Постановление Администрации городского округа Архангельской области "Город Коряжма" от 12.07.2023 N 915 "Об утверждении положения о порядке рассмотрения обращений граждан"



АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА
АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ "ГОРОД КОРЯЖМА"
(Администрация города)

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 12 июля 2023 г. в„– 915

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ РАССМОТРЕНИЯ
ОБРАЩЕНИЙ ГРАЖДАН

В соответствии с Федеральным законом от 02 мая 2006 года в„– 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан в Российской Федерации", руководствуясь Уставом администрации городского округа Архангельской области "Город Коряжма", администрация города постановляет:
1. Утвердить положение о порядке рассмотрения обращений граждан согласно приложению.
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.
3. Настоящее постановление подлежит размещению на официальном сайте администрации городского округа Архангельской области "Город Коряжма" в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Глава муниципального образования
А.А.ТКАЧ





Приложение
к постановлению
администрации города
от 12.07.2023 в„– 915

ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ РАССМОТРЕНИЯ ОБРАЩЕНИЙ ГРАЖДАН

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение, разработано в целях обеспечения объективного, всестороннего и своевременного рассмотрения обращений граждан, объединений граждан, в том числе юридических лиц (далее - заявители), поступивших главе городского округа Архангельской области "Город Коряжма", в администрацию городского округа Архангельской области "Город Коряжма" (далее - администрация), регулирует порядок организации рассмотрения обращений граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства, объединений граждан, юридических лиц (далее - обращения).
Организация работы по рассмотрению обращений граждан осуществляется в соответствии со следующими правовыми актами:
1) Конституцией Российской Федерации;
2) Федеральным законом от 02 марта 2007 года в„– 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации";
3) Федеральным законом от 02 мая 2006 года в„– 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан в Российской Федерации";
4) Федеральным законом от 27 июля 2006 года в„– 152-ФЗ "О персональных данных";
5) Указом Губернатора Архангельской области от 07 июня 2011 года в„– 82-у "Об утверждении регламента организации взаимодействия исполнительных органов государственной власти Архангельской области, структурных подразделений администрации Губернатора Архангельской области и Правительства Архангельской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Архангельской области при рассмотрении сообщений, поступающих от пользователей интернет-портала "Наше Поморье" и (или) на Прямую линию Правительства Архангельской области".
6) Уставом городского округа Архангельской области "Город Коряжма";
7) настоящим Положением.
1.2. Положения настоящего документа распространяются на все устные обращения, обращения в письменной форме, обращения в форме электронного документа, индивидуальные и коллективные обращения граждан, за исключением обращений, которые подлежат рассмотрению в порядке, установленном федеральным законодательством.
Настоящее Положение не распространяется на отношения по организации рассмотрения обращений в рамках предоставления органом местного самоуправления государственных (муниципальных) услуг в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством Архангельской области.
1.3. В настоящем Положении используются основные понятия в значениях, установленных Федеральным законом от 02 мая 2006 года в„– 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (далее - Федеральный закон в„– 59-ФЗ).
1.4. Организация рассмотрения обращений, поступающих в структурные подразделения администрации, осуществляется по общим правилам, предусмотренным настоящим Положением.
1.5. Информация о персональных данных заявителей, направивших обращение, хранится и обрабатывается с соблюдением требований законодательства Российской Федерации в сфере персональных данных.
1.6. При рассмотрении обращений граждан должностные лица:
1) обеспечивают объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения, в случае необходимости - с участием гражданина, направившего обращение;
2) запрашивают, в том числе в электронной форме, необходимые для рассмотрения обращения документы и материалы в других государственных органах, органах местного самоуправления и у иных должностных лиц, за исключением судов, органов дознания и органов предварительного следствия;
3) принимают меры, направленные на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов гражданина;
4) дают письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов, за исключением случаев, указанных в пунктах 3.9 - 3.15 настоящего Положения;
5) уведомляют гражданина о направлении его обращения на рассмотрение в другой государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией.
1.7. Результатами рассмотрения обращений граждан являются:
1) письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов либо перенаправление обращения в другой государственный орган, орган местного самоуправления или соответствующему должностному лицу с уведомлением гражданина о переадресации обращения, либо уведомление гражданина об оставлении без рассмотрения обращения по существу поставленных вопросов (в случаях, предусмотренных пунктами 3.10 - 3.12, 3.14 - 3.15 настоящего положения);
2) устный ответ на все поставленные вопросы с согласия гражданина, если указанные в устном обращении факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки.

2. Организация приема и регистрации обращений

2.1. Обращения, поступившие главе городского округа Архангельской области "Город Коряжма", в администрацию городского округа Архангельской области "Город Коряжма" по почте, телеграфу, факсу, электронной почте, принятые при личном приеме гражданина или во время проведения выездных мероприятий, направленные из органов государственной власти и других государственных органов, органов местного самоуправления, передаются в общественную приемную администрации города.
Гражданин в своем письменном обращении в обязательном порядке указывает либо наименование органа местного самоуправления, в который направляет обращение, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, а также свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), почтовый адрес либо адрес электронной почты, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения, излагает суть предложения, заявления или жалобы, ставит личную подпись и дату.
В случае необходимости в подтверждение своих доводов гражданин прилагает к обращению документы и материалы либо их копии.
2.2. Обращения в электронной форме (далее - интернет-обращения) к главе городского округа Архангельской области "Город Коряжма", в администрацию городского округа Архангельской области "Город Коряжма" поступают через официальный сайт городского округа Архангельской области "Город Коряжма" в сети "Интернет" путем заполнения заявителем специальной формы, содержащей необходимые реквизиты, а также посредством электронной почты glava@koradm.ru.
Дальнейшая работа с интернет-обращением ведется как с письменным обращением.
Обращения, поступившие посредством интернет-портала "Наше Поморье" и (или) на Прямую линию Правительства Архангельской области рассматриваются с учетом особенностей, обозначенных в Регламенте организации взаимодействия исполнительных органов государственной власти Архангельской области, структурных подразделений администрации Губернатора Архангельской области и Правительства Архангельской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Архангельской области при рассмотрении сообщений, поступающих от пользователей интернет-портала "Наше Поморье" и (или) на Прямую линию Правительства Архангельской области, утвержденном Указом Губернатора Архангельской области от 7 июня 2011 года в„– 82-у.
2.3. На лицевой стороне первого листа обращения в правом нижнем углу ставится регистрационный штамп. В случае если место, предназначенное для штампа, занято текстом письма, штамп может быть проставлен в ином месте, обеспечивающем его прочтение.
По просьбе заявителя при приеме обращения на втором представленном заявителем экземпляре обращения проставляется регистрационный штамп с указанием даты приема обращения либо делается копия обращения (его первого листа с проставленной регистрационной отметкой).
Если обращение поступило в качестве приложения к сопроводительному письму из организации или от должностного лица, то регистрационный штамп проставляется на сопроводительном письме.
2.4. При поступлении обращений, в которых упоминается о приложении документов, которые полностью или частично отсутствуют, на первом листе обращения делается пометка "Получено без приложения". Если документы отсутствуют частично, на первом листе обращения дополнительно делается отметка об отсутствии соответствующих документов. При отсутствии документов в почтовых отправлениях составляется Акт об отсутствии документов или иных вложений в почтовых отправлениях по форме согласно приложению в„– 1 к настоящему Положению.
2.5. На каждое обращение оформляется регистрационная карточка в программе "Дело".
2.6. Регистрация обращений осуществляется по единой нумерации, которая ведется в течение календарного года.
2.7. При регистрации обращения в регистрационную карточку вносится следующая информация о поступившем обращении:
1) дата регистрации;
2) фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) заявителя.
Если обращение поступило в качестве приложения к сопроводительному письму из организации или от должностного лица, то в регистрационную карточку вносится фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) заявителя, в отношении которого обратились данные организация или должностное лицо.
Если обращение подписано двумя и более авторами, в поле "Гражданин" регистрационной карточки вносится запись об указанной в письме группе авторов (жители, жильцы, коллектив), в скобках указываются фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) заявителя, который стоит первым в списке подписавших обращение, или заявителя, в адрес которого просят направить ответ. В дополнительные реквизиты вносится пометка "Коллективное".
3) почтовый адрес заявителя (для обращения в форме электронного документа - адрес электронной почты);
4) сведения об адресате (органы государственной власти и другие государственные органы, органы местного самоуправления, иная организация или иное должностное лицо, которому направлено обращение), реквизиты сопроводительного письма (при наличии);
5) краткое содержание обращения;
6) шифр тематики обращения в соответствии с Типовым общероссийским тематическим классификатором обращений граждан. Если в обращении ставится несколько вопросов, то по каждому из них проставляется соответствующий шифр типового общероссийского тематического классификатора;
7) иные сведения.
2.8. При получении обращения посредством почтовой корреспонденции, сотрудник, ответственный за регистрацию входящей корреспонденции, обязан сверить указанные в письме и на конверте фамилию, имя, отчество, адрес автора обращения, прочитать обращение, определить его тематику и выявить поставленные гражданином вопросы, проверить обращение на повторность, зарегистрировать.
Конверты сохраняются вместе с обращениями в течение всего периода их рассмотрения и хранения.
2.9. Срок регистрации обращения - в течение трех дней со дня поступления.
В случае поступления обращения в день, предшествующий праздничным или выходным дням, регистрация осуществляется не позднее первого рабочего дня, следующего за праздничными или выходными днями.
2.10. Срок рассмотрения обращения исчисляется со дня регистрации обращения. Датой регистрации обращения является дата создания регистрационной карточки, указываемая в регистрационном штампе.

3. Организация рассмотрения обращений

3.1. Поступившие обращения направляются главе городского округа Архангельской области "Город Коряжма" с целью назначения исполнителя, в компетенцию которого входит решение поставленных в обращении вопросов, для рассмотрения обращения по существу и подготовки ответа.
В случае если исполнителями назначено несколько должностных лиц, то и ответственными за подготовку ответа на обращение являются все должностные лица, указанные в поручении. При этом ответственным за организацию подготовки обобщенного ответа считается исполнитель, указанный в поручении первым.
В случае если должностное лицо полагает, что вопросы, содержащиеся в обращении, не относятся к его компетенции, то в течение двух рабочих дней, следующих за днем получения обращения, уведомляет об этом главу городского округа Архангельской области "Город Коряжма". Не допускается передача обращения из одного структурного подразделения администрации в другое, минуя главу городского округа Архангельской области "Город Коряжма".
3.2. Обращения рассматриваются в течение тридцати календарных дней со дня их регистрации в администрации, если главой городского округа Архангельской области "Город Коряжма" не установлен более короткий срок рассмотрения.
Если окончание срока рассмотрения обращения приходится на выходной или нерабочий праздничный день, то днем окончания срока рассмотрения обращения считается предшествующий рабочий день.
3.3. В исключительных случаях, а также в случае направления запроса о предоставлении информации, необходимой для рассмотрения обращения, в иной государственный орган, орган местного самоуправления, организацию или должностному лицу, срок рассмотрения обращения может быть продлен, но не более чем на тридцать календарных дней. При этом ответственным исполнителем направляется соответствующее уведомление гражданину.
3.4. Обращение гражданина, содержащее вопросы, решение которых не входит в компетенцию администрации, направляется в течение семи календарных дней со дня регистрации в соответствующий орган или соответствующему должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов, с уведомлением гражданина, направившего обращение, о переадресации обращения.
В случаях, когда решение поставленных в обращении гражданина вопросов относится к компетенции нескольких государственных органов, органов местного самоуправления или должностных лиц, копия обращения в течение семи календарных дней со дня регистрации направляется в соответствующие государственные органы, органы местного самоуправления или соответствующим должностным лицам.
При направлении обращения на рассмотрение в другой государственный орган, орган местного самоуправления или иному должностному лицу, администрация может в случае необходимости запрашивать в указанных органах или у должностного лица документы и материалы о результатах рассмотрения данного обращения.
3.5. По направленному администрацией запросу о предоставлении документов и материалов, необходимых для рассмотрения обращения гражданина, срок подготовки информации ответственным исполнителем не должен превышать пятнадцати календарных дней со дня получения запроса, за исключением документов и материалов, в которых содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую Федеральным законом тайну, и для которых установлен особый порядок предоставления.
3.6. Обращение, содержащее информацию о фактах возможных нарушений законодательства Российской Федерации в сфере миграции, направляется в течение пяти календарных дней со дня регистрации в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел и высшему должностному лицу субъекта Российской Федерации (руководителю высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) с уведомлением гражданина, направившего обращение, о переадресации его обращения, за исключением случая, указанного в пункте 3.12 настоящего Положения.
3.7. Обращения граждан, направленные на рассмотрение федеральными органами государственной власти, органами местного самоуправления Архангельской области, Губернатором Архангельской области, рассматриваются в сроки, установленные определенными органами. Если вышеуказанные сроки установлены не были, то обращения рассматриваются в течение тридцати календарных дней со дня их регистрации в администрации.
3.8. В случаях, когда в письменном обращении не указаны фамилия гражданина, направившего обращение, или почтовый (электронный) адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается. Если в указанном обращении содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, обращение подлежит направлению в соответствующий орган в соответствии с его компетенцией.
3.9. Обращение, в котором обжалуется судебное решение, в течение семи календарных дней со дня регистрации возвращается гражданину, направившему обращение, с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения.
3.10. При получении обращения, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, должностное лицо вправе оставить обращение без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщить гражданину, направившему обращение, о недопустимости злоупотребления правом.
3.11. В случаях, когда текст обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается, и оно не подлежит направлению на рассмотрение в государственный орган, органы местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, о чем в течение семи календарных дней со дня регистрации сообщается гражданину, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
3.12. В случаях, когда текст обращения не позволяет определить суть предложения, заявления или жалобы, ответ на обращение не дается, и оно не подлежит направлению на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, о чем в течение семи календарных дней со дня регистрации обращения сообщается гражданину, направившему обращение.
3.13. В случаях, когда в обращении гражданина содержится вопрос, на который ему неоднократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, глава городского округа Архангельской области "Город Коряжма" на основании предложения ответственного исполнителя вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с гражданином по данному вопросу при условии, что указанное обращение и ранее направляемые обращения направлялись в один и тот же государственный орган, орган местного самоуправления или одному и тому же должностному лицу.
О данном решении уведомляется гражданин, направивший обращение.
3.14. В случае поступления обращения, содержащего вопрос, ответ на который размещен на официальном сайте городского округа Архангельской области "Город Коряжма", гражданину, направившему обращение, в течение семи календарных дней со дня регистрации обращения сообщается электронный адрес официального сайта, на котором размещен ответ на вопрос, поставленный в обращении, при этом обращение заявителю не возвращается.
3.15. В случаях, когда ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую Федеральным законом тайну, гражданину, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.
3.16. Установленный законодательством Российской Федерации срок на рассмотрение обращения является исчерпывающим (подготовка текста ответа, его возможное согласование и подписание являются неотъемлемой составляющей рассмотрения обращения).
3.17. Обращения, поступившие главе городского округа Архангельской области "Город Коряжма" с пометкой "лично", направляются на рассмотрение в общем порядке по компетенции.
3.18. Запрещается направлять обращение на рассмотрение в исполнительный орган, иной государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу, решение или действие (бездействие) которых обжалуется.
3.19. В период рассмотрения обращения ответственный исполнитель обязан предоставлять по запросу заявителя информацию в устной (в том числе по телефону) или электронной форме о регистрации письменного обращения, а также о сроках его рассмотрения в день поступления такого запроса.
3.20. Обращение не может быть оставлено без рассмотрения или рассмотрено с нарушением срока по причине продолжительного отсутствия (отпуск, командировка, болезнь) или увольнения ответственного исполнителя. В указанных случаях ответственный исполнитель обязан передать все имеющиеся у него на исполнении обращения на рассмотрение другому должностному лицу, который согласно распределению обязанностей замещает исполнителя во время его отсутствия.
3.21. Ответственность за несвоевременное рассмотрение обращения, иные нарушения в ходе рассмотрения и подготовки ответа несет глава городского округа Архангельской области "Город Коряжма", руководитель структурного подразделения администрации, должностное лицо, которым поручено рассмотрение обращения.

4. Направление ответа на обращение

4.1. Подготовленные по результатам рассмотрения обращений ответы должны соответствовать следующим требованиям:
1) содержать юридически обоснованные и мотивированные разъяснения по всем вопросам, поставленным в обращении. При необходимости в ответе может приводиться ссылка на нормативные правовые акты;
2) обозначены причины, по которым заявление, жалоба или предложение, изложенные в обращении, не могут быть удовлетворены (в случае невозможности ее удовлетворения);
3) при подтверждении фактов, изложенных в жалобе, сообщено о мерах, принятых по устранению указанных фактов;
4) указаны фамилия, имя, отчество и номер служебного телефона должностного лица, подготовившего ответ.
4.2. Проект ответа на обращение готовится исполнителем не позднее чем за пять календарных дней до окончания срока рассмотрения, и предоставляется на согласование: руководителю отдела, заместителю главы - руководителю соответствующего структурного подразделения администрации, главе городского округа Архангельской области "Город Коряжма".
При необходимости согласующий обращает внимание исполнителей на несоответствие подготовленного ответа требованиям, предусмотренным настоящим Положением, и предлагает переоформить ответ. При этом срок рассмотрения обращения не продлевается.
4.3. В случаях, когда обращение имеет несколько исполнителей, ответственным за организацию рассмотрения обращения и подготовку обобщенного ответа считается исполнитель, указанный в поручении первым. При этом соисполнители, указанные в поручении, предоставляют информацию в адрес ответственного исполнителя для обобщения не позднее пяти календарных дней до истечения срока рассмотрения обращения.
4.4. Ответ на обращение подписывается главой городского округа Архангельской области "Город Коряжма", либо лицом его замещающим.
4.5. Ответ на коллективное обращение направляется лицу, указанному в обращении в качестве получателя ответа, представителя коллектива граждан, либо гражданину, указанному в обращении первым. В тексте такого ответа указывается, что ответ направляется на коллективное обращение, и дается предложение автору обращения довести содержание ответа до всех заявителей.
В случае если просьба о направлении ответа выражена несколькими гражданами либо всеми лицами, подписавшими коллективное обращение, копия ответа направляется каждому из них по указанным адресам места жительства или адрес электронной почты в соответствии с формой обращения (соответственно в письменной форме или в форме электронного документа).
Письменный ответ на обращение объединения граждан, в том числе юридических лиц, направляется руководителю объединения граждан (юридического лица), указанному в обращении.
В случае поступления обращения, содержащего вопрос, ответ на который размещен в соответствии с частью 4 статьи 10 Федерального закона в„– 59-ФЗ на официальном сайте городского округа Архангельской области "Город Коряжма", гражданину, направившему обращение, в течение семи календарных дней со дня регистрации обращения сообщается электронный адрес официального сайта в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", на котором размещен ответ на вопрос, поставленный в обращении, при этом обращение заявителю не возвращается.
4.6. Ответ на обращение, поступившее в форме электронного документа, направляется в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в обращении.
Ответ на обращение, поступившее в письменной форме, направляется в письменном виде по почтовому адресу, указанному в обращении простой почтовой корреспонденцией (простым письмом).
На обращение, содержащее предложение, заявление или жалобу, которые затрагивают интересы неопределенного круга лиц, ответ может быть размещен с соблюдением требований части 2 статьи 6 Федерального закона в„– 59-ФЗ на официальном сайте городского округа Архангельской области "Город Коряжма" в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". Письменный ответ или ответ в форме электронного документа предоставляется по просьбе заявителя.
4.7. Если заявитель приложил к обращению или передал при рассмотрении обращения подлинники документов либо копии документов, которые имеют для него ценность и (или) необходимы ему для дальнейшей защиты своих прав, и требует возвращения ему указанных документов (копий документов), то они должны быть возвращены гражданину. В этом случае ответственный исполнитель вправе изготовить и оставить в своем распоряжении копии возвращаемых документов.
4.8. Обращения граждан считаются рассмотренными, если даны ответы на все поставленные в них вопросы, приняты необходимые меры и гражданин проинформирован о результатах рассмотрения.
В ответе должны быть определены конкретные сроки решения поставленного вопроса. Если решить вопрос, поставленный гражданином в обращении, не представляется возможным, ответ на обращение должен содержать разъяснения невозможности положительного решения вопроса со ссылкой на действующее законодательство и, при возможности, другие варианты решения поставленного вопроса.
4.9. При принятии решения о продлении срока рассмотрения обращения в соответствии с пунктом 3.3 настоящего Положения, ответственный исполнитель не позднее чем за пять календарных дней до окончания срока рассмотрения обращения, направляет гражданину уведомление о продлении срока рассмотрения обращения.
4.10. Если на обращение гражданина дается промежуточный ответ, то в тексте ответа указывается срок окончательного рассмотрения обращения.
4.11. Должностные лица, ответственные за рассмотрение обращений граждан, несут установленную законодательством ответственность за сохранность находящихся у них на рассмотрении обращений и документов.

5. Рассмотрение обращений, поступивших в ходе проведения
главой городского округа Архангельской области "Город
Коряжма" "прямых эфиров" в социальных сетях

5.1. Сбор, обобщение и систематизация вопросов, поступивших в ходе проведения главой городского округа Архангельской области "Город Коряжма" "прямых эфиров" в социальных сетях, осуществляются главным специалистом общественной приемной администрации.
5.2. На каждое обращение, поступившее в ходе проведения главой городского округа Архангельской области "Город Коряжма" "прямого эфира", оформляется отдельная регистрационная карточка по форме согласно приложению в„– 2 к настоящему Положению.
Вопросы, поступившие от граждан в ходе проведения "прямого эфира", на которые главой городского округа Архангельской области "Город Коряжма" даны исчерпывающие ответы, и не требующие дополнительных поручений, для дальнейшего рассмотрения не направляются и вышеуказанные карточки на них не оформляются.
5.3. Регистрация обращений, поступивших в адрес главы городского округа Архангельской области "Город Коряжма" в ходе проведения "прямых эфиров", осуществляется в течение трех рабочих дней со дня поступления. При этом в примечании в регистрационной карточке в обязательном порядке указывается дата проведения "прямого эфира" и социальная сеть, где проводился "прямой эфир".
5.4. Обращения, поступившие в адрес главы городского округа Архангельской области "Город Коряжма" в ходе проведения "прямых эфиров", направляются для рассмотрения исполнителю в соответствии с компетенцией.
5.5. Обращения, содержащие вопросы, затрагивающие интересы широкого круга лиц, а также обращения по социально значимым вопросам, могут быть рассмотрены с выездом на место, при необходимости - коллегиально.
5.6. В случае положительного решения вопроса, поставленного в обращении, в ответе должны быть определены конкретные сроки или этапы его исполнения.
Если решить вопрос, поставленный гражданином в обращении, не представляется возможным, ответ на обращение должен содержать разъяснения о невозможности положительного решения вопроса со ссылкой на действующее законодательство и, при возможности, другие варианты решения поставленного вопроса.
5.7. Ответ на обращение подписывается главой городского округа Архангельской области "Город Коряжма", либо лицом его замещающим.
5.8. Срок рассмотрения обращений, поступивших в ходе проведения "прямого эфира", - не позднее пятнадцати календарных дней со дня их регистрации.

6. Организация и порядок проведения личного приема
граждан в администрации

6.1. Личный прием граждан осуществляется в здании администрации по адресу: Архангельская область, г. Коряжма, пр. Ленина, дом 29, по предварительной записи.
6.2. Личный прием граждан в администрации проводится:
- главой городского округа Архангельской области "Город Коряжма" каждый понедельник с 16:00 ч. до 19:00 ч.;
- заместителем главы по организационно-правовым вопросам, начальником управления организационно-правовой и кадровой работы каждую среду с 16:00 ч. до 18:00 ч.
- заместителем главы муниципального образования по экономическому развитию и финансам, начальником финансового управления каждую пятницу с 15:00 ч. до 17:00 ч.
- заместителем главы муниципального образования по городскому хозяйству, начальником управления муниципального хозяйства и градостроительства каждый вторник с 16:00 ч. до 18:00 ч.
- заместителем главы муниципального образования по социальным вопросам, начальником управления социального развития каждый вторник с 16:00 ч. до 18:00 ч.;
- руководителями отделов - еженедельно согласно графику, утверждаемому на каждый календарный год.
В случае необходимости на прием приглашаются должностные лица администрации для консультаций, разъяснений или решения вопросов, поставленных гражданином.
6.3. Информация о месте приема, установленных для приема днях и часах и о порядке осуществления предварительной записи на личный прием размещается на официальном сайте городского округа Архангельской области "Город Коряжма" в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
6.4. Запись на личный прием осуществляется посредством:
- направления запроса на электронный почтовый адрес администрации: glava@koradm.ru либо priem3@koradm.ru;
- телефонной связи, по номеру телефона: +7(81850) 3-77-23;
- личного посещения администрации.
При записи на личный прием гражданами предоставляется следующая информация:
- фамилия, имя, отчество лица обратившегося в орган местного самоуправления в целях личного приема, адрес его проживания;
- суть обращения в администрацию;
- контактные данные гражданина.
6.5. На каждого гражданина, записавшегося на личный прием, заполняется карточка личного приема по форме согласно приложению в„– 3 к настоящему Положению.
6.6. Карточка личного приема гражданина и материалы (при наличии), представленные гражданином в ходе предварительной записи на личный прием, передаются должностному лицу, осуществляющему личный прием, в первой половине дня в день осуществления личного приема.
6.7. Личный прием граждан осуществляется в порядке очередности согласно предварительной записи при предъявлении документа, удостоверяющего личность. Отдельные категории граждан в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, пользуются правом на личный прием в первоочередном порядке.
Гражданину может быть отказано в приеме при отсутствии документа, удостоверяющего личность (в соответствии с пунктом 2 статьи 13 Федерального закона в„– 59-ФЗ).
6.8. До начала проведения личного приема гражданин предоставляет письменное согласие на обработку персональных данных по форме согласно обороту приложения в„– 3 настоящего Положения.
6.9. Во время проведения приема принимаются обращения, изложенные гражданами в устной либо письменной формах.
В случае если изложенные в устном обращении факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки, ответ на обращение с согласия гражданина может быть дан устно лицом, осуществляющим личный прием, о чем делается запись в карточке личного приема.
Письменное обращение, принятое в ходе личного приема, регистрируется и рассматривается в порядке, установленном настоящим Положением.
6.10. В ходе приема гражданину может быть отказано в дальнейшем рассмотрении обращения, если ему ранее был дан ответ по существу поставленных в обращении вопросов.
6.11. По окончании приема должностное лицо, проводившее прием, доводит до сведения гражданина свое решение или информирует о том, кому будет поручено рассмотрение и принятие мер по его обращению, а также о том, откуда гражданин получит ответ на обращение, либо разъясняет, где, кем и в каком порядке обращение гражданина может быть рассмотрено, по существу.
По итогам приема, поручения, озвученные в ходе его проведения, вносятся в карточку личного приема.
6.12. Карточки личного приема с занесенным в них содержанием устного обращения передаются в общественную приемную администрации, сотрудники которой в установленном порядке регистрируют их и направляют для рассмотрения по компетенции.
Учет граждан, обратившихся на личный прием, ведется путем внесения соответствующих сведений в журнал учета личного приема граждан в администрации. Журнал может вестись как на бумажном, так и на электронном носителе.
7. Контроль за рассмотрением обращений
7.1. Контроль за рассмотрением обращений граждан осуществляется в целях обеспечения своевременного и качественного рассмотрения обращений граждан, принятия мер по своевременному выявлению и устранению причин нарушения прав, свобод и законных интересов граждан, мониторинга поступающих обращений граждан.
7.2. На контроль ставятся все обращения, поступившие в администрацию или главе городского округа Архангельской области "Город Коряжма".
7.3. Учет, систематизация и анализ обращений граждан осуществляется специалистами общественной приемной администрации города.
Общественная приемная администрации ежедневно осуществляет контроль за соблюдением сроков рассмотрения обращений, в том числе применяя следующие меры упреждающего контроля:
1) информирование исполнителей о приближении контрольных сроков;
2) получение от исполнителей устной информации о ходе исполнения обращений;
3) осуществление оперативного выяснения хода исполнения обращения.
7.4. Контроль за своевременным и полным рассмотрением обращений граждан возлагается на руководителей структурных подразделений администрации, которым поручено рассмотрение обращения.
7.5. Обращение снимается с контроля, если рассмотрены все содержащиеся в нем вопросы и дан на обращение письменный ответ.
Датой исполнения обращения является дата почтового отправления или направления по адресу электронной почты исходящего письма (ответа) заявителю или сопроводительного письма к документам и материалам по запросу информации для рассмотрения обращения заявителя.
7.6. Общественная приемная администрации в случае нарушения сроков рассмотрения обращения направляет главе городского округа Архангельской области "Город Коряжма" информацию о нарушении срока рассмотрения обращения.
7.7. Заместитель главы по организационно-правовым вопросам, начальник управления организационно-правовой и кадровой работы, руководитель общественной приемной администрации города имеют право вносить на рассмотрение главе городского округа Архангельской области "Город Коряжма" предложения о привлечении к дисциплинарной ответственности должностных лиц, не обеспечивших своевременное и качественное рассмотрение обращений заявителей.
8. Хранение материалов рассмотрения обращений
8.1. Обращения, зарегистрированные в администрации с информацией о результатах рассмотрения, иными материалами, относящимися к рассмотрению обращений, хранятся в общественной приемной администрации города в соответствии с номенклатурой дел администрации, утвержденной в установленном порядке.
8.2. Регистрационные карточки с информацией о результатах рассмотрения, иными материалами, относящимися к рассмотрению обращений, хранятся по номерам регистрационных карточек по каждому году отдельно.
8.3. Срок хранения обращений с материалами по их рассмотрению - пять лет. По истечении срока хранения дела подлежат уничтожению в установленном порядке.





Приложение в„– 1
к Положению о порядке рассмотрения
обращений граждан

Акт
об отсутствии документов или иных вложений в почтовых отправлениях

Место составления

Настоящий акт составлен мной,__________________________________________
(фамилия, имя, отчество (при наличии)
___________________________________________________________________________
(должность лица, составившего акт)
__________________________________________________________________________,
(наименование структурного подразделения)
в том, что при вскрытии конверта с почтовым отправлением,
поступившим от _____________________________________________________, в нем
не оказалось _____________________________________________________________.
(самого документа (отдельных страниц), материалов,
указанных в приложении)
Настоящий акт составлен в 2 экземплярах.

Дата Подпись Расшифровка подписи





Приложение в„– 2
к Положению о порядке рассмотрения
обращений граждан
- дата проведения "прямого эфира" <*>
- социальная сеть, где проводился "прямой эфир" <*> 
   --------------------------------

<*> указываются в обязательном порядке

ФАМИЛИЯ ИМЯ ОТЧЕСТВО заявителя
адрес, телефон

Содержание обращения
Ответственный исполнитель
Информация по вопросу
(содержание вопроса)

ФИО должностного лица, ответственного за подготовку ответа

(отв.);

ФИО должностного лица, ответственного за согласование и утверждение ответа, осуществляющего контроль за исполнением выданных поручений

(контроль)
(Информация по поставленному вопросу)

Поручение: должностному лицу, ответственному за подготовку ответа и за осуществление мероприятий, указанных в поручении.

Поручение должно быть конкретным!

Срок исполнения поручения:

Указание срока обязательно! Срок исполнения поручения должен быть указан после даты проведения "Прямой линии"


Исполнитель, телефон





Приложение в„– 3
к Положению о порядке рассмотрения
обращений граждан

АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА
АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ
"ГОРОД КОРЯЖМА"

___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество и должность лица, ведущего личный прием гражданина)

КАРТОЧКА ЛИЧНОГО ПРИЕМА ГРАЖДАНИНА

в„– Дата приема "__" __________ 20__ г.

Фамилия, И.,О. ____________________________________________________________
Адрес:
телефон (рабочий, домашний):
тел.
Дополнительные сведения:
___________________________________________________________________________
Содержание обращения:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Согласен на ответ по обращению в устной форме _________________________
(подпись гражданина)
Результаты рассмотрения заявления:_________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
_________________(ФИО должностного лица)



СОГЛАСИЕ
НА ОБРАБОТКУ ПЕРСОНАЛЬНЫХ ДАННЫХ

Я,____________________________________________________________________,
(ФИО)
паспорт ____________ выдан _______________________________________________,
(серия, номер) (когда и кем выдан)
адрес регистрации:________________________________________________________,
в соответствии с требованиями статьи 9 Федерального закона от 27.07.2006
в„– 152-ФЗ "О персональных данных", даю свое согласие на обработку в
администрации городского округа Архангельской области "Город Коряжма" моих
персональных данных, относящихся исключительно к перечисленным ниже
категориям персональных данных: фамилия, имя, отчество; пол; дата рождения;
тип документа, удостоверяющего личность; данные документа, удостоверяющего
личность; гражданство.
Я даю согласие на использование персональных данных исключительно в
целях осуществления личного приема главой городского округа Архангельской
области "Город Коряжма" и решения вопросов, являющихся предметом моего
обращения на личный прием, а также на хранение данных на электронных
носителях.
Настоящее согласие предоставляется мной свободно, моей волей и в моем
интересе, сознательно и однозначно. Даю свое согласие на осуществление
действий в отношении моих персональных данных, которые необходимы для
достижения указанных выше целей, включая сбор, систематизацию, накопление,
хранение, уточнение (обновление, изменение), использование, передачу
третьим лицам для осуществления действий по обмену информацией,
обезличивание, блокирование персональных данных, а также осуществление
любых иных действий, предусмотренных действующим законодательством
Российской Федерации.
Я проинформирован, что администрация городского округа Архангельской
области "Город Коряжма" гарантирует обработку моих персональных данных в
соответствии с действующим законодательством Российской Федерации как
неавтоматизированным, так и автоматизированным способами.
Данное согласие действует до достижения целей обработки персональных
данных или в течение срока хранения информации.
Данное согласие может быть отозвано в любой момент по моему письменному
заявлению.
Я подтверждаю, что, давая такое согласие, я действую по собственной
воле и в своих интересах.

Контактный(е) телефон(ы): _____________________________________________

"____" ___________ 20__ г. _______________ /__________________/
Подпись Расшифровка подписи


------------------------------------------------------------------