Постановление Администрации городского округа "Город Архангельск" от 13.06.2023 N 950 "О внесении изменения в Порядок администрирования доходов городского бюджета и источников финансирования дефицита городского бюджета"



АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА
"ГОРОД АРХАНГЕЛЬСК"

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 13 июня 2023 г. в„– 950

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЯ В ПОРЯДОК АДМИНИСТРИРОВАНИЯ ДОХОДОВ
ГОРОДСКОГО БЮДЖЕТА И ИСТОЧНИКОВ ФИНАНСИРОВАНИЯ ДЕФИЦИТА
ГОРОДСКОГО БЮДЖЕТА

1. Внести изменение в Порядок администрирования доходов городского бюджета и источников финансирования дефицита городского бюджета, утвержденный постановлением Администрации городского округа "Город Архангельск" от 12 марта 2021 года в„– 483, изложив его в новой прилагаемой редакции.
2. Опубликовать постановление на официальном информационном интернет-портале городского округа "Город Архангельск".

Глава городского округа
"Город Архангельск"
Д.А.МОРЕВ





Приложение
к постановлению
Администрации
городского округа
"Город Архангельск"
от 13.06.2023 в„– 950

"ПОРЯДОК
АДМИНИСТРИРОВАНИЯ ДОХОДОВ ГОРОДСКОГО БЮДЖЕТА И ИСТОЧНИКОВ
ФИНАНСИРОВАНИЯ ДЕФИЦИТА ГОРОДСКОГО БЮДЖЕТА

I. Общие положения

1. Порядок администрирования доходов городского бюджета и источников финансирования дефицита городского бюджета устанавливает правила администрирования доходов, подлежащих зачислению в городской бюджет, и источников финансирования дефицита городского бюджета в соответствии с функциями, возложенными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Архангельской области и муниципальными правовыми актами городского округа "Город Архангельск" на главных администраторов доходов городского бюджета (далее - главные администраторы доходов), главных администраторов, исполняющих функции администратора доходов городского бюджета (далее - администраторы доходов), главных администраторов источников финансирования дефицита городского бюджета (далее - главные администраторы источников финансирования дефицита).

II. Полномочия главных администраторов доходов и главных
администраторов источников финансирования дефицита

2. Главные администраторы доходов осуществляют бюджетные полномочия, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ним муниципальными правовыми актами городского округа "Город Архангельск", регулирующими бюджетные правоотношения, а также:
представляют в департамент финансов Администрации городского округа "Город Архангельск" (далее - департамент финансов) в установленные сроки аналитические материалы об исполнении городского бюджета по доходам и иные сведения, необходимые для составления и исполнения городского бюджета по доходам, несут ответственность за недостоверность и несвоевременность предоставляемых сведений;
устанавливают сроки и порядок представления администраторами доходов сведений и бюджетной отчетности, необходимых для осуществления полномочий главного администратора доходов;
утверждают приказы, устанавливающие порядок осуществления и наделения муниципальных казенных учреждений городского округа "Город Архангельск", находящихся в их ведении, полномочиями администратора доходов и доводят их до соответствующих администраторов доходов не позднее пяти рабочих дней после их утверждения. Приказ должен содержать следующие положения:
а) закрепление за подведомственными администраторами доходов источников доходов городского бюджета, полномочия по администрированию которых они осуществляют, с указанием нормативных правовых актов Российской Федерации, Архангельской области, муниципальных правовых актов городского округа "Город Архангельск", являющихся основанием для администрирования данного вида платежа;
б) наделение администраторов доходов, в отношении закрепленных за ними источников доходов городского бюджета, следующими бюджетными полномочиями:
начисление, учет и контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью осуществления платежей в городской бюджет, пеней и штрафов по ним;
взыскание задолженности по платежам в городской бюджет, пеней и штрафов по ним;
принятие решений о возврате излишне уплаченных (взысканных) платежей в городской бюджет, пеней и штрафов и представление в Управление Федерального казначейства по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (далее - УФК по Архангельской области и НАО) поручений (сообщений) для осуществления в установленном порядке возврата;
принятие решения о зачете (уточнении) платежей в городской бюджет и представление соответствующего уведомления в УФК по Архангельской области и НАО;
формирование и представление в сроки и в порядке, установленные главными администраторами доходов, сведений и бюджетной отчетности, необходимых для осуществления полномочий главного администратора доходов;
представление информации, необходимой для уплаты денежных средств физическими и юридическими лицами за муниципальные услуги, а также иных платежей, являющихся источниками формирования доходов городского бюджета, в Государственную информационную систему о муниципальных платежах в соответствии с порядком, установленным Федеральным законом от 27 июля 2010 года в„– 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
принятие решения о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в городской бюджет;
определение порядка действий администраторов доходов по взысканию дебиторской задолженности по платежам в городской бюджет, пеням и штрафам по ним в досудебном порядке (с момента истечения срока уплаты соответствующего платежа в городской бюджет (пеней, штрафов) до начала работы по их принудительному взысканию);
требование об установлении администраторами доходов регламента реализации полномочий по взысканию дебиторской задолженности по платежам в городской бюджет, пеням и штрафам по ним, разработанного в соответствии с общими требованиями, установленными Министерством финансов Российской Федерации;
исполняют в случае необходимости полномочия администратора доходов.
При исполнении полномочий администратора доходов главные администраторы доходов издают приказ, наделяющий их полномочиями по администрированию доходов городского бюджета и содержащий положения, определенные подпунктами "а", "б" абзаца четвертого пункта 2 настоящего Порядка.
3. Главные администраторы доходов не позднее пяти рабочих дней после утверждения приказов представляют копии приказов в департамент финансов, а также доводят до УФК по Архангельской области и НАО реестры администрируемых доходов.
4. Администраторы доходов в двухнедельный срок после доведения до них главным администратором доходов, в ведении которого они находятся, порядка осуществления и наделения их полномочиями администратора доходов, заключают с УФК по Архангельской области и НАО соглашение (договор) об обмене информацией в электронном виде.
5. В случае изменения состава и (или) функций главных администраторов доходов главный администратор доходов, который наделен полномочиями по администрированию платежей, поступающих в городской бюджет, информирует об этом департамент финансов и плательщиков платежей.
6. Главные администраторы источников финансирования дефицита осуществляют бюджетные полномочия, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ним муниципальными правовыми актами городского округа "Город Архангельск", регулирующими бюджетные правоотношения, а также:
предоставляют в департамент финансов в установленные сроки бюджетную отчетность главного администратора источников финансирования дефицита, сведения, необходимые для составления проекта городского бюджета на очередной финансовый год и плановый период в части источников финансирования дефицита, составления и ведения кассового плана исполнения городского бюджета по источникам финансирования дефицита, аналитические материалы об исполнении городского бюджета по источникам финансирования дефицита и иные сведения, необходимые для составления и исполнения городского бюджета по источникам финансирования дефицита, несут ответственность за недостоверность и несвоевременность представляемых сведений и отчетности;
издают приказ главного администратора источников финансирования дефицита, наделяющий их полномочиями администрирования источников финансирования дефицита городского бюджета, с указанием кодов классификации источников финансирования дефицитов бюджетов, и представляют копию указанного приказа, заверенного в установленном порядке, в департамент финансов;
обеспечивают целевой характер использования выделенных в их распоряжение бюджетных ассигнований, предназначенных для погашения источников финансирования дефицита городского бюджета;
осуществляют контроль за полнотой и своевременностью поступления в городской бюджет источников финансирования дефицита городского бюджета.
7. В случае изменения состава и (или) функций главных администраторов источников финансирования дефицита главный администратор источников финансирования дефицита доводит эту информацию до департамента финансов.

III. Начисление, учет, взыскание платежей,
поступающих в городской бюджет

8. Начисление платежей, поступающих в городской бюджет (далее - платежи), пеней и штрафов по ним осуществляется администратором доходов в сроки, размере и по основаниям, установленным нормативными правовыми актами.
9. Платежи зачисляются на счет УФК по Архангельской области и НАО 03100 "Казначейский счет для осуществления и отражения операций по учету и распределению поступлений".
Администратор доходов направляет в УФК по Архангельской области и НАО документы, необходимые для осуществления учета администрируемых платежей на счете 03100 не позднее чем за 10 календарных дней до начала финансового года, и принимает меры, необходимые для организации обмена документами с УФК по Архангельской области и НАО (в том числе в электронном виде).
Для перечисления платежей администратор доходов доводит до плательщиков реквизиты платежа и информацию о заполнении платежных документов согласно Правилам указания информации в реквизитах распоряжений о переводе денежных средств в уплату платежей в бюджетную систему Российской Федерации", утвержденным приказом Министерства финансов Российской Федерации от 12 ноября 2013 года в„– 107н.
10. Начисление, учет и контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью осуществления платежей, а также пеней и штрафов по ним ведется администратором доходов в соответствии с нормативными правовыми актами Министерства финансов Российской Федерации, регулирующими порядок организации бюджетного учета и применение бюджетной классификации Российской Федерации, с учетом следующих особенностей:
при наступлении сроков перечисления плательщиками платежей, установленных нормативными правовыми актами, условиями заключенных договоров (аренды, купли-продажи имущества) или иными документами, администратор доходов осуществляет проверку правильности начисления, полноты и своевременности перечисления платежей отдельно по каждому плательщику. В случае нарушения плательщиками сроков, установленных вышеуказанными документами, администратор доходов производит начисление пеней (штрафов);
в случае необходимости администратор доходов осуществляет сверку расчетов с плательщиками неналоговых платежей путем оформления акта;
в случае поступления от УФК по Архангельской области и НАО информации о невыясненных поступлениях администратор доходов осуществляет подготовку в течение 20 рабочих дней уведомления об уточнении вида и принадлежности платежа для уточнения кода бюджетной классификации или отказа от невыясненных поступлений;
в случае принудительного взыскания с плательщика платежей, своевременно не поступивших в городской бюджет, администратор доходов направляет исполнительные документы в суд или в территориальный орган Федеральной службы судебных приставов. Одновременно направляется информация о реквизитах получателя платежа, необходимая для заполнения платежного документа в соответствии с нормативными правовыми актами Министерства финансов Российской Федерации: значения ИНН, КПП, наименование получателя платежа, сведения о реквизитах счета для зачисления платежа в доход городского бюджета (номер счета, БИК и наименование банка, корреспондентский счет банка получателя), код ОКТМО (код муниципального образования в соответствии с Общероссийским классификатором территорий муниципальных образований), код бюджетной классификации согласно администрируемым источникам доходов городского бюджета, УИН - уникальный идентификатор начисления;
учет поступивших платежей осуществляется на основании информации, поступающей ежедневно из УФК по Архангельской области и НАО.

IV. Порядок возврата (зачета)
излишне уплаченных платежей

11. Возврат излишне уплаченных платежей из городского бюджета осуществляется администратором доходов с учетом срока исковой давности, определенного законодательством Российской Федерации.
12. Для осуществления возврата (зачета) излишне уплаченных сумм плательщик представляет администратору доходов:
заявление о возврате (зачете) излишне уплаченных платежей, в котором должны быть указаны обоснование причин возврата (зачета) и реквизиты для возврата платежа (наименование, ИНН, КПП плательщика, банковские реквизиты плательщика, код ОКАТО, код бюджетной классификации, сумма, подлежащая возврату (зачету));
копии платежных документов (квитанций), подтверждающих факт уплаты.
13. Заявление о возврате (зачете) излишне уплаченных платежей рассматривается администратором доходов в течение 10 календарных дней со дня его получения.
14. При получении от плательщика заявления на возврат (зачет) излишне уплаченных платежей администратор доходов обязан проверить факт поступления в городской бюджет указанных сумм по данным УФК по Архангельской области и НАО.
15. При наличии у плательщика задолженности по иным платежам, администрируемым соответствующим администратором доходов, а также пеням (штрафам) по ним, возврат излишне уплаченного платежа производится только после зачета излишне уплаченной суммы в счет погашения задолженности.
В случае отсутствия такой задолженности администратор доходов в течение месяца со дня получения заявления плательщика готовит и направляет в УФК по Архангельской области и НАО заявку на возврат в соответствии с Порядком учета Федеральным казначейством поступлений в бюджетную систему Российской Федерации и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, утвержденным приказом Министерства финансов Российской Федерации от 29 декабря 2022 года в„– 198н.
В случае неподтверждения факта излишнего перечисления платежей администратор доходов направляет плательщику мотивированный отказ в удовлетворении его заявления.
16. Возврат (зачет) излишне уплаченных сумм платежей осуществляется администратором доходов в течение трех лет со дня поступления платежей в доход городского бюджета.
17. Ответственность за принятие решений, связанных с возвратами излишне перечисленных сумм и уточнением вида принадлежности поступлений платежей, несет администратор доходов.".


------------------------------------------------------------------