АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА
"ГОРОД АРХАНГЕЛЬСК"

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 18 апреля 2023 г. в„– 636

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ МЭРИИ ГОРОДА
АРХАНГЕЛЬСКА ОТ 2 АПРЕЛЯ 2014 ГОДА в„– 269 И ПРАВИЛА
ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ КАПИТАЛЬНЫХ ВЛОЖЕНИЙ В ОБЪЕКТЫ МУНИЦИПАЛЬНОЙ
СОБСТВЕННОСТИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД АРХАНГЕЛЬСК"
ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ ГОРОДСКОГО БЮДЖЕТА

1. Внести в постановление мэрии города Архангельска от 2 апреля 2014 года в„– 269 "Об утверждении Правил осуществления капитальных вложений в объекты муниципальной собственности муниципального образования "Город Архангельск" за счет средств городского бюджета" (с изменением) следующие изменения:
а) в наименовании, преамбуле, пунктах 1 и 4 слова "муниципальное образование" в соответствующем падеже заменить словами "городской округ" в соответствующем падеже;
б) в пункте 4 слова "по городскому хозяйству Чиненова С.В." заменить словами "по инфраструктурному развитию и заместителя Главы городского округа "Город Архангельск" по городскому хозяйству.".
2. Внести в Правила осуществления капитальных вложений в объекты муниципальной собственности муниципального образования "Город Архангельск" за счет средств городского бюджета, утвержденные постановлением мэрии города Архангельска от 2 апреля 2014 года в„– 269 (с изменениями и дополнениями) изменения, изложив их в новой прилагаемой редакции.
3. Опубликовать постановление в газете "Архангельск - Город воинской славы" и на официальном информационном интернет-портале городского округа "Город Архангельск".

Глава городского округа
"Город Архангельск"
Д.А.МОРЕВ





Приложение
к постановлению Администрации
городского округа
"Город Архангельск"
от 18.04.2023 в„– 636

"ПРАВИЛА
ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ КАПИТАЛЬНЫХ ВЛОЖЕНИЙ В ОБЪЕКТЫ МУНИЦИПАЛЬНОЙ
СОБСТВЕННОСТИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА "ГОРОД АРХАНГЕЛЬСК"
ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ ГОРОДСКОГО БЮДЖЕТА

I. Общие положения

1. Настоящие Правила устанавливают:
порядок осуществления бюджетных инвестиций в форме капитальных вложений в объекты капитального строительства муниципальной собственности городского округа "Город Архангельск", в том числе в целях подготовки обоснования инвестиций и проведения его технологического и ценового аудита, или в приобретение объектов недвижимого имущества в муниципальную собственность городского округа "Город Архангельск" за счет средств городского бюджета, в том числе за счет межбюджетных трансфертов из областного и федерального бюджетов, иных источников (далее - бюджетные инвестиции), включая условия передачи Администрацией городского округа "Город Архангельск" муниципальным бюджетным учреждениям городского округа "Город Архангельск" и муниципальным унитарным предприятиям городского округа "Город Архангельск" (далее - организации) полномочий муниципального заказчика по заключению и исполнению от имени городского округа "Город Архангельск" муниципальных контрактов от лица Администрации городского округа "Город Архангельск" в соответствии с настоящими Правилами, а также порядок заключения соглашений о передаче указанных полномочий;
порядок предоставления из городского бюджета, в том числе за счет межбюджетных трансфертов из областного и федерального бюджетов, субсидий организациям на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства муниципальной собственности городского округа "Город Архангельск", в том числе в целях подготовки обоснования инвестиций и проведения его технологического и ценового аудита, и объекты недвижимого имущества, приобретаемые в муниципальную собственность городского округа "Город Архангельск" (далее соответственно - объекты, субсидии).
2. Бюджетные инвестиции и предоставление субсидий осуществляются в соответствии с решениями, предусмотренными пунктами 2 и 3.1 статьи 79 и пунктами 2 и 3.1 статьи 78.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации (далее - решения).
3. При осуществлении капитальных вложений в объекты в ходе исполнения городского бюджета не допускается:
предоставление субсидий в отношении объектов, по которым принято решение о подготовке и реализации бюджетных инвестиций, предусмотренное пунктами 2 и 3.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации;
предоставление бюджетных инвестиций в объекты, по которым принято решение о предоставлении субсидий, предусмотренное пунктами 2 и 3.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
4. Бюджетные инвестиции и предоставление субсидий в целях подготовки обоснования инвестиций и проведения его технологического и ценового аудита осуществляются в случае, если подготовка обоснования инвестиций для объекта капитального строительства в соответствии с законодательством Российской Федерации является обязательной.
5. Созданные или приобретенные в результате осуществления бюджетных инвестиций объекты закрепляются в установленном порядке на праве оперативного управления или хозяйственного ведения за организациями с последующим увеличением стоимости основных средств, находящихся на праве оперативного управления или хозяйственного ведения у этих организаций, а также увеличением уставного фонда муниципальных унитарных предприятий городского округа "Город Архангельск", основанных на праве хозяйственного ведения, либо включаются в состав казны городского округа "Город Архангельск".
6. Осуществление капитальных вложений в объекты за счет субсидий влечет также увеличение стоимости основных средств, находящихся на праве оперативного управления или хозяйственного ведения у организаций. Осуществление капитальных вложений за счет субсидий в объекты муниципальных унитарных предприятий городского округа "Город Архангельск", основанных на праве хозяйственного ведения, влечет также увеличение их уставного фонда.
7. Информация о сроках и об объемах оплаты денежных обязательств по муниципальным контрактам, заключенным в целях выполнения проектных и (или) изыскательских работ, строительства (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения) и (или) приобретения объектов, а также о сроках и об объемах перечисления субсидий организациям учитывается при формировании прогноза кассовых выплат из городского бюджета, необходимого для составления в установленном порядке кассового плана исполнения городского бюджета.

II. Осуществление бюджетных инвестиций

8. Расходы, связанные с бюджетными инвестициями, осуществляются в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации, на основании муниципальных контрактов, заключенных в целях выполнения проектных и (или) изыскательских работ, строительства (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения) и (или) приобретения объектов:
а) муниципальными заказчиками, являющимися получателями средств городского бюджета;
б) организациями, которым Администрация городского округа "Город Архангельск" передала в соответствии с настоящими Правилами свои полномочия муниципального заказчика по заключению и исполнению от имени городского округа "Город Архангельск" от лица Администрации городского округа "Город Архангельск" муниципальных контрактов.
9. Муниципальные контракты заключаются и оплачиваются в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных муниципальному заказчику как получателю средств городского бюджета, либо в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения, в пределах средств, предусмотренных решениями на срок, превышающий срок действия утвержденных ему лимитов бюджетных обязательств.
10. В целях осуществления бюджетных инвестиций в соответствии с подпунктом "б" пункта 8 настоящих Правил Администрацией городского округа "Город Архангельск" в лице отраслевого (функционального) органа Администрации городского округа "Город Архангельск" заключаются с организациями соглашения о передаче полномочий муниципального заказчика по заключению и исполнению от имени городского округа "Город Архангельск" муниципальных контрактов от лица Администрации городского округа "Город Архангельск" (далее - соглашение о передаче полномочий).
11. Соглашение о передаче полномочий может быть заключено в отношении нескольких объектов.
12. Соглашение о передаче полномочий, за исключением полномочий, передаваемых при осуществлении бюджетных инвестиций в целях подготовки обоснования инвестиций и проведения его технологического и ценового аудита, должно содержать в том числе:
а) цель осуществления бюджетных инвестиций и их объем с разбивкой по годам в отношении каждого объекта с указанием его наименования, мощности, сроков строительства (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения) или приобретения объекта, рассчитанной в ценах соответствующих лет стоимости объекта капитального строительства муниципальной собственности городского округа "Город Архангельск" (сметной или предполагаемой (предельной) либо стоимости приобретения объекта недвижимого имущества в муниципальную собственность городского округа "Город Архангельск"), соответствующих решению, а также с указанием рассчитанного в ценах соответствующих лет общего объема капитальных вложений, в том числе объема бюджетных ассигнований, предусмотренного отраслевому (функциональному) органу Администрации городского округа "Город Архангельск" как получателю средств городского бюджета, соответствующего решению;
б) положения, устанавливающие права и обязанности организации по заключению и исполнению от имени городского округа "Город Архангельск" от лица Администрации городского округа "Город Архангельск" муниципальных контрактов;
в) ответственность организации за неисполнение или ненадлежащее исполнение переданных ей полномочий;
г) положения, устанавливающие право отраслевого (функционального) органа Администрации городского округа "Город Архангельск" на проведение проверок соблюдения организацией условий, установленных заключенным соглашением о передаче полномочий;
д) положения, устанавливающие обязанность организации по ведению бюджетного учета, составлению и представлению бюджетной отчетности отраслевому (функциональному) органу Администрации городского округа "Город Архангельск" как получателю средств городского бюджета в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации.
13. Соглашение о передаче полномочий, передаваемых при осуществлении бюджетных инвестиций в целях подготовки обоснования инвестиций и проведения его технологического и ценового аудита, должно содержать в том числе положения, предусмотренные подпунктами "б" - "д" пункта 12 настоящих Правил, а также цель осуществления бюджетных инвестиций с указанием в отношении каждого объекта его наименования, сроков подготовки обоснования инвестиций и проведения его технологического и ценового аудита и общего объема капитальных вложений в целях подготовки обоснования инвестиций и проведения его технологического и ценового аудита, в том числе объема бюджетных ассигнований, предусмотренного отраслевому (функциональному) органу Администрации городского округа "Город Архангельск" как получателю средств городского бюджета, соответствующего решению.
14. Операции с бюджетными инвестициями осуществляются в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации для исполнения городского бюджета, и отражаются на открытых в Управлении Федерального казначейства по Архангельской области и Ненецкому автономному округу, в порядке, установленном Федеральным казначейством, лицевых счетах:
а) получателя средств городского бюджета - в случае заключения муниципальных контрактов муниципальным заказчиком;
б) для учета операций по переданным полномочиям получателя средств городского бюджета - в случае заключения от имени городского округа "Город Архангельск" муниципальных контрактов организациями от лица Администрации городского округа "Город Архангельск".
15. В целях открытия отраслевому (функциональному) органу Администрации городского округа "Город Архангельск" в Управлении Федерального казначейства по Архангельской области и Ненецкому автономному округу лицевого счета, указанного в подпункте "б" пункта 14 настоящих Правил, организация в течение 5 рабочих дней со дня получения от отраслевого (функционального) органа Администрации городского округа "Город Архангельск" подписанного им от имени Администрации городского округа "Город Архангельск" соглашения о передаче полномочий представляет в Управление Федерального казначейства по Архангельской области и Ненецкому автономному округу документы, необходимые для открытия лицевого счета по переданным полномочиям получателя средств городского бюджета. Основанием для открытия лицевого счета, указанного в подпункте "б" пункта 14 настоящих Правил, является копия соглашения о передаче полномочий.

III. Предоставление субсидий

16. Субсидии предоставляются организациям в размере средств, предусмотренных решением, в пределах средств городского бюджета, утвержденных решением Архангельской городской Думы о городском бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке получателю средств городского бюджета на цели предоставления субсидий.
17. Предоставление субсидии осуществляется в соответствии с соглашением, заключенным между отраслевым (функциональным) органом Администрации городского округа "Город Архангельск" как получателем средств городского бюджета, предоставляющим субсидию организации, и организацией (далее - соглашение о предоставлении субсидии) на срок, не превышающий срок действия утвержденных отраслевому (функциональному) органу Администрации городского округа "Город Архангельск" как получателю средств городского бюджета, предоставляющему субсидию, лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидии. По решению Администрации городского округа "Город Архангельск", принятому в соответствии с абзацем четырнадцатым пункта 4 статьи 78.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, отраслевому (функциональному) органу Администрации городского округа "Город Архангельск" как получателю средств городского бюджета может быть предоставлено право заключать соглашения о предоставлении субсидии на срок, превышающий срок действия утвержденных ему лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидий.
18. Соглашение о предоставлении субсидии может быть заключено в отношении нескольких объектов.
19. Соглашение о предоставлении субсидии, за исключением субсидии, предоставленной в целях подготовки обоснования инвестиций и проведения его технологического и ценового аудита, должно содержать в том числе:
а) цель и значения результатов предоставления субсидии и ее объема с распределением по годам в отношении каждого объекта с указанием его наименования, мощности, сроков строительства (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения) или приобретения объекта, рассчитанной в ценах соответствующих лет стоимости объекта (сметной или предполагаемой (предельной) стоимости объекта капитального строительства муниципальной собственности городского округа "Город Архангельск" либо стоимости приобретения объекта недвижимого имущества в муниципальную собственность городского округа "Город Архангельск"), соответствующих решению, а также с указанием общего (предельного) объема капитальных вложений за счет всех источников финансового обеспечения, в том числе общего (предельного) объема (размера) предоставляемой субсидии, соответствующего решению. Общий (предельный) объем (размер) предоставляемой субсидии должен соответствовать объему бюджетных ассигнований, предусмотренному городской адресной инвестиционной программой;
б) положения, устанавливающие права и обязанности сторон соглашения о предоставлении субсидии и порядок их взаимодействия при реализации соглашения о предоставлении субсидии;
в) условие о соблюдении организацией при использовании субсидии положений, установленных законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд;
г) положения, устанавливающие обязанность муниципального унитарного предприятия городского округа "Город Архангельск" по открытию лицевого счета в Управлении Федерального казначейства по Архангельской области и Ненецкому автономному округу для учета операций по получению и использованию субсидий;
д) обязательство организации осуществлять без использования субсидии подготовку проектной документации на объекты капитального строительства муниципальной собственности городского округа "Город Архангельск" и проведение инженерных изысканий, выполняемых для подготовки такой проектной документации, проведение государственной экспертизы проектной документации, включающей проверку достоверности определения сметной стоимости строительства объектов капитального строительства муниципальной собственности городского округа "Город Архангельск" в случаях, установленных частью 2 статьи 8.3 Градостроительного кодекса Российской Федерации, и результатов инженерных изысканий, на финансовое обеспечение строительства (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения) которых планируется предоставление субсидии, если предоставление субсидии на эти цели не предусмотрено решением;
е) обязательство муниципального бюджетного учреждения городского округа "Город Архангельск" осуществлять эксплуатационные расходы, необходимые для содержания объекта после ввода его в эксплуатацию (приобретения), за счет средств, предоставляемых из городского бюджета, в размере, не превышающем размер соответствующих нормативных затрат, применяемых при расчете субсидии на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ);
ж) сроки (порядок определения сроков) перечисления субсидии, а также положения, устанавливающие обязанность перечисления субсидии на лицевой счет для учета операций с субсидиями, открытый в Управлении Федерального казначейства по Архангельской области и Ненецкому автономному округу;
з) положения, устанавливающие право отраслевого (функционального) органа Администрации городского округа "Город Архангельск" на проведение проверок соблюдения организацией условий, установленных соглашением о предоставлении субсидии;
и) порядок возврата организацией средств в объеме остатка не использованной на начало очередного финансового года перечисленной ему в предшествующем финансовом году субсидии в случае отсутствия решения отраслевого (функционального) органа Администрации городского округа "Город Архангельск" как получателя средств городского бюджета, предоставляющего субсидию, о наличии потребности направления этих средств на цели предоставления субсидии на капитальные вложения, указанного в пункте 24 настоящих Правил;
к) порядок возврата сумм, использованных организацией, в случае установления по результатам проверок фактов нарушения целей и условий, определенных соглашением о предоставлении субсидии;
л) положения, предусматривающие приостановление предоставления субсидии либо сокращение объема предоставляемой субсидии в связи с нарушением организацией условия о софинансировании капитальных вложений в объекты за счет иных источников в случае, если решением и соглашением о предоставлении субсидии предусмотрено указанное условие;
м) порядок и сроки представления организацией отчетности об использовании субсидии, а также о достижении значений результатов предоставления субсидии;
н) случаи и порядок внесения изменений в соглашение о предоставлении субсидии, в том числе в случае уменьшения в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации отраслевому (функциональному) органу Администрации городского округа "Город Архангельск" как получателю средств городского бюджета ранее доведенных в установленном порядке лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидии, а также случаи и порядок досрочного прекращения соглашения о предоставлении субсидии.
20. Соглашение о предоставлении субсидии в целях подготовки обоснования инвестиций и проведения его технологического и ценового аудита должно содержать в том числе положения, предусмотренные подпунктами "б" - "г" и "ж" - "н" пункта 19 настоящих Правил, а также цель, значения результатов предоставления субсидии и ее объем с распределением по годам в отношении каждого объекта с указанием его наименования и общего (предельного) объема капитальных вложений на подготовку обоснования инвестиций и проведения его технологического и ценового аудита за счет всех источников финансового обеспечения, в том числе общего (предельного) объема (размера) предоставляемой субсидии, соответствующего решению, сроков подготовки обоснования инвестиций и проведения его технологического и ценового аудита.
21. Операции с субсидиями, поступающими организациям, осуществляются в установленном Федеральным казначейством порядке и учитываются на отдельных лицевых счетах, открываемых организациям в Управлении Федерального казначейства по Архангельской области и Ненецкому автономному округу в порядке, установленном Федеральным казначейством.
22. Санкционирование расходов организаций, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, в том числе остатки субсидий, не использованные на начало очередного финансового года, осуществляется в порядке, установленном департаментом финансов Администрации городского округа "Город Архангельск".
23. Не использованные на начало очередного финансового года остатки субсидий подлежат перечислению организациями в установленном порядке в городской бюджет.
24. В соответствии с принятым в установленном Администрацией городского округа "Город Архангельск" порядке решением отраслевого (функционального) органа Администрации городского округа "Город Архангельск", осуществляющего в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации полномочия главного распорядителя средств городского бюджета, о наличии потребности в не использованных на начало очередного финансового года остатках субсидии (далее - решение о наличии потребности в не использованных на начало очередного финансового года остатках субсидии), остатки субсидии могут быть использованы в очередном финансовом году для финансового обеспечения расходов, соответствующих целям предоставления субсидии.
В решение о наличии потребности в не использованных на начало очередного финансового года остатках субсидии может быть включено несколько объектов.
Решение о наличии потребности в неиспользованных на начало очередного финансового года остатках субсидий принимается в форме приказа руководителя отраслевого (функционального) органа Администрации городского округа "Город Архангельск".".


------------------------------------------------------------------