Постановление Минздрава АО от 24.03.2023 N 5-пз "Об утверждении положения об областных конкурсах "Лучший врач года", "Лучший специалист с высшим немедицинским образованием"



ПРАВИТЕЛЬСТВО АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ
МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 24 марта 2023 г. в„– 5-пз

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ ОБЛАСТНЫХ КОНКУРСАХ
"ЛУЧШИЙ ВРАЧ ГОДА", "ЛУЧШИЙ СПЕЦИАЛИСТ С ВЫСШИМ
НЕМЕДИЦИНСКИМ ОБРАЗОВАНИЕМ"

В соответствии с пунктом 5 части 1 статьи 72 Федерального закона от 21 ноября 2011 года в„– 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан Российской Федерации", приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 3 июня 2022 года в„– 380н "Об утверждении условий и порядка проведения Всероссийского конкурса врачей и специалистов с высшим немедицинским образованием, а также порядка и размера выплаты денежного поощрения победителям Всероссийского конкурса врачей и специалистов с высшим немедицинским образованием", Положением о министерстве здравоохранения Архангельской области, утвержденным постановлением Правительства Архангельской области от 27 марта 2012 года в„– 119-пп, постановлением Правительства Архангельской области от 12 октября 2012 года в„– 462-пп "Об утверждении государственной программы "Развитие здравоохранения Архангельской области":
1. Утвердить прилагаемое Положение об областных конкурсах "Лучший врач года", "Лучший специалист с высшим немедицинским образованием" (далее - Конкурс).
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Исполняющий обязанности министра
Т.В.РУСИНОВА





Утверждено
постановлением
министерства здравоохранения
Архангельской области
от 24.03.2023 в„– 5-пз

ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОБЛАСТНЫХ КОНКУРСАХ "ЛУЧШИЙ ВРАЧ ГОДА",
"ЛУЧШИЙ СПЕЦИАЛИСТ С ВЫСШИМ НЕМЕДИЦИНСКИМ ОБРАЗОВАНИЕМ"

I. Общие положения

1. Настоящее Положение разработано в соответствии с пунктом 5 части 1 статьи 72 Федерального закона от 21 ноября 2011 года в„– 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации", приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 3 июня 2022 года в„– 380н "Об утверждении условий и порядка проведения Всероссийского конкурса врачей и специалистов с высшим немедицинским образованием, а также порядка и размера выплаты денежного поощрения победителям Всероссийского конкурса врачей и специалистов с высшим немедицинским образованием", постановлением Правительства Архангельской области от 12 октября 2012 года в„– 462-пп "Об утверждении государственной программы Архангельской области "Развитие здравоохранения Архангельской области", и определяет условия и порядок проведения областных конкурсов "Лучший врач года", "Лучший специалист с высшим немедицинским образованием", являющихся вторым этапом Всероссийского конкурса врачей и специалистов с высшим немедицинским образованием (далее - Конкурсы).
2. К участию в Конкурсах допускаются:
1) в номинации "Лучший педиатр" - врач-педиатр;
2) в номинации "Лучший неонатолог" - врач-неонатолог;
3) в номинации "Лучший терапевт" - врач-терапевт, врач здравпункта, врач по водолазной медицине, врач по авиационной и космической медицине, судовой врач, врач-аллерголог-иммунолог, врач-гастроэнтеролог, врач-нефролог, врач-гериатр, врач-диетолог, врач-профпатолог, врач-ревматолог, врач - клинический фармаколог, врач-гематолог, врач-трансфузиолог;
4) в номинации "Лучший хирург" - врач-хирург, врач-колопроктолог, врач - пластический хирург, врач - челюстно-лицевой хирург, врач - торакальный хирург, врач - детский хирург, врач - сердечно-сосудистый хирург, врач-нейрохирург, врач-детский уролог-андролог, врач-уролог;
5) в номинации "Лучший акушер-гинеколог" - врач-акушер-гинеколог, врач-акушер-гинеколог цехового врачебного участка;
6) в номинации "Лучший руководитель медицинской организации" - главный врач (президент, директор, заведующий, начальник, управляющий);
7) в номинации "Лучший кардиолог" - врач-кардиолог, врач-детский кардиолог;
8) в номинации "Лучший стоматолог" - врач-стоматолог, врач-ортодонт, врач-стоматолог детский, врач-стоматолог-ортопед, врач-стоматолог-терапевт, врач-стоматолог-хирург;
9) в номинации "Лучший санитарный врач" - врач по санитарно-гигиеническим лабораторным исследованиям, врач по общей гигиене, врач по гигиене детей и подростков, врач по гигиене питания, врач по гигиене труда, врач по гигиеническому воспитанию, врач по коммунальной гигиене, врач по радиационной гигиене, врач-эпидемиолог, врач-бактериолог, врач-вирусолог, врач-дезинфектолог, врач-паразитолог;
10) в номинации "Лучший врач госпиталя ветеранов войн" - врачи, осуществляющие трудовую деятельность в госпитале ветеранов войн;
11) в номинации "Лучший врач лабораторной диагностики" - врач-лаборант, врач - лабораторный генетик, врач-генетик, врач клинической лабораторной диагностики, врач - лабораторный миколог, врач-вирусолог, врач-бактериолог, врач-медицинский микробиолог;
12) в номинации "Лучший врач эксперт" - врач по медико-социальной экспертизе, врач - судебно-медицинский эксперт, врач-патологоанатом, врач-методист, врач-статистик;
13) в номинации "Лучший инфекционист" - врач-инфекционист, врач - клинический миколог, врач-дерматовенеролог, врач-косметолог;
14) в номинации "Лучший онколог" - врач-онколог, врач-детский онколог, врач-радиотерапевт, врач-детский онколог-гематолог;
15) в номинации "Лучший невролог" - врач-невролог;
16) в номинации "Лучший психиатр" - врач-психиатр, врач-психотерапевт, врач-психиатр-нарколог, врач-сексолог, врач - судебно-психиатрический эксперт;
17) в номинации "Лучший врач скорой медицинской помощи" - врач скорой медицинской помощи, старший врач станции (отделения) скорой медицинской помощи;
18) в номинации "Лучший анестезиолог-реаниматолог" - врач-анестезиолог-реаниматолог, врач-токсиколог;
19) в номинации "Лучший врач медицинской реабилитации" - врач мануальной терапии, врач-рефлексотерапевт, врач-физиотерапевт, врач по лечебной физкультуре, врач по спортивной медицине, врач физической и реабилитационной медицины;
20) в номинации "Лучший врач общей практики (семейный врач)" - врач общей практики (семейный врач);
21) в номинации "Лучший оториноларинголог" - врач-оториноларинголог, врач-сурдолог-оториноларинголог, врач-сурдолог-протезист;
22) в номинации "Лучший травматолог-ортопед" - врач-травматолог-ортопед;
23) в номинации "Лучший участковый терапевт" - врач-терапевт участковый, врач-терапевт участковый цехового врачебного участка;
24) в номинации "Лучший офтальмолог" - врач-офтальмолог, врач-офтальмолог-протезист;
25) в номинации "Лучший фтизиатр" - врач-пульмонолог, врач-фтизиатр;
26) в номинации "Лучший сельский врач" - врачи, работающие в медицинских организациях, расположенных в сельских поселениях;
27) в номинации "Лучший эндокринолог" - врач-эндокринолог, врач-детский эндокринолог, врач-диабетолог;
28) в номинации "Лучший участковый педиатр" - врач-педиатр участковый;
29) в номинации "Лучший врач по диагностическим исследованиям" - врач-рентгенолог, врач ультразвуковой диагностики, врач-радиолог, врач по рентгенэндоваскулярным диагностике и лечению, врач функциональной диагностики, врач-эндоскопист;
30) в номинации "Специальная номинация" - за вклад в развитие медицины, медицинской науки и здравоохранения, внесенный представителями науки - научными работниками, и (или) врачами любых специальностей, и (или) специалистами с высшим немедицинским образованием;
31) в номинации "За верность профессии" - врачи любых специальностей, проработавшие в медицинских организациях не менее 50 лет и внесшие большой вклад в развитие здравоохранения;
32) в номинации "За проведение уникальной операции, спасшей жизнь человека" - врачи-хирурги и (или) группа врачей хирургов и анестезиологов-реаниматологов, которые провели уникальную хирургическую операцию, спасшую жизнь пациента;
33) в номинации "За создание нового метода лечения" - врачи и (или) группа врачей любых специальностей за разработку и внедрение нового метода лечения;
34) в номинации "За создание нового метода диагностики" - врачи и (или) группа врачей любых специальностей за разработку и внедрение нового метода диагностики;
35) в номинации "За создание нового направления в медицине" - врачи и (или) группа врачей любых специальностей, создавших новое направление в медицине;
36) в номинации "За медицинскую помощь пострадавшим во время войн, террористических актов и стихийных бедствий" - врачи и (или) группа врачей любых специальностей, оказывавших медицинскую помощь пострадавшим во время войн, миротворческих операций, локальных вооруженных конфликтов, террористических актов, стихийных бедствий.
3. К участию в Конкурсах допускаются врачи и специалисты с высшим немедицинским образованием, являющиеся работниками медицинских организаций, подведомственных министерству здравоохранения Архангельской области (далее - медицинские организации), стаж работы которых по специальностям номинации составляет не менее 10 лет, в том числе не менее 5 лет в медицинской организации, которая выдвигает врача или специалиста с высшим немедицинским образованием на Конкурс.
4. Выдвижение врачей и специалистов с высшим немедицинским образованием на Конкурсы по всем номинациям осуществляется коллективами медицинских организаций, исходя из профессиональных качеств претендентов.
Выдвижение номинантов на Конкурсы по номинациям "За верность профессии", "За проведение уникальной операции, спасшей жизнь человека", "За создание нового метода лечения", "За создание нового метода диагностики", "За создание нового направления в медицине", "За медицинскую помощь пострадавшим во время войн, террористических актов и стихийных бедствий" может также осуществляться пациентами, группами пациентов, профессиональными общественными организациями, администрациями медицинских организаций.

II. Порядок проведения Конкурсов

5. Первый этап Конкурсов проводится в медицинских организациях. Каждая кандидатура рассматривается на общем собрании трудового коллектива. Решение о победителе первого этапа Конкурса по каждой номинации принимается по результатам открытого голосования трудового коллектива и заносится в протокол общего собрания трудового коллектива, сформированного в соответствии с Приложением в„– 1 к настоящему Положению (далее - Протокол собрания).
6. В случае выдвижения для участия в Конкурсах только одной кандидатуры по каждой номинации от медицинской организации общим собранием трудового коллектива может быть принято решение о выдвижении единственного участника первого этапа Конкурсов для участия во втором этапе Конкурсов.
7. По завершении первого этапа Конкурсов медицинские организации направляют Протоколы собраний и пакеты документов в соответствии с Приложением в„– 2 к настоящему Положению на каждого победителя первого этапа Конкурсов (далее - конкурсант) вместе с сопроводительным письмом руководителя медицинской организации на бумажном носителе или в электронном виде посредством их преобразования в электронную форму путем сканирования или фотографирования с обеспечением машиночитаемого распознавания их реквизитов через личный кабинет пользователя на официальном сайте Министерства здравоохранения Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" по адресу: https://konkurs.minzdrav.gov.ru в комиссию министерства здравоохранения Архангельской области по проведению Конкурсов (далее соответственно - Комиссия, министерство).
Медицинские организации самостоятельно формируют и преобразовывают в электронную форму материалы конкурсантов.
8. Комиссия на своем заседании рассматривает представленные документы по каждой из номинаций, и открытым голосованием принимает решение о победителях Конкурсов.
Победителем в каждой номинации Конкурсов становится конкурсант, получивший при голосовании большинство голосов присутствующих на заседании членов Комиссии (не менее 50 процентов голосов присутствующих на заседании членов Комиссии).
9. Решение о победителях Конкурсов оформляется протоколом в соответствии с Приложением в„– 3 к настоящему Положению (далее - протокол Комиссии).
Протокол Комиссии подписывают все члены Комиссии, присутствующие на заседании. В случае, если один или несколько членов Комиссии, присутствующих на заседании, воздерживаются от подписания протокола Комиссии, в нем делается соответствующая запись.
10. В случае поступления для участия в Конкурсах только одного пакета документов победителя первого этапа Конкурсов Комиссия принимает решение о направлении единственного участника второго этапа Конкурсов для участия в третьем этапе Конкурсов.
11. На основании протокола Комиссии издается распоряжение министерства об единовременном денежном поощрении победителей Конкурсов.
Награждение победителей Конкурсов проводится на торжественной церемонии.
Время и место проведения торжественной церемонии награждения победителей Конкурсов ежегодно определяется министерством.
Комиссия размещает и направляет информацию о победителях Конкурсов в средства массовой информации.
12. Денежное поощрение победителей Конкурсов осуществляется в соответствии с распоряжением министерства.
13. Победители Конкурсов являются также победителями регионального этапа Всероссийского конкурса врачей и специалистов с высшим немедицинским образованием по соответствующим номинациям.
Порядок и условия проведения Всероссийского конкурса врачей и специалистов с высшим немедицинским образованием установлены приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 3 июня 2022 года в„– 380н "Об утверждении условий и порядка поведения Всероссийского конкурса врачей и специалистов с высшим немедицинским образованием, а также порядка и размера выплаты денежного поощрения победителям Всероссийского конкурса врачей и специалистов с высшим немедицинским образованием".
После определения Комиссией победителей Конкурсов министерство в установленном порядке направляет протоколы Комиссии и пакеты документов победителей Конкурсов по каждой номинации вместе с сопроводительным письмом председателя Комиссии в Центральную конкурсную комиссию.
Протокол Комиссии и пакет документов конкурсантов также становятся доступными в личном кабинете пользователя на официальном сайте Министерства здравоохранения Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" по адресу: https://konkurs.minzdrav.gov.ru.





Приложение в„– 1
к Положению об областных конкурсах
"Лучший врач года", "Лучший специалист
с высшим немедицинским образованием"

ПРОТОКОЛ
общего собрания трудового коллектива
_______________________________________________________
(указать наименование медицинской организации)

"___" ____________ 201__ г.

Слушали: о выдвижении кандидатур врачей и специалистов с высшим
немедицинским образованием для участия во Всероссийском конкурсе врачей и
специалистов с высшим немедицинским образованием.
Общее собрание трудового коллектива рассмотрело кандидатуры врачей и
специалистов с высшим немедицинским образованием, претендующих на участие в
областных конкурсах "Лучший врач года", "Лучший специалист с высшим
немедицинским образованием", являющихся вторым этапом Всероссийского
конкурса врачей и специалистов с высшим немедицинским образованием (далее -
Конкурс).
Итоги открытого голосования по каждой кандидатуре:

в„– п/п
Наименование номинации
Ф.И.О. врача или специалиста с высшим немедицинским образованием
Должность врача или специалиста с высшим немедицинским образованием
Результаты голосования
"за"
"против"
"воздержалось"
1





2





...






Решили: по результатам проведенного голосования победителем первого
этапа Конкурса в номинации ________________________________________________
(указывается наименование Конкурса и номинация)
признать __________________________________________________________________
(Ф.И.О., должность)

Председатель общего собрания
трудового коллектива _____________ ___________________________
(подпись) (расшифровка подписи)

Руководитель
медицинской организации _____________ ___________________________
(подпись) (расшифровка подписи)





Приложение в„– 2
к Положению об областных конкурсах
"Лучший врач года", "Лучший специалист
с высшим немедицинским образованием"

ПЕРЕЧЕНЬ
документов, представляемых в комиссию
министерства здравоохранения Архангельской области
по проведению областных конкурсов "Лучший врач года",
"Лучший специалист с высшим немедицинским образованием"
на каждого номинанта, выдвинутого для участия в Конкурсах

1. Личный листок по учету кадров, цветная или черно-белая фотография 4 x 6 см, заверенная медицинской организацией копия диплома о высшем образовании.
2. Заверенные медицинской организацией копии действующих дипломов, свидетельств, сертификатов, удостоверений о повышении квалификации.
3. Отчет участника Конкурсов о профессиональной деятельности и владении медицинскими технологиями (методиками), включающий статистические показатели за последние 3 года (требования к оформлению отчета приведены в приложении к настоящему Перечню).
4. Характеристика, подписанная руководителем медицинской организации и представителем трудового коллектива (профсоюзной организации), с отражением показателей профессиональной деятельности (на основании первичной учетной документации за последние 3 года), квалификации, деловых, морально-этических, личных качеств, осуществления наставничества, а также других сведений, характеризующих участника Конкурсов.
5. Представление профессиональной общественной организации.
6. Отзывы пациентов об участнике Конкурсов.
7. Фото-, видеоматериалы, характеризующие работу участника Конкурса, в том числе на электронных носителях.
8. Для номинаций "За верность профессии", "За проведение уникальной операции, спасшей жизнь человека", "За создание нового метода лечения", "За создание нового метода диагностики", "За создание нового направления в медицине", "За медицинскую помощь пострадавшим во время войн, террористических актов и стихийных бедствий" дополнительно представляются документы, подтверждающие внесение участником Конкурсов большого вклада в развитие здравоохранения, проведение уникальной хирургической операции, разработку и внедрение нового метода лечения, разработку и внедрение нового метода диагностики, создание нового направления в медицине, проведение фундаментальных исследований, а также разработку и внедрение медицинских изделий и лекарственных препаратов, оказание медицинской помощи во время войн, миротворческих операций, локальных вооруженных конфликтов, террористических актов, стихийных бедствий.
9. Согласие на обработку персональных данных и Согласие на обработку персональных данных, разрешенных субъектом персональных данных для распространения.





Приложение
к Перечню документов представляемых в комиссию
министерства здравоохранения Архангельской
области по проведению областных конкурсов
"Лучший врач года", "Лучший специалист
с высшим немедицинским образованием" на каждого
номинанта, выдвинутого для участия в конкурсе

ТРЕБОВАНИЯ
к оформлению отчета участника Конкурсов
о профессиональной деятельности и владении
медицинскими технологиями (методиками)

I. Титульный лист.
На титульном листе рекомендуется указать:
фамилию, имя, отчество (при наличии);
название отчета с указанием конкретной должности, названия структурного подразделения и медицинской организации;
год подготовки отчета.
Отчет подписывается лицом, подготовившим отчет, и утверждается руководителем медицинской организации или лицом, исполняющим обязанности в его отсутствие.
Отчет печатается на сброшюрованных листах (формата A4), объемом до 25 листов и может содержать таблицы, графики или диаграммы.
II. Структура и содержание отчета.
Отчет состоит из трех частей:
1. Введение - объем до 3 листов.
Введение содержит краткую характеристику медицинской организации и структурного подразделения, в котором работает врач или специалист с высшим немедицинским образованием, в том числе оснащение необходимым для профессиональной деятельности оборудованием.
2. Основная часть - объем до 20 листов.
Основная часть отражает личный вклад в организацию профессиональной деятельности и содержит анализ работы врача или специалиста с высшим немедицинским образованием:
2.1. Общий объем и уровень овладения практическими навыками, знание и использование новых технологий диагностики, лечения и профилактики заболеваний в области профессиональной деятельности.
2.2. Анализ основных показателей деятельности:
2.2.1. Врачи-специалисты, работающие в медицинских организациях:
численность прикрепленного населения (общая и по возрасту);
число врачебных посещений в день;
уровень заболеваемости (общей, первичной), структура причин заболеваний по группам и классам болезней;
заболеваемость с временной утратой трудоспособности;
смертность, летальность на дому;
структура причин смертности и летальности;
отдаленные результаты лечения;
реабилитация больных.
2.2.2. Врачи-специалисты, работающие в стационарах:
количество пациентов, возрастной состав;
распределение пациентов по нозологическим формам заболеваний;
летальность (послеоперационная, досуточная);
структура причин летальности.
2.2.3. Врачи хирургического профиля:
конкретный перечень видов самостоятельно выполняемых оперативных вмешательств;
хирургическая активность;
структура заболеваемости при оперативных вмешательствах, исходы операций.
2.2.4. Врачи - анестезиологи-реаниматологи:
выполняемые виды обезболивания при оперативных вмешательствах;
ведение пациентов в критическом состоянии и коррекция нарушений жизненно важных органов.
2.2.5. Врачи, занимающие должности, соответствующие специальности "Организация здравоохранения и общественное здоровье:
статистический анализ деятельности медицинской организации;
выявление проблемных ситуаций, пути их преодоления.
2.2.6. Врачи диагностического профиля (специальности - клиническая лабораторная диагностика, лабораторная генетика, бактериология, функциональная диагностика, ультразвуковая диагностика, рентгенология, радиология, патологическая анатомия) кроме информации, отраженной в п. 2.2.1, оценивают обоснованность выбора диагностических методов обследования пациентов с позиций своевременности диагностики, адекватности методов исследования и полноты обследования. Анализ причин недостаточности обследования в случаях поздней диагностики, расхождения диагнозов, летальных исходов.
2.2.7. Врачи медико-профилактического профиля анализируют эпидемиологическую ситуацию и адекватность мер по ее нормализации, выявляют проблемные ситуации и пути их преодоления.
2.2.8. Специалисты с высшим немедицинским образованием приводят анализ основных показателей деятельности в соответствии со специальностью.
2.3. Особенности клинической симптоматики и течения заболеваний, вызывающих затруднения в диагностике и выборе тактики ведения пациента.
2.4. Оценка с критических позиций своевременности и полноты обследования пациентов, назначений, адекватности и качества лечения включает:
анализ осложнений заболеваний, причин их развития, исходов;
анализ причин поздней диагностики, неблагоприятных исходов заболеваний с учетом возраста пациентов и с позиции предотвратимости летальных исходов, несовпадения поликлинических и клинических, клинических и патологоанатомических диагнозов.
2.5. Консультативная работа.
2.6. Профилактическая работа.
2.7. Повышение профессионального уровня (участие в работе профессиональных медицинских обществ и ассоциаций, научно-практических конференциях и т.д.).
2.8. Наставничество, обмен опытом, работа с молодыми специалистами.
3. Заключение - объем до 2 листов.
Подвести основные итоги работы и обозначить основные направления совершенствования профессиональной деятельности.
Примечание: количественные и качественные показатели работы врача в зависимости от профиля медицинской помощи или специалиста с высшим немедицинским образованием рассчитываются и оцениваются с учетом сведений, содержащихся в первичной медицинской учетной документации и в формах федерального и отраслевого статистического наблюдения.





Приложение в„– 3
к Положению об областных конкурсах
"Лучший врач года", "Лучший специалист
с высшим немедицинским образованием"

ПРОТОКОЛ
заседания комиссии министерства здравоохранения
Архангельской области по проведению областных конкурсов
"Лучший врач года", "Лучший специалист с высшим
немедицинским образованием"

Состав Комиссии:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(председатель и члены Комиссии).

Приводятся итоги открытого голосования по каждой кандидатуре:

в„– п/п
Наименование номинации
Ф.И.О. врача или специалиста с высшим немедицинским образованием
Должность врача или специалиста с высшим немедицинским образованием, полное наименование медицинской организации
Результаты голосования
"за"
"против"
"воздержалось"
1





2





3





...






Решением Комиссии по результатам голосования победителем второго этапа
Конкурса __________________________ в номинации ___________________________
(указывается наименование конкурса и номинация)
признан ___________________________________________________________________
(Ф.И.О., должность, наименование организации)

Председатель Комиссии _______________ ______________________________
(подпись) (расшифровка подписи)

Члены Комиссии _______________ ______________________________
(подпись) (расшифровка подписи)


------------------------------------------------------------------