Постановление Администрации городского округа "Город Архангельск" от 24.04.2023 N 655 "Об утверждении плана основных мероприятий городского округа "Город Архангельск" в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения первичных мер пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах на 2023 год"



АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА
"ГОРОД АРХАНГЕЛЬСК"

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 24 апреля 2023 г. в„– 655

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПЛАНА ОСНОВНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ ГОРОДСКОГО ОКРУГА
"ГОРОД АРХАНГЕЛЬСК" В ОБЛАСТИ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ,
ПРЕДУПРЕЖДЕНИЯ И ЛИКВИДАЦИИ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ,
ОБЕСПЕЧЕНИЯ ПЕРВИЧНЫХ МЕР ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ
И БЕЗОПАСНОСТИ ЛЮДЕЙ НА ВОДНЫХ ОБЪЕКТАХ НА 2023 ГОД

В соответствии с пунктами 4, 6 Положения о планировании мероприятий гражданской обороны на территории Архангельской области, утвержденного постановлением Правительства Архангельской области от 12 июля 2011 года в„– 233-пп, в целях повышения эффективности мер по защите населения, материальных и культурных ценностей от опасностей, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения первичных мер пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах на территории городского округа "Город Архангельск" Администрация городского округа "Город Архангельск" постановляет:
1. Утвердить План основных мероприятий городского округа "Город Архангельск" в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения первичных мер пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах на 2023 год (далее - План) согласно приложению.
2. Управлению военно-мобилизационной работы, гражданской обороны и административных органов Администрации городского округа "Город Архангельск" довести План до отраслевых (функциональных) и территориальных органов Администрации городского округа "Город Архангельск" и организаций в части, их касающейся.
3. Признать утратившим силу пункты 1, 2 постановления Администрации городского округа "Город Архангельск" от 4 февраля 2022 в„– 226 "Об утверждении Плана основных мероприятий городского округа "Город Архангельск" в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения первичных мер пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах на 2022 год".
4. Опубликовать постановление на официальном информационном интернет-портале городского округа "Город Архангельск".
5. Настоящее постановление вступает в силу с момента опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2023 года.

Глава городского округа
"Город Архангельск"
Д.А.МОРЕВ





Утвержден
постановлением Администрации
городского округа "Город Архангельск"
от 24.04.2023 в„– 655

ПЛАН
ОСНОВНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ ГОРОДСКОГО ОКРУГА "ГОРОД АРХАНГЕЛЬСК"
В ОБЛАСТИ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ, ПРЕДУПРЕЖДЕНИЯ И ЛИКВИДАЦИИ
ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ, ОБЕСПЕЧЕНИЯ ПЕРВИЧНЫХ МЕР ПОЖАРНОЙ
БЕЗОПАСНОСТИ И БЕЗОПАСНОСТИ ЛЮДЕЙ НА ВОДНЫХ ОБЪЕКТАХ
НА 2023 ГОД

в„– п/п
Наименование мероприятий
Срок исполнения
Исполнители соисполнители
Объем финансирования (тыс. руб.)
Примечание
1
2
3
4
5
6
1. Основные мероприятия в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах
1
Совершенствование нормативной правовой базы городского округа "Город Архангельск" в области гражданской обороны (далее - ГО), защиты от чрезвычайных ситуаций (далее - ЧС), обеспечения первичных мер пожарной безопасности, безопасности людей на водных объектах
Январь-декабрь
Управление военно-мобилизационной работы, гражданской обороны и административных органов Администрации городского округа "Город Архангельск" (далее - УВМР, ГО и АО), МКУ "Городской центр гражданской защиты" (далее - МКУ "ГЦГЗ")


2
Организация и проведение работ по развитию единой дежурно-диспетчерской службы (далее - ЕДДС) города
Январь-декабрь
УВМР, ГО и АО, МКУ "ГЦГЗ"


3
Развитие аппаратно-программного комплекса "Безопасный город" для целей предупреждения чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности
Январь-декабрь
Комиссия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Администрации городского округа "Город Архангельск" (далее - КЧС и ОПБ ГО "Город Архангельск"), УВМР, ГО и АО, МКУ "ГЦГЗ"


4
Участие в проведении мероприятий по созданию системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб через единый номер "112"
В течение года
УВМР, ГО и АО, МКУ "ГЦГЗ"


5
Разработка плана обеспечения безопасности людей на водных объектах на 2023 год
Январь
МКУ "ГЦГЗ"


6
Разработка Плана по смягчению рисков и реагированию на ЧС в паводкоопасный период
Февраль
МКУ "ГЦГЗ"


7
Проведение противопаводковых мероприятий
Март - май
КЧС и ОПБ ГО "Город Архангельск", администрации территориальных округов, МКУ "ГЦГЗ"


8
Проведение мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, расположенных на территории города, в местах традиционного отдыха горожан у водных объектов
Январь-декабрь
КЧС и ОПБ ГО "Город Архангельск", УВМР, ГО и АО, МКУ "ГЦГЗ", администрации территориальных округов
100,0

9
Обеспечить открытие оборудованного для купания пляжа на территории городского округа "Город Архангельск", разработать план практических мероприятий по организации пляжа
Июнь - июль
Департамент городского хозяйства
6500,0

10
Обучить необходимое количество спасателей Городской службы спасения на базе УМЦ ГБУ Архангельской области "Служба спасения имени И.А.Поливаного" по специальности матрос-спасатель
Март - май
МКУ "ГЦГЗ"


11
Проведение мероприятий по жизнеобеспечению островных территорий города в период ледостава
Октябрь-декабрь
КЧС и ОПБ ГО "Город Архангельск", администрации территориальных округов, МКУ "ГЦГЗ"


12
Организация и проведение мероприятий по подготовке к лесопожарному периоду. Разработка Плана предупреждения и ликвидации ЧС, вызванных природными пожарами
Февраль-апрель
МКУ "ГЦГЗ"


13
Организация и осуществление противопожарных мероприятий на территории городского округа "Город Архангельск", территориях, прилегающих к населенным пунктам, подверженным угрозе лесных пожаров, связанных с профилактикой и предупреждением пожаров в лесах, на торфяниках, городских свалках, горением тополиного пуха и сухой травы. Организация контроля за выполнением противопожарных мероприятий в период пожароопасного сезона и подготовки к нему на территории населенного пункта городского округа "Город Архангельск"
Апрель-сентябрь
КЧС и ОПБ ГО "Город Архангельск", УВМР, ГО и АО, МКУ "ГЦГЗ", администрации территориальных округов


14
Участие в проведении мероприятий по созданию на территории города добровольных пожарных дружин и добровольных пожарных команд, оказание поддержки общественным организациям, муниципальным унитарным предприятиям и муниципальным учреждениям в вопросах создания и организации деятельности добровольной пожарной охраны
Январь-декабрь
МКУ "ГЦГЗ"


15
Анализ оперативной обстановки, связанной с угрозой и возникновением ЧС и пожарами на территории города
Ежеквартально
МКУ "ГЦГЗ"


16
Организация и проведение информационно-предупредительной работы с населением о мерах пожарной безопасности, в том числе организации сходов граждан в период пожароопасного сезона и подготовки к нему
Постоянно
УВМР, ГО и АО, МКУ "ГЦГЗ"


17
Организация и проведение профилактических мероприятий, направленных на информирование населения о мерах пожарной безопасности, в том числе рисках возникновения пожаров в жилом секторе (распространение памяток о мерах пожарной безопасности, информирование о необходимости соблюдения обязательных требований пожарной безопасности)
Постоянно
администрации территориальных округов, МКУ "ГЦГЗ"


18
Организация и проведение профилактических рейдов в садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан по обследованию соответствия противопожарным требованиям содержания территории, разъяснению проживающим мер пожарной безопасности в период пожароопасного сезона
Май-сентябрь
администрации территориальных округов, МКУ "ГЦГЗ"


19
Публикация в средствах массовой информации, сети интернет информации о мерах пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах
Постоянно
пресс-служба, администрации территориальных округов, МКУ "ГЦГЗ"


20
Обслуживание и поддержание в работоспособном состоянии источников наружного противопожарного водоснабжения
В течение года
департамент городского хозяйства, МКУ "ГЦГЗ"


21
Сезонная проверка источников наружного противопожарного водоснабжения
По отдельному графику
МКУ "ГЦГЗ"


22
Создание запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств в целях ГО
Январь - декабрь
УВМР, ГО и АО, МКУ "ГЦГЗ"
98,0

23
Создание резервов материальных ресурсов для ликвидации ЧС на территории городского округа
Январь - декабрь
УВМР, ГО и АО, МКУ "ГЦГЗ" органы Администрации городского округа "Город Архангельск"
58,3

24
Участие в проведении месячника безопасности людей на водных объектах Архангельской области в летний период 2023 года
Июнь - август
КЧС и ОПБ ГО "Город Архангельск", УВМР, ГО и АО, МКУ "ГЦГЗ", администрации территориальных округов


25
Участие в проведении месячника обеспечения безопасности жизнедеятельности населения
Август-сентябрь
КЧС и ОПБ ГО "Город Архангельск", администрации территориальных округов, МКУ "ГЦГЗ"


26
Участие в проведении месячника обеспечения безопасности пользования газом в быту
Октябрь
АО "Архоблгаз", КЧС и ОПБ ГО "Город Архангельск", администрации территориальных округов, МКУ "ГЦГЗ"


27
Участие в проведении месячника по гражданской обороне
Октябрь-ноябрь
УВМР, ГО и АО, МКУ "ГЦГЗ"


28
Участие в проведении месячника безопасности "Ледовая переправа" на водных объектах области
Январь, февраль, март, ноябрь, декабрь
МКУ "ГЦГЗ"


29
Организация и проведение акции "Безопасный лед" на водных объектах области
Октябрь-декабрь
МКУ "ГЦГЗ"


30
Участие в мониторинге санитарно-эпидемиологической обстановки по заболеваемости клещевым энцефалитом, лихорадкой Эбола и другими особо опасными инфекционными заболеваниями, COVID-19, сезонным гриппом, ОРВИ и высокопатогенными видами гриппа (свиной, птичий), африканской чумой свиней
в течение года
УВМР, ГО и АО, МКУ "ГЦГЗ"


31
Проведение заседаний КЧС и ОПБ ГО "Город Архангельск"
По отдельному плану
КЧС и ОПБ ГО "Город Архангельск", МКУ "ГЦГЗ"


32
Проведение заседаний городской эвакуационной комиссии
По отдельному плану
городская эвакуационная комиссия, УВМР, ГО и АО


33
Проведение заседаний комиссии по повышению устойчивости функционирования экономики города
По отдельному плану
комиссия по повышению устойчивости функционирования экономики города, УВМР, ГО и АО


34
Организация выполнения мероприятий ведомственной целевой программы "Защита населения и территории городского округа "Город Архангельск" от чрезвычайных ситуаций"
В течение года
УВМР, ГО и АО, МКУ "ГЦГЗ"


35
Корректировка и уточнение планов: приведения в готовность гражданской обороны; гражданской обороны и защиты населения; действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории городского округа "Город Архангельск"
Январь
УВМР, ГО и АО


36
Корректировка и уточнение Паспорта безопасности территории городского округа "Город Архангельск"
Январь
УВМР, ГО и АО


2. Мероприятия по подготовке органов управления, сил и средств ГО и РСЧС, должностных лиц, специалистов и населения:
а) подготовка органов управления, сил и средств ГО и РСЧС
1
Участие в тренировке по отработке вопросов, связанных с обеспечением безаварийного пропуска весеннего половодья
Февраль
КЧС и ОПБ ГО "Город Архангельск", МКУ "ГЦГЗ"


2
Участие в штабной тренировке по подготовке к обеспечению безаварийного пропуска весеннего половодья и защиты населенных пунктов. Объектов экономики и социальной инфраструктуры от природных пожаров
21 - 23 февраля
МКУ "ГЦГЗ"


3
Подготовка и участие в командно-штабных учениях с учреждениями, входящими в территориальную подсистему мониторинга и прогнозирования чрезвычайных ситуаций и органами управления муниципальных звеньев Архангельской территориальной подсистемы РСЧС по темам:

КЧС и ОПБ ГО "Город Архангельск", УВМР, ГО и АО, МКУ "ГЦГЗ"



"Прогнозирование возможной обстановки, обмен информацией, в ходе ликвидации чрезвычайной ситуации, вызванной весенним паводком"
Март

"Действия учреждений СНЛК по выявлению и оценке угрозы чрезвычайной ситуации по химическому, радиационному и биологическому загрязнению селитебной зоны и объектов экономики" в соответствии с ГОСТ Р 22.7.01-2021
Май, ноябрь

"Прогнозирование возможной обстановки, обмен информацией, в ходе ликвидации чрезвычайной ситуации, вызванной авариями на коммунально-энергетических сетях в осенне-зимний период"
Сентябрь
4
Подготовка и проведение командно-штабного учения по теме: "Управление силами и средствами Архангельского городского звена территориальной подсистемы РСЧС в ходе ликвидации ЧС, вызванной весенним паводком"
Март
КЧС и ПБ города, УВМР, ГО, ЗИ и АО, МКУ "ГЦГЗ"


5
Участие в тактико-специальном учении по технике и тактике тушения лесных пожаров, по организации взаимодействия при обмене информацией, а также по координации действий при тушении лесных пожаров
Май-июнь
МКУ "ГЦГЗ"


6
Участие в бассейновом учении по поиску и спасению людей на море (в 12-мильной зоне) в поисково-спасательном районе морского спасательного подцентра Архангельск Архангельского филиала ФГБУ "Администрация морских портов Западной Арктики"
Сентябрь
МКУ "ГЦГЗ"


7
Участие в штабной тренировке по гражданской обороне
Октябрь
Глава городского округа "Город Архангельск", городская эвакуационная комиссия, спасательные службы городского округа "Город Архангельск", УВМР, ГО и АО, МКУ "ГЦГЗ"


8
Участие в тренировках с оперативными группами местных пожарно-спасательных гарнизонов, дежурными службами пожарно-спасательных гарнизонов и ЕДДС муниципальных образований области по готовности выхода на видеоконференцсвязь
Ежедневно
МКУ "ГЦГЗ"


9
Участие в тренировках ЕДДС муниципальных образований, проводимых Центром управления в кризисных ситуациях Главного управления МЧС России по Архангельской области
Ежедневно
МКУ "ГЦГЗ"


10
Участие ЕДДС в совещаниях по видеоконференцсвязи по подведению итогов оперативного дежурства, ознакомлению и уточнению оперативной обстановки под руководством ЦУКС Главного управления МЧС России по Архангельской области
Ежесуточно
МКУ "ГЦГЗ"


11
Организация и проведение тактико-специальных занятий с городской службой спасения по теме: "Обеспечение безопасности жизнедеятельности горожан при нештатных и аварийных ситуациях"
Май, октябрь
МКУ "ГЦГЗ"


12
Отработка вопросов выполнения мероприятий гражданской обороны исполнительными органами государственной власти и органами местного самоуправления муниципальных образований Архангельской области в ходе проведения тематических мобилизационных тренировок Архангельской области
По отдельному плану
УВМР, ГО и АО


13
Участие сил Архангельского городского звена Архангельской территориальной подсистемы РСЧС в проведении антитеррористических учений по планам Национального Антитеррористического комитета и оперативного штаба в Архангельской области
По отдельным планам
КЧС и ОПБ ГО "Город Архангельск", УВМР, ГО и АО, МКУ "ГЦГЗ"


14
Проведение тренировок: по оповещению и сбору членов КЧС и ПБ города; по оповещению и сбору городской эвакуационной комиссии
По отдельному плану
КЧС и ОПБ ГО "Город Архангельск", городская эвакуационная комиссия, УВМР, ГО и АО, МКУ "ГЦГЗ"


15
Проведение тренировок ЕДДС города
Еженедельно, по отдельному плану
МКУ "ГЦГЗ"


16
Участие в тренировках с органами повседневного управления ТП РСЧС Архангельской области
Ежедневно, по отдельному плану
МКУ "ГЦГЗ"


17
Тактико-специальные учения с нештатными аварийно-спасательными формированиями и формированиями по обеспечению выполнения мероприятий ГО, созданными в организациях
По отдельным планам
Руководители организаций, специалисты, уполномоченные на решение задач в области ГО организаций


18
Участие в тренировках по проверке готовности системы видеоконференцсвязи
По плану ГУ МЧС России по АО
УВМР, ГО и АО, МКУ "ГЦГЗ"


19
Оказание методической помощи организациям в подготовке и проведении комплексных и тактико-специальных учений и объектовых тренировок
Январь-декабрь
УВМР, ГО и АО


20
Оказание методической помощи организациям в разработке планирующих и отчетных документов по ГО и ЧС
Январь-декабрь
УВМР, ГО и АО, МКУ "ГЦГЗ"


б) подготовка должностных лиц, специалистов и населения
1
Участие в сборе по подведению итогов деятельности Архангельской территориальной подсистемы РСЧС, выполнения мероприятий гражданской обороны в 2022 году и постановке задач на 2023 год
Январь
Председатель КЧС и ОПБ ГО "Город Архангельск", УВМР, ГО и АО, МКУ "ГЦГЗ"


2
Участие в учебно-методическом сборе с руководителями органов управления ГО и ЧС муниципальных образований, начальниками ЕДДС
Январь
УВМР, ГО и АО, МКУ "ГЦГЗ"


3
Участие в подведении итогов с ответственными должностными лицами уполномоченными на решение задач в области гражданской обороны, предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций в муниципальных образованиях Архангельской области
Ежеквартально
ГУ МЧС России по АО, АГПС и ГЗ АО


4
Изготовление и приобретение учебных пособий и информационных материалов
Январь-декабрь
УВМР, ГО и АО, МКУ "ГЦГЗ"
141,7

5
Повышение квалификации специалистов Администрации городского округа "Город Архангельск", муниципальных предприятий и учреждений по линии ГО и ЧС, пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах
Январь-декабрь
Руководители отраслевых (функциональных) и территориальных органов Администрации городского округа "Город Архангельск", руководители предприятий и учреждений


6
Подготовка должностных лиц ГО города и АГЗЧС в Учебно-методическом центре ГБУ АО "Служба спасения им. И.А.Поливаного" и на курсах по гражданской обороне и пожарной безопасности МКУ "ГЦГЗ"
Январь-декабрь
Руководители отраслевых (функциональных) органов Администрации городского округа "Город Архангельск", руководители организаций


7
Подготовка работников организаций в области ГО и защиты от ЧС
В соответствии с планами организаций
Руководители организаций, специалисты, уполномоченные на решение задач в области ГО организаций


8
Комплексные учения ГО: на объектах, отнесенных к категориям по ГО; на объектах с числом работающих более 300 человек
Согласно плану-графику проведения учений
Руководители организаций, специалисты, уполномоченные на решение задач в области ГО организаций


9
Объектовые тренировки: в организациях с числом работающих менее 300 человек; в муниципальных общеобразовательных организациях и профессиональных образовательных организациях
Согласно плану-графику проведения объектовых тренировок
Руководители организаций, специалисты, уполномоченные на решение задач в области ГО организаций


10
Подготовка по курсу "Основы безопасности жизнедеятельности" обучающихся муниципальных общеобразовательных организаций
По учебным программам и планам школ
Руководители муниципальных общеобразовательных организаций


11
Подготовка населения, не занятого в производстве и сфере обслуживания, в области ГО и защиты от ЧС в учебно-консультационных пунктах
По отдельным планам
УВМР, ГО и АО


12
Организация участия образовательных учреждений и учреждений культуры в городских и областных конкурсах детского-юношеского творчества на противопожарную тематику ("Неопалимая купина", "Человек доброй воли", "Безопасное лето" и др.)
По отдельным планам
департамент образования, управление культуры


13
Обучение мерам пожарной безопасности неработающего населения, проживающего на территории городского округа "Город Архангельск"
Постоянно
УВМР, ГО и АО, МКУ "ГЦГЗ"


14
Участие в проведении муниципального и областного этапов детских соревнований по пожарно-спасательному спорту, "Школа безопасности"
По отдельному плану
МКУ "ГЦГЗ"


в) выставочная деятельность, общественные, культурно-массовые, спортивные и другие мероприятия
1
Участие в подготовке и проведение смотров-конкурсов на звание:





"Лучший орган местного самоуправления муниципального образования в области безопасности жизнедеятельности населения Архангельской области";
Сентябрь - октябрь
УВМР, ГО и АО, МКУ "ГЦГЗ"



"Лучшие курсы гражданской обороны";
Сентябрь - октябрь
МКУ "ГЦГЗ"



Лучший учебно-консультационный пункт по гражданской обороне и защите от чрезвычайных ситуаций";
Сентябрь - октябрь
УВМР, ГО и АО



"Лучший председатель комиссии по чрезвычайным ситуациям и обеспечению пожарной безопасности муниципального образования";
Октябрь
КЧС и ОПБ ГО "Город Архангельск", УВМР, ГО и АО, МКУ "ГЦГЗ"



"Лучший паспорт территории муниципального образования"
Октябрь
МКУ "ГЦГЗ"


3. Мероприятия по проверке готовности органов управления, сил и средств ГО и РСЧС к действиям по предназначению
1
Заслушивание Главы городского округа "Город Архангельск" по итогам работы в области гражданской обороны и защиты населения и территорий от опасностей, возникших при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера
По отдельному графику
ГУ МЧС России по АО, АГПС и ГЗ АО


2
Проверка готовности пунктов временного размещения населения, расположенных на территории городского округа
По отдельному плану
УВМР, ГО и АО


3
Участие в проверке местной системы оповещения, проводимой агентством ГПС и ГЗ Архангельской области и ГУ МЧС России по Архангельской области
Ежемесячно
УВМР, ГО и АО, МКУ "ГЦГЗ"


4
Участие в подготовке и проведении проверок ЕДДС города на соответствие требованиям, предъявляемым Положением о единой дежурно-диспетчерской службе муниципального образования и методическими рекомендациями от 22.02.2015 в„– 2-4-87-12-14 "АПК "Безопасный город" построение (развитие), внедрение и эксплуатация", проводимых ГУ МЧС России
По отдельному плану
УВМР, ГО и АО, МКУ "ГЦГЗ"




------------------------------------------------------------------