ГОРОДСКОЙ ОКРУГ АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ "СЕВЕРОДВИНСК"

АДМИНИСТРАЦИЯ СЕВЕРОДВИНСКА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 14 марта 2023 г. в„– 94-па

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОРЯДОК РАЗРАБОТКИ, РЕАЛИЗАЦИИ
И ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ПРОГРАММ МУНИЦИПАЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ "СЕВЕРОДВИНСК"

В целях совершенствования процесса реализации, мониторинга и оценки эффективности муниципальных программ Северодвинска постановляет:
1. Внести в Порядок разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ муниципального образования "Северодвинск", утвержденный постановлением Администрации Северодвинска от 30.10.2013 в„– 426-па (в редакции от 03.08.2021), изменение, изложив его в прилагаемой редакции.
2. Настоящее постановление распространяется на правоотношения, возникшие с 01.01.2023.
3. Отделу по связям со средствами массовой информации Администрации Северодвинска опубликовать (обнародовать) настоящее постановление в бюллетене нормативно-правовых актов муниципального образования "Северодвинск" "Вполне официально" и опубликовать (разместить) полный текст постановления в сетевом издании "Вполне официально" (вполне-официально.рф).

Глава Северодвинска
И.В.АРСЕНТЬЕВ





Утвержден
постановлением
Администрации Северодвинска
от 30.10.2013 в„– 426-па
(в редакции от 14.03.2023 в„– 94-па)

ПОРЯДОК
РАЗРАБОТКИ, РЕАЛИЗАЦИИ И ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ
ПРОГРАММ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "СЕВЕРОДВИНСК"

Раздел I
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Настоящий Порядок разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ муниципального образования "Северодвинск" (далее - Порядок) определяет правила разработки и реализации муниципальных программ муниципального образования "Северодвинск" (далее - муниципальные программы), а также контроля за ходом их реализации.
2. В настоящем Порядке используются следующие понятия и термины:
а) муниципальная программа Северодвинска (далее - муниципальная программа) - документ стратегического планирования, содержащий комплекс планируемых мероприятий, взаимоувязанных по задачам, срокам осуществления, исполнителям и ресурсам и обеспечивающих в рамках реализации полномочий по решению вопросов местного значения наиболее эффективное достижение целей и решение задач социально-экономического развития муниципального образования "Северодвинск";
б) подпрограмма муниципальной программы - часть муниципальной программы, являющаяся одним из направлений реализации муниципальной программы и обеспечивающая достижение целей муниципальной программы. Деление муниципальной программы на подпрограммы осуществляется исходя из масштабности и сложности решаемых в рамках программы задач;
в) ответственный исполнитель программы - орган Администрации Северодвинска (главный распорядитель средств местного бюджета), наделенный полномочиями по разработке и реализации муниципальной программы и (или) ее подпрограмм, координирующий деятельность соисполнителей муниципальной программы по разработке и реализации муниципальной программы и несущий ответственность за реализацию муниципальной программы и ее эффективность;
г) соисполнитель муниципальной программы - орган Администрации Северодвинска, наделенный полномочиями по разработке и реализации подпрограмм (мероприятий) муниципальной программы и несущий ответственность за реализацию подпрограмм муниципальной программы и ее эффективность;
д) участниками муниципальной программы являются органы Администрации Северодвинска, общественные, научные и иные организации, внебюджетные фонды, участвующие в реализации одного или нескольких мероприятий и (или) административных мероприятий подпрограммы муниципальной программы;
е) обеспечивающая подпрограмма муниципальной программы - часть муниципальной программы, которая направлена на обеспечение эффективного управления реализацией муниципальной программы, в том числе на обеспечение эффективного исполнения муниципальных функций, повышение доступности и качества предоставления муниципальных услуг в сфере реализации муниципальной программы, повышение эффективности и результативности бюджетных расходов в сфере реализации муниципальной программы;
ж) цель муниципальной программы - ожидаемое (планируемое) состояние дел в сфере реализации муниципальной программы, достигаемое при выполнении комплекса мероприятий, связанное с реализацией положений Стратегии социально-экономического развития муниципального образования "Северодвинск" на период до 2030 года, утвержденной решением Совета депутатов Северодвинска от 17.12.2019 в„– 215 (далее - Стратегия) и оцениваемое с помощью показателей;
з) задача подпрограммы - направление деятельности ответственного исполнителя и соисполнителей муниципальной программы, обеспечивающее достижение цели или целей муниципальной программы во взаимосвязи с другими задачами подпрограммы;
и) мероприятие подпрограммы (далее - мероприятие) - конкретное действие ответственного исполнителя и (или) соисполнителей муниципальной программы для решения соответствующей задачи подпрограммы;
к) административное мероприятие подпрограммы или обеспечивающей подпрограммы (далее - административное мероприятие) - управленческое действие, не требующее бюджетных ассигнований, исполняемое силами сотрудников ответственного исполнителя и (или) соисполнителей муниципальной программы, направленное на создание условий для решения соответствующей задачи подпрограммы или реализации муниципальной программы в целом;
л) показатель цели муниципальной программы - конечный результат реализации муниципальной программы, выраженный в количественно измеримых показателях достижения цели муниципальной программы;
м) показатель задачи подпрограммы - конечный результат выполнения подпрограммы, выраженный в количественно измеримых показателях решения задачи подпрограммы;
н) показатель мероприятия подпрограммы (административного мероприятия) - непосредственный результат выполнения мероприятия подпрограммы (административного мероприятия), выраженный в количественно измеримых показателях;
о) целевое значение показателя - значение показателя, достигаемое в последний год реализации муниципальной программы, или среднее значение показателя за период действия в ходе реализации муниципальной программы;
п) суммарное значение показателя - сумма достигаемых в ходе реализации муниципальной программы ежегодных значений показателя, который является абсолютной величиной;
р) мониторинг реализации муниципальной программы - сбор, систематизация, анализ и составление отчетов о реализации муниципальной программы;
с) доведенный объем бюджетных ассигнований на реализацию муниципальной программы - предельный объем денежных средств, предусмотренный в соответствующем финансовом году для исполнения бюджетных обязательств, связанных с реализацией муниципальной программы;
т) изменение муниципальной программы - изменение (дополнение) целей муниципальной программы и их показателей, подпрограмм, задач подпрограммы и их показателей, мероприятий подпрограммы и их показателей, административных мероприятий и их показателей и объемов бюджетных ассигнований;
у) перечень муниципальных программ - реестр муниципальных программ, содержащий наименования муниципальных программ, ответственных исполнителей и соисполнителей, основные направления реализации муниципальных программ;
ф) эффективность реализации муниципальной программы - степень вклада результатов реализации муниципальной программы в социально-экономическое развитие Северодвинска;
х) аналитический код - уникальный код, обеспечивающий идентификацию муниципальной программы, ее цели, подпрограмм муниципальной программы, задач и мероприятий (административных мероприятий) подпрограммы муниципальной программы, а также их показателей в программном комплексе "Проект-СМАРТ Про" (далее - СМАРТ Про). Аналитический код обеспечивает привязку бюджетных ассигнований к конкретным направлениям деятельности участников бюджетного процесса в разрезе муниципальных программ;
ц) проект - комплекс взаимосвязанных мероприятий, направленных на достижение уникальных результатов в условиях временных и ресурсных ограничений;
ч) программа - комплекс взаимосвязанных проектов подпрограмм, объединенных общей целью и координируемых совместно в целях повышения общей результативности и управляемости.
Иные понятия и термины в настоящем Порядке используются в значениях, установленных законодательством Российской Федерации и Архангельской области.
Разработка и реализация муниципальной программы осуществляется ответственным исполнителем совместно с иными органами Администрации Северодвинска, определенными в качестве соисполнителей муниципальной программы.
3. Муниципальная программа утверждается постановлением Администрации Северодвинска.
4. Муниципальная программа подлежит обязательной государственной регистрации в федеральном государственном реестре документов стратегического планирования с учетом требований законодательства Российской Федерации.
5. Муниципальная программа разрабатывается на период не менее 6 лет, при необходимости в рамках периода реализации муниципальной программы выделяются этапы реализации муниципальной программы продолжительностью не менее 3 лет.
6. Разработка и формирование приложений к муниципальной программе (за исключением приложения 5 к Методическим указаниям) и проведение оценки эффективности реализации муниципальной программы осуществляется в программном комплексе СМАРТ Про.

Раздел II
ТРЕБОВАНИЯ К СТРУКТУРЕ И СОДЕРЖАНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ

7. При формировании муниципальных программ учитываются положения:
а) государственных программ Архангельской области в части, касающейся сферы реализации муниципальной программы;
б) Стратегии социально-экономического развития муниципального образования "Северодвинск" на период до 2030 года;
в) иных документов стратегического планирования и развития муниципального образования "Северодвинск".
8. Муниципальные программы разрабатываются с учетом следующих требований:
а) полный охват вопросов местного значения;
б) установление для муниципальной программы измеримых показателей ее реализации;
в) наличие взаимосвязи объема бюджетных ассигнований с конечными результатами реализации муниципальной программы;
г) проведение регулярной оценки эффективности реализации муниципальной программы.
9. Структура муниципальной программы имеет следующий вид:
а) цель муниципальной программы;
б) подпрограммы и задачи подпрограмм муниципальной программы и (или) проект (программа);
в) мероприятия, административные мероприятия муниципальной программы.
9.1. Для муниципальной программы формулируется одна цель, которая должна соответствовать приоритетам и целям социально-экономического развития муниципального образования "Северодвинск" в соответствующей сфере, установленным в документах стратегического планирования, и определять конечные результаты реализации муниципальной программы.
Достижение цели обеспечивается за счет решения задач в рамках реализации подпрограмм муниципальной программы.
9.2. Каждая подпрограмма муниципальной программы является одним из направлений реализации муниципальной программы и обеспечивает достижение цели муниципальной программы.
Муниципальная программа должна содержать не более восьми подпрограмм.
Подпрограмма является неделимой структурной единицей и выполняется только в рамках одной муниципальной программы.
Наименование подпрограммы муниципальной программы должно отражать одно из направлений реализации муниципальной программы. Пересечение сфер реализации подпрограмм не допускается.
Муниципальная программа может включать подпрограмму, которая направлена на обеспечение реализации муниципальной программы.
К подпрограмме, направленной на обеспечение реализации муниципальной программы, предъявляются требования, аналогичные требованиям к другим подпрограммам муниципальной программы, за исключением требований к конечным результатам, подходам формирования мероприятий и их количеству.
Обеспечивающая подпрограмма может содержать подразделы, направленные на внедрение новых управленческих механизмов в сфере реализации муниципальной программы, оказание финансовой поддержки реализации целей муниципальной программы, информационное обеспечение реализации муниципальной программы и мониторинг ее реализации.
9.3. Задача подпрограммы обобщает серию мероприятий подпрограммы муниципальной программы.
Решение задач муниципальной программы должно являться целью реализации соответствующей ей подпрограммы, при этом дублирование формулировок цели, задачи и подпрограммы не допускается.
Каждая подпрограмма должна содержать не менее двух, но не более девяти задач подпрограммы. При этом допускается наличие в подпрограмме не менее двух задач подпрограммы с мероприятиями подпрограммы и (или) административными мероприятиями.
Задача подпрограммы должна содержать не менее двух мероприятий подпрограммы, или административное мероприятие и мероприятие подпрограммы, или не менее двух административных мероприятий.
9.4. Набор мероприятий и (или) административных мероприятий и (или) проектов (программ) должен быть необходимым и достаточным для решения задач подпрограмм с учетом реализации предусмотренных в рамках подпрограммы мер правового регулирования.
Мероприятия и (или) административные мероприятия одной муниципальной программы не могут быть одновременно включены в другие муниципальные программы.
Мероприятие подпрограммы должно быть связано с установлением и исполнением расходных обязательств муниципального образования "Северодвинск".
При формировании набора мероприятий (административных мероприятий) учитывается возможность выделения контрольных событий муниципальной программы (далее - контрольные события) в рамках их реализации, позволяющих оценить промежуточные или окончательные результаты выполнения мероприятий (административных мероприятий) муниципальной программы.
10. Показатели муниципальной программы должны количественно характеризовать ход ее реализации, решение задач и достижение цели муниципальной программы, а также:
а) отражать специфику развития конкретной области, проблем и основных задач, на решение которых направлена реализация муниципальной программы;
б) иметь количественное значение;
в) непосредственно зависеть от реализации муниципальной программы;
г) отражать основные параметры муниципального задания в части качества и объема предоставляемых муниципальных услуг;
д) отвечать иным требованиям, определяемым в соответствии с методическими указаниями по разработке муниципальных программ Северодвинска, которые утверждаются распоряжением заместителя Главы Администрации Северодвинска по финансово-экономическим вопросам (далее - Методические указания).
10.1. Формулировки показателей цели и задач не могут дублироваться между собой в рамках муниципальной программы.
10.2 Формулировки показателей задач и мероприятий не могут дублироваться между собой в рамках одной задачи муниципальной программы.
10.3. Перечень показателей муниципальной программы необходимо формировать с учетом возможности расчета значения данных показателей не позднее срока представления годового отчета о ходе реализации и оценки эффективности муниципальной программы.
10.4. Система показателей должна обеспечивать возможность проверки и подтверждения достижения целей и решения задач, поставленных в муниципальной программе.
Систему целевых показателей следует выстраивать таким образом, чтобы для каждой задачи муниципальной программы (подпрограммы) было сформировано не менее двух и не более десяти целевых показателей, характеризующих ее решение.
10.5. Показатели цели муниципальной программы и задач подпрограмм, рассчитанные по методикам, утвержденным органами Администрации Северодвинска - ответственными исполнителями, применяются только при отсутствии возможности получить данные на основе федерального статистического наблюдения, а также невозможности применить показатели, рассчитанные по методикам, принятым международными организациями или федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти Архангельской области.
10.6. Значения показателей муниципальной программы (подпрограммы) на дату окончания реализации муниципальной программы (подпрограммы), в том числе рассчитанные накопительным итогом, являются конечными (целевыми) результатами реализации муниципальной программы (подпрограммы).
11. При участии в реализации национального (регионального) проекта в состав муниципальной программы включаются отдельные мероприятия и (или) административные мероприятия, показатели, отражающие реализацию национального (регионального) проекта, если иное не предусмотрено федеральным законодательством либо соответствующими рекомендациями уполномоченного федерального органа исполнительной власти.
12. Муниципальные программы имеют унифицированную форму и содержание.
12.1. Муниципальная программа должна содержать:
а) паспорт муниципальной программы;
б) паспорта подпрограмм муниципальной программы;
в) текстовую часть;
г) приложения.
12.2. Паспорт муниципальной программы должен соответствовать форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку.
12.3. Паспорта подпрограмм муниципальной программы разрабатываются по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку.
12.4. Паспорта программы и подпрограмм формируются в СМАРТ Про.
13. Текстовая часть муниципальной программы содержит:
а) цель и задачи реализуемой политики в соответствующей сфере социально-экономического развития муниципального образования "Северодвинск";
б) характеристику сферы реализации муниципальной программы, анализ текущего состояния и прогноз ее развития с учетом реализации муниципальной программы, налоговые льготы, предоставляемые на территории муниципального образования "Северодвинск", направленные на достижение цели муниципальной программы (указываются кураторами налоговых расходов);
в) сроки и этапы реализации муниципальной программы с описанием основных этапов реализации (при наличии);
г) характеристику мероприятий и (или) административных мероприятий подпрограммы; механизм предоставления бюджетных ассигнований для выполнения мероприятий подпрограммы, предусматривающего порядок установления и исполнения расходных обязательств муниципального образования "Северодвинск";
д) порядок управления реализацией муниципальной программы;
е) описание рисков реализации муниципальной программы, в том числе недостижения показателей муниципальной программы, а также описание механизмов управления рисками и мер по их минимизации.
Текстовая часть муниципальной программы формируется в соответствии с требованиями Методических указаний.
14. Приложения к текстовой части муниципальной программы содержат:
а) перечень показателей муниципальной программы (подпрограмм) с их плановыми значениями по годам реализации муниципальной программы;
б) сведения о методиках расчета значений показателей цели и задач муниципальной программы, если показатели (индикаторы) не рассчитываются на основе данных федерального статистического наблюдения;
в) перечень мероприятий и (или) административных мероприятий с указанием сроков их реализации, финансового обеспечения реализации мероприятий по годам реализации муниципальной программы и взаимосвязи с показателями цели, задач и мероприятий и (или) административных мероприятий подпрограмм;
г) основные меры правового регулирования в соответствующей сфере, направленные на достижение цели и (или) конечных результатов муниципальной программы с указанием основных положений и сроков принятия необходимых нормативных правовых актов;
д) прогноз сводных показателей муниципальных заданий на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) муниципальными учреждениями Северодвинска по муниципальной программе.
В случае реализации в соответствующей сфере социально-экономического развития муниципального образования "Северодвинск" инвестиционных проектов, исполнение которых полностью или частично осуществляется за счет средств местного бюджета, ответственный исполнитель формирует паспорта указанных проектов в соответствии с приложением 3 к настоящему Порядку.
Приложения к текстовой части муниципальной программы формируются в соответствии с требованиями Методических указаний.

Раздел III
ОСНОВАНИЯ И ЭТАПЫ РАЗРАБОТКИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ

15. Основанием для разработки муниципальных программ является Перечень муниципальных программ Северодвинска (далее - Перечень), формируемый в соответствии с требованиями настоящего Порядка и утверждаемый распоряжением Администрации Северодвинска.
15.1. Проект Перечня формируется Управлением экономики Администрации Северодвинска (далее - Управление экономики) совместно с Финансовым управлением Администрации Северодвинска (далее - Финансовое управление) исходя из положений Стратегии, с учетом основных направлений деятельности органов Администрации Северодвинска на основании предложений органов Администрации Северодвинска, и рассматривается на заседании комиссии по разработке, утверждению и контролю за выполнением муниципальных программ (далее - Комиссия) во главе с заместителем Главы Администрации Северодвинска по финансово-экономическим вопросам согласно Положению о комиссии по разработке, утверждению и контролю за выполнением муниципальных программ, утвержденному постановлением Администрации муниципального образования "Северодвинск" от 30.12.2013 в„– 564-па. Состав Комиссии утверждается распоряжением Администрации Северодвинска.
15.2. Перечень муниципальных программ содержит:
а) наименование муниципальных программ;
б) наименование ответственных исполнителей и соисполнителей муниципальных программ;
в) основные направления реализации муниципальных программ.
Основные направления реализации муниципальных программ, отраженные в Перечне, состав соисполнителей муниципальной программы могут быть изменены в ходе разработки проекта муниципальной программы.
15.3. Внесение изменений в Перечень производится по решению Комиссии на основании предложений ответственных исполнителей (соисполнителей) муниципальных программ - органов Администрации Северодвинска, подготовленных в соответствии с требованиями настоящего Порядка.
16. Формирование муниципальной программы включает в себя следующие этапы:
а) принятие решения о разработке проекта муниципальной программы;
б) разработка, экспертиза и утверждение муниципальной программы.
17. До 1 мая года, по истечении которого до окончания срока реализации муниципальной программы остается менее трех лет, ответственный исполнитель направляет в Управление экономики предложения о продлении срока реализации муниципальной программы, либо о завершении муниципальной программы по окончании срока реализации, либо о разработке новой муниципальной программы.

Подраздел 1
ПРИНЯТИЕ РЕШЕНИЯ О РАЗРАБОТКЕ ПРОЕКТА
МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ

18. Предложение о необходимости разработки муниципальной программы направляется инициатором разработки программы в Управление экономики и Финансовое управление в форме пояснительной записки, содержащей:
а) наименование предлагаемой к разработке муниципальной программы;
б) основные проблемы в соответствующей сфере социально-экономического развития Северодвинска, охватываемой муниципальной программой;
в) основные приоритеты муниципальной политики в соответствующей сфере социально-экономического развития Северодвинска, охватываемой муниципальной программой;
г) наименования предлагаемых органов Администрации Северодвинска - ответственного исполнителя и соисполнителя программы;
д) возможные способы решения существующей проблемы, оценку преимуществ и рисков, возникающих при различных вариантах решения проблемы;
е) предполагаемые цели и ожидаемые результаты реализации муниципальной программы;
ж) возможный перечень показателей целей и предполагаемые значения показателей целей, получаемые в результате реализации программы;
з) предполагаемый перечень подпрограмм и задач подпрограмм муниципальной программы;
и) предложения по объемам и источникам финансирования муниципальной программы и обоснование механизмов их привлечения.
19. Пояснительная записка представляется в Управление экономики и Финансовое управление до 1 мая года, предшествующего году, в котором планируется начало реализации программы.
20. Управление экономики и Финансовое управление на основании положений федеральных законов, законов Архангельской области, иных нормативных правовых актов, документов стратегического планирования, а также с учетом прогноза социально-экономического развития муниципального образования "Северодвинск", приоритетов бюджетной и налоговой политики, анализа представленных обоснований проблем в соответствующей сфере социально-экономического развития, учитывая значимость этих проблем для выполнения муниципальных задач, невозможность их решения без финансирования из местного бюджета, готовят заключения о целесообразности разработки той или иной муниципальной программы.
21. Пояснительная записка о необходимости разработки муниципальной программы и заключения рассматриваются Комиссией.
Комиссия готовит предложения о целесообразности разработки муниципальной программы.
22. На основании предложений Комиссии Управление экономики в срок до 1 июля готовит проект распоряжения Администрации Северодвинска о внесении изменений в Перечень.

Подраздел 2
РАЗРАБОТКА, ЭКСПЕРТИЗА И УТВЕРЖДЕНИЕ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ

23. Ответственный исполнитель (соисполнитель) муниципальной программы разрабатывает проект муниципальной программы в соответствии с Перечнем с учетом требований настоящего Порядка.
24. Ответственный исполнитель (соисполнитель) муниципальной программы при разработке проекта муниципальной программы учитывает предельные объемы бюджетных ассигнований, доведенных Финансовым управлением в целом по главному распорядителю бюджетных средств, формирует значения показателей цели муниципальной программы, задач и мероприятий подпрограмм муниципальной программы с учетом параметров прогноза социально-экономического развития муниципального образования "Северодвинск".
25. Проект муниципальной программы формируется в соответствии с требованиями Методических указаний.
26. В срок до 1 сентября года, предшествующего году начала срока реализации муниципальной программы, ответственный исполнитель (соисполнитель) муниципальной программы представляет проект муниципальной программы с дополнительными материалами на экспертизу в Управление экономики и Финансовое управление.
27. Финансовое управление проводит экспертизу проекта муниципальной программы на предмет соответствия объема бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение реализации муниципальной программы в очередном финансовом году и плановом периоде доведенному объему бюджетных ассигнований.
28. Управление экономики проводит экспертизу проекта муниципальной программы с дополнительными материалами на предмет:
а) соблюдения требований настоящего Порядка при разработке муниципальной программы;
б) обоснованности значений показателей цели муниципальной программы и задач подпрограмм.
29. В случае если проект муниципальной программы содержит инвестиционные проекты и мероприятия, предусматривающие строительство, реконструкцию и техническое перевооружение объектов капитального строительства (за исключением объектов и мероприятий, связанных с развитием жилищного строительства), а также приобретение объектов недвижимого имущества и (или) осуществление на территории муниципального образования "Северодвинск" иных капитальных вложений, полностью или частично финансируемых за счет местного бюджета, ответственный исполнитель направляет материалы в Управление экономики для проведения проверки на предмет эффективности использования этих средств в соответствии с постановлением Администрации Северодвинска от 27.07.2016 в„– 257-па "Об утверждении Правил проверки инвестиционных проектов и Методики оценки на предмет эффективности использования средств местного бюджета, направляемых на капитальные вложения".
По результатам проверки Управлением экономики выдается заключение о целесообразности использования средств местного бюджета на финансирование (софинансирование) инвестиционных проектов, включенных в муниципальную программу.
30. Ответственный исполнитель (соисполнитель) муниципальной программы разрабатывает проект постановления Администрации Северодвинска об утверждении муниципальной программы с учетом экспертных заключений, подготовленных в соответствии с пунктами 28, 29 настоящего Порядка.
31. К проекту постановления Администрации Северодвинска об утверждении муниципальной программы прилагаются муниципальная программа и пояснительная записка.
К проекту муниципальной программы прилагаются следующие дополнительные и обосновывающие материалы:
а) обоснование состава и значений показателей цели муниципальной программы, задач подпрограмм муниципальной программы и необходимые расчеты к нему; оценка влияния внешних факторов и условий на их достижение; расчет значений показателей по форме приложения 12 к Методическим указаниям;
б) финансово-экономическое обоснование корректировки мероприятий и значений их показателей по форме приложения 13 к Методическим указаниям;
в) обоснование корректировки административных мероприятий и значений их показателей по форме приложения 14 к Методическим указаниям.
Дополнительные материалы к муниципальной программе не входят в состав материалов, подлежащих утверждению постановлением Администрации Северодвинска.
32. Проект муниципальной программы направляется в Контрольно-счетную палату Северодвинска для проведения финансово-экономической экспертизы в срок до 15 сентября года, предшествующего году начала срока реализации муниципальной программы.
33. После проведения экспертизы, согласования с соисполнителями муниципальной программы, Финансовым управлением и Управлением экономики ответственный исполнитель направляет проект постановления Администрации Северодвинска об утверждении муниципальной программы на дальнейшее согласование в соответствии с Регламентом Администрации Северодвинска, утвержденным распоряжением Администрации Северодвинска (далее - Регламент).
34. Ответственный исполнитель (соисполнитель) муниципальной программы обеспечивает согласование и принятие постановления Администрации Северодвинска об утверждении муниципальной программы не позднее трех месяцев со дня вступления в силу решения Совета депутатов Северодвинска о местном бюджете на очередной год и на плановый период.

Раздел IV
ФИНАНСОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ РЕАЛИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ

35. Финансовое обеспечение реализации муниципальных программ в части расходных обязательств осуществляется за счет бюджетных ассигнований местного бюджета (далее - бюджетные ассигнования) в соответствии с бюджетным законодательством.
36. Применение кодов бюджетной классификации в муниципальной программе осуществляется в соответствии с требованиями бюджетного законодательства Российской Федерации, а также установленными Финансовым управлением указаниями о порядке применения целевых статей классификации расходов местного бюджета, согласованными с органами Федерального казначейства.
37. Распределение бюджетных ассигнований на реализацию муниципальных программ утверждается решением Совета депутатов Северодвинска о местном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
38. Объемы бюджетных ассигнований указываются по муниципальной программе в тысячах рублей с точностью до первого знака после запятой, при округлении до десятых долей допускается отклонение в пределах 0,5 тысячи рублей.
39. Финансовое обеспечение строительства, реконструкции и модернизации объектов капитального строительства, реализуемых в рамках муниципальной программы, осуществляется за счет бюджетных ассигнований в порядке, установленном Администрацией Северодвинска для формирования и реализации адресной инвестиционной программы Северодвинска.
40. Планирование бюджетных ассигнований на реализацию муниципальных программ в очередном году и плановом периоде осуществляется в соответствии с нормативными правовыми актами муниципального образования "Северодвинск", регулирующими порядок составления проекта местного бюджета на очередной финансовый год и плановый период, и планирования бюджетных ассигнований.
41. В финансовое обеспечение реализации муниципальных программ включаются средства федерального бюджета, бюджета Архангельской области, средств государственной корпорации "Фонд содействия реформированию ЖКХ", организаций, являющихся участниками реализации муниципальной программы.
42. В ходе исполнения местного бюджета показатели финансового обеспечения реализации муниципальной программы, в том числе ее подпрограмм и мероприятий, могут отличаться от показателей, утвержденных в составе муниципальной программы, в пределах и по основаниям, которые предусмотрены бюджетным законодательством для внесения изменений в сводную бюджетную роспись местного бюджета.
При уточнении объема финансового обеспечения на реализацию муниципальной программы в пределах текущего финансового года подлежат уточнению и иные основные параметры муниципальной программы (в том числе показатели цели муниципальной программы и показатели задач подпрограмм, входящих в ее состав, ожидаемые результаты).
При формировании годовых отчетов муниципальных программ показатели финансового обеспечения реализации муниципальных программ должны соответствовать сводной бюджетной росписи на конец финансового года с учетом изменений сводной бюджетной росписи в соответствии с решениями руководителя Финансового управления без внесения изменений в решение Совета депутатов Северодвинска о местном бюджете на текущий год и плановый период по основаниям, установленным статьей 217 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Раздел V
РЕАЛИЗАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ

43. Реализация муниципальной программы включает в себя:
а) управление реализацией муниципальной программы;
б) мониторинг реализации муниципальной программы;
в) внесение изменений в муниципальную программу.

Подраздел 1
УПРАВЛЕНИЕ РЕАЛИЗАЦИЕЙ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ

44. Управление реализацией муниципальной программы предусматривает:
а) создание формальной структуры подчиненности и соответствующего распределения работы по реализации муниципальной программы между структурными подразделениями ответственного исполнителя и (или) соисполнителя муниципальной программы;
б) оперативное принятие решений, обеспечение согласованности взаимодействия ответственного исполнителя и (или) соисполнителей муниципальной программы;
в) учет, контроль и анализ реализации муниципальной программы.
45. Ответственный исполнитель и (или) соисполнитель муниципальной программы самостоятельно определяет формы и методы управления реализацией муниципальной программы.
46. В срок до 1 февраля ответственный исполнитель муниципальной программы осуществляет разработку ежегодного плана реализации муниципальной программы по форме согласно приложению 4 к настоящему Порядку.
Ежегодный план реализации муниципальной программы предусматривает распределение обязанностей между структурными подразделениями ответственного исполнителя, соисполнителей, участников муниципальной программы и утверждается заместителями Главы Администрации Северодвинска в соответствии с ведомственной подчиненностью.
Утвержденный план реализации, в том числе изменения в план реализации муниципальной программы, размещается на официальном сайте Администрации Северодвинска в течение пяти рабочих дней с даты утверждения.
План реализации муниципальной программы содержит полный перечень мероприятий, административных мероприятий и контрольных событий муниципальной программы, необходимых и достаточных для достижения показателей цели, задач и мероприятий (административных мероприятий) муниципальной программы в отчетном году.
В плане реализации муниципальной программы указываются и выделяются контрольные события муниципальной программы, формулировки и состав которых определены Методическими указаниями.
В плане реализации муниципальной программы отражаются:
наименования ответственного исполнителя, соисполнителя или участника реализации муниципальной программы, ответственного за реализацию мероприятия, административного мероприятия, контрольного события муниципальной программы;
наиболее важные общественно значимые контрольные события программы и сроки их наступления, оказывающие существенное влияние на результаты и период реализации муниципальной программы;
контрольные события программы, наступление которых влияет на достижение показателей задач, мероприятий (административных мероприятий) муниципальной программы;
сроки (даты) начала и окончания выполнения мероприятия и (или) административного мероприятия муниципальной программы;
даты наступления контрольного события муниципальной программы;
ожидаемые результаты мероприятий, административных мероприятий муниципальной программы.
В плане реализации муниципальной программы при необходимости следует:
выделять не менее одного контрольного события для одной подпрограммы муниципальной программы в квартал;
обеспечивать равномерное распределение контрольных событий муниципальной программы в течение года.
47. Изменения в план реализации муниципальной программы вносятся до 1 октября отчетного года.
В случае изменения сводной бюджетной росписи в IV квартале текущего года, влекущего изменения в составе мероприятий и конкретизирующих их контрольных событий муниципальной программы, реализуемых в текущем году, ответственный исполнитель вносит соответствующие изменения в план реализации муниципальной программы не позднее последнего рабочего дня года. Ответственный исполнитель направляет план реализации муниципальной программы вместе с обоснованием изменений в виде пояснительной записки на согласование в Управление экономики в системе электронного делопроизводства "Дело".
48. Ответственный исполнитель (соисполнитель) муниципальной программы осуществляет управление реализацией муниципальной программы в соответствии с утвержденными ежегодными планами реализации муниципальной программы.
Структурные подразделения ответственного исполнителя, соисполнителей, участников муниципальной программы обеспечивают своевременное и полное выполнение муниципальной программы в соответствии с ведомственными правовыми актами о распределении обязанностей при реализации муниципальной программы.

Подраздел 2
МОНИТОРИНГ РЕАЛИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ

49. Мониторинг реализации муниципальной программы в течение всего периода ее реализации осуществляет ответственный исполнитель и (или) соисполнитель муниципальной программы.
50. Мониторинг реализации муниципальной программы обеспечивает:
а) регулярность получения информации о реализации муниципальной программы;
б) согласованность действий ответственных исполнителей, соисполнителей, участников муниципальной программы;
в) своевременную актуализацию муниципальной программы с учетом меняющихся внешних и внутренних рисков.
51. Мониторинг реализации муниципальной программы предусматривает:
а) оценку выполнения структурными подразделениями ответственного исполнителя и (или) соисполнителя муниципальной программы ежегодного плана реализации муниципальной программы;
б) корректировку ежегодного плана реализации муниципальной программы;
в) формирование и согласование отчета о реализации муниципальной программы за отчетный финансовый год;
г) формирование и утверждение сводного годового доклада о ходе реализации и об оценке эффективности муниципальных программ;
д) оценку достигнутых результатов реализации муниципальной программы за этап.
52. Ответственный исполнитель и (или) соисполнитель муниципальной программы в целях предупреждения возникновения отклонений хода реализации муниципальной программы от запланированного осуществляет оценку выполнения плана реализации муниципальной программы и показателей цели муниципальной программы и задач подпрограмм муниципальной программы за следующие периоды:
а) первое полугодие текущего финансового года;
б) отчетный финансовый год.
52.1. Ответственный исполнитель муниципальной программы вправе установить дополнительно иные периоды для оценки выполнения плана реализации муниципальной программы.
52.2. По результатам анализа ответственный исполнитель (соисполнитель) муниципальной программы оперативно принимает решения по обеспечению выполнения плана реализации муниципальной программы всеми структурными подразделениями ответственного исполнителя (соисполнителя) и участниками муниципальной программы.
52.3. Ответственные исполнители муниципальных программ в срок до 15 числа месяца, следующего за периодом, за который проведена оценка выполнения плана реализации муниципальной программы, представляют в Управление экономики отчеты (нарастающим итогом с начала года) о ходе реализации плана реализации муниципальной программы.

Глава 1
ФОРМИРОВАНИЕ И СОГЛАСОВАНИЕ ОТЧЕТА О РЕАЛИЗАЦИИ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ ЗА ОТЧЕТНЫЙ ФИНАНСОВЫЙ ГОД

53. Ответственный исполнитель (соисполнитель) муниципальной программы формирует отчет о реализации муниципальной программы за отчетный финансовый год с использованием СМАРТ Про.
54. Отчет о реализации муниципальной программы за отчетный финансовый год должен содержать:
а) оценку достижения цели или целей муниципальной программы, характеризуемую показателями цели;
б) оценку реализации задач подпрограммы, обеспечивающих достижение цели или целей муниципальной программы;
в) оценку фактического использования финансовых ресурсов и достигнутых показателей муниципальной программы с указанием причин их отклонения от запланированных значений за отчетный финансовый год;
г) перечень мероприятий, выполненных и не выполненных (с указанием причин) в установленные сроки;
д) отчет о выполнении сводных показателей муниципальных заданий на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) муниципальными учреждениями Северодвинска по муниципальной программе;
е) основные результаты деятельности ответственного исполнителя (соисполнителя) муниципальной программы по управлению реализацией муниципальной программы и принятые меры по совершенствованию управления реализацией муниципальной программы, в том числе основные приоритетные направления в сфере реализации муниципальной программы на очередной год и плановый период;
ж) анализ неучтенных рисков реализации муниципальной программы и принятые меры по их минимизации;
з) сведения о внесенных ответственным исполнителем изменениях в муниципальную программу;
и) оценку эффективности реализации муниципальной программы за отчетный финансовый год, определенную в соответствии с требованиями раздела VI настоящего Порядка и Методики оценки эффективности реализации муниципальной программы муниципального образования "Северодвинск" согласно приложению 5 к настоящему Порядку;
к) сведения об основных результатах реализации муниципальных программ за отчетный период;
л) информацию о результатах оценки эффективности налоговых расходов муниципального образования "Северодвинск" (указывают кураторы налоговых расходов).
Отчет о реализации муниципальной программы за отчетный финансовый год формируется по макету в соответствии с требованиями Методических указаний.
55. В срок до 1 марта ответственный исполнитель муниципальной программы разрабатывает проект распоряжения Администрации Северодвинска об утверждении годового отчета о реализации и оценке эффективности муниципальной программы (далее - проект распоряжения) и размещает его на согласование в системе электронного делопроизводства "Дело".
Проект распоряжения согласовывается соисполнителями муниципальной программы.
56. В рамках согласования проект распоряжения направляется в Финансовое управление и Управление экономики для проведения экспертизы отчета о реализации муниципальной программы за отчетный финансовый год.
56.1. Финансовое управление проводит экспертизу отчета о реализации муниципальной программы за отчетный финансовый год на предмет соответствия отчету об исполнении местного бюджета за отчетный финансовый год в разрезе муниципальных программ.
56.2. Управление экономики проводит экспертизу отчета о реализации муниципальной программы за отчетный финансовый год на предмет обоснованности оценки эффективности реализации муниципальной программы за отчетный финансовый год.
57. После получения положительного заключения Управления экономики, Финансового управления ответственный исполнитель направляет проект распоряжения на дальнейшее согласование в соответствии с Регламентом.
57.1. Ответственный исполнитель муниципальной программы обеспечивает рассмотрение и принятие в установленном порядке проекта распоряжения в срок до 1 мая.
57.2. Распоряжение Администрации Северодвинска об утверждении годового отчета о реализации и оценке эффективности муниципальной программы размещается на официальном сайте Администрации Северодвинска.

Глава 2
ФОРМИРОВАНИЕ И УТВЕРЖДЕНИЕ СВОДНОГО ГОДОВОГО ДОКЛАДА О ХОДЕ
РЕАЛИЗАЦИИ И ОБ ОЦЕНКЕ ЭФФЕКТИВНОСТИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ПРОГРАММ

58. Отчеты о реализации муниципальных программ за отчетный финансовый год используются Управлением экономики при формировании сводного годового доклада о ходе реализации и об оценке эффективности муниципальных программ в отчетном финансовом году.
59. Управление экономики составляет и представляет в Комиссию проект сводного доклада о реализации муниципальных программ в отчетном финансовом году, который должен содержать описание следующих положений:
а) сведения об основных результатах реализации муниципальных программ за отчетный период;
б) сведения о степени соответствия установленных и достигнутых показателей цели муниципальных программ, задач и мероприятий подпрограмм муниципальных программ за отчетный год;
в) сведения о выполнении мероприятий, связанных с реализацией муниципальных программ;
г) рейтинг эффективности реализации муниципальных программ в отчетном финансовом году;
д) анализ результатов деятельности ответственного исполнителя (соисполнителя) муниципальных программ по управлению реализацией муниципальной программы и меры по совершенствованию управления реализацией муниципальных программ;
е) анализ неучтенных рисков реализации муниципальных программ и меры по их минимизации.
60. Комиссия рассматривает проект сводного годового доклада о ходе реализации и об оценке эффективности муниципальных программ и по каждой муниципальной программе принимает одно из следующих решений:
а) внести изменения в муниципальную программу в случае, если уровень ее реализации признан неудовлетворительным и срок ее реализации не заканчивается в текущем финансовом году;
б) продолжить реализацию муниципальной программы (при необходимости - с выделением нового этапа), если реализация программы признана эффективной (умеренно эффективной);
в) разработать новую муниципальную программу в случае, если до окончания срока реализации муниципальной программы остается менее трех лет;
г) досрочно завершить реализацию муниципальной программы.
61. Досрочное завершение муниципальной программы обязательно в случаях:
а) ликвидации ответственного исполнителя (соисполнителя) муниципальной программы и невозможности возложения его обязанностей на другого ответственного исполнителя (соисполнителя) муниципальной программы;
б) установления в ходе мониторинга невозможности достижения целей муниципальной программы за счет предусмотренных в ней объемов финансирования по причинам внутреннего либо внешнего характера.
62. Ответственный исполнитель (соисполнитель) муниципальной программы в случае досрочного ее завершения разрабатывает проект постановления Администрации Северодвинска о досрочном завершении муниципальной программы, предусматривающего порядок расторжения всех заключенных в рамках муниципальной программы договоров, в том числе относительно всех незавершенных объектов строительства (реконструкции), и представляет его в установленном порядке на утверждение.
63. В срок до 15 июля года, следующего за отчетным годом, Управление экономики обеспечивает утверждение заместителем Главы Администрации Северодвинска по финансово-экономическим вопросам проекта сводного годового доклада о ходе реализации и об оценке эффективности муниципальных программ.
64. Сводный годовой доклад о ходе реализации и об оценке эффективности муниципальных программ размещается на официальном сайте Администрации Северодвинска.

Подраздел 3
ВНЕСЕНИЕ ИЗМЕНЕНИЙ В МУНИЦИПАЛЬНУЮ ПРОГРАММУ

65. Внесение изменений в муниципальную программу утверждается постановлением Администрации Северодвинска (далее - постановление о внесении изменений в муниципальную программу) и не может предусматривать изменение срока реализации муниципальной программы.
В процессе реализации муниципальной программы ответственный исполнитель вправе по согласованию с соисполнителями принимать решения о внесении изменений в муниципальную программу при условии, что планируемые изменения не оказывают влияния на параметры муниципальной программы, утвержденные постановлением Администрации Северодвинска, и не приведут к ухудшению плановых значений показателей цели муниципальной программы.
Недопустима корректировка наименований показателей, которая повлияет на смысловое значение или исключение показателей в течение хода реализации муниципальных программ. Каждый индикатор должен иметь возможность сопоставления его текущего значения с предыдущим значением в рамках муниципальной программы.
66. Внесение изменений в муниципальную программу в процессе ее реализации осуществляется в случае:
а) исключения отдельных полномочий ответственного исполнителя (соисполнителя) муниципальной программы или их передачи другому органу Администрации Северодвинска, а также наделения ответственного исполнителя (соисполнителя) муниципальной программы дополнительными полномочиями;
б) необходимости включения в подпрограммы дополнительных мероприятий (административных мероприятий) подпрограммы, а также изменения бюджетных ассигнований на выполнение мероприятий подпрограмм;
в) перераспределения бюджетных средств, сэкономленных в результате проведения закупки товаров, работ, услуг для муниципальных нужд;
г) обеспечения софинансирования расходов федерального бюджета и бюджета Архангельской области на выполнение отдельных мероприятий подпрограмм;
д) уточнения объема бюджетных ассигнований в соответствии со сводной бюджетной росписью на конец текущего финансового года;
е) иных изменений, не затрагивающих финансирование муниципальной программы;
ж) ежегодного уточнения объема финансирования в рамках муниципальной программы и значений соответствующих показателей при формировании местного бюджета на очередной финансовый год и плановый период;
з) необходимости приведения муниципальных программ в соответствие с решением Совета депутатов Северодвинска о местном бюджете на текущий финансовый год и плановый период (сводной бюджетной росписью) в сроки, установленные законодательством;
и) внесения изменений в решение Совета депутатов Северодвинска о местном бюджете на текущий финансовый год и плановый период.
67. Предложения о внесении изменений в муниципальную программу инициируются ответственным исполнителем (соисполнителем) муниципальной программы.
67.1. Ответственный исполнитель (соисполнитель) муниципальной программы осуществляет разработку проекта постановления о внесении изменений в муниципальную программу.
К проекту постановления о внесении изменений в муниципальную программу прилагаются обосновывающие материалы, которые формируются в соответствии с требованиями Методических указаний и должны содержать:
а) финансово-экономическое обоснование предложений по внесению изменений в муниципальную программу;
б) сравнительную оценку и обоснование изменений административных мероприятий и их показателей;
в) расчет показателей цели и задач.
67.2. Финансово-экономическое обоснование формируется в соответствии с требованиями Методических указаний и должно содержать расчеты расходов по каждому мероприятию подпрограммы, в которое вносятся изменения или которое включается в муниципальную программу вновь, а также расчет показателей, характеризующих результативность выполнения данных мероприятий.
67.3. Сравнительная оценка и обоснование изменений административных мероприятий формируется в соответствии с требованиями Методических указаний и должно отражать каждое административное мероприятие, в которое вносится изменение или которое включается в муниципальную программу вновь, а также расчет показателей, характеризующих результативность выполнения административного мероприятия.
67.4. Ответственный исполнитель (соисполнитель) муниципальной программы в установленном порядке обеспечивает согласование проекта и принятие постановления Администрации Северодвинска о внесении изменений в муниципальную программу.
68. Ответственный исполнитель (соисполнитель) муниципальной программы при внесении изменений в муниципальную программу в случае, предусмотренном подпунктом "ж" пункта 66 настоящего подраздела, учитывает предельные объемы бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение реализации муниципальной программы в очередном финансовом году и плановом периоде, доведенные Финансовым управлением в соответствии с графиком разработки проекта местного бюджета на очередной финансовый год и плановый период.
69. Участники и соисполнители муниципальной программы направляют до 15 августа ответственным исполнителям предложения по внесению изменений в муниципальную программу в соответствии с распределением бюджетных ассигнований местного бюджета на реализацию муниципальных программ на очередной финансовый год и плановый период.
Предложения по внесению изменений в муниципальные программы в соответствии с распределением бюджетных ассигнований местного бюджета формируются в части:
набора показателей муниципальной программы (задач подпрограммы) и их целевых значений;
объемов расходов за счет средств местного бюджета на реализацию муниципальной программы с указанием целевой статьи кода классификации расходов местного бюджета и аналитического кода;
наименований и набора (исключение и (или) добавление подпрограмм, задач и мероприятий) подпрограмм, задач и мероприятий муниципальной программы, связи с показателями цели муниципальной программы (задачи подпрограммы);
отражения изменений в части соисполнителей и участников муниципальной программы, набора подпрограмм, целей и задач, показателей, этапов и сроков реализации, ожидаемых результатов и объемов расходов на реализацию в проекте паспорта муниципальной программы.
70. Ответственный исполнитель готовит сводные предложения по внесению изменений в муниципальную программу в соответствии с распределением бюджетных ассигнований местного бюджета на реализацию муниципальных программ на очередной финансовый год и плановый период и направляет в срок до 1 сентября в Управление экономики и Финансовое управление по формам, установленным настоящим Порядком, вместе с пояснительной запиской для проведения экспертизы.
70.1. Предложения по внесению изменений в муниципальные программы в случае, предусмотренном подпунктом "ж" пункта 66 настоящего подраздела, подготавливаются в соответствии с требованиями Методических указаний и должны содержать:
сведения о показателях цели муниципальной программы, задач подпрограмм муниципальной программы и их значениях;
сведения о порядке сбора информации и методике расчета показателей цели муниципальной программы, задач подпрограмм муниципальной программы в случае включения в муниципальную программу новых показателей;
предложения ответственного исполнителя муниципальной программы по дополнительным бюджетным ассигнованиям из местного бюджета на очередной финансовый год и плановый период.
70.2. Финансовое управление проводит экспертизу предложений о внесении изменений в муниципальную программу на предмет:
а) соответствия объема бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение реализации муниципальной программы в очередном финансовом году и плановом периоде доведенному объему бюджетных ассигнований;
б) обоснованности объема бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение реализации муниципальной программы в очередном финансовом году и плановом периоде;
в) правильности установления кодов бюджетной классификации.
70.3. Управление экономики проводит экспертизу предложений о внесении изменений в муниципальную программу на предмет:
а) соответствия требованиям настоящего Порядка и Методических указаний;
б) обоснованности выбора и определения значений показателей целей муниципальной программы, задач и мероприятий подпрограмм;
в) правильности установления дополнительных аналитических кодов.
70.4. Управление экономики, Финансовое управление по итогам экспертизы, предусмотренной пунктами 70.2 и 70.3 настоящего подраздела, составляют и направляют ответственному исполнителю муниципальной программы экспертные заключения.
70.5. Заключения Финансового управления и Управления экономики представляются ответственным исполнителем на заседание комиссии по бюджетным проектировкам при рассмотрении и утверждении объемов действующих и принимаемых обязательств по муниципальным программам в срок, определенный графиком разработки проекта местного бюджета на очередной финансовый год и плановый период.
70.6. В случае если предложения о внесении изменений в муниципальную программу содержат инвестиционные проекты и мероприятия, предусматривающие строительство, реконструкцию и техническое перевооружение объектов капитального строительства (за исключением объектов и мероприятий, связанных с развитием жилищного строительства), а также приобретение объектов недвижимого имущества и (или) осуществление на территории муниципального образования "Северодвинск" иных капитальных вложений, полностью или частично финансируемых за счет местного бюджета, ответственный исполнитель направляет материалы в Управление экономики для проведения проверки на предмет эффективности использования этих средств в соответствии с требованиями постановления Администрации Северодвинска от 27.07.2016 в„– 257-па "Об утверждении Правил проверки инвестиционных проектов и Методики оценки на предмет эффективности использования средств местного бюджета, направляемых на капитальные вложения".
71. Ответственный исполнитель муниципальной программы осуществляет с учетом экспертизы разработку проекта постановления о внесении изменений в муниципальную программу после одобрения комиссией по бюджетным проектировкам объема бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение реализации муниципальной программы в очередном финансовом году и плановом периоде.
71.1. К проекту постановления о внесении изменений в муниципальную программу прилагается пояснительная записка, которая должна содержать положения:
а) о вносимых в муниципальную программу изменениях;
б) об объеме бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение реализации муниципальной программы в очередном финансовом году и плановом периоде, согласованном с Комиссией по бюджетным проектировкам на основании Протокола, утвержденного по результатам рассмотрения на заседаниях Комиссии по бюджетным проектировкам;
в) об обоснованности объема бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение реализации муниципальной программы в очередном финансовом году и плановом периоде.
71.2. Ответственные исполнители в срок, определенный графиком разработки проекта местного бюджета на очередной финансовый год и плановый период, представляют в Финансовое управление проекты паспортов муниципальных программ и проекты постановлений Администрации Северодвинска о внесении изменений в муниципальные программы в соответствии с распределением бюджетных ассигнований местного бюджета на очередной финансовый год и плановый период, согласованные с Управлением экономики с учетом требований настоящего Порядка.
72. В срок до 1 апреля текущего финансового года ответственный исполнитель муниципальной программы обеспечивает приведение проекта постановления Администрации Северодвинска о внесении изменений в муниципальную программу, предусмотренного пунктом 66 настоящего подраздела, в соответствие с решением Совета депутатов Северодвинска о местном бюджете на текущий финансовый год и плановый период, его согласование и утверждение.
73. При внесении изменений в муниципальную программу в соответствии с требованием статьи 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации параметры финансового обеспечения реализации муниципальной программы в отчетном финансовом году приводятся в соответствии с показателями сводной бюджетной росписи местного бюджета на 31 декабря отчетного года.

Раздел VI
ОЦЕНКА ЭФФЕКТИВНОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ

74. Оценка эффективности реализации муниципальной программы осуществляется ответственным исполнителем (соисполнителем) муниципальной программы в соответствии с Методикой оценки эффективности реализации муниципальной программы (приложение 5 к настоящему Порядку) за отчетный финансовый год.
74.1. Оценка эффективности реализации муниципальной программы включает в себя:
а) определение эффективности реализации муниципальной программы;
б) формирование рейтинга эффективности реализации муниципальной программы Северодвинска.
74.2. Оценка эффективности реализации муниципальной программы осуществляется с помощью следующих критериев:
а) критерий эффективности реализации муниципальной программы;
б) индекс освоения бюджетных средств, выделенных на реализацию муниципальной программы;
в) индекс достижения плановых значений показателей муниципальной программы;
г) показатель качества планирования муниципальной программы.
75. На основании оценки эффективности реализации муниципальной программы Управление экономики формирует рейтинг эффективности реализации муниципальных программ.
Рейтинг эффективности реализации муниципальной программы в отчетном финансовом году строится на основании итогов проведения оценки эффективности реализации муниципальных программ Северодвинска.
Место в рейтинге эффективности реализации муниципальной программы формируется исходя из значения показателя рейтинговой оценки эффективности реализации муниципальной программы.
Значение показателя рейтинговой оценки эффективности реализации муниципальной программы рассчитывается по формуле:



NМП - показатель рейтинговой оценки муниципальной программы;
- критерий эффективности реализации муниципальной программы в отчетном финансовом году.
Первое место в рейтинге соответствует наибольшему значению показателя рейтинговой оценки эффективности реализации муниципальной программы в отчетном финансовом году.

Раздел VII
ПОЛНОМОЧИЯ ОТВЕТСТВЕННОГО ИСПОЛНИТЕЛЯ, СОИСПОЛНИТЕЛЕЙ
И УЧАСТНИКОВ ПРИ РАЗРАБОТКЕ И РЕАЛИЗАЦИИ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ

76. Ответственный исполнитель:
а) обеспечивает разработку муниципальной программы, ее согласование с соисполнителями и внесение в установленном порядке для рассмотрения на заседании Комиссии по разработке и реализации муниципальных программ;
б) формирует структуру муниципальной программы, а также перечень соисполнителей и участников муниципальной программы;
в) формирует план реализации муниципальной программы в соответствии с требованиями настоящего Порядка;
г) координирует действия соисполнителей и участников муниципальной программы в соответствии с планом реализации муниципальной программы;
д) организует реализацию муниципальной программы, осуществляет на постоянной основе мониторинг реализации муниципальной программы, принимает решение о внесении изменений в муниципальную программу в соответствии с установленными настоящим Порядком требованиями и несет ответственность за достижение целевых показателей муниципальной программы, а также конечных результатов ее реализации;
е) представляет в Управление экономики сведения для проведения мониторинга реализации муниципальной программы;
ж) запрашивает у соисполнителей и участников муниципальной программы информацию, необходимую для подготовки ответов на запросы Управления экономики и Финансового управления;
з) проводит оценку эффективности реализации муниципальной программы в соответствии с Методикой оценки эффективности реализации муниципальной программы муниципального образования "Северодвинск";
и) запрашивает у соисполнителей и участников муниципальной программы информацию, необходимую для проведения оценки эффективности и подготовки отчетов, представляемых в Управление экономики;
к) запрашивает у соисполнителей и участников муниципальной программы информацию, необходимую для проведения оценки эффективности муниципальной программы и подготовки отчетов о ходе ее реализации;
л) рекомендует соисполнителям и участникам муниципальной программы осуществить разработку отдельных мероприятий и (или) административных мероприятий и планов их реализации;
м) организует разработку проектов нормативных правовых актов, необходимых для реализации муниципальной программы;
н) формирует годовой отчет о реализации муниципальной программы и представляет его в Управление экономики и Финансовое управление;
о) обеспечивает приведение муниципальных программ в соответствие с решением или изменениями в решение Совета депутатов Северодвинска о местном бюджете на текущий год и плановый период, на конец отчетного финансового года приводит объем бюджетных ассигнований в соответствии со сводной бюджетной росписью в сроки, установленные законодательством;
п) в течение трех рабочих дней со дня вступления в силу решения Совета депутатов Северодвинска о местном бюджете на текущий год и на плановый период и изменений к нему актуализирует справочники мероприятий муниципальных программ, показателей и целевых статей расходов бюджета, направляя в Управление экономики электронные реестры мероприятий, показателей, целевых статей;
р) в течение 30 дней со дня принятия Советом депутатов Северодвинска решения или изменений в решение о местном бюджете на текущий год и плановый период проводит в СМАРТ Про сверку соответствия версии электронных документов с решением Совета депутатов Северодвинска, при необходимости корректирует значения показателей. По завершении проверки проставляет соответствующий статус в электронных документах СМАРТ Про;
с) при приведении муниципальных программ в соответствие данным сводной бюджетной росписи по состоянию на 31 декабря отчетного года проверяет в СМАРТ Про соответствие электронных документов указанной версии данным сводной бюджетной росписи, при необходимости корректирует значения показателей. По завершении проверки проставляет соответствующий статус в электронных документах СМАРТ Про;
т) выгружает сформированные приложения к муниципальной программе, за исключением прогноза сводных показателей муниципальных заданий на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) муниципальными учреждениями Северодвинска по муниципальной программе (приложение 5 к Методическим указаниям), из СМАРТ Про в проект муниципальной программы;
у) обеспечивает соответствие данных проекта муниципальной программы, представленных на согласование в систему автоматизации делопроизводства, данным, занесенным в СМАРТ Про.
77. В процессе реализации муниципальной программы ответственный исполнитель вправе по согласованию с соисполнителями и участниками муниципальной программы, Управлением экономики и Финансовым управлением вносить изменения в перечень мероприятий, объемы бюджетных ассигнований на реализацию мероприятий в пределах утвержденных лимитов бюджетных ассигнований на реализацию подпрограмм и муниципальной программы в целом при условии, что планируемые изменения не оказывают влияния на общие параметры муниципальной программы, утвержденные Администрацией Северодвинска, и не приведут к ухудшению плановых значений целевых показателей муниципальной программы, а также к увеличению сроков исполнения мероприятий муниципальной программы.
78. Внесение иных изменений в муниципальную программу, оказывающих влияние на параметры муниципальной программы, осуществляется во исполнение поручений Главы Северодвинска, в том числе по результатам мониторинга реализации муниципальной программы, в порядке, предусмотренном для утверждения проектов муниципальных программ.
79. Соисполнители:
а) обеспечивают разработку и реализацию подпрограммы (подпрограмм), согласование проекта муниципальной программы с участниками муниципальной программы в части соответствующей подпрограммы (подпрограмм), в реализации которой предполагается их участие;
б) осуществляют реализацию мероприятий подпрограмм муниципальной программы в рамках своей компетенции;
в) запрашивают у участников муниципальной программы информацию, необходимую для подготовки ответов на запросы ответственного исполнителя, а также информацию, необходимую для проведения оценки эффективности реализации муниципальной программы и подготовки годового отчета;
г) представляют в установленный срок ответственному исполнителю отчет о ходе реализации мероприятий подпрограмм муниципальной программы;
д) представляют ответственному исполнителю информацию, необходимую для проведения оценки эффективности реализации муниципальной программы и подготовки отчетов о ходе реализации;
е) несут ответственность за достижение целевых показателей мероприятий муниципальной программы, в отношении которых они являются исполнителями.
80. Участники муниципальной программы:
а) осуществляют реализацию мероприятий муниципальной программы в рамках своей компетенции;
б) представляют ответственному исполнителю и соисполнителю предложения при разработке муниципальной программы в части мероприятий подпрограмм муниципальной программы, в реализации которых предполагается их участие;
в) представляют ответственному исполнителю и соисполнителю необходимую информацию для подготовки отчетов о ходе реализации муниципальной программы;
г) представляют ответственному исполнителю и соисполнителю информацию, необходимую для проведения оценки эффективности реализации муниципальной программы и подготовки отчетов о ходе ее реализации.
81. Руководители органов Администрации Северодвинска, определенных в качестве ответственного исполнителя (соисполнителя) муниципальной программы, несут персональную ответственность:
а) за своевременные разработку и утверждение муниципальной программы;
б) за достижение показателей муниципальной программы и целевое использование выделенных бюджетных средств на ее реализацию;
в) за своевременное выполнение требований настоящего Порядка.
82. Конфликтные ситуации и спорные вопросы, возникающие в ходе разработки и реализации муниципальных программ между ответственным исполнителем и соисполнителями муниципальных программ, разрешаются заместителями Главы Администрации Северодвинска, координирующими и контролирующими деятельность ответственного исполнителя и соисполнителей муниципальной программы в соответствии с распределением обязанностей.





Приложение 1
к Порядку разработки, реализации и оценке
эффективности муниципальных программ
муниципального образования "Северодвинск",
утвержденному постановлением
Администрации Северодвинска
от 30.10.2013 в„– 426-па
(в редакции от 14.03.2023 в„– 94-па)

ПАСПОРТ
муниципальной программы

Наименование муниципальной программы

Ответственный исполнитель муниципальной программы

Соисполнители муниципальной программы

Участники муниципальной программы

Цель муниципальной программы

Подпрограммы муниципальной программы

Целевые показатели муниципальной программы

Этапы и сроки реализации муниципальной программы

Общий объем финансирования муниципальной программы в разрезе источников по годам ее реализации и подпрограммам

Ожидаемые результаты реализации муниципальной программы






Приложение 2
к Порядку разработки, реализации и оценке
эффективности муниципальных программ
муниципального образования "Северодвинск",
утвержденному постановлением
Администрации Северодвинска
от 30.10.2013 в„– 426-па
(в редакции от 14.03.2023 в„– 94-па)

ПАСПОРТ
подпрограммы муниципальной программы

Наименование подпрограммы

Ответственный исполнитель подпрограммы (соисполнитель муниципальной программы)

Задачи подпрограммы

Этапы и сроки реализации подпрограммы

Объем финансирования подпрограммы в разрезе источников по годам реализации

Ожидаемые результаты реализации подпрограммы






Приложение 3
к Порядку разработки, реализации и оценке
эффективности муниципальных программ
муниципального образования "Северодвинск",
утвержденному постановлением
Администрации Северодвинска
от 30.10.2013 в„– 426-па
(в редакции от 14.03.2023 в„– 94-па)

ПАСПОРТ
инвестиционного проекта

в„– п/п
Наименование показателя
Данные
1
Наименование инвестиционного проекта

2
Цель инвестиционного проекта

3
Участники инвестиционного проекта

4
Краткое описание инвестиционного проекта

5
Вклад инвестиционного проекта в достижение целевых показателей муниципальных программ Северодвинска

6
Наличие проектной документации по инвестиционному проекту (ссылка на подтверждающий документ)

7
Наличие положительного заключения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий (ссылка на подтверждающий документ)

8
Сметная стоимость объекта капитального строительства по заключению государственной экспертизы в ценах года его получения или предполагаемая (предельная) стоимость объекта капитального строительства в ценах года представления паспорта инвестиционного проекта (нужное подчеркнуть), в млн. рублей (включая НДС/без НДС - нужное подчеркнуть), а также рассчитанная в ценах соответствующих лет, в том числе затраты на подготовку проектной документации (указываются в ценах года представления паспорта инвестиционного проекта, а также рассчитанные в ценах соответствующих лет), млн. рублей

9
Срок реализации инвестиционного проекта

10
Объем финансирования по источникам и годам реализации инвестиционного проекта, млн. рублей

10.1
В том числе затраты на технологическое присоединение к инженерным сетям, млн. рублей

11
Количественные показатели (показатель) результатов реализации инвестиционного проекта

12
Социальный эффект от инвестиционного проекта






Приложение 4
к Порядку разработки, реализации и оценке
эффективности муниципальных программ
муниципального образования "Северодвинск",
утвержденному постановлением
Администрации Северодвинска
от 30.10.2013 в„– 426-па
(в редакции от 14.03.2023 в„– 94-па)

ПЛАН
реализации муниципальной программы
"______________________________________________________"
(наименование муниципальной программы)
на 20___ год

Ответственный исполнитель
___________________________________________________________________________
(наименование исполнительного органа Администрации Северодвинска)
Соисполнители
___________________________________________________________________________
(наименование исполнительного органа Администрации Северодвинска)

в„– п/п
Наименование подпрограммы, задачи, мероприятия, административного мероприятия, контрольного события реализации муниципальной программы
Аналитический код подпрограммы, задачи, мероприятия (административного мероприятия)
Наименование структурного подразделения ответственного исполнителя (соисполнителя) муниципальной программы
Наименование должности, фамилия и инициалы руководителя (лица, ответственного за выполнение)
Срок
Ожидаемые результаты
начала выполнения
окончания выполнения (дата контрольного события)
1
2
3
4
5
6
7
8
1
Выполнение подпрограммы (наименование)






1.1
Задача (наименование)






1.1.1
Мероприятие 1.01 (наименование)






1.1.2
Контрольное событие 1.01.1 (наименование)






1.1.3
Административное мероприятие 1.02 (наименование)







.......................






2
Выполнение подпрограммы (наименование)






2.1
......






.......
............................






3
Выполнение обеспечивающей подпрограммы







............................















______________________________________ ___________ _____________________
(наименование должности ответственного (подпись) / (инициалы, фамилия)
исполнителя муниципальной программы)

"___" _________ 20___ год

СОГЛАСОВАНО:
______________________________________ ___________ _____________________
(наименование должности соисполнителя (подпись) / (инициалы, фамилия)
муниципальной программы)





Приложение 5
к Порядку разработки, реализации и оценке
эффективности муниципальных программ
муниципального образования "Северодвинск",
утвержденному постановлением
Администрации Северодвинска
от 30.10.2013 в„– 426-па
(в редакции от 14.03.2023 в„– 94-па)

МЕТОДИКА
оценки эффективности реализации муниципальной программы
муниципального образования "Северодвинск"

Раздел I
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Методика оценки эффективности реализации муниципальной программы представляет собой алгоритм оценки фактической эффективности реализации муниципальной программы с учетом объемов бюджетных ассигнований местного бюджета, предусмотренных в отчетном году на ее реализацию.
2. Оценка эффективности реализации муниципальной программы включает в себя:
а) оценку степени достижения плановых значений показателей муниципальной программы;
б) оценку степени соответствия запланированному уровню затрат на реализацию мероприятий подпрограмм муниципальной программы;
в) определение показателя качества планирования муниципальной программы;
г) определения критерия эффективности реализации муниципальной программы.
Результаты оценки эффективности реализации муниципальной программы представляются ответственным исполнителем муниципальной программы в составе отчета о реализации муниципальной программы за отчетный финансовый год.

Раздел II
ОЦЕНКА СТЕПЕНИ ДОСТИЖЕНИЯ ПЛАНОВЫХ ЗНАЧЕНИЙ
ПОКАЗАТЕЛЕЙ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ

3. Для оценки степени достижения показателей муниципальной программы определяется степень достижения плановых значений каждого показателя целей муниципальной программы, задач и мероприятий (административных мероприятий) подпрограмм муниципальной программы.
4. Индекс достижения плановых значений показателей муниципальной программы рассчитывается по следующей формуле:

,

- индекс достижения плановых значений показателей муниципальной программы в отчетном финансовом году;
- средний индекс достижения плановых значений показателей целей муниципальной программы в отчетном финансовом году;
- средний индекс достижения плановых значений показателей задач подпрограмм муниципальной программы в отчетном финансовом году;
- средний индекс достижения плановых значений показателей мероприятий (административных мероприятий) подпрограмм муниципальной программы в отчетном финансовом году.
При определении индекса достижения плановых значений показателей муниципальной программы в отчетном финансовом году соответствующие значения показателей обеспечивающей подпрограммы в отчетном периоде не учитываются.

Подраздел 1
СРЕДНИЙ ИНДЕКС ДОСТИЖЕНИЯ ПЛАНОВЫХ ЗНАЧЕНИЙ
ПОКАЗАТЕЛЕЙ ЦЕЛЕЙ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ

5. Средний индекс достижения плановых значений показателей целей муниципальной программы рассчитывается по следующей формуле:



- средний индекс достижения плановых значений показателей целей муниципальной программы в отчетном финансовом году;
- индекс достижения планового значения h-го показателя цели муниципальной программы в отчетном финансовом году;
h - текущий номер показателя цели муниципальной программы, h = 1, 2, NПЦ;
NПЦ - общее количество показателей, характеризующих достижение целей муниципальной программы, за исключением показателей, указанных в пункте 7 настоящей Методики.
6. Индекс достижения планового значения h-го показателя цели муниципальной программы в отчетном финансовом году рассчитывается по следующей формуле:
а) в случае использования показателей, направленных на увеличение целевых значений: ,
б) в случае использования показателей, направленных на снижение целевых значений: , где:
- фактическое значение h-го показателя цели муниципальной программы в отчетном финансовом году;
- плановое значение h-го показателя цели муниципальной программы в отчетном финансовом году.
7. Показатель h-й цели муниципальной программы в отчетном финансовом году исключается из расчета среднего индекса достижения плановых значений показателей целей муниципальной программы в отчетном финансовом году в случае, если:
а) плановое значение h-го показателя цели муниципальной программы в отчетном финансовом году равно "0", а фактическое значение h-го показателя цели муниципальной программы в отчетном финансовом году более "0", при этом увеличение значения h-го показателя цели муниципальной программы свидетельствует об улучшении ситуации в оцениваемой сфере деятельности;
б) плановое значение h-го показателя цели муниципальной программы в отчетном финансовом году равно "0", а фактическое значение h-го показателя цели муниципальной программы в отчетном финансовом году имеет значение "нет данных".
8. Индекс достижения значения h-го показателя цели муниципальной программы в отчетном финансовом году считается равным значению "1" и включается в расчет среднего индекса достижения плановых значений показателей целей муниципальной программы в отчетном финансовом году в случае, если плановое значение h-го показателя цели муниципальной программы в отчетном финансовом году равно или более "0", а фактическое значение h-го показателя цели муниципальной программы в отчетном финансовом году равно "0", при этом уменьшение значения h-го показателя цели муниципальной программы свидетельствует об улучшении ситуации в оцениваемой сфере деятельности.
9. Индекс достижения значения h-го показателя цели муниципальной программы в отчетном финансовом году считается равным значению "0" и включается в расчет среднего индекса достижения плановых значений показателей целей муниципальной программы в отчетном финансовом году в случае, если:
а) плановое значение h-го показателя цели муниципальной программы в отчетном финансовом году более "0", а фактическое значение h-го показателя цели муниципальной программы в отчетном финансовом году равно "0", при этом увеличение значения h-го показателя цели муниципальной программы свидетельствует об улучшении ситуации в оцениваемой сфере деятельности;
б) плановое значение h-го показателя цели муниципальной программы в отчетном финансовом году равно "0", а фактическое значение h-го показателя цели муниципальной программы в отчетном финансовом году более "0", при этом уменьшение значения h-го показателя цели муниципальной программы свидетельствует об улучшении ситуации в оцениваемой сфере деятельности.

Подраздел 2
СРЕДНИЙ ИНДЕКС ДОСТИЖЕНИЯ ПЛАНОВЫХ ЗНАЧЕНИЙ ПОКАЗАТЕЛЕЙ
ЗАДАЧ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ

10. Средний индекс достижения плановых значений показателей задач муниципальной программы рассчитывается по следующей формуле:



- средний индекс достижения плановых значений показателей задач муниципальной программы в отчетном финансовом году;
- индекс достижения планового значения h-го показателя задачи муниципальной программы в отчетном финансовом году;
f - текущий номер показателя задачи муниципальной программы, f = 1, 2, NПЗ;
NПЗ - общее количество показателей, характеризующих достижение задач муниципальной программы, за исключением показателей, указанных в пункте 12 настоящей Методики.
11. Индекс достижения планового значения f-го показателя задачи муниципальной программы в отчетном финансовом году рассчитывается по следующей формуле:
а) в случае использования показателей, направленных на увеличение целевых значений: ,
б) в случае использования показателей, направленных на снижение целевых значений: , где:
- фактическое значение f -го показателя задачи муниципальной программы в отчетном финансовом году;
- плановое значение f -го показателя задачи муниципальной программы в отчетном финансовом году.
12. Показатель f-й задачи в отчетном финансовом году исключается из расчета среднего индекса достижения плановых значений показателей задач муниципальной программы в отчетном финансовом году в случае, если:
а) плановое значение f-го показателя задачи в отчетном финансовом году равно "0", фактическое значение f-го показателя задачи в отчетном финансовом году равно "0" в случае, если реализация задачи начинается в очередном финансовом году;
б) плановое значение f-го показателя задачи в отчетном финансовом году равно "0", а фактическое значение f-го показателя задачи в отчетном финансовом году более "0", при этом увеличение значения f-го показателя задачи свидетельствует об улучшении ситуации в оцениваемой сфере деятельности;
в) плановое значение f-го показателя задачи в отчетном финансовом году равно "0"; фактическое значение f-го показателя задачи в отчетном финансовом году имеет значение "нет данных";
г) плановое значение f-го показателя задачи в отчетном финансовом году равно "0"; фактическое значение f-го показателя задачи в отчетном финансовом году равно "0" в случае, если реализация задачи завершена.
13. Индекс достижения планового значения f-го показателя задачи муниципальной программы в отчетном финансовом году считается равным значению "1" и включается в расчет среднего индекса достижения плановых значений показателей задач муниципальной программы в отчетном финансовом году в случае, если плановое значение f-го показателя задачи в отчетном финансовом году равно или более "0", фактическое значение f-го показателя задачи в отчетном финансовом году равно "0", при этом уменьшение значения f-го показателя задачи свидетельствует об улучшении ситуации в оцениваемой сфере деятельности.
14. Индекс достижения планового значения f-го показателя задачи муниципальной программы в отчетном финансовом году считается равным значению "0" и включается в расчет среднего индекса достижения плановых значений показателей задач муниципальной программы в отчетном финансовом году в случае, если:
а) плановое значение f-го показателя задачи в отчетном финансовом году более "0", а фактическое значение f-го показателя задачи в отчетном финансовом году равно "0", при этом увеличение значения f-го показателя задачи свидетельствует об улучшении ситуации в оцениваемой сфере деятельности;
б) плановое значение f-го показателя задачи в отчетном финансовом году равно "0", а фактическое значение f-го показателя задачи в отчетном финансовом году более "0", при этом уменьшение значения f-го показателя задачи свидетельствует об улучшении ситуации в оцениваемой сфере деятельности.

Подраздел 3
СРЕДНИЙ ИНДЕКС ДОСТИЖЕНИЯ ПЛАНОВЫХ ЗНАЧЕНИЙ ПОКАЗАТЕЛЕЙ
МЕРОПРИЯТИЙ (АДМИНИСТРАТИВНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ) ПОДПРОГРАММ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ

15. Средний индекс достижения плановых значений показателей мероприятий (административных мероприятий) подпрограмм (далее - мероприятий) муниципальной программы рассчитывается по следующей формуле:



- средний индекс достижения плановых значений показателей мероприятий муниципальной программы в отчетном финансовом году;
- индекс достижения планового значения t-го показателя мероприятия муниципальной программы в отчетном финансовом году;
t - текущий номер показателя мероприятия муниципальной программы, t = 1, 2, NПМ;
NПМ - общее количество всех показателей мероприятий муниципальной программы, за исключением показателей, указанных в пункте 17 настоящей Методики.
16. Индекс достижения планового значения t-го показателя мероприятия муниципальной программы в отчетном финансовом году рассчитывается по следующей формуле:
а) в случае использования показателей, направленных на увеличение целевых значений: ,
б) в случае использования показателей, направленных на снижение целевых значений: , где:
- фактическое значение t-го показателя мероприятия муниципальной программы в отчетном финансовом году;
- плановое значение t-го показателя мероприятия муниципальной программы в отчетном финансовом году.
17. Показатель t-го мероприятия в отчетном финансовом году исключается из расчета среднего индекса достижения плановых значений показателей мероприятий муниципальной программы в отчетном финансовом году в случае, если:
а) плановое значение t-го показателя мероприятия в отчетном финансовом году равно "0", а фактическое значение t-го показателя мероприятия в отчетном финансовом году равно "0" в случае, если реализация мероприятия начинается в очередном финансовом году;
б) плановое значение t-го показателя мероприятия в отчетном финансовом году равно "0", а фактическое значение t-го показателя мероприятия в отчетном финансовом году более "0", при этом увеличение значения t-го показателя мероприятия свидетельствует об улучшении ситуации в оцениваемой сфере деятельности;
в) плановое значение t-го показателя мероприятия в отчетном финансовом году равно "0", а фактическое значение t-го показателя мероприятия в отчетном финансовом году имеет значение "нет данных";
г) плановое значение t-го показателя мероприятия в отчетном финансовом году равно "0", а фактическое значение t-го показателя мероприятия в отчетном финансовом году равно "0" в случае, если реализация мероприятия завершена.
18. Индекс достижения значения t-го показателя мероприятия в отчетном финансовом году считается равным значению "1" и включается в расчет среднего индекса достижения плановых значений показателей мероприятий муниципальной программы в отчетном финансовом году в случае, если плановое значение t-го показателя мероприятия в отчетном финансовом году равно или более "0", фактическое значение t-го показателя мероприятия в отчетном финансовом году равно "0", при этом уменьшение значения t-го показателя мероприятия свидетельствует об улучшении ситуации в оцениваемой сфере деятельности.
19. Индекс достижения значения t-го показателя мероприятия в отчетном финансовом году считается равным значению "0" и включается в расчет среднего индекса достижения плановых значений показателей мероприятий муниципальной программы в отчетном финансовом году в случае, если:
а) плановое значение t-го показателя мероприятия в отчетном финансовом году более "0", а фактическое значение t-го показателя мероприятия в отчетном финансовом году равно "0", при этом увеличение значения t-го показателя мероприятия свидетельствует об улучшении ситуации в оцениваемой сфере деятельности;
б) плановое значение t-го показателя мероприятия в отчетном финансовом году равно "0", а фактическое значение t-го показателя мероприятия в отчетном финансовом году более "0", при этом уменьшение значения t-го показателя мероприятия свидетельствует об улучшении ситуации в оцениваемой сфере деятельности.

Раздел III
ОЦЕНКА СТЕПЕНИ СООТВЕТСТВИЯ ЗАПЛАНИРОВАННОМУ УРОВНЮ
ЗАТРАТ НА РЕАЛИЗАЦИЮ МЕРОПРИЯТИЙ ПОДПРОГРАММ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ

20. Индекс освоения бюджетных средств, выделенных на достижение плановых значений показателей муниципальной программы в отчетном финансовом году, определяется по формуле:



где:
- индекс освоения бюджетных средств, выделенных на достижение плановых значений показателей муниципальной программы в отчетном финансовом году;
- фактический объем финансирования подпрограммы в отчетном финансовом году (в расчетах используются данные кассового исполнения на 31 декабря отчетного года);
- плановый объем финансирования подпрограммы в отчетном финансовом году (в расчетах используются данные сводной бюджетной росписи на 31 декабря отчетного года);
k - текущий номер подпрограммы муниципальной программы, k = 1, 2,...., NПП;
NПП - количество подпрограмм в муниципальной программе.
Фактический и плановый объем финансирования обеспечивающей подпрограммы в отчетном периоде при определении индекса освоения бюджетных средств, выделенных на достижение плановых значений показателей муниципальной программы, не учитываются.

Раздел IV
ОПРЕДЕЛЕНИЕ ПОКАЗАТЕЛЯ КАЧЕСТВА ПЛАНИРОВАНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ

21. Показатель качества планирования муниципальной программы определяется по формуле:

КРМП = NКРМП / РМП, где:

КРМП - показатель качества планирования муниципальной программы в отчетном финансовом году;
NКРМП - общее количество показателей целей, задач и мероприятий муниципальной программы в отчетном финансовом году, значение индекса достижения плановых значений которых по итогам отчетного финансового года более или равно 0,8 и менее или равно 1,2;
РМП - общее количество показателей целей, задач и мероприятий муниципальной программы в отчетном финансовом году.
22. При расчете общего количества показателей целей, задач и мероприятий муниципальной программы не учитываются показатели целей, задач и мероприятий государственной программы, исключенные из расчета критерия эффективности реализации государственной программы в соответствии с пунктами 7, 12, 17 настоящей Методики.
23. При анализе качества планирования муниципальной программы в отчетном финансовом году следует учитывать следующее: чем ближе значение показателя качества планирования муниципальной программы к значению "1", тем более эффективно спланирована муниципальная программа в отчетном периоде.

Раздел V
ОПРЕДЕЛЕНИЕ КРИТЕРИЯ ЭФФЕКТИВНОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ

24. Критерий эффективности реализации муниципальной программы в отчетном финансовом году определяется по формуле:



- критерий эффективности реализации муниципальной программы в отчетном финансовом году;
- индекс достижения плановых значений показателей муниципальной программы в отчетном финансовом году;
КРМП - показатель качества планирования муниципальной программы в отчетном финансовом году;
- индекс освоения бюджетных средств, выделенных на достижение плановых значений показателей муниципальной программы в отчетном финансовом году (в расчете участвует значение более 0).

Раздел VI
ПОРЯДОК ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ

25. Определение оценки эффективности реализации муниципальной программы в отчетном периоде осуществляется исходя из значений критерия эффективности реализации муниципальной программы и индекса освоения бюджетных средств в отчетном финансовом году , приведенных в таблице.

Таблица 1

в„– п/п
Группа оценки эффективности реализации муниципальной программы в отчетном периоде
Значения в отчетном периоде критерия эффективности реализации муниципальной программы при > 0
1
Эффективный уровень реализации муниципальной программы в отчетном периоде
0,95 <= <= 1,05
2
Умеренно эффективный уровень реализации муниципальной программы в отчетном периоде
1,05 < < 1,2
0,8 < < 0,95
3
Неудовлетворительный уровень реализации муниципальной программы в отчетном периоде
< 0,8
> 1,2

26. Муниципальная программа исключается из оценки эффективности реализации муниципальных программ в отчетном финансовом году и не участвует в формировании рейтинга эффективности реализации муниципальных программ в случае, если индекс достижения плановых значений показателей или индекс освоения бюджетных средств в отчетном финансовом году равен 0.


------------------------------------------------------------------