Постановление Правительства Архангельской области от 07.02.2023 N 99-пп "О внесении изменений в постановление Правительства Архангельской области от 12 октября 2012 года N 461-пп"



ПРАВИТЕЛЬСТВО АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 7 февраля 2023 г. в„– 99-пп

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА
АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 12 ОКТЯБРЯ 2012 ГОДА в„– 461-ПП

В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, пунктом 1 статьи 33 Федерального закона от 21 декабря 2021 года в„– 414-ФЗ "Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации", подпунктом 1 пункта 1 статьи 34 Устава Архангельской области, Порядком разработки и реализации государственных программ Архангельской области, утвержденным постановлением Правительства Архангельской области от 10 июля 2012 года в„– 299-пп, Правительство Архангельской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в постановление Правительства Архангельской области от 12 октября 2012 года в„– 461-пп "Об утверждении государственной программы Архангельской области "Культура Русского Севера".
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Первый заместитель Губернатора
Архангельской области -
председатель Правительства
Архангельской области
А.В.АЛСУФЬЕВ





Утверждены
постановлением Правительства
Архангельской области
от 07.02.2023 в„– 99-пп

ИЗМЕНЕНИЯ,
КОТОРЫЕ ВНОСЯТСЯ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА
АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 12 ОКТЯБРЯ 2012 ГОДА в„– 461-ПП

1. В пункте 1:
1) подпункты 12 и 28 исключить;
2) дополнить новыми подпунктами 35 и 36 следующего содержания:
"35) Правила предоставления и расходования иного межбюджетного трансферта бюджетам муниципальных районов, муниципальных округов, городских округов, городских и сельских поселений Архангельской области на реализацию мероприятий по модернизации учреждений отрасли культуры;
36) Правила предоставления и расходования иного межбюджетного трансферта бюджетам муниципальных районов, муниципальных округов, городских округов, городских и сельских поселений Архангельской области на обеспечение учреждений культуры автотранспортом.".
2. Пункт 11 раздела III государственной программы Архангельской области "Культура Русского Севера" изложить в следующей редакции:
"11. Реализацию мероприятия пункта 2.9 перечня мероприятий государственной программы (приложение в„– 2 к государственной программе) осуществляют:
государственные учреждения. Средства на реализацию указанного мероприятия предоставляются данным учреждениям в форме субсидий на иные цели, в том числе на устранение требований контрольно-надзорных органов, в соответствии с Порядком предоставления субсидий на иные цели, утверждаемым постановлением министерства культуры;
органы местного самоуправления, местным бюджетам которых предоставляются:
субсидии за счет средств федерального и областного бюджетов в соответствии с Положением о порядке и условиях проведения конкурса на предоставление субсидий бюджетам муниципальных районов, муниципальных округов, городских округов, городских и сельских поселений Архангельской области на обеспечение развития и укрепления материально-технической базы домов культуры в населенных пунктах с числом жителей до 50 тысяч человек, утвержденным постановлением Правительства Архангельской области;
субсидии за счет средств областного бюджета в соответствии с Положением о порядке и условиях проведения конкурса на предоставление субсидий бюджетам муниципальных районов, муниципальных округов и городских округов Архангельской области на оснащение детских школ искусств по видам искусств Архангельской области музыкальными инструментами, оборудованием и учебными материалами, утвержденным постановлением Правительства Архангельской области;
субсидии за счет средств областного бюджета в соответствии с Положением о порядке и условиях предоставления субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных районов, муниципальных округов, городских округов, городских и сельских поселений Архангельской области на укрепление материально-технической базы во вновь возведенных зданиях учреждений культурно-досугового типа, утвержденным постановлением Правительства Архангельской области;
иные межбюджетные трансферты за счет средств областного бюджета в соответствии с Правилами предоставления и расходования иного межбюджетного трансферта бюджетам муниципальных районов, муниципальных округов, городских округов, городских и сельских поселений Архангельской области на реализацию мероприятий по модернизации учреждений отрасли культуры, утвержденными постановлением Правительства Архангельской области;
иные межбюджетные трансферты за счет средств областного бюджета в соответствии с Правилами предоставления и расходования иного межбюджетного трансферта бюджетам муниципальных районов, муниципальных округов, городских округов, городских и сельских поселений Архангельской области на обеспечение учреждений культуры автотранспортом, утвержденными постановлением Правительства Архангельской области.".
3. В приложении в„– 1 к указанной государственной программе:
1) раздел I дополнить новыми пунктами 15 - 19 следующего содержания:

"15. Доля зданий учреждений культуры, находящихся
в удовлетворительном состоянии, в общем количестве зданий данных учреждений <*>
министерство культуры
процентов
-
-
-
79,0
79,3
79,6
-










16. Количество новых книг, поступивших
в фонды библиотек муниципальных образований
и государственных общедоступных библиотек Архангельской области <*>
министерство культуры
единиц
-
-
-
7867
7867
7789
-










17. Количество региональных
и муниципальных театров, учреждений культурно-досугового типа, в которых созданы новые постановки
и (или) обеспечено развитие и укрепление материально-технической базы <*>
министерство культуры
единиц
-
-
-
22
22
22
-
18. Количество созданных (реконструированных) объектов культуры (нарастающим итогом) <*>
министерство строительства и архитектуры
Архангельской
области
единиц
-
-
-
1
1
1
-










19. Уровень обеспеченности Архангельской области организациями культуры <*>
министерство культуры
процентов
-
-
-
83,9
85,0
86,0
-

--------------------------------
<*> Целевой показатель включен в Соглашение о реализации на территории Архангельской области государственных программ субъекта Российской Федерации, направленных на достижение целей и показателей государственной программы Российской Федерации "Развитие культуры" от 14 декабря 2022 года в„– 2022-00495.";

2) раздел II дополнить новыми пунктами 15 - 19 следующего содержания:

"15. Доля зданий учреждений культуры, находящихся
в удовлетворительном состоянии, в общем количестве зданий данных учреждений
количество зданий учреждений культуры, находящихся
в удовлетворительном состоянии/ общее количество зданий учреждений культуры x 100 процентов
формы федерального государственного статистического наблюдения
в„– 6-НК, в„– 7-НК, в„– 8-НК,
в„– 9-НК, в„– 11-НК, в„– 12-НК,
в„– 1-ДШИ
16. Количество новых книг, поступивших в фонды библиотек муниципальных образований и государственных общедоступных библиотек Архангельской области
расчет показателя осуществляется
в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 3 апреля 2021 года в„– 542
форма федерального государственного статистического наблюдения
в„– 6-НК
17. Количество региональных
и муниципальных театров, учреждений культурно-досугового типа, в которых созданы новые постановки
и (или) обеспечено развитие
и укрепление материально-технической базы
в части количества создания новых постановок региональными
и муниципальными театрами
(расчет показателя осуществляется
в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 3 апреля 2021 года
в„– 542) (на конец отчетного года);
в части количества региональных
и муниципальных театров
и учреждений культурно-досугового типа, в которых обеспечено развитие и укрепление материально-технической базы (на конец отчетного года)
форма федерального государственного статистического наблюдения
в„– 9-НК;
результаты мониторинга, проводимого министерством культуры
18. Количество созданных (реконструированных) объектов культуры (нарастающим итогом)
количество созданных (реконструированных) объектов культуры (нарастающим итогом
с 2023 года)
результаты мониторинга, проводимого министерством строительства и архитектуры
Архангельской области



19. Уровень обеспеченности Архангельской области организациями культуры
суммарное значение количества организаций культуры/
норматив количества организаций культуры x 100 процентов
результаты мониторинга, проводимого министерством культуры".

4. Положение о порядке и условиях проведения конкурса на предоставление субсидий бюджетам муниципальных районов, муниципальных округов, городских округов, городских и сельских поселений Архангельской области на софинансирование мероприятий по проведению ремонтов зданий муниципальных учреждений культуры муниципальных образований Архангельской области исключить.
5. Правила предоставления и расходования иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета бюджетам муниципальных районов, муниципальных округов, городских округов, городских и сельских поселений Архангельской области на ремонт зданий муниципальных учреждений культуры исключить.
6. Дополнить новыми Правилами предоставления и расходования иного межбюджетного трансферта бюджетам муниципальных районов, муниципальных округов, городских округов, городских и сельских поселений Архангельской области на реализацию мероприятий по модернизации учреждений отрасли культуры следующего содержания:
"Утверждены
постановлением Правительства
Архангельской области
от 12.10.2012 в„– 461-пп

ПРАВИЛА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАСХОДОВАНИЯ ИНОГО МЕЖБЮДЖЕТНОГО
ТРАНСФЕРТА БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ, МУНИЦИПАЛЬНЫХ
ОКРУГОВ, ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ, ГОРОДСКИХ И СЕЛЬСКИХ ПОСЕЛЕНИЙ
АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ НА РЕАЛИЗАЦИЮ МЕРОПРИЯТИЙ
ПО МОДЕРНИЗАЦИИ УЧРЕЖДЕНИЙ ОТРАСЛИ КУЛЬТУРЫ

1. Настоящие Правила, разработанные в соответствии со статьями 85, 139.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, пунктом 40 части 1 статьи 44 Федерального закона от 21 декабря 2021 года в„– 414-ФЗ "Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации", статьей 7 областного закона от 21 января 1999 года в„– 108-20-ОЗ "О политике в сфере культуры Архангельской области", устанавливают цели и условия предоставления и расходования иных межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных районов, муниципальных округов, городских округов, городских и сельских поселений Архангельской области на реализацию мероприятий по модернизации муниципальных учреждений отрасли культуры за счет средств областного бюджета (далее соответственно - учреждения культуры, местный бюджет, муниципальное образование, межбюджетный трансферт).
2. Главным распорядителем средств областного бюджета, предусмотренных на предоставление межбюджетных трансфертов, является министерство культуры Архангельской области (далее - министерство).
3. Межбюджетные трансферты предоставляются местным бюджетам в соответствии с государственной программой Архангельской области "Культура Русского Севера", утвержденной постановлением Правительства Архангельской области от 12 октября 2012 года в„– 461-пп (далее - государственная программа), сводной бюджетной росписью областного бюджета в пределах лимитов бюджетных обязательств и предельных объемов финансирования в соответствии с соглашением о предоставлении межбюджетного трансферта между министерством и уполномоченным органом местного самоуправления муниципального образования (далее - соглашение).
4. Распределение межбюджетного трансферта между местными бюджетами утверждается постановлением Правительства Архангельской области.
5. Объем межбюджетного трансферта определяется на основании обращения муниципального образования о наличии потребности в предоставлении межбюджетного трансферта.
Стоимость реализации мероприятий, превышающая объем межбюджетного трансферта, финансируется за счет средств местного бюджета и (или) средств внебюджетных источников.
6. Средства межбюджетного трансферта используются на выполнение следующих мероприятий:
1) работы по текущему и (или) капитальному ремонту зданий учреждений культуры;
2) модернизацию материально-технической базы учреждений культуры, включая закупку и установку оборудования, мебели, компьютерного оборудования и организационной техники.
7. Условиями предоставления межбюджетного трансферта местному бюджету являются:
1) наличие обращения муниципального образования о потребности в предоставлении межбюджетного трансферта с указанием перечня учреждений культуры, в которых планируется осуществление мероприятий, указанных в пункте 6 настоящих Правил.
К обращению прилагается сметно-финансовый расчет, содержащий натуральные и стоимостные показатели. При реализации мероприятий, предусмотренных подпунктом 1 пункта 6 настоящих Правил, прилагается положительное заключение государственной экспертизы проектной документации в случаях, установленных частью 2 статьи 8.3 и статьей 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации. В иных случаях прилагаются копии положительных заключений государственной (негосударственной) экспертизы достоверности определения сметной стоимости.
В приоритетном порядке в перечень включаются учреждения культуры, реализующие мероприятия в рамках национального проекта "Культура";
2) заключение соглашения.
8. Для заключения соглашения орган местного самоуправления муниципального образования представляет в министерство обращение о наличии потребности в предоставлении межбюджетного трансферта.
9. Соглашение заключается в срок не позднее 30 дней после дня вступления в силу постановления Правительства Архангельской области, утверждающего распределение межбюджетного трансферта между местными бюджетами на соответствующий финансовый год, по форме, утвержденной министерством финансов Архангельской области.
10. Предоставление местному бюджету необходимого объема финансирования за счет средств межбюджетного трансферта осуществляется министерством на основании заявки муниципального образования.
11. В соответствии с распоряжением министерства Управлению Федерального казначейства по Архангельской области и Ненецкому автономному округу передаются полномочия получателя средств областного бюджета по перечислению межбюджетного трансферта. Указанные полномочия осуществляются в порядке, установленном Федеральным казначейством.
Перечисление межбюджетного трансферта в местные бюджеты осуществляется на единые счета местных бюджетов, открытые финансовым органам муниципальных образований в Управлении Федерального казначейства по Архангельской области и Ненецкому автономному округу, в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств по расходам получателей средств местных бюджетов.
12. Уполномоченный орган местного самоуправления муниципального образования представляет в министерство отчет об использовании межбюджетного трансферта в порядке и сроки, которые предусмотрены соглашением.
13. Показателем результата использования межбюджетного трансферта является количество учреждений культуры, в отношении которых реализованы мероприятия, предусмотренные подпунктом 1 и (или) 2 пункта 6 настоящих Правил.
Оценка достижения значения показателя результата использования межбюджетного трансферта осуществляется министерством на основании анализа отчета об использовании межбюджетного трансферта.
14. Ответственность за нецелевое использование межбюджетного трансферта несет орган местного самоуправления муниципального образования в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
15. Контроль за целевым использованием межбюджетного трансферта осуществляется министерством и органами государственного финансового контроля Архангельской области в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.
16. В случае выявления министерством или органами государственного финансового контроля нарушения органом местного самоуправления муниципального образования условий, целей и порядка предоставления межбюджетного трансферта, а также условий соглашения соответствующий объем межбюджетного трансферта подлежит возврату в областной бюджет в течение 15 календарных дней со дня предъявления министерством или органами государственного финансового контроля соответствующего требования.
17. При наличии остатков межбюджетного трансферта, не использованных в отчетном финансовом году, орган местного самоуправления муниципального образования обязан в течение 15 календарных дней со дня его уведомления министерством или органами государственного финансового контроля возвратить средства межбюджетного трансферта в случаях, предусмотренных соглашением, если министерством не принято распоряжение о наличии потребности в средствах иного межбюджетного трансферта, не использованных в отчетном финансовом году, в соответствии с Порядком возврата межбюджетных трансфертов из областного бюджета в текущем финансовом году в доход местного бюджета, которому они были ранее предоставлены для финансового обеспечения расходов местного бюджета, соответствующих целям предоставления указанных межбюджетных трансфертов, утвержденным постановлением Правительства Архангельской области от 27 декабря 2016 года в„– 536-пп.
18. К органу местного самоуправления муниципального образования, совершившему бюджетное нарушение, применяются бюджетные меры принуждения в порядке и по основаниям, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.".
7. Дополнить новыми Правилами предоставления и расходования иного межбюджетного трансферта бюджетам муниципальных районов, муниципальных округов, городских округов, городских и сельских поселений Архангельской области на обеспечение учреждений культуры автотранспортом следующего содержания:

"Утверждены
постановлением Правительства
Архангельской области
от 12.10.2012 в„– 461-пп

ПРАВИЛА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАСХОДОВАНИЯ ИНОГО МЕЖБЮДЖЕТНОГО
ТРАНСФЕРТА БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ, МУНИЦИПАЛЬНЫХ
ОКРУГОВ, ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ, ГОРОДСКИХ И СЕЛЬСКИХ ПОСЕЛЕНИЙ
АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ НА ОБЕСПЕЧЕНИЕ УЧРЕЖДЕНИЙ КУЛЬТУРЫ
АВТОТРАНСПОРТОМ

1. Настоящие Правила, разработанные в соответствии со статьями 85, 139.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, пунктом 40 части 1 статьи 44 Федерального закона от 21 декабря 2021 года в„– 414-ФЗ "Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации", статьей 7 областного закона от 21 января 1999 года в„– 108-20-ОЗ "О политике в сфере культуры Архангельской области", устанавливают цели и условия предоставления и расходования иных межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных районов, муниципальных округов, городских округов, городских и сельских поселений Архангельской области на обеспечение учреждений культуры автотранспортом за счет средств областного бюджета (далее соответственно - местный бюджет, муниципальное образование, межбюджетный трансферт).
2. Главным распорядителем средств областного бюджета, предусмотренных на предоставление межбюджетных трансфертов, является министерство культуры Архангельской области (далее - министерство).
3. Межбюджетные трансферты предоставляются местным бюджетам в соответствии с государственной программой Архангельской области "Культура Русского Севера", утвержденной постановлением Правительства Архангельской области от 12 октября 2012 года в„– 461-пп (далее - государственная программа), сводной бюджетной росписью областного бюджета в пределах лимитов бюджетных обязательств и предельных объемов финансирования в соответствии с соглашением о предоставлении межбюджетного трансферта между министерством и уполномоченным органом местного самоуправления муниципального образования (далее - соглашение).
4. Распределение межбюджетного трансферта между местными бюджетами утверждается постановлением Правительства Архангельской области.
5. Объем межбюджетного трансферта определяется на основании обращения муниципального образования о наличии потребности в предоставлении межбюджетного трансферта.
Стоимость реализации мероприятий, превышающая объем межбюджетного трансферта, финансируется за счет средств местного бюджета и (или) средств внебюджетных источников.
6. Средства межбюджетного трансферта предусмотрены на приобретение автотранспортного средства и услуги по его доставке к месту использования и не могут быть использованы на расходы, связанные с оформлением автотранспортного средства, обязательное страхование автогражданской ответственности.
7. Условиями предоставления межбюджетного трансферта местному бюджету являются:
1) наличие обращения муниципального образования о потребности в предоставлении межбюджетного трансферта на обеспечение учреждений культуры автотранспортом для обслуживания населения;
2) заключение соглашения.
8. Для заключения соглашения орган местного самоуправления муниципального образования представляет в министерство обращение о потребности в предоставлении межбюджетного трансферта.
9. Соглашение заключается в срок не позднее 30 дней после дня вступления в силу постановления Правительства Архангельской области, утверждающего распределение межбюджетного трансферта между местными бюджетами на соответствующий финансовый год, по форме, утвержденной министерством финансов Архангельской области.
10. Предоставление местному бюджету необходимого объема финансирования за счет средств межбюджетного трансферта осуществляется министерством на основании заявки муниципального образования.
11. В соответствии с распоряжением министерства Управлению Федерального казначейства по Архангельской области и Ненецкому автономному округу передаются полномочия получателя средств областного бюджета по перечислению межбюджетного трансферта. Указанные полномочия осуществляются в порядке, установленном Федеральным казначейством.
Перечисление межбюджетного трансферта в местные бюджеты осуществляется на единые счета местных бюджетов, открытые финансовым органам муниципальных образований в Управлении Федерального казначейства по Архангельской области и Ненецкому автономному округу, в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств по расходам получателей средств местных бюджетов.
12. Уполномоченный орган местного самоуправления муниципального образования представляет в министерство отчет об использовании межбюджетного трансферта в порядке и сроки, которые предусмотрены соглашением.
13. Показателем результата использования иного межбюджетного трансферта является количество приобретенных учреждениями культуры автотранспортных средств.
Оценка достижения значения показателя результата использования межбюджетного трансферта осуществляется министерством на основании анализа отчета об использовании межбюджетного трансферта.
14. Ответственность за нецелевое использование межбюджетного трансферта несет орган местного самоуправления муниципального образования в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
15. Контроль за целевым использованием межбюджетного трансферта осуществляется министерством и органами государственного финансового контроля Архангельской области в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.
16. В случае выявления министерством или органами государственного финансового контроля нарушения органом местного самоуправления муниципального образования условий, целей и порядка предоставления межбюджетного трансферта, а также условий соглашения соответствующий объем межбюджетного трансферта подлежит возврату в областной бюджет в течение 15 календарных дней со дня предъявления министерством или органами государственного финансового контроля соответствующего требования.
17. При наличии остатков межбюджетного трансферта, не использованных в отчетном финансовом году, орган местного самоуправления муниципального образования обязан в течение 15 календарных дней со дня его уведомления министерством или органами государственного финансового контроля возвратить средства межбюджетного трансферта в случаях, предусмотренных соглашением, если министерством не принято распоряжение о наличии потребности в средствах межбюджетного трансферта, не использованных в отчетном финансовом году, в соответствии с Порядком возврата межбюджетных трансфертов из областного бюджета в текущем финансовом году в доход местного бюджета, которому они были ранее предоставлены для финансового обеспечения расходов местного бюджета, соответствующих целям предоставления указанных межбюджетных трансфертов, утвержденным постановлением Правительства Архангельской области от 27 декабря 2016 года в„– 536-пп.
18. К органу местного самоуправления муниципального образования, совершившему бюджетное нарушение, применяются бюджетные меры принуждения в порядке и по основаниям, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.".


------------------------------------------------------------------