ГОРОДСКОЙ ОКРУГ АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ "СЕВЕРОДВИНСК"

АДМИНИСТРАЦИЯ СЕВЕРОДВИНСКА

РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 7 апреля 2023 г. в„– 57-ра

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ОТЧЕТА О РЕАЛИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
"ОХРАНА ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ СЕВЕРОДВИНСКА" ЗА 2022 ГОД

В соответствии с требованиями Порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ муниципального образования "Северодвинск", утвержденного постановлением Администрации Северодвинска от 30.10.2013 в„– 426-па:
1. Утвердить прилагаемый отчет о реализации муниципальной программы "Охрана окружающей среды Северодвинска" за 2022 год.
2. Отделу по связям со средствами массовой информации Администрации Северодвинска разместить настоящее распоряжение в сетевом издании "Вполне официально" (вполне-официально.рф).

Глава Северодвинска
И.В.АРСЕНТЬЕВ





Утвержден
распоряжением
Администрации Северодвинска
от 07.04.2023 в„– 57-ра

ОТЧЕТ
О РЕАЛИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ "ОХРАНА ОКРУЖАЮЩЕЙ
СРЕДЫ СЕВЕРОДВИНСКА" ЗА 2022 ГОД

Ответственный исполнитель муниципальной программы "Охрана окружающей среды Северодвинска", утвержденной постановлением Администрации Северодвинска от 08.12.2015 в„– 604-па (в редакции от 14.03.2023 в„– 98-па) (далее - Программа), - Администрация Северодвинска в лице Отдела экологии и природопользования Администрации Северодвинска.
Соисполнитель Программы - Комитет жилищно-коммунального хозяйства, транспорта и связи Администрации Северодвинска.
Участники Программы - предприятия, управляющие организации, образовательные учреждения, общественные объединения, социально ориентированные некоммерческие организации города Северодвинска.
Цель Программы - обеспечение экологической безопасности на территории муниципального образования "Северодвинск".
Реализация Программы связана с выполнением следующих подпрограмм:
"Улучшение качества окружающей среды на территории муниципального образования "Северодвинск";
"Формирование экологической культуры населения".
Общее количество мероприятий (административных мероприятий) Программы, предусмотренных к реализации в 2022 году, составляет 16 единиц, в том числе:
мероприятий - 7 единиц (44%);
административных мероприятий - 9 единиц (56%).

1. Оценка фактического использования финансовых ресурсов
и достижения показателей Программы

1.1. Сведения о финансовом обеспечении Программы в 2022 году:

Таблица 1

Источник финансирования
Расходы, тыс. руб.
в соответствии с постановлением Администрации Северодвинска 20.12.2021 в„– 451-па (на 01.01.2022)
предусмотрено решением Совета депутатов Северодвинска от 14.12.2021 в„– 395
сводная бюджетная роспись на 31.12.2022
кассовое исполнение/фактические расходы
1
2
3
4
5
Местный бюджет
3465,9
4424,4
2756,8
2538,1
Областной бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
Федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
Государственные фонды
0,0
0,0
0,0
0,0
Внебюджетные источники
0,0
0,0
0,0
0,0
ИТОГО, в том числе:
3465,9
4424,4
2756,8
2538,1
Программная часть
3465,9
4424,4
2756,8
2538,1

1.2. Сведения о привлечении бюджетных ассигнований в рамках государственных программ (федеральных целевых программ) Российской Федерации и государственных программ Архангельской области в 2022 году.
Программой предусмотрено финансирование только из местного бюджета Северодвинска. Средства вышестоящих бюджетов для реализации мероприятий программы не привлекались (Отдел экологии и природопользования Администрации Северодвинска не участвует в государственных программах Российской Федерации и Архангельской области).
1.3. Оценка достижения показателей, выполнения мероприятий (административных мероприятий) Программы в 2022 году.
1.3.1. Сведения о достижении плановых значений показателей цели Программы:

Таблица 2

Критерий
Значение
Количество показателей цели
3
Средний индекс достижения плановых значений показателей целей Программы
1,000
Общее количество показателей целей Программы в отчетном финансовом году, значение индекса достижения плановых значений которых по итогам отчетного финансового года более или равно 0,8 и менее или равно 1,2
3

1.3.2. Сведения о достижении плановых значений показателей задач подпрограмм Программы:

Таблица 3

Критерий
Значение
Количество показателей задач Программы
9
Средний индекс достижения плановых значений показателей задач Программы
0,989
Общее количество показателей задач Программы в отчетном финансовом году, значение индекса достижения плановых значений которых по итогам отчетного финансового года более или равно 0,8 и менее или равно 1,2
9

Не достигнуты плановые значения следующих показателей задач:

Таблица 4

Наименование показателя
Единица измерения показателя
Значение показателя
Причины отклонения
план
факт
1
2
3
4
5
Показатель 1 задачи 1 подпрограммы 1 "Доля отработанных ртутьсодержащих ламп, собранных у населения (относительно количества, собранного в 2019 году)"
%
47,600
47,566
Значение показателя уменьшилось в связи с тем, что в настоящее время ртутьсодержащие лампы используются в меньшем количестве, что связано с переходом на энергосберегающие лампы
Показатель 3 задачи 1 подпрограммы 1 "Соотношение количества посаженных зеленых насаждений к количеству ликвидированных зеленых насаждений"
доля
0,500
0,450
Значение показателя уменьшилось по причине резкого роста количества ликвидируемых зеленых насаждений по отношению к посаженным в связи с масштабными строительными проектами, реализуемыми организациями в 2022 году (например, для реализации проектов по строительству автодороги в квартале 085, строительству жилого дома в районе Архангельского шоссе, д. 120, благоустройства рекреационной зоны в районе ул. Ломоносова, д. 77 - 81, ликвидировано более 4300 зеленых насаждений). Компенсационные посадки должны быть выполнены в течение 2023 года

1.3.3. Сведения о достижении плановых значений показателей мероприятий (административных мероприятий) подпрограмм Программы:

Таблица 5

Критерий
Значение
Количество показателей мероприятий (административных мероприятий) Программы
20
Средний индекс достижения плановых значений показателей мероприятий (административных мероприятий) Программ
1,000
Общее количество показателей мероприятий (административных мероприятий) Программы в отчетном финансовом году, значение индекса достижения плановых значений которых по итогам отчетного финансового года более или равно 0,8 и менее или равно 1,2
20

Не выполнены следующие мероприятия (административные мероприятия) Программы:

Таблица 6

Наименование мероприятия (административного мероприятия), задачи, подпрограммы
Источник финансирования/наименование показателя мероприятия (административного мероприятия)
Единица измерения
Объем финансирования/значение показателя
Причины невыполнения
план
факт
1
2
3
4
5
6
Подпрограмма 1 "Улучшение качества окружающей среды на территории муниципального образования "Северодвинск"
Задача 2 "Снижение негативного воздействия отходов производства и потребления на окружающую среду на территории муниципального образования "Северодвинск"
Мероприятие 2.01 "Осуществление ликвидации несанкционированных свалок ртутьсодержащих отходов с последующей демеркуризацией"
Местный бюджет
Тыс. руб.
5,0
0,0

Показатель 1 "Количество демеркуризированных ртутьсодержащих отходов"
Единиц
300,00
0,00
Значение показателя снизилось в связи с тем, что по результатам осмотра территории ОЭиП и осмотров территорий, закрепленных за органами Администрации Северодвинска (распоряжение Администрации Северодвинска от 07.02.2018 в„– 20-ра "О закреплении городских территорий"), несанкционированные свалки ртутьсодержащих отходов в 2022 году не выявлены

Сведения о фактическом использовании финансовых ресурсов и степени достижения плановых значений показателей в разрезе мероприятий (административных мероприятий) приведены в приложении 1 к Программе.

2. Основные результаты реализации Программы за 2022 год

2.1. Фактические результаты реализации подпрограмм Программы.
2.1.1. Фактические результаты реализации подпрограммы 1 "Улучшение качества окружающей среды на территории муниципального образования "Северодвинск".
В ходе реализации мероприятий подпрограммы 1 "Улучшение качества окружающей среды на территории муниципального образования "Северодвинск" были выполнены мероприятия и достигнуты следующие результаты.
Для улучшения состояния зеленых насаждений, замены старовозрастных и сухих деревьев на новые молодые саженцы Отделом экологии и природопользования проведены согласования работ по обрезке и ликвидации, а также компенсационным посадкам зеленых насаждений. На основании выданных согласований в течение 2022 года физическими и юридическими лицами ликвидировано 5195 единиц зеленых насаждений, посажено 2338 единиц зеленых насаждений. В целях выявления несанкционированного размещения отходов проводились постоянные обследования территории. В течение года ликвидировано 17 несанкционированных свалок из 23 выявленных несанкционированных свалок, отходы направлены на полигон ТБО г. Северодвинска для размещения. Продолжено раздельное накопление твердых коммунальных отходов. Общее количество контейнерных площадок, оборудованных контейнерами для раздельного сбора отходов, - 67 единиц. За 2022 год около 300 тонн вторичных ресурсов (макулатуры, стекла, пластика, алюминия) направлено на переработку. В теплый период года осуществлено содержание территорий общего пользования - берегов рек, озер, водоемов на площади 288 288 кв. м. С целью соблюдения природоохранного законодательства юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями на стадии проектирования объектов строительства, временного размещения временных объектов Отделом экологии и природопользования (далее - ОЭиП Администрации Северодвинска) рассмотрено и согласовано 22 комплекта проектной документации.
При реализации мероприятий подпрограммы 1 "Улучшение качества окружающей среды на территории муниципального образования "Северодвинск" в рамках решения задач достигнуты следующие результаты.
Задача 1 "Снижение антропогенной нагрузки на окружающую среду":
рассмотрено и согласовано 22 комплекта проектной документации для проектирования объектов строительства, временного размещения временных объектов в соответствии с природоохранным законодательством;
проведено 177 обследований территории в целях выявления несанкционированного размещения отходов, составлены акты обследования территории;
проведены согласования ОЭиП Администрации Северодвинска ликвидации зеленых насаждений, осуществляемой физическими и юридическими лицами. В 2022 году ликвидировано 5195 единиц зеленых насаждений, посажено 2338 единиц зеленых насаждений;
выдано 275 согласований ОЭиП Администрации Северодвинска об обрезке зеленых насаждений, осуществляемой физическими и юридическими лицами;
осуществлено содержание территорий общего пользования - берегов рек, озер, водоемов - на площади 288 288 кв. м.
Задача 2 "Снижение негативного воздействия отходов производства и потребления на окружающую среду на территории муниципального образования "Северодвинск":
осуществлена ликвидация несанкционированных свалок в муниципальном образовании "Северодвинск" за счет средств местного бюджета, в том числе: в г. Северодвинске - 522 куб. м, в селе Ненокса - 0 куб. м, в поселке Белое Озеро - 0 куб. м;
продолжено раздельное накопление отходов, общее количество контейнерных площадок, оборудованных контейнерами для раздельного сбора отходов, на конец 2022 года составило 67 единиц.
2.1.2. Фактические результаты реализации подпрограммы 2 "Формирование экологической культуры населения".
В ходе реализации мероприятий подпрограммы 2 "Формирование экологической культуры населения" в 2022 году были выполнены мероприятия и достигнуты следующие результаты.
В течение 2022 года проведено 1160 мероприятий экологической направленности, в которых приняло участие около 71,5% населения муниципального образования "Северодвинск". Для предприятий и организаций организовано проведение 2 обучающих семинаров по вопросам охраны окружающей среды. Проведен конкурс на предоставление субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям для реализации проектов в области охраны окружающей среды и защиты животных. Победителям конкурса выплачены субсидии, реализовано 4 проекта, в которых приняло участие 1,36% населения. Подготовлено и проведено 3 заседания координационного совета по вопросам охраны окружающей среды при Администрации Северодвинска.
При реализации мероприятий подпрограммы 2 "Формирование экологической культуры населения" в рамках решения задач достигнуты следующие результаты.
Задача 1 "Повышение уровня экологического образования и воспитания населения Северодвинска":
проведено 1160 мероприятий по экологическому образованию, просвещению и формированию экологической культуры;
организовано проведение 2 обучающих семинаров по вопросам охраны окружающей среды.
Задача 2 "Повышение заинтересованности граждан, общественных объединений, некоммерческих организаций в решении вопросов, связанных с охраной окружающей среды":
оказана поддержка социально ориентированным некоммерческим организациям для реализации проектов в области охраны окружающей среды и защиты животных: проведен конкурс на предоставление субсидий, 4 победителям конкурса выплачены субсидии;
подготовлено и проведено 3 заседания координационного совета по вопросам охраны окружающей среды при Администрации Северодвинска.
2.2. Сведения о выполнении муниципальных заданий на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) муниципальными учреждениями, выполнении муниципальных услуг ответственным исполнителем (соисполнителем) в рамках реализации Программы.
Муниципальные задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) муниципальным учреждениям Северодвинска в рамках муниципальной программы "Охрана окружающей среды Северодвинска" отсутствуют.
Отделом экологии и природопользования Администрации Северодвинска оказываются следующие муниципальные услуги:
"Государственная регистрация заявлений о проведении общественной экологической экспертизы" (административное мероприятие 1.02 "Проведение общественных обсуждений о намечаемой хозяйственной и иной деятельности, которая подлежит экологической экспертизе");
"Согласование ликвидации зеленых насаждений" (административное мероприятие 1.04 "Согласование ОЭиП Администрации Северодвинска ликвидации зеленых насаждений, осуществляемой физическими и юридическими лицами").
В 2022 году в адрес Отдела экологии и природопользования Администрации Северодвинска поступило 285 заявлений на предоставление муниципальной услуги "Согласование ликвидации зеленых насаждений". По результатам рассмотрения заявлений в 2022 году принято положительное решение об оказании муниципальной услуги по 186 заявлениям.
В 2022 году в Отдел экологии и природопользования Администрации Северодвинска заявлений о проведении общественной экологической экспертизы не поступало.

3. Результаты деятельности ответственного исполнителя
по управлению реализацией Программы и предложения
по дальнейшему совершенствованию управления

3.1. Выполнение Плана реализации Программы, взаимодействие ответственного исполнителя, соисполнителей и участников Программы.
Управление реализацией Программы предусматривает создание формальной структуры подчиненности и соответствующего разделения обязанностей при реализации Программы между ответственным исполнителем, соисполнителями и участниками Программы.
В целях повышения эффективности реализации Программы проводился мониторинг выполнения плана реализации муниципальной программы "Охрана окружающей среды Северодвинска", утвержденного заместителем Главы Администрации Северодвинска по городскому хозяйству от 31.01.2022. Изменения в план реализации Программы были внесены:
1) 17.06.2022 в связи с исключением из Плана реализации мероприятия 1.03 "Изготовление рекламной продукции экологической направленности" задачи 1 подпрограммы 2 муниципальной программы по причине отсутствия финансирования, продлением срока реализации контрольного события 2.01.1 мероприятия 2.01 "Оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям для реализации проектов в области охраны окружающей среды и защиты животных" задачи 2 подпрограммы 2 муниципальной программы по причине необходимости приведения нормативных документов в соответствие с действующим законодательством;
2) 28.07.2022 в связи с внесением правки технического характера.
В ходе исполнения плана реализации Программы 6 мероприятий, 9 административных мероприятий и 17 контрольных событий выполнены в срок, не выполнено 1 мероприятие. Таким образом, степень выполнения плана реализации муниципальной программы "Охрана окружающей среды Северодвинск" за 2022 год - высокая (СВпл = 97,0).
Реализация программных мероприятий, подготовка изменений в программу осуществлялась при согласованных действиях Отдела экологии и природопользования, Комитета ЖКХ, ТиС, Белозерского и Ненокского территориальных отделов, Финансового управления, Отдела бухгалтерского учета и отчетности Администрации Северодвинска. Мероприятия планировались с учетом эффективного расходования средств, использовалась возможность уменьшения запланированного финансирования и своевременного перераспределения сэкономленных средств.
Для качественного исполнения мероприятий большое значение имело своевременное проведение конкурсов и заключение контрактов на выполнение мероприятий в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 в„– 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
Взаимодействие с участниками мероприятий Программы (предприятиями, управляющими организациями, образовательными учреждениями, общественными объединениями, социально ориентированными некоммерческими организациями города Северодвинска) в части организации и проведения мероприятий, акций, участия в конкурсах осуществлялось в рамках утвержденного плана мероприятий по экологическому образованию, просвещению и формированию экологической культуры на территории муниципального образования "Северодвинск", утвержденных положений о конкурсах. Субсидии социально ориентированным некоммерческим организациям предоставлялись на основании заключенных договоров.
Корректировки в Программу вносились в связи с изменениями объемов финансирования мероприятий подпрограммы 1 "Улучшение качества окружающей среды на территории муниципального образования "Северодвинск", реализующихся как ответственным исполнителем (Администрацией Северодвинска в лице Отдела экологии и природопользования), так и соисполнителем (Комитетом ЖКХ, ТиС), и подпрограммы 2 "Формирование экологической культуры населения", реализующейся ответственным исполнителем, в том числе вследствие перераспределения объемов выделенных бюджетных ассигнований на реализацию мероприятий, и изменением значений показателей.
3.2. Сведения о внесении изменений в Программу.

Таблица 7

в„– п/п
Вид нормативного правового акта о внесении изменений в Программу
Дата утверждения нормативного правового акта
Номер нормативного правового акта
Причины внесения изменений в Программу и их влияние на достижение показателей цели и задач
1
2
3
4
5
1
О внесении изменений в муниципальную программу "Охрана окружающей среды Северодвинска" (в редакции от 02.03.2022 в„– 78-па)
13.05.2022
в„– 209-па
Увеличен объем финансирования мероприятия задачи 2 подпрограммы 1 на 2022 год, что не повлияло на достижение показателей цели и задач Программы
2
О внесении изменений в муниципальную программу "Охрана окружающей среды Северодвинска" (в редакции от 13.05.2022 в„– 209-па)
12.10.2022
в„– 395-па
1. Уменьшен объем финансирования мероприятий подпрограммы 1 на 2022 год, что не повлияло на достижение показателей цели и задач Программы.
2. Уменьшен объем финансирования задачи 1 подпрограммы 2 на 2022 год, что не повлияло на достижение показателей цели и задач Программы
3
О внесении изменений в муниципальную программу "Охрана окружающей среды Северодвинска" (в редакции от 12.10.2022 в„– 395-па)
14.11.2022
в„– 443-па
1. Увеличен объем финансирования мероприятия задачи 2 подпрограммы 1
на 2022 год, что не повлияло на достижение показателей цели и задачи Программы.
2. Уменьшен объем финансирования задачи 2 подпрограммы 2 на 2022 год, что отрицательно повлияло на достижение показателей цели и задачи Программы
4
О внесении изменений в муниципальную программу "Охрана окружающей среды Северодвинска" (в редакции от 14.11.2022 в„– 443-па)
14.03.2023
98-па
1. Уменьшен объем финансирования мероприятия задачи 1 подпрограммы 1 на 2022 год, что не повлияло на достижение показателей цели и задачи Программы.
2. Уменьшен объем финансирования мероприятий задачи 2 подпрограммы 1 на 2022 год, что не повлияло на достижение показателей цели и задачи Программы

3.3. Предложения по дальнейшей реализации Программы.
Для эффективного взаимодействия ответственного исполнителя (Администрации Северодвинска в лице Отдела экологии и природопользования) и соисполнителя (Комитета жилищно-коммунального хозяйства, транспорта и связи) Программы необходимо продолжение согласованной работы по подготовке и реализации программных мероприятий, изменениям финансирования мероприятий, выносимым на сессию Совета депутатов Северодвинска, проведенной в 2022 году.
В части эффективного расходования бюджетных средств необходимо усилить мониторинг за ходом реализации программных мероприятий, реализуемых соисполнителем Программы.

4. Анализ неучтенных рисков реализации Программы
и принятые меры по их минимизации

В ходе реализации программных мероприятий требования к исполнителям муниципальных контрактов об уплате пеней и штрафов за ненадлежащее исполнение обязательств не выставлялись.

Таблица 8

Наименование риска
Влияние риска на достижение цели Программы
Группа риска
Меры по преодолению негативных последствий риска
1
2
3
4
Внешние риски:
Финансовый риск
Ухудшение социально-экономической ситуации на территории муниципального образования "Северодвинск", которое может привести к снижению объемов финансирования программных мероприятий за счет местного бюджета
2
Внесены изменения в Программу в части уменьшения ассигнований на 55 000,00 руб. мероприятия 1.03 "Изготовление рекламной продукции экологической направленности" задачи 1 "Повышение уровня экологического образования и воспитания населения" подпрограммы 2 "Формирование экологической культуры населения". Данный риск оказал низкое влияние и не препятствовал достижению цели 1 "Обеспечение экологической безопасности на территории муниципального образования "Северодвинск"
Внутренние риски:
Ресурсный риск
Отсутствие у подрядчика технической возможности для ликвидации выявленных несанкционированных свалок в г. Северодвинске
2
В ходе реализации программного мероприятия были ликвидированы не все выявленные несанкционированные свалки. Данный риск оказал низкое влияние и не препятствовал достижению цели 1 "Обеспечение экологической безопасности на территории муниципального образования "Северодвинск"

5. Оценка эффективности реализации Программы за 2022 год

В соответствии с Методикой оценки эффективности реализации муниципальной программы муниципального образования "Северодвинск", утвержденной постановлением Администрации Северодвинска от 30.10.2013 в„– 426-па, по итогам 2022 года:

Таблица 9

в„– п/п
Наименование критерия
Значение критерия
1
Индекс освоения бюджетных средств, выделенных на реализацию Программы
0.921
2
Индекс достижения плановых значений показателей Программы
0.996
3
Показатель качества планирования Программы
1.000
4
Критерий эффективности реализации Программы
1.082
5
Оценка эффективности реализации Программы
Умеренно эффективный уровень реализации муниципальной программы в отчетном периоде





Приложение 1
к отчету о реализации муниципальной
программы "Охрана окружающей среды
Северодвинска" за 2022 год,
утвержденному распоряжением
Администрации Северодвинска
от 07.04.2023 в„– 57-ра

СВЕДЕНИЯ
о реализации муниципальной программы "Охрана
окружающей среды Северодвинска" за 2022 год

Ответственный исполнитель - Администрация Северодвинска в лице Отдела экологии и природопользования.
Соисполнитель - Комитет жилищно-коммунального хозяйства, транспорта и связи Администрации Северодвинска.

Код целевой статьи расходов
Аналитический код
Источник финансирования
Цели программы, задачи подпрограммы, мероприятия подпрограммы, административные мероприятия и их показатели
Единица измерения
Результаты реализации программы в 2022 году
Программа
Цель программы
Подпрограмма
Задача подпрограммы
Мероприятие (подпрограммы или административное)
План
Факт
Индексы освоения бюджетных средств и достижения плановых значений показателей
Причины отклонений от плана
Условие расчета индекса показателя
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
ПЯ00000000
N
0
0
0
0
0

"Охрана окружающей среды Северодвинска"
тыс. рублей
2 756,8
2 538,1
0,921



N
0
0
0
0
0
2
Областной бюджет
тыс. рублей
0,0
0,0




N
0
0
0
0
0
3
Местный бюджет
тыс. рублей
2 756,8
2 538,1
0,921



N
0
0
0
0
0

Программная часть
тыс. рублей
2 756,8
2 538,1
0,921



N
1
0
0
0
0

Цель 1 "Обеспечение экологической безопасности на территории муниципального образования "Северодвинск"
тыс. рублей
2 756,8
2 538,1
0,921



N
1
0
0
0
0
2
Областной бюджет
тыс. рублей
0,0
0,0




N
1
0
0
0
0
3
Местный бюджет
тыс. рублей
2 756,8
2 538,1
0,921



N
1
0
0
0
0

Показатель 1 "Доля отходов, захороненных экологически безопасным способом, в общей массе отходов, направленных на захоронение на территории муниципального образования "Северодвинск"
процентов
100,000
100,000
1,000

1

N
1
0
0
0
0

Показатель 2 "Доля раздельно собранных отходов в общем количестве отходов, образующихся у населения"
процентов
0,700
0,700
1,000

1

N
1
0
0
0
0

Показатель 3 "Доля населения Северодвинска, охваченного процессом экологического просвещения"
процентов
71,500
71,500
1,000

1
ПЯ00000000
N
1
1
0
0
0

Подпрограмма 1 "Улучшение качества окружающей среды на территории муниципального образования "Северодвинск"
тыс. рублей
2 456,8
2 238,1
0,911



N
1
1
0
0
0
2
Областной бюджет
тыс. рублей
0,0
0,0




N
1
1
0
0
0
3
Местный бюджет
тыс. рублей
2 456,8
2 238,1
0,911



N
1
1
1
0
0

Задача 1 "Снижение антропогенной нагрузки на окружающую среду"
тыс. рублей
1 311,2
1 276,6
0,974



N
1
1
1
0
0
3
Местный бюджет
тыс. рублей
1 311,2
1 276,6
0,974



N
1
1
1
0
0

Показатель 1 "Доля отработанных ртутьсодержащих ламп, собранных у населения (относительно количества, собранного в 2019 году)"
процентов
47,600
47,566
0,999
Значение показателя уменьшилось в связи с тем, что в настоящее время ртутьсодержащие лампы используются в меньшем количестве, что связано с переходом на энергосберегающие лампы
1

N
1
1
1
0
0

Показатель 2 "Доля отработанных химических источников питания (батареек, аккумуляторов), собранных у населения (относительно количества, собранного в 2019 году)"
процентов
106,500
106,500
1,000

1

N
1
1
1
0
0

Показатель 3 "Соотношение количества посаженных зеленых насаждений к количеству ликвидированных зеленых насаждений"
доля
0,500
0,450
0,900
Значение показателя уменьшилось по причине резкого роста количества ликвидируемых зеленых насаждений по отношению к посаженным в связи с масштабными строительными проектами, реализуемыми организациями в 2022 году (например, для реализации проектов по строительству автодороги в квартале 085, строительству жилого дома в районе Архангельского шоссе, д. 120, благоустройства рекреационной зоны в районе ул. Ломоносова, д. 77-81, ликвидировано более 4300 зеленых насаждений). Компенсационные посадки должны быть выполнены в течение 2023 года
1

N
1
1
1
0
1

Административное мероприятие 1.01 "Согласование проектной документации для проектирования объектов строительства, временного размещения временных объектов в соответствии с природоохранным законодательством"
да/нет
да
да
-



N
1
1
1
0
1

Показатель 1 "Количество согласованной проектной документации"
единиц, не менее
22,000
22,000
1,000

3

N
1
1
1
0
2

Административное мероприятие 1.02 "Проведение общественных обсуждений о намечаемой хозяйственной и иной деятельности, которая подлежит экологической экспертизе"
да/нет
да
да
-



N
1
1
1
0
2

Показатель 1 "Количество оформленных протоколов общественных обсуждений"
единиц, не менее
1,000
7,000
1,000
Значение показателя увеличилось в связи с тем, что в ОЭиП поступило 7 обращений по проведению общественных слушаний
3

N
1
1
1
0
3

Административное мероприятие 1.03 "Проведение обследований территорий в целях выявления несанкционированного размещения отходов"
да/нет
да
да
-



N
1
1
1
0
3

Показатель 1 "Количество составленных актов"
единиц, не менее
110,000
177,000
1,000
Значение показателя увеличилось в связи с тем, что осмотр территории некоторых СНТ, ГСК производился несколько раз
3

N
1
1
1
0
4

Административное мероприятие 1.04 "Согласование ОЭиП Администрации Северодвинска ликвидации зеленых насаждений, осуществляемой физическими и юридическими лицами"
да/нет
да
да
-



N
1
1
1
0
4

Показатель 1 "Количество ликвидированных зеленых насаждений"
единиц, не более
5 200,000
5 195,000
1,000
Значение показателя уменьшилось в связи с тем, что согласована ликвидация меньшего количества зеленых насаждений
4

N
1
1
1
0
4

Показатель 2 "Количество посаженных зеленых насаждений"
единиц, не менее
1 500,000
2 338,000
1,000
Значение показателя увеличилось за счет посадки большого количества кустарников
3

N
1
1
1
0
5

Административное мероприятие 1.05 "Согласование ОЭиП Администрации Северодвинска обрезки зеленых насаждений, осуществляемой физическими и юридическими лицами"
да/нет
да
да
-



N
1
1
1
0
5

Показатель 1 "Количество выданных согласований об обрезке зеленых насаждений"
единиц, не менее
90,000
275,000
1,000
Значение показателя увеличилось в связи с большим числом обращений по обрезке зеленых насаждений
3

N
1
1
1
0
8

Мероприятие 1.08 "Осуществление содержания территорий общего пользования - берега рек, озер, водоемов"
тыс. рублей
576,6
542,0
0,940
Денежные средства израсходованы не в полном объеме в связи с тем, что цена контракта была определена по результатам запросов ценовых предложений


N
1
1
1
0
8
3
Местный бюджет
тыс. рублей
576,6
542,0
0,940



N
1
1
1
0
8

Показатель 1 "Площадь ТОП берегов рек, озер, водоемов, обеспеченных уборкой"
кв. м, не менее
288 288,000
288 288,000
1,000

3

N
1
1
1
0
9

Мероприятие 1.09 "Выполнение работ по охране, защите, воспроизводству городских лесов"
тыс. рублей
134,6
134,6
1,000



N
1
1
1
0
9
3
Местный бюджет
тыс. рублей
134,6
134,6
1,000



N
1
1
1
0
9

Показатель 2 "Количество разработанных лесохозяйственных регламентов"
единиц
1,000
1,000
1,000

2

N
1
1
1
1
0

Мероприятие 1.10 "Разработка Генеральной схемы санитарной очистки территории муниципального образования "Северодвинск"
тыс. рублей
600,0
600,0
1,000



N
1
1
1
1
0
3
Местный бюджет
тыс. рублей
600,0
600,0
1,000



N
1
1
1
1
0

Показатель 1 "Количество разработанных Генеральных схем санитарной очистки территории муниципального образования "Северодвинск"
единиц
1,000
1,000
1,000

1

N
1
1
2
0
0

Задача 2 "Снижение негативного воздействия отходов производства и потребления на окружающую среду на территории муниципального образования "Северодвинск"
тыс. рублей
1 145,6
961,5
0,839



N
1
1
2
0
0
2
Областной бюджет
тыс. рублей
0,0
0,0




N
1
1
2
0
0
3
Местный бюджет
тыс. рублей
1 145,6
961,5
0,839



N
1
1
2
0
0

Показатель 2 "Доля ликвидированных несанкционированных свалок отходов от общего числа несанкционированных свалок отходов на территории муниципального образования "Северодвинск"
процентов
74,000
74,000
1,000

1

N
1
1
2
0
0

Показатель 3 "Доля контейнерных площадок, оборудованных раздельным сбором, на территории муниципального образования "Северодвинск"
процентов
13,100
13,100
1,000

1

N
1
1
2
0
1

Мероприятие 2.01 "Осуществление ликвидации несанкционированных свалок ртутьсодержащих отходов с последующей демеркуризацией"
тыс. рублей
5,0
0,0
0,000
Денежные средства не израсходованы в связи с тем, что несанкционированные свалки ртутьсодержащих отходов в 2022 году не выявлены


N
1
1
2
0
1
3
Местный бюджет
тыс. рублей
5,0
0,0
0,000



N
1
1
2
0
1

Показатель 1 "Количество демеркуризированных ртутьсодержащих отходов"
единиц
300,000
0,000
1,000
Значение показателя снизилось в связи с тем, что по результатам осмотра территории ОЭиП и осмотров территорий, закрепленных за органами Администрации Северодвинска (распоряжение Администрации Северодвинска от 07.02.2018 в„– 20-ра "О закреплении городских территорий"), несанкционированные свалки ртутьсодержащих отходов в 2022 году не выявлены
2

N
1
1
2
0
2

Мероприятие 2.02 "Осуществление ликвидации несанкционированных свалок в муниципальном образовании "Северодвинск"
тыс. рублей
477,6
314,1
0,658
Денежные средства израсходованы не в полном объеме в связи с тем, что не все несанкционированные свалки ликвидированы по причине отсутствия технической возможности у подрядчика


N
1
1
2
0
2
3
Местный бюджет
тыс. рублей
477,6
314,1
0,658



N
1
1
2
0
2

Показатель 1 "Объем мусора, вывезенного в результате ликвидации несанкционированных свалок с последующим размещением на полигоне ТБО", в том числе:
куб. м, не менее
522,000
522,000
1,000

3

N
1
1
2
0
2

Показатель 2 "Объем мусора, вывезенного в результате ликвидации несанкционированных свалок в г. Северодвинске с последующим размещением наполигоне ТБО"
куб. м, не менее
522,000
522,000
1,000

3

N
1
1
2
0
6

Мероприятие 2.06 "Создание и содержание мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов"
тыс. рублей
663,0
647,4
0,976
Денежные средства израсходованные не в полном объеме в связи с тем, что образовался остаток средств по итогам выполненных работ (частичное расторжение одного из договоров)


N
1
1
2
0
6
2
Областной бюджет
тыс. рублей
0,0
0,0




N
1
1
2
0
6
3
Местный бюджет
тыс. рублей
663,0
647,4
0,976



N
1
1
2
0
6

Показатель 1 "Количество мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов (в том числе для раздельного накопления), планируемых к созданию"
единиц
2,000
2,000
1,000

1

N
1
1
2
0
6

Показатель 2 "Количество приобретенных контейнеров (бункеров) для накопления твердых коммунальных отходов"
единиц
1,000
1,000
1,000

2

N
1
1
2
0
6

Показатель 3 "Количество мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов, обеспеченных содержанием"
единиц
4,000
4,000
1,000

2
ПЯ00000000
N
1
2
0
0
0

Подпрограмма 2 "Формирование экологической культуры населения"
тыс. рублей
300,0
300,0
1,000



N
1
2
0
0
0
3
Местный бюджет
тыс. рублей
300,0
300,0
1,000



N
1
2
1
0
0

Задача 1 "Повышение уровня экологического образования и воспитания населения Северодвинска"
тыс. рублей
0,0
0,0
0.000



N
1
2
1
0
0
3
Местный бюджет
тыс. рублей
0,0
0,0




N
1
2
1
0
0

Показатель 1 "Доля выполненных мероприятий по экологическому образованию, просвещению и формированию экологической культуры от общего количества запланированных мероприятий"
процентов
100,000
100,000
1,000

1

N
1
2
1
0
0

Показатель 2 "Количество школ, детских садов, учреждений культуры, предприятий и организаций, участвующих в мероприятиях"
единиц
570,000
570,000
1,000

1

N
1
2
1
0
1

Административное мероприятие 1.01 "Проведение мероприятий по экологическому образованию, просвещению и формированию экологической культуры"
да/нет
да
да
-



N
1
2
1
0
1

Показатель 1 "Количество ежегодно проводимых мероприятий по экологическому образованию, просвещению и формированию экологической культуры"
единиц
1 160,000
1 160,000
1,000

1

N
1
2
1
0
2

Административное мероприятие 1.02 "Организация проведения обучающих семинаров по вопросам охраны окружающей среды"
да/нет
да
да
-



N
1
2
1
0
2

Показатель 1 "Количество проведенных обучающих семинаров"
единиц
2,000
2,000
1,000

1

N
1
2
1
0
5

Административное мероприятие 1.05 "Подготовка постановления об утверждении итогов конкурса на лучшее проведение мероприятий экологической направленности на территории муниципального образования "Северодвинск"
да/нет
да
да
-



N
1
2
1
0
5

Показатель 1 "Количество постановлений об утверждении итогов конкурса"
единиц
1,000
1,000
1,000

1

N
1
2
2
0
0

Задача 2 "Повышение заинтересованности граждан, общественных объединений, некоммерческих организаций в решении вопросов, связанных с охраной окружающей среды"
тыс. рублей
300,0
300,0
1,000



N
1
2
2
0
0
3
Местный бюджет
тыс. рублей
300,0
300,0
1,000



N
1
2
2
0
0

Показатель 1 "Доля населения, привлеченного к реализации проектов в области охраны окружающей среды, реализованных за счет субсидий, предоставляемых социально ориентированным некоммерческим организациям"
процентов
1,360
1,362
1,001
Значение показателя увеличилось в связи с тем, что за счет субсидий, предоставляемых социально ориентированным некоммерческим организациям, было реализовано 4 проекта в области охраны окружающей среды и защиты животных
1

N
1
2
2
0
0

Показатель 2 "Количество зеленых насаждений, посаженных при реализации проектов в области охраны окружающей среды и защиты животных социально ориентированными некоммерческими организациями"
единиц
145,000
145,000
1,000

1

N
1
2
2
0
1

Мероприятие 2.01 "Оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям для реализации проектов в области охраны окружающей среды и защиты животных"
тыс. рублей
300,0
300,0
1,000



N
1
2
2
0
1
3
Местный бюджет
тыс. рублей
300,0
300,0
1,000



N
1
2
2
0
1

Показатель 1 "Количество проектов в области охраны окружающей среды и защиты животных, ежегодно реализованных за счет субсидий, предоставляемых социально ориентированным некоммерческим организациям"
единиц
4,000
4,000
1,000

1

N
1
2
2
0
2

Административное мероприятие 2.02 "Подготовка и проведение заседаний координационного совета по вопросам организации мероприятий по охране окружающей среды при Администрации Северодвинска"
да/нет
да
да
-



N
1
2
2
0
2

Показатель 1 "Количество проведенных заседаний координационного совета в соответствующем году"
единиц
3,000
3,000
1,000

1

Наименование критерия
Значение критерия
1. Индекс освоения бюджетных средств, выделенных на реализацию муниципальной программы
0.921
2. Индекс достижения плановых значений показателей муниципальной программы
0.996
2.1. Средний индекс достижения плановых значений показателей целей муниципальной программы
1.000
2.2. Средний индекс достижения плановых значений показателей задач подпрограмм муниципальной программы
0.989
2.3. Средний индекс достижения плановых значений показателей мероприятий (административных мероприятий) подпрограмм муниципальной программы
1.000
3. Показатель качества планирования муниципальной программы
1.000
4. Критерий эффективности реализации муниципальной программы
1.082


Приложение 2
к отчету о реализации муниципальной
программы "Охрана окружающей среды
Северодвинска" за 2022 год,
утвержденному распоряжением
Администрации Северодвинска
от 07.04.2023 в„– 57-ра

ИНФОРМАЦИЯ
об основных мерах правового регулирования в сфере
реализации муниципальной программы "Охрана окружающей
среды Северодвинска"

Вид нормативного правового акта
Наименование структурного подразделения ответственного исполнителя, ответственного за подготовку нормативного правового акта
Ожидаемые сроки принятия нормативного правового акта (в соответствии с Программой)
Фактические сроки утверждения и номер нормативного правового акта
Оценка регулирующего воздействия на практическое достижение цели и/или задач Программы
1
2
3
4
5
Подпрограмма 2 "Формирование экологической культуры населения"
Постановление Администрации Северодвинска "Об утверждении Плана мероприятий по экологическому образованию, просвещению и формированию экологической культуры на территории муниципального образования "Северодвинск" в 2022 году"
ОЭиП
Январь - февраль 2022 года
в„– 1-па
от 12.01.2022
Утверждение Плана мероприятий по экологическому образованию, просвещению и формированию экологической культуры на территории муниципального образования "Северодвинск" в 2022 году позволило достичь плановых значений показателя 3 "Доля населения Северодвинска, охваченного процессом экологического просвещения" цели 1 "Обеспечение экологической безопасности на территории муниципального образования "Северодвинск", показателя 1 "Доля выполненных мероприятий по экологическому образованию, просвещению и формированию экологической культуры от общего количества запланированных мероприятий" и показателя 2 "Количество школ, детских садов, учреждений культуры, предприятий и организаций, участвующих в мероприятиях" задачи 1 "Повышение уровня экологического образования и воспитания населения Северодвинска" подпрограммы 2 "Формирования экологической культуры населения" Программы
Распоряжение Администрации Северодвинска "О проведении конкурса на предоставление субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям для реализации проектов в области охраны окружающей среды и защиты животных в 2022 году"
ОЭиП
Январь - февраль 2022 года
в„– 41-ра
от 11.03.2022
Объявление конкурса на предоставление субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям для реализации проектов в области охраны окружающей среды и защиты животных в 2022 году позволило достичь планового значения показателя 1 "Доля населения, привлеченного к реализации проектов в области охраны окружающей среды, реализованных за счет субсидий, предоставляемых социально ориентированным некоммерческим организациям" задачи 2 "Повышение заинтересованности граждан, общественных объединений, некоммерческих организаций в решении вопросов, связанных с охраной окружающей среды" подпрограммы 2 "Формирование экологической культуры населения" Программы


------------------------------------------------------------------