ
не требует финансирования
Нововведения
7.9.
Методическая разработка родительских собраний по темам, предусматривающим формирование позитивных просемейных установок у детей, подростков, молодежи, формирование позитивного образа многодетной семьи, повышение мотивации семей к рождению детей
разработаны родительские собрания по темам (отчет)
2023 - 2024 годы
министерство образования
не требует финансирования
7.10.
Разработка шаблонов информационно-познавательных листов к тематическим родительским собраниям
разработаны два шаблона информационно-познавательных листов к тематическим родительским собраниям
2023 - 2024 годы
министерство образования
не требует финансирования".


------------------------------------------------------------------