Постановление Минобразования АО от 15.05.2023 N 14 "О внесении изменений в Типовое положение о закупке товаров, работ, услуг государственными бюджетными и автономными учреждениями Архангельской области, подведомственными министерству образования Архангельской области"



ПРАВИТЕЛЬСТВО АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ
МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 15 мая 2023 г. в„– 14

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ТИПОВОЕ ПОЛОЖЕНИЕ О ЗАКУПКЕ ТОВАРОВ,
РАБОТ, УСЛУГ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ БЮДЖЕТНЫМИ И АВТОНОМНЫМИ
УЧРЕЖДЕНИЯМИ АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ, ПОДВЕДОМСТВЕННЫМИ
МИНИСТЕРСТВУ ОБРАЗОВАНИЯ АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

В соответствии с частью 2.1 статьи 2 Федерального закона от 18 июля 2011 года в„– 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц", подпунктом 3.1 пункта 9 и пунктом 15 Положения о министерстве образования Архангельской области, утвержденного постановлением Правительства Архангельской области от 27 марта 2012 года в„– 120-пп, министерство образования Архангельской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в Типовое положение о закупке товаров, работ, услуг государственными бюджетными и автономными учреждениями Архангельской области, подведомственными министерству образования Архангельской области, утвержденное постановлением министерства образования и науки Архангельской области от 20 января 2020 года в„– 3.
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Министр
О.В.РУСИНОВ





Утверждены
постановлением министерства образования
Архангельской области
от 15.05.2023 в„– 14

ИЗМЕНЕНИЯ,
КОТОРЫЕ ВНОСЯТСЯ В ТИПОВОЕ ПОЛОЖЕНИЕ О ЗАКУПКЕ ТОВАРОВ,
РАБОТ, УСЛУГ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ БЮДЖЕТНЫМИ И АВТОНОМНЫМИ
УЧРЕЖДЕНИЯМИ АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ, ПОДВЕДОМСТВЕННЫМИ
МИНИСТЕРСТВУ ОБРАЗОВАНИЯ АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

1. Статью 1 дополнить новым пунктом 1.1 следующего содержания:
"1.1. Срок внесения изменений в положение/утверждения положения о закупке товаров, работ, услуг заказчиком в соответствии с настоящим Положением - до "___" ____________ 20__ года.".
2. Абзац 22 статьи 3 изложить в следующей редакции:
"Участник закупки - любое юридическое лицо или несколько юридических лиц, выступающих на стороне одного участника закупки, независимо от организационно-правовой формы, формы собственности, места нахождения и места происхождения капитала, за исключением юридического лица, являющегося иностранным агентом в соответствии с Федеральным законом от 4 июля 2022 года в„– 255-ФЗ "О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием", либо любое физическое лицо или несколько физических лиц, выступающих на стороне одного участника закупки, в том числе индивидуальный предприниматель или несколько индивидуальных предпринимателей, выступающих на стороне одного участника закупки, за исключением физического лица, являющегося иностранным агентом в соответствии с Федеральным законом от 14 июля 2022 года в„– 255-ФЗ "О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием.".
3. Подпункт 1 пункта 3 статьи 4 изложить в следующей редакции:
"о закупках товаров, работ, услуг, сведения о которых составляют государственную тайну, о закупке, осуществляемой в рамках выполнения государственного оборонного заказа в целях обеспечения обороны и безопасности Российской Федерации в части заказов на создание, модернизацию, поставки, ремонт, сервисное обслуживание и утилизацию вооружения, военной и специальной техники, на разработку, производство и поставки космической техники и объектов космической инфраструктуры, а также о заключении и об исполнении договоров, заключенных по результатам осуществления таких закупок;".
4. Статью 4 дополнить новым пунктом 3(1) следующего содержания:
"3(1). Информация о закупках, проводимых в случаях, определенных Правительством Российской Федерации в соответствии с частью 16 статьи 4 Федерального закона в„– 223-ФЗ, а также о заключении и об исполнении договоров, заключенных по результатам осуществления таких закупок, не подлежит размещению на официальном сайте.".
5. Пункт 5 статьи 7 после слов "(далее - Постановление Правительства РФ в„– 932)" дополнить словами ", а также иными нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, принятыми в соответствии с частью 2 статьи 4 Федерального закона в„– 223-ФЗ.".
6. Пункт 1 статьи 8 после слов "установленными Постановлением Правительства РФ в„– 932" дополнить словами ", а также иными нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, принятыми в соответствии с частью 3 статьи 4 Федерального закона в„– 223-ФЗ.".
7. Пункт 4 статьи 22 дополнить новым подпунктом 4 следующего содержания:
"4) информация о независимой гарантии должна быть включена в реестр независимых гарантий, предусмотренный частью 8 статьи 45 Федерального закона в„– 44-ФЗ.".
8. Пункт 8 статьи 33 дополнить пунктом 8(1) следующего содержания:
"8(1). Закупка в электронном магазине - неконкурентный способ закупки, участниками которой могут быть только субъекты малого и среднего предпринимательства и самозанятые лица - физические лица, не являющиеся индивидуальными предпринимателями и применяющие специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход" (далее - субъекты малого и среднего предпринимательства). Закупка в электронном магазине предполагает размещение поставщиками на ЭП предварительных предложений и выбор заказчиком подходящего предложения.".
9. Наименование статьи 34 изложить в следующей редакции:

"34. Конкурентные закупки в электронной форме".

10. Пункты 2 и 3 статьи 34 изложить в следующей редакции:
"Под конкурентной закупкой в электронной форме понимается закупка, проведение которой обеспечивается оператором электронной площадки на ЭП.
Конкурентная закупка в электронной форме осуществляется в соответствии с настоящим Положением, регламентом работы ЭП, соглашением, заключенным между Заказчиком и оператором ЭП, а также извещением и документацией о закупке".
11. В пункте 6 статьи 34 после слов "на участие в" дополнить словом "конкурентной".
12. В абзаце 1 пункта 3 статьи 35 слова "в отношении такой закупки Правительством Российской Федерации принято решение" заменить словами "закупка проводится в случаях, определенных Правительством Российской Федерации".
13. Абзац 2 пункта 3 статьи 35 после слов "Информация о закрытой конкурентной закупке" дополнить словами ", за исключением закупки, проводимой в случаях, определенных Правительством Российской Федерации в соответствии с частью 16 статьи 4 Федерального закона в„– 223-ФЗ,".
14. Абзац 2 пункта 1 статьи 43 признать утратившим силу.
15. Пункт 34 статьи 43 после слов "в целях организации проведения и участия" дополнить словами ", в отраслевых, корпоративных чемпионатах и".
16. Пункт 2 статьи 43 дополнить новым подпунктом 35 следующего содержания:
"35. В случае принятия Правительством Российской Федерации решений о введении специальных мер в сфере экономики, предусмотренных пунктом 1 статьи 26.1 Федерального закона от 31 мая 1996 года в„– 61-ФЗ "Об обороне", Заказчик вправе осуществлять у единственного поставщика закупку товаров, работ, услуг, необходимых для выполнения государственного оборонного заказа, а также для формирования запаса продукции, сырья, материалов, полуфабрикатов, комплектующих изделий, предусмотренного пунктами 3 - 3.2 статьи 7.1 Федерального закона от 29 декабря 2012 года в„– 275-ФЗ "О государственном оборонном заказе".
18. Раздел VII дополнить новой статьей 43(1) следующего содержания:
"43(1). Закупка в электронном магазине
1. Электронный магазин - аппаратно-программный комплекс, обеспечивающий проведение закупок способом, предусмотренным настоящим Положением, с обменом электронными документами или иными сведениями в электронно-цифровой форме на ЭП с использованием сети Интернет.
2. В электронном магазине могут быть закуплены только товары, работы, услуги, внесенные заказчиком в перечень, предусмотренный пунктом 8 Постановления в„– 1352.
3. Закупка в электронном магазине осуществляется в электронной форме на ЭП, предусмотренной частью 10 статьи 3.4 Федерального закона в„– 223-ФЗ.
4. Цена договора, заключаемого по результатам такой закупки, не может превышать 20 (двадцать) миллионов рублей и при этом не должна превышать предельно допустимую сумму закупки, предусмотренную подпунктом 3 пункта 2 статьи 43 Положения.
5. Стоимость договоров, заключенных заказчиком по результатам закупки в электронном магазине, включается в обязательную долю совокупного годового стоимостного объема договоров, который заказчик обязан осуществить в соответствии с подпунктом "б" пункта 4 Постановления в„– 1352.
6. Для проведения закупки в электронном магазине заказчиком размещается на официальном сайте, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом в„– 223-ФЗ, извещение и документация о закупке. В извещении и документации указывается, что участниками закупки могут быть только субъекты малого и среднего предпринимательства. Извещение и документация должны содержать описание предмета закупки в соответствии с требованиями статьи 18 раздела VI Положения. Иные сведения включаются в извещение и документацию по решению заказчика.
7. Закупка в электронном магазине предусматривает размещение участником закупки из числа субъектов малого и среднего предпринимательства на ЭП предварительного предложения о поставке товара, выполнении работы, оказании услуги.
8. Если заказчиком принято решение о размещении на ЭП извещения с установлением сроков приема от оператора ЭП предложений поставщиков, такое извещение может содержать:
1) код ОКПД2;
2) наименование товаров, работ, услуг;
3) сведения о начальной (максимальной) цене договора либо формуле цены и максимальном значении цены договора, либо цене единицы товара, работы, услуги и максимальном значении цены договора;
4) предмет закупки, а также указание функциональных характеристик (потребительских свойств), технических и качественных характеристик, эксплуатационных и иных характеристик (при необходимости) предмета закупки и/или указание конкретной марки, модели и наименования товара (при необходимости), страны происхождения товара;
5) сроки поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг;
6) количество (объем) необходимых к поставке товаров, выполнению работ, оказанию услуг;
7) место поставки товара, выполнения работы, оказания услуги;
8) дату и время окончания срока подачи предложений;
9) форму, сроки и порядок оплаты договора;
10) порядок заключения договора и предоставления документов, необходимых для заключения договора;
11) другие сведения, которые заказчик посчитает необходимыми.
9. Из состава предварительных предложений участников оператор ЭП определяет предварительные предложения, соответствующие требованиям заказчика, указанным в пункте 8 статьи 43(1) Положения.
10. Из состава отобранных оператором ЭП предварительных предложений заказчик, согласно критериям оценки, определяет поставщика, с которым будет заключен договор.
Закупка в электронном магазине может быть осуществлена путем выбора конкретного предварительного предложения поставщика, предусмотренного пунктом 7 статьи 43(1), которое подходит под требование заказчика.
11. При проведении закупки в электронном магазине используются следующие критерии оценки заявок:
1) ценовые критерии оценки:
а) цена договора или цена за единицу товара, работы, услуги;
б) расходы на эксплуатацию, ремонт и техническое обслуживание приобретаемого товара, выполняемой работы, оказываемой услуги.
2) неценовые критерии оценки:
а) качественные, функциональные и экологические характеристики объекта закупки;
б) квалификация участников закупки, в том числе:
наличие финансовых ресурсов, необходимых для исполнения обязательств по договору;
наличие на праве собственности или ином праве оборудования и других материально-технических ресурсов;
опыт работы, аналогичный предмету договора;
деловая репутация;
наличие трудовых ресурсов (количество и (или) квалификация) необходимых для исполнения обязательств по договору;
в) срок поставки товара (выполнения работы, оказания услуги);
г) срок предоставления гарантии качества товаров (выполняемых работ, оказываемых услуг).
12. По результатам закупки в электронном магазине заказчик оформляет протокол. Протокол о закупке должен содержать следующие сведения:
предмет закупки, дату и место подведения итогов закупки;
наименование или фамилию, имя и отчество лица (лиц), с которым (которыми) планируется заключить договор;
цену закупаемых товаров, работ, услуг, срок исполнения договора;
причины, по которым лицо, с которым планируется заключить договор, не было определено.
Протокол публикуется заказчиком на официальном сайте, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом в„– 223-ФЗ, в срок не позднее 3 (трех) дней со дня подведения итогов закупки.
13. По решению заказчика с выбранным участником закупки заключается договор. Заказчик может выбрать несколько таких участников и заключить с каждым из них договор на поставку части товаров, выполнение части работ, оказание части услуг либо не заключать договор ни с одним из участников закупки.
14. Договор по результатам закупки в электронном магазине заключается в электронной форме в срок не более 20 дней со дня принятия заказчиком решения о заключении такого договора.
15. Договор подлежит размещению в реестре договоров в случае, если его цена равна либо превышает сумму, указанную в пункте 1 части 15 статьи 4 Федерального закона в„– 223-ФЗ.
16. Срок оплаты поставленных товаров (выполненных работ, оказанных услуг) по договору (отдельному этапу договора), заключенному по результатам закупки в электронном магазине, не должен превышать срок, установленный пунктом 28 Постановления в„– 1352.
17. В случае если не подано ни одного предложения или в отношении всех поданных заявок заказчик принял решение об их отклонении, закупка признается несостоявшейся и при необходимости проводится иным способом в соответствии с Положением.
18. Закупка в электронном магазине может быть осуществлена заказчиком по иным правилам, чем установлены в настоящем подразделе, а именно по правилам, утвержденным регламентом ЭП. При этом должны быть соблюдены нормы пунктов 2 - 6, 10 - 14 статьи 43(1) Положения.".


------------------------------------------------------------------