Постановление избирательной комиссии Архангельской области от 11.04.2023 N 41/309-7 "О порядке хранения, передачи в архивы и уничтожения документов, связанных с подготовкой и проведением выборов депутатов представительных органов и выборных должностных лиц местного самоуправления, местных референдумов в Архангельской области"



ИЗБИРАТЕЛЬНАЯ КОМИССИЯ АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 11 апреля 2023 г. в„– 41/309-7

О ПОРЯДКЕ ХРАНЕНИЯ, ПЕРЕДАЧИ В АРХИВЫ И УНИЧТОЖЕНИЯ
ДОКУМЕНТОВ, СВЯЗАННЫХ С ПОДГОТОВКОЙ И ПРОВЕДЕНИЕМ ВЫБОРОВ
ДЕПУТАТОВ ПРЕДСТАВИТЕЛЬНЫХ ОРГАНОВ И ВЫБОРНЫХ ДОЛЖНОСТНЫХ
ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ, МЕСТНЫХ РЕФЕРЕНДУМОВ
В АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

Руководствуясь пунктами 10 и 11 статьи 70 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", Федеральным законом "Об информации, информатизации и защите информации", пунктом 6 статьи 92 областного закона "О выборах в органы местного самоуправления в Архангельской области", подпунктом 6 пункта 1 статьи 12 областного закона "О местном референдуме в Архангельской области" избирательная комиссия Архангельской области решает:
1. Утвердить согласованный с министерством культуры Архангельской области Порядок хранения, передачи в архивы и уничтожения документов, связанных с подготовкой и проведением выборов депутатов представительных органов и выборных должностных лиц местного самоуправления, местных референдумов в Архангельской области (прилагается).
2 В связи с принятием настоящего постановления признать не подлежащим применению постановление избирательной комиссии Архангельской области от 05.10.2004 в„– 69/619-3 "О Порядке хранения и передачи в архивы документов, связанных с подготовкой и проведением выборов депутатов представительных органов и выборных должностных лиц местного самоуправления, местных референдумов в Архангельской области" (с изменениями, внесенными постановлениями избирательной комиссии Архангельской области от 02.04.2009 в„– 92/683-4, от 18.08.2009 в„– 100/726-4).
3. Направить настоящее постановление в Государственный архив Архангельской области, территориальные избирательные комиссии Архангельской области.

Председатель комиссии
А.В.КОНТИЕВСКИЙ

Секретарь комиссии
Е.В.ПЛОТИЦЫНА





Утвержден
постановлением избирательной
комиссии Архангельской области
от 11.04.2023 в„– 41/309-7

ПОРЯДОК
ХРАНЕНИЯ, ПЕРЕДАЧИ В АРХИВЫ И УНИЧТОЖЕНИЯ ДОКУМЕНТОВ,
СВЯЗАННЫХ С ПОДГОТОВКОЙ И ПРОВЕДЕНИЕМ ВЫБОРОВ ДЕПУТАТОВ
ПРЕДСТАВИТЕЛЬНЫХ ОРГАНОВ И ВЫБОРНЫХ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО
САМОУПРАВЛЕНИЯ, МЕСТНЫХ РЕФЕРЕНДУМОВ В АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

I. Порядок хранения документов

1.1. Перечень документов и сроки их хранения определяются настоящим Порядком и номенклатурой дел территориальной избирательной комиссии, организующей выборы, местный референдум (далее - Комиссия), территориальной и окружной избирательных комиссий в соответствии с действующим федеральным и областным законодательством.
1.2. Документы постоянного и долговременного (10 лет и свыше) срока хранения формируются в дела, подшиваются или переплетаются, листы нумеруются и каждому делу присваивается индекс в соответствии с номенклатурой дел соответствующей избирательной комиссии.
1.3. Обложка дела должна иметь следующие реквизиты:
- наименование вышестоящей избирательной комиссии;
- наименование соответствующей избирательной комиссии;
- индекс дела по номенклатуре и номер тома;
- заголовок дела;
- дата (начала и окончания дела);
- количество листов;
- срок хранения;
- номер дела по описи.
В начале каждого дела постоянного срока хранения подшивается лист использования документов, в конце - лист-заверитель, в котором указываются цифрами и прописью количество пронумерованных листов дела. Лист-заверитель дела подписывается его составителем с указанием расшифровки подписи, наименования должности работника и даты составления.
Дела временного хранения (менее 10 лет) не подшиваются и хранятся на скоросшивателях.
1.4. Ответственность за соблюдение порядка хранения и сохранность документов несет председатель соответствующей избирательной комиссии.
Государственные органы, органы местного самоуправления, государственные и муниципальные учреждения, а также их должностные лица обязаны представлять на безвозмездной основе необходимые помещения для хранения избирательной документации до передачи ее в архив либо уничтожения по истечении установленных сроков хранения, обеспечивать охрану предоставляемых помещений и указанной документации в соответствии с пунктом 16 статьи 20 Федерального закона от 12 июня 2002 года в„– 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" (далее - Федеральный закон).
1.5. После опубликования общих результатов соответствующих выборов, местного референдума и сдачи финансового отчета документы по согласованию могут передаваться по описи в администрацию муниципального образования для дальнейшего хранения. Прием документов производится на основании распоряжения должностного лица администрации муниципального образования и акта приема-передачи. В распоряжении указывается лицо, ответственное за прием, надлежащее хранение документов и дальнейшую работу с ними.
1.6. Документы хранятся в помещении, не имеющем доступа посторонних лиц. Ответственность за сохранность документов несет лицо, определяемое распоряжением председателя соответствующей избирательной комиссии.
1.7. Документы, переданные в опечатанном виде, хранятся также в опечатанном виде.
1.8. По истечении сроков хранения, установленных настоящим Порядком, документы постоянного хранения передаются в соответствующие архивные учреждения. Территориальные избирательные комиссии города Архангельска передают документы постоянного хранения в Государственный архив Архангельской области.
Архивы обеспечивают доступ к избирательной документации в соответствии с действующим законодательством.
1.9. Документы, сроки хранения которых истекли, уничтожаются согласно разделу 3 настоящего Порядка.

II. Перечень документов и сроки их хранения

2.1. В Комиссии подлежат хранению в течение одного года со дня официального опубликования решения о назначении даты следующих выборов с последующей передачей в архивное учреждение следующие документы:
2.1.1. Протоколы заседаний, постановления Комиссии и документы к ним, в том числе итоговые протоколы проверки подписных листов с подписями избирателей и списки наблюдателей, представителей средств массовой информации, и иных лиц, указанных в пункте 3 статьи 30 Федерального закона, в отношении которых предусмотрено право присутствовать при определении результатов и составлении протоколов о результатах выборов.
Документы, представляемые для назначения и досрочного прекращения полномочий членов окружных избирательных комиссии с правом решающего голоса: решения уполномоченных органов политических партий, иных общественных объединений, решения представительных органов муниципальных образований, протоколы собраний избирателей, письменные заявления граждан о согласии на назначение.
2.1.2. Документы, представляемые для выдвижения и регистрации кандидатов на выборную должность, списков кандидатов, для заверения списков кандидатов по одномандатным, многомандатным избирательным округам согласно областному закону "О выборах в органы местного самоуправления в Архангельской области" (далее - областной закон):
протоколы съездов (конференций, собраний, заседаний уполномоченного органа) избирательных объединений с решением о выдвижении кандидата, списков кандидатов по единому избирательному округу, по одномандатным, многомандатным избирательным округам;
решения уполномоченных органов политической партии (иного общественного объединения) о согласовании кандидатур, выдвигаемых в качестве кандидатов, иные документы, если таковое предусмотрено уставом избирательного объединения;
копии уставов выдвинувших кандидатов общественных объединений, не являющихся политическими партиями, удостоверенные нотариально или заверенные уполномоченным органом избирательного объединения;
копии документов о государственной регистрации избирательных объединений, удостоверенные нотариально или заверенные уполномоченным органом избирательного объединения (в случае отсутствия государственной регистрации - копии решений о создании местного отделения или иного структурного подразделения и документы об избрании его руководящего органа);
нотариально удостоверенные копии соглашений, предусмотренных пунктом 1.1 статьи 26 Федерального закона от 11.07.2001 в„– 95-ФЗ "О политических партиях";
списки граждан, включенных в списки кандидатов по единому избирательному округу на основании соглашения, предусмотренного пунктом 1.1 статьи 26 Федерального закона от 11.07.2001 в„– 95-ФЗ "О политических партиях";
решения уполномоченных органов избирательных объединений о наделении лица полномочиями заверить список кандидатов по единому избирательному округу, по одномандатным, многомандатным избирательным округам в случае, если в уставе политической партии (иного общественного объединения) такое лицо не определено;
списки кандидатов по единому избирательному округу, по одномандатным, многомандатным избирательным округам, выдвинутых избирательными объединениями;
списки кандидатов, включенных политической партией (ее региональным или иным структурным подразделением) в списки кандидатов по единому избирательному округу и являющихся членами этих политических партий, заверенные постоянно действующим руководящим органом политической партии ее регионального отделения (иного структурного подразделения);
заявления кандидатов, включенных избирательным объединением в списки кандидатов по единому избирательному округу, по одномандатным, многомандатным избирательным округам, кандидатов на выборную должность о согласии баллотироваться с обязательством в случае избрания прекратить деятельность, несовместимую со статусом соответственно депутата, выборного должностного лица;
документы, подтверждающие принадлежность кандидатов к политической партии либо не более чем к одному иному общественному объединению, статус кандидатов в указанной политической партии, указанном общественном объединении, подписанные уполномоченным лицом политической партии, общественного объединения либо уполномоченным лицом соответствующего регионального отделения политической партии, общественного объединения;
сведения о наименованиях избирательных объединений; эмблемы избирательных объединений для использования в избирательных документах;
сведения об изменениях в документах, содержащих сведения о кандидатах, выдвинутых избирательными объединениями в составе списков кандидатов, произошедших после их заверения, и об изменениях в сведениях о каждом кандидате из выдвинутых избирательными объединениями, ранее представленных;
сведения об изменениях в сведениях о кандидатах на выборную должность, ранее представленных;
документы, представленные в целях восполнения недостатков в ранее представленных документах, указанных в настоящем пункте, в соответствии с пунктом 1.1 статьи 38 Федерального закона;
копии соответствующих приказов (распоряжений) об освобождении от выполнения служебных обязанностей зарегистрированных кандидатов, находящихся на государственной или муниципальной службе либо работающих в средствах массовой информации.
2.1.3. Документы, представляемые при выбытии кандидатов, отзыве списков кандидатов, исключении отдельных кандидатов из списков кандидатов:
заявления кандидатов об отказе от дальнейшего участия в выборах;
решения избирательных объединений об отзыве кандидатов на выборную должность, списков кандидатов;
решения уполномоченных органов избирательных объединений об исключении отдельных кандидатов из списков кандидатов;
заявления зарегистрированных кандидатов об отказе от получения депутатских мандатов.
2.1.4. Документы о назначении уполномоченных представителей:
решения о назначении избирательными объединениями уполномоченных представителей, в том числе уполномоченных представителей по финансовым вопросам;
списки уполномоченных представителей избирательных объединений, в том числе уполномоченных представителей по финансовым вопросам;
заявление кандидата на выборную должность о назначении уполномоченных представителей по финансовым вопросам;
списки уполномоченных представителей кандидата на выборную должность по финансовым вопросам;
заявления каждого уполномоченного представителя о согласии быть уполномоченным представителем;
копии нотариально удостоверенных доверенностей каждого из уполномоченных представителей по финансовым вопросам;
копии паспорта (или отдельных страниц паспорта, определяемых ЦИК России) или документа, заменяющего паспорт гражданина Российской Федерации, каждого уполномоченного представителя по финансовым вопросам;
решения уполномоченных органов избирательных объединений о делегировании полномочий по назначению и прекращению полномочий уполномоченных представителей, уполномоченных представителей по финансовым вопросам.
2.1.5. Документы, представляемые для регистрации и отзыва доверенных лиц:
решения уполномоченных органов избирательных объединений;
заявления кандидатов на выборную должность;
списки доверенных лиц;
заявления граждан о согласии быть доверенными лицами;
копии приказов (распоряжений) об освобождении от исполнения служебных обязанностей на период осуществления полномочий доверенного лица в отношении граждан, находящихся на государственной или муниципальной службе.
2.1.6. Экземпляры печатных предвыборных агитационных материалов (или их копии), экземпляры или копии аудиовизуальных предвыборных агитационных материалов, фотографии, экземпляры или копии иных предвыборных агитационных материалов.
2.1.7. Первые экземпляры протоколов участковых избирательных комиссий об итогах голосования и приобщенные к ним особые мнения членов участковых избирательных комиссий, жалобы (заявления) на нарушения законодательства, поступившие в избирательную комиссию в день (дни) голосования и до окончания подсчета голосов избирателей, а также принятые по указанным жалобам (заявлениям) решения участковых избирательных комиссий.
2.1.8. Первые экземпляры протоколов в„– 2 окружных избирательных комиссий об итогах голосования по единому избирательному округу на территории одномандатного избирательного округа и приобщенные к ним сводные таблицы об итогах голосования, включающие в себя полные данные всех поступивших протоколов участковых избирательных комиссий, особые мнения членов окружных избирательных комиссий, жалобы (заявления) на нарушения областного закона, поступившие в период, который начинается в день (первый день) голосования и заканчивается в день составления протокола об итогах голосования, и принятые по ним решения.
2.1.9. Первые экземпляры протоколов окружных избирательных комиссий о результатах выборов по одномандатному, многомандатному избирательному округу и приобщенные к ним сводные таблицы о результатах выборов, включающие в себя полные данные всех поступивших протоколов участковых избирательных комиссий, особые мнения членов окружных избирательных комиссий, жалобы (заявления) на нарушения областного закона, поступившие в период, который начинается в день (первый день) голосования и заканчивается в день составления протокола о результатах выборов, и принятые по ним решения.
2.1.10. Первые экземпляры протоколов нижестоящих территориальных избирательных комиссий об итогах голосования и приобщенные к ним сводные таблицы об итогах голосования, включающие в себя полные данные всех поступивших протоколов участковых избирательных комиссий, особые мнения членов нижестоящих территориальных избирательных комиссий, жалобы (заявления) на нарушения областного закона, поступившие в период, который начинается в день (первый день) голосования и заканчивается в день составления протокола об итогах голосования, и принятые по ним решения.
2.1.11. Протокол Комиссии о результатах выборов должностного лица местного самоуправления, депутатов представительного органа по единому избирательному округу и приобщенная к нему сводная таблица, включающая в себя полные данные всех поступивших протоколов нижестоящих избирательных комиссий, особые мнения членов Комиссии, жалобы и заявления на нарушения законодательства, поступившие в период, который начинается в день (первый день) голосования и заканчивается в день составления протокола о результатах выборов, и принятые по ним решения.
2.1.12. Копии приказов (иных документов) об освобождении избранных депутатов и выборных должностных лиц от обязанностей, несовместимых с их статусом либо копии документов, удостоверяющих, что ими было подано заявление с просьбой об освобождении от таких обязанностей.
2.2. В Комиссии подлежат хранению в течение пяти лет со дня опубликования результатов местного референдума с последующей передачей на постоянное хранение в соответствующее архивное учреждение следующие документы постоянного хранения, связанные с подготовкой и проведением местного референдума:
2.2.1. Протоколы заседаний, постановления Комиссии и материалы к ним, в том числе итоговые протоколы проверки подписных листов с подписями участников референдума и списки наблюдателей, представителей средств массовой информации, и иных лиц, указанных в пункте 3 статьи 30 Федерального закона, в отношении которых предусмотрено право присутствовать при определении результатов и составлении протоколов о результатах местного референдума.
2.2.2. Документы о назначении и прекращении полномочий уполномоченных представителей:
решения о назначении группами референдума уполномоченных представителей, в том числе уполномоченных представителей по финансовым вопросам;
списки уполномоченных представителей групп референдума, в том числе уполномоченных представителей по финансовым вопросам;
заявления каждого уполномоченного представителя о согласии быть уполномоченным представителем;
копии паспорта (или отдельных страниц паспорта, определяемых ЦИК России) или документа, заменяющего паспорт гражданина Российской Федерации, каждого уполномоченного представителя по финансовым вопросам;
решения групп референдума о прекращении полномочий уполномоченных представителей, уполномоченных представителей по финансовым вопросам.
2.2.3. Первый экземпляр протокола Комиссии о результатах местного референдума и приобщенная к ним копия сводной таблицы, включающая полные данные всех поступивших протоколов нижестоящих комиссий референдума об итогах голосования, заверенные копии особых мнений членов Комиссии, не согласных с протоколом в целом или с отдельными его положениями, жалоб (заявлений) на нарушения законодательства о референдумах, поступивших в Комиссию в период, который начинается в день (первый день) голосования и заканчивается в день составления Комиссией протокола о результатах местного референдума, и принятых по ним решений Комиссии.
2.2.4. Первые экземпляры протоколов нижестоящих территориальных комиссий референдума об итогах голосования и приобщенные к ним особые мнения членов участковых комиссий референдума, жалобы (заявления) на нарушения законодательства, поступившие в избирательную комиссию в период, который начинается в день (первый день) голосования и дня составления территориальной комиссией референдума протокола об итогах голосования, а также принятые по указанным жалобам (заявлениям) решения территориальных избирательных комиссий.
2.2.5. Первые экземпляры протоколов участковых комиссий референдума об итогах голосования и приобщенные к ним особые мнения членов участковых комиссий референдума, жалобы (заявления) на нарушения законодательства, поступившие в избирательную комиссию в день (дни) голосования и до окончания подсчета голосов участников референдума, а также принятые по указанным жалобам (заявлениям) решения участковых комиссий референдума.
2.2.6. Документы, представленные в Комиссию, необходимые для регистрации инициативной группы, иных групп участников местного референдума:
ходатайство о регистрации инициативной группы;
протокол собрания инициативной группы;
ходатайство о регистрации иной группы участников референдума;
нотариально заверенная копия устава общественного объединения (не являющегося политической партией), выступившего с инициативой проведения местного референдума.
2.2.7. Экземпляры печатных агитационных материалов (или их копии), экземпляры или копии аудиовизуальных агитационных материалов, фотографии, экземпляры или копии иных агитационных материалов.
2.3. В Комиссии подлежат хранению пять лет со дня официального опубликования результатов выборов, местного референдума, после чего подвергаются экспертизе ценности и отбору в состав Архивного фонда Российской Федерации или уничтожению следующие документы:
2.3.1. Письменные уведомления о датах и местах проведения мероприятий по вопросам выдвижения кандидатов, списков кандидатов.
2.3.2. Документы, представленные для заверения списков кандидатов по единому избирательному округу, выдвижения кандидатов на выборную должность:
копии паспортов (или отдельных страниц паспортов, определяемых ЦИК России) или документов, заменяющих паспорта кандидатов;
копии соответствующих документов о смене фамилии, или имени, или отчества кандидатов, менявших фамилию, или имя, или отчество;
копии документов, подтверждающих указанные в заявлении кандидата о согласии баллотироваться сведения о профессиональном образовании, основном месте работы или службы, занимаемой должности (роде занятий), сведения об осуществлении кандидатом полномочий депутата на непостоянной основе;
сведения о размере и об источниках доходов, а также об имуществе, принадлежащем кандидатам на праве собственности (в том числе совместной собственности), о вкладах в банках, ценных бумагах;
документы о согласовании кандидатом или избирательным объединением с постоянно действующим руководящим органом общественного объединения краткого (состоящего не более чем из семи слов) наименования общественного объединения, которое будет использоваться в избирательных документах на выборах (в том случае, если кандидат в своем заявлении о согласии баллотироваться указал принадлежность к соответствующему общественному объединению и полное или сокращенное наименование общественного объединения состоит более чем из семи слов);
документы, представленные в целях восполнения недостатков в ранее представленных документах, указанных в настоящем пункте, в соответствии с пунктом 1.1 статьи 38 Федерального закона.
2.3.3. Копия финансового отчета Комиссии представительному органу местного самоуправления о расходовании средств муниципального бюджета, выделенных на подготовку и проведение выборов, местного референдума.
2.3.4. Копия сведений о поступлении и расходовании средств избирательных фондов кандидатов, избирательных объединений, групп референдума.
2.3.5. Итоговые финансовые отчеты кандидатов на выборную должность, избирательных объединений, первые и итоговые финансовые отчеты групп референдума о поступлении и расходовании средств избирательных фондов.
2.3.6. Отчеты окружных, нижестоящих территориальных избирательных комиссий о поступлении и расходовании средств муниципального бюджета, выделенных на подготовку и проведение выборов, местного референдума.
2.3.7. Первичные финансовые документы к итоговым финансовым отчетам кандидатов на выборную должность, избирательных объединений, групп референдума, подтверждающие поступление и расходование средств их избирательных фондов, фондов референдума, справки об оставшихся средствах и (или) о закрытии специальных избирательных счетов, счетов референдума.
2.3.8. Первичные финансовые документы, приложенные к отчету Комиссии о поступлении и расходовании средств муниципального бюджета, выделенных на подготовку и проведение выборов, местного референдума в установленном порядке.
2.3.9. Сведения о поступлении и расходовании средств избирательных фондов кандидатов на выборную должность, избирательных объединений, групп референдума (при представлении сведений ПАО Сбербанк на бумажном носителе).
2.3.10. Документы о результатах проверок соответствующими органами сведений, представленных кандидатами при выдвижении.
2.3.11. Результаты проверки регистрирующими органами сведений, указанных гражданами и юридическими лицами при осуществлении добровольных пожертвований в избирательные фонды кандидатов на выборную должность, избирательных объединений, групп референдума.
2.3.12. Документы контрольно-ревизионной службы при Комиссии о нарушениях кандидатами на выборную должность, избирательными объединениями, группами референдума правил финансирования избирательной кампании.
2.3.13. Сведения о размере и других условиях оплаты эфирного времени, печатной площади, услуг по размещению агитационных материалов, уведомления о готовности предоставить зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям, группам референдума эфирное время, печатную площадь, услуги по размещению агитационных материалов, поступившие от организаций телерадиовещания, редакций периодических печатных изданий, редакций сетевых изданий.
2.3.14. Сведения об учете объема и стоимости оплаты эфирного времени, печатной площади, предоставленных для проведения предвыборной агитации, агитации по вопросам референдума, услуг по размещению агитационных материалов в сетевых изданиях, представленные муниципальными организациями телерадиовещания, редакциями муниципальных периодических печатных изданий, редакциями сетевых изданий.
2.3.15. Сведения о размере и других условиях оплаты работ или услуг организаций, индивидуальных предпринимателей по изготовлению печатных агитационных материалов, уведомления о готовности выполнить работу, предоставить услуги.
2.3.16. Сведения о месте нахождения организации (об адресе места жительства лица), изготовившей и заказавшей (изготовившего и заказавшего) предвыборные агитационные материалы, и копия документа об оплате изготовления данного предвыборного агитационного материала из соответствующего избирательного фонда с отметкой филиала ПАО Сбербанк (иной кредитной организации).
2.3.17. Акты, приложенные к первым экземплярам протоколов Комиссии и нижестоящих избирательных комиссий, комиссий референдума об итогах голосования.
2.4. В Комиссии подлежат хранению пять лет, а по истечении срока хранения уничтожаются по акту в установленном порядке следующие документы:
Второй экземпляр протокола Комиссии о результатах выборов должностного лица местного самоуправления, о результатах голосования на местном референдуме, протокола в„– 2 Комиссии о результатах выборов депутатов представительного органа по единому избирательному округу и приобщенная к ним копия сводной таблицы, включающая полные данные всех поступивших протоколов нижестоящих избирательных комиссий об итогах голосования, заверенные копии особых мнений членов Комиссии, не согласных с протоколом в целом или с отдельными его положениями, жалоб (заявлений) на нарушения законодательства о выборах, поступивших в Комиссию в период, который начинается в первый день голосования и заканчивается в день составления Комиссией протокола о результатах выборов, голосования на местном референдуме, и принятых по ним решений Комиссии.
2.5. Подписные листы с подписями избирателей в поддержку выдвижения кандидатов на выборную должность, списков кандидатов, с подписями участников референдума в поддержку инициативы проведения местного референдума, являются документами, содержащими персональные данные. Указанные подписные листы и протоколы об итогах сбора подписей избирателей, участников референдума хранятся в Комиссии один год со дня официального опубликования результатов выборов, местного референдума (в случае принятия Комиссией постановления об отказе в проведении местного референдума хранятся в Комиссии в течение одного года со дня опубликования постановления). По истечении срока хранения они уничтожаются по акту в установленном порядке.
2.6. В территориальной избирательной комиссии, при возложении на нее полномочий окружной избирательной комиссии хранятся пять лет со дня опубликования общих результатов выборов, а затем передаются на постоянное хранение в архивные учреждения следующие документы:
2.6.1. Протоколы заседаний окружной избирательной комиссии, постановления избирательной комиссии и документы к ним, в том числе списки наблюдателей, представителей средств массовой информации, иных лиц, указанных в пункте 1 статьи 30 Федерального закона, в отношении которых предусмотрено право присутствовать при установлении итогов голосования, определении результатов выборов, составлении протоколов об итогах голосования, о результатах выборов.
2.6.2. Документы, представленные кандидатами, выдвинутыми избирательными объединениями и включенными в заверенный Комиссией список кандидатов по одномандатным, многомандатным избирательным округам, а также кандидатами, выдвинутыми в порядке самовыдвижения:
копии заявлений каждого кандидата, включенного в список кандидатов по одномандатным, многомандатным избирательным округам, о согласии баллотироваться с обязательством в случае избрания прекратить деятельность, несовместимую со статусом депутата, поступившие из Комиссии;
заявления кандидатов, выдвинутых в порядке самовыдвижения, о согласии баллотироваться по одномандатному, многомандатному избирательному округу с обязательством в случае избрания прекратить деятельность, несовместимую со статусом депутата;
документы, подтверждающие принадлежность кандидата, выдвинутого в порядке самовыдвижения, к политической партии либо не более чем к одному общественному объединению, и статус кандидата в указанной политической партии, указанном общественном объединении, подписанные уполномоченным лицом политической партии, общественного объединения, либо уполномоченным лицом соответствующего регионального отделения (иного структурного подразделения) политической партии, общественного объединения;
заявление кандидата, выдвинутого по одномандатному, многомандатному избирательному округу, о назначении его уполномоченного представителя по финансовым вопросам, о прекращении полномочий уполномоченного представителя кандидата по финансовым вопросам;
заявление уполномоченного представителя кандидата по финансовым вопросам о согласии быть уполномоченным представителем;
копии нотариально удостоверенных доверенностей на уполномоченных представителей кандидатов по финансовым вопросам;
копия паспорта (или отдельных страниц паспорта, определяемых ЦИК России) или документа, заменяющего паспорт гражданина Российской Федерации, уполномоченного представителя кандидата по финансовым вопросам;
письменные представления кандидатов, выдвинутых по одномандатному, многомандатному избирательному округу, о назначении доверенных лиц и заявления граждан о согласии быть доверенным лицом кандидата;
список доверенных лиц кандидата, выдвинутого по одномандатному, многомандатному избирательному округу;
копия приказа (распоряжения) об освобождении от исполнения служебных обязанностей на период осуществления полномочий доверенного лица в отношении гражданина Российской Федерации, находящегося на государственной или муниципальной службе;
заявления кандидатов об отзыве доверенных лиц кандидатов;
документы, представленные в соответствии с пунктом 1 статьи 38 Федерального закона в целях восполнения недостатков в ранее представленных документах, указанных в настоящем пункте;
документы, подтверждающие открытие специальных избирательных счетов избирательных фондов кандидатов либо уведомления о создании избирательного фонда без открытия специального избирательного фонда (на выборах в сельском поселении), либо уведомление об отказе в создании избирательного фонда (в избирательном округе с числом зарегистрированных избирателей менее 5000);
сведения об изменениях в ранее представленных данных о кандидате;
копии приказов (распоряжений) об освобождении от исполнения служебных обязанностей кандидатов, находящихся на государственной или муниципальной службе либо работающих в организациях, осуществляющих выпуск средств массовой информации, на время их участия в выборах;
письменные заявления кандидатов об отказе от дальнейшего участия в выборах депутатов;
решения избирательных объединений об отзыве выдвинутых кандидатов;
копии приказов (иных документов) об освобождении избранных депутатов от обязанностей, несовместимых со статусом депутата.
2.6.3. Экземпляры печатных предвыборных агитационных материалов или их копии, экземпляры или копии аудиовизуальных предвыборных агитационных материалов, фотографии, экземпляры или копии иных предвыборных агитационных материалов, представленные кандидатом, выдвинутым по одномандатному, многомандатному избирательному округу.
2.7. В территориальной избирательной комиссии, при возложении на нее полномочий окружной избирательной комиссии хранятся десять лет, после чего подвергаются экспертизе ценности и отбору в состав Архивного фонда Российской Федерации или уничтожению в установленном порядке следующие документы:
2.7.1. Итоговые финансовые отчеты кандидатов в депутаты.
2.7.2. Копия сведений о поступлении и расходовании средств избирательных фондов кандидатов.
2.7.3. Документы о результатах проверок соответствующими органами сведений, представленных кандидатами.
2.8. В территориальной избирательной комиссии при возложении на нее полномочий окружной избирательной комиссии хранятся пять лет со дня опубликования результатов выборов, после чего подвергаются экспертизе ценности и отбору в состав Архивного фонда Российской Федерации или уничтожению в установленном порядке следующие документы:
2.8.1. Документы, представленные кандидатами, выдвинутыми политическими партиями и включенными в заверенный Комиссией список кандидатов по одномандатным, многомандатным избирательным округам, а также кандидатами, выдвинутыми в порядке самовыдвижения:
копии заверенных Комиссией списков кандидатов (заверенные выписки из указанных списков), выдвинутых избирательным объединением по одномандатным, многомандатным избирательным округам, поступившие из Комиссии либо от кандидатов, выдвинутых по одномандатным, многомандатным избирательным округам;
копии паспортов (или отдельных страниц паспортов, определяемых ЦИК России) или документов, заменяющих паспорта кандидатов;
копии соответствующих документов о смене фамилии, или имени, или отчества кандидатов, менявших фамилию, или имя, или отчество;
копии документов, подтверждающих указанные в заявлении кандидата о согласии баллотироваться сведения о профессиональном образовании, основном месте работы или службы, занимаемой должности (роде занятий), сведения об осуществлении кандидатом полномочий депутата на непостоянной основе;
сведения о размере и об источниках доходов, а также об имуществе, принадлежащем кандидатам на праве собственности (в том числе совместной собственности), о вкладах в банках, ценных бумагах;
документы о согласовании с постоянно действующим руководящим органом политической партии, общественного объединения краткого (состоящего не более чем из семи слов) наименования политической партии, иного общественного объединения для использования в избирательных документах на выборах (в отношении кандидатов, указавших в заявлении о согласии баллотироваться такие сведения);
документы, представленные в соответствии с пунктом 1 статьи 38 Федерального закона в целях восполнения недостатков в ранее представленных документах, указанных в настоящем пункте.
2.8.2. Вторые экземпляры протоколов окружных избирательных комиссий о результатах выборов по одномандатному, многомандатному избирательному округу, протокола в„– 2 окружных избирательных комиссий об итогах голосования по единому избирательному округу на территории одномандатных избирательных округов и приобщенные к ним вторые экземпляры сводных таблиц о результатах выборов, об итогах голосования, включающих в себя полные данные всех поступивших протоколов участковых избирательных комиссий об итогах голосования, заверенные копии особых мнений членов окружной избирательной комиссии, заверенные копии жалоб (заявлений) на нарушения законодательства, поступившие в избирательную комиссию в день (дни) голосования и до дня составления соответствующего протокола о результатах выборов, об итогах голосования, а также заверенные копии принятых по указанным жалобам (заявлениям) решений.
2.8.3. Вторые экземпляры протоколов участковых избирательных комиссий об итогах голосования и приобщенные к ним заверенные копии особых мнений членов участковых избирательных комиссий, заверенные копии жалоб (заявлений) на нарушения законодательства, поступившие в избирательную комиссию в день (дни) голосования и до окончания подсчета голосов избирателей, а также заверенные копии принятых по указанным жалобам (заявлениям) решений.
2.8.4. Первичные финансовые документы, приложенные к итоговым финансовым отчетам кандидатов, подтверждающие поступление и расходование средств, справки об оставшихся средствах и (или) о закрытии специального избирательного счета кандидата.
2.8.5. Результаты проверки регистрирующими органами сведений, указанных гражданами и юридическими лицами при осуществлении добровольных пожертвований в избирательные фонды кандидатов.
2.8.6. Сведения о месте нахождения организации (об адресе места жительства лица), изготовившей и заказавшей (изготовившего и заказавшего) предвыборные агитационные материалы, и копия документа об оплате изготовления данного предвыборного агитационного материала из соответствующего избирательного фонда с отметкой филиала ПАО Сбербанк (иной кредитной организации), письменное согласие физического лица на использование высказывания.
2.8.7. Акты, приложенные ко вторым экземплярам протоколов окружных избирательных комиссий о результатах выборов или об итогах голосования.
2.8.8. Акты, приложенные к первым экземплярам протоколов нижестоящих территориальных, участковых избирательных комиссий об итогах голосования.
2.9. Подписные листы с подписями избирателей, собранными в поддержку выдвижения (самовыдвижения) кандидата, являются документами, содержащими персональные данные. Указанные подписные листы и протокол об итогах сбора подписей избирателей хранятся в территориальной избирательной комиссии, на которую возложены полномочия окружной избирательной комиссии, один год со дня официального опубликования результатов выборов. По истечении срока хранения они уничтожаются по акту в установленном порядке.
2.10. В территориальной избирательной комиссии хранятся пять лет, а затем передаются на постоянное хранение в архивные учреждения следующие документы:
2.10.1. Протоколы заседаний территориальной избирательной комиссии, постановления избирательной комиссии и документы к ним.
2.10.2. Списки наблюдателей, представителей средств массовой информации, присутствовавших при установлении итогов голосования и составлении протоколов.
2.11. В территориальной избирательной комиссии хранятся пять лет, после чего подвергаются экспертизе ценности и отбору в состав Архивного фонда Российской Федерации или уничтожению в установленном порядке следующие документы:
2.11.1. Копия финансового отчета территориальной избирательной комиссии о поступлении средств местного бюджета, выделенных данной комиссии на подготовку и проведение выборов, местного референдума, и расходовании этих средств.
2.11.2. Финансовые отчеты участковых избирательных комиссий о поступлении средств, выделенных из местного бюджета на подготовку и проведение выборов, референдума, и расходовании этих средств.
2.11.3. Первичные финансовые документы, приложенные к копии финансового отчета территориальной избирательной комиссии, к финансовым отчетам участковых избирательных комиссий о поступлении средств, выделенных на подготовку и проведение выборов, местного референдума и расходовании этих средств.
2.11.4. Вторые экземпляры протоколов территориальной избирательной комиссии об итогах голосования и приобщенные к ним сводные таблицы об итогах голосования, включающие полные данные всех поступивших протоколов участковых избирательных комиссий об итогах голосования, заверенные копии особых мнений членов территориальной избирательной комиссии, несогласных с протоколами в целом или с отдельными их положениями, заверенные копии жалоб (заявлений) на нарушения законодательства о выборах и референдумах, поступивших в территориальную избирательную комиссию в день (дни) голосования и до дня составления соответствующего протокола об итогах голосования, и заверенные копии принятых по ним постановлений территориальной избирательной комиссии.
2.11.5. Вторые экземпляры протоколов участковых избирательных комиссий об итогах голосования с приобщенными к ним заверенными копиями особых мнений членов участковых избирательных комиссий, поступивших в избирательную комиссию в день (дни) голосования и до окончания подсчета голосов избирателей, и заверенные копии жалоб (заявлений) на нарушения законодательства о выборах и референдумах, а также заверенные копии принятых по указанным жалобам (заявлениям) решений участковой избирательной комиссии.
2.11.6. Акты, приложенные ко вторым экземплярам протоколов территориальных избирательных комиссий об итогах голосования, к первым и вторым экземплярам протоколов участковых избирательных комиссий об итогах голосования.
2.11.7. Подлинники и копии других актов, реестров и ведомостей, касающихся подготовки и проведения выборов, местного референдума, хранящиеся в территориальной избирательной комиссии, если для них не установлен иной срок хранения.
2.12. В территориальной избирательной комиссии хранятся один год со дня официального опубликования общих результатов выборов, голосования на местном референдуме, а по истечении срока хранения уничтожаются по акту в установленном порядке следующие документы:
протоколы жеребьевок по распределению печатной площади, эфирного времени;
ведомости передачи избирательных бюллетеней, бюллетеней для голосования на референдуме членам участковых избирательных комиссий;
опечатанные избирательные бюллетени (с приобщенными к ним вскрытыми конвертами, в которых находились избирательные бюллетени, заполненные избирателями, проголосовавшими досрочно);
неиспользованные (погашенные) избирательные бюллетени, бюллетени для голосования на референдуме;
списки избирателей, участников референдума вместе со всеми официальными документами уполномоченных органов по их уточнению;
реестр (выписка из реестра) заявлений (устных обращений) о голосовании вне помещения для голосования;
заявления избирателей о включении в список избирателей в месте временного пребывания;
заявления избирателей о предоставлении возможности проголосовать досрочно в помещении избирательной комиссии, вне помещения для голосования;
акты о проведении голосования вне помещения для голосования;
увеличенные формы протоколов участковых избирательных комиссий об итогах голосования;
акты о проведении досрочного голосования с использованием переносных ящиков;
документы, связанные с порядком использования (тестирования) комплексов обработки избирательных бюллетеней;
ведомость применения средств видеонаблюдения в помещении для голосования (в случае применения);
увеличенные формы сводных таблиц об итогах голосования;
акты о превышении числа избирательных бюллетеней, извлеченных из переносного ящика, над числом отметок в списке избирателей о том, что избиратель голосовал досрочно, либо числом заявлений избирателей о голосовании вне помещения для голосования, указанным в акте о проведении голосования с его использованием;
акты, составленные при проведении голосования с использованием сейф-пакетов или индикационной ленты;
подлинники, копии и вторые экземпляры других актов, реестров и ведомостей, составленные участковыми и территориальными избирательными комиссиями, не приобщенные к протоколам об итогах голосования, о результатах выборов, голосования на местном референдуме.
2.13. В случае рассмотрения в суде жалобы на решение избирательной комиссии об итогах голосования, о результатах выборов, референдума, возбуждения уголовных дел, связанных с нарушением избирательных прав граждан, сроки хранения соответствующей избирательной документации продлеваются до вступления в законную силу решения суда либо прекращения дела в соответствии с законом.
Ответственность за сохранность избирательной документации возлагается на председателя (заместителя председателя) и секретаря соответствующей избирательной комиссии до передачи документации в вышестоящую избирательную комиссию либо в архив.
2.14. Участковые избирательные комиссии передают на хранение в соответствующие территориальные избирательные комиссии не позднее чем через пять дней после официального опубликования результатов выборов, результатов местного референдума следующие документы, которые хранятся пять лет, после чего подвергаются экспертизе ценности и отбору в состав Архивного фонда Российской Федерации или уничтожению в установленном порядке следующие документы:
2.14.1. Протоколы заседаний участковой избирательной комиссии, решения избирательной комиссии и документы к ним.
2.14.2. Списки наблюдателей, представителей средств массовой информации и иных лиц, указанных в пункте 3 статьи 30 Федерального закона, в отношении которых предусмотрено право присутствовать при установлении итогов голосования, составлении протоколов об итогах голосования.
2.15. Хранение документов, связанных с проведением дистанционного электронного голосования, осуществляется в соответствии с порядком дистанционного электронного голосования, утвержденным ЦИК России.
2.16. Документы, представленные в машиночитаемом виде в соответствии с законодательством, подлежат хранению в соответствии со сроками хранения аналогичных документов, представленных на бумажных носителях.
2.17. В случае формирования окружной избирательной комиссии или возложения полномочий окружной избирательной комиссии на участковую избирательную комиссию хранение документов осуществляется ими до истечения срока полномочий окружной избирательной комиссии с последующей передачей в соответствующую территориальную избирательную комиссию. Срок хранения документов окружной избирательной комиссии установлен пунктами 2.6, 2.7, 2.8, 2.9 настоящего Порядка.

III. Порядок уничтожения дел по истечении
сроков хранения документов

3.1. Уничтожение документов, сроки хранения которых истекли, не имеющих научно-исторической ценности, утративших свое практическое значение и не подлежащих архивному хранению, созданных на бумажном носителе и в машиночитаемом виде, проводится только после проведения экспертизы их ценности и утверждения описей дел постоянного хранения экспертно-проверочной комиссией министерства культуры Архангельской области.
3.2. Сроки хранения документов устанавливаются в соответствии с настоящим Порядком.
3.3. Экспертизу ценности документов, отбор на уничтожение документов, сроки хранения которых истекли, осуществляет экспертная комиссия, образованная в территориальной избирательной комиссии.
3.4. На отобранные к уничтожению документы и другие носители информации составляется Акт о выделении к уничтожению архивных документов, не подлежащих хранению (далее - Акт) (форма акта прилагается).
Акт составляется раздельно на каждый способ уничтожения носителя информации.
Акт подписывается членами экспертной комиссии и утверждается председателем территориальной избирательной комиссии.
3.5. При уничтожении документов должна быть исключена возможность ознакомления посторонних лиц с уничтожаемыми документами, неполного уничтожения документов, восстановления текста документа.
3.6. Уничтожение производится специализированной организацией в присутствии представителя (представителей) соответствующей территориальной избирательной комиссии либо избирательной комиссией.
3.7. Для документов, созданных на бумажном носителе, в том числе содержащих конфиденциальную информацию, подлежащих уничтожению по истечении сроков хранения, основными методами уничтожения являются:
сжигание;
измельчение на фрагменты (шредирование), исключающее прочтение текста;
химическая обработка.
3.8. Для документов в машиночитаемом виде основным методом уничтожения является механический, связанный с повреждением основы, на которую нанесен магнитный слой - физический носитель информации.

IV. Заключительные положения

По просьбе нижестоящей избирательной комиссии территориальная избирательная комиссия, организующая выборы, вправе по согласованию с соответствующим архивным учреждением внести на рассмотрение избирательной комиссии Архангельской области вопрос об изменении сроков хранения отдельных избирательных документов.





Приложение
к Порядку хранения, передачи в архивы
и уничтожения документов, связанных
с подготовкой и проведением выборов
депутатов представительных органов
и выборных должностных лиц местного
самоуправления, местных референдумов
в Архангельской области

_______________________ территориальная
избирательной комиссии

АКТ УТВЕРЖДАЮ

__________________ в„– ________________ Председатель _____________________
территориальной избирательной
комиссии

_____________________________________ __________________________________
(место составления) (подпись, фамилия, инициалы)
о выделении к уничтожению документов,
не подлежащих хранению __________________________________
(дата)

На основании постановления избирательной комиссии Архангельской области
от _________ в„– _______ "О Порядке хранения, передачи в архивы и уничтожения
документов, связанных с подготовкой и проведением выборов депутатов
представительных органов и выборных должностных лиц местного
самоуправления, местных референдумов в Архангельской области" и Перечня
типовых управленческих архивных документов, образующихся в процессе
деятельности государственных органов, органов местного самоуправления и
организаций, с указанием сроков их хранения, утвержденного приказом
Федерального архивного агентства от 20 декабря 2019 года в„– 236, отобраны к
уничтожению в связи с утратой практической ценности и истечением
установленных сроков хранения следующие документы:

в„– п/п
Заголовок дела
(групповой заголовок документов)
Годы
Номер описи
Номер ед. хр. по описи
Кол-во ед.хр.
Сроки хранения и номера статей по порядку, перечню
Примечание
1
2
3
4
5
6
7
8

















Итого ____________________________________ ед. хр. за ___________ годы.
(цифрами и прописью)
Описи дел постоянного хранения за _____________ годы утверждены
экспертно-проверочной комиссией министерства культуры Архангельской
области.

(протокол от "____" ____________ 20____ г. в„– ________)

____________________________________ ___________ ________________________
Наименование должности лица, Подпись Расшифровка подписи
ответственного за архив

СОГЛАСОВАНО
Протокол экспертной комиссии
от _______________ в„– _____________

Документы в количестве ________________________________________ ед.хр.:
- на бумажном носителе весом _________________ кг сданы на уничтожение;
- на электронном носителе сданы на уничтожение ________________________
___________________________________________________________________________
(способ уничтожения)
___________________________________________________________________________
Представитель _______________
территориальной избирательной Подпись Расшифровка подписи
комиссии, присутствующий при
уничтожении документов
_____________________________
Дата

___________________________________________________________________________
Наименование должности работника
комиссии, сдавшего документы Подпись Расшифровка подписи
_____________________________
Дата

Изменения в учетные документы
внесены.

___________________________________________________________________________
Наименование должности работника Подпись Расшифровка подписи
архива, внесшего изменения
в учетные документы
_____________________________
Дата


------------------------------------------------------------------